政法综治维稳半年工作总结
麻豪口镇政法综治维稳半年工作总结
二0一一年是“十二五”开局之年，是党成立九十周年，今年我镇把维护社会稳定，保地方平安作为全年工作首要任务，重中之重来抓。半年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门支持下，较好地保持了全镇社会稳定的大局，社会治安、交通状况、信访工作都处于稳定和可控范围内。
一、半年工作回顾（一）社会治安
全镇半年共接警53起，属刑事案件立案24起，其中以侵财为目的案件21起占总数的90%，尤其有3起属性质恶劣的抢夺案。案发后，公安机关不管大与小竭尽全力破案，但由于案发后第一时间的耽误有价值线索较少，目前已破获11起，已刑事拘留7人，逮捕3人，劳教2人，在押1人，取保候审1人，抓获网上逃犯3人，案件破获极大震慑犯罪，有效地保障了广大群众生命与财产安全，为地方经济发展起到保驾护航作用。
所发生的案件中总的特征表现有两点：一是以侵财为目的的盗窃案件呈高发状态，在四月份就发生了7起，如4月7日黄岭村偷鸡案，4月11日麻口供销社赵某被盗彩电、电脑案；新沟八组一群众现金1400元被盗案；4月13日黄岭二组郑某摩托车被盗案；4月15日麻口沙场好又多超市被盗案；4月17日东北湖渔场叶某摩托车被盗案；4月22日镇采购站电缆电线被盗案。二是犯罪人员趋于年轻化，如发生在棉花加工厂电缆电线案共4起均系7名在校小学生所作所为。3起从斗湖堤镇租的士到砖桥村4组附近抢夺的士司机财物均为年轻人所为。形成原因：一是广大群众防范意识较淡薄。白天从事劳作，晚上则放松警惕，还存在一定侥幸心理，给犯罪嫌疑人造成了机会；二是社会与家庭教育力度不大、深度不广。近些年中青年人外出打工增多，在家的都是留守儿童、少年与老人，属隔代看管难，留守的少年禁不住社会的诱惑极易走上犯罪道路；三是打击力度不够严厉，造成屡犯、惯犯的发生。个别人初犯时由于案值不大、年龄不大，公安机关只能进行治安拘留后，以教育和处罚相结合便放行，造成再次或多次犯案，如联盟村一组胡某就是属惯窃犯多次在本地或外地犯案后劳教，今年才从常德市劳教回来，说不准今后再会犯案。
在立足于抓要案、办大案同时，公安机关还倾听群众呼声，针对群众反映目前集贸市场晃晃馆多，有的带有赌博性质，从而引发家庭矛盾和社会不稳多种状况，对此镇派出所定期不定期进行打击，有效地维护家庭与社会稳定，净化了社会风气。
（二）交通状况
省道S203公石线贯穿我镇，涉及到十个村，段面长达22.6km，车流量每年都在递增。近几年农民富裕，机动车辆年年都在新增，目前全镇已达1万余台，另还有电动车辆，通村公路也在不断完善，全镇总长达146km，至今只有平南一个村暂没修通村公路，其中与公石线路接壤的就有19条，导致交通事故处于高发状态，居高不下。半年来，我镇共发生交通事故69起，其中重大事故12起，两边分别为麻口片32起，裕公片37起，总共受伤48人，死亡12人。其中因摩托车引发事故57起，占总数的85%，与去年同期比为一升二降一平，即摩托车事故上升，死亡人数下降，重大事故下降，总量暂持平。导致摩托车成了马路上的杀手。形成的主要原因一是广大群众对出行安全意识淡薄。出行时要么酒后驾驶，要么超速行驶，要么没戴安全帽，遇到险情便发生事故。二是有些段面标志不明显或没有标志。去年开始交警部门按上级要求对公石线路上转弯处，部分与通村公路接壤交叉处人群流动量大的出处设了警示牌，安装了减速板，但各村内部或村与村之间的转弯处、交汇处根本未设这两项，这也是诱发事故原因之一。三是群众出行前对车辆未进行细致有效的检查，如刹车、喇叭、轮胎等，某一个部位出故障也是车祸发生的隐患。总之车祸发生后就会破坏一个家庭甚至几个家庭幸福，处理不及时或不满意则会引发成更大的事件，造成地方不稳。如四月份杨厂镇发生的交通事故因死者家属因思想偏激而引发成刑事案件。
（三）信访维稳
按照“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”这个原则，我镇做到了夯实工作基础、完善工作制度，锁定干部责任，强化检查督办。半年来，我镇共受理上级转办件14件。其中网上信访件7件，涉及到荆丰2件，北堤、月湖、黄岭、沙场、裕华村各1件；去信6件，涉及到裕公市场居民1件，与裕公油脂厂经济往来信件2件，北堤、砖桥、联盟村各1件；县级转递单1件，涉及到月湖村，现已完成12件，正在办理2件。来人到县以上8起，已解决6起，正在处理2起。群众到镇来访14起，已解决12起，已待处理2处。各村、社区、渔场在各自辖区内共化解矛盾78起，其中司法参与调解25起。全镇有郑河、友好、白龙、新华、新沟、江南等6个村4家渔场没发生到镇和镇以上来人来信上访的。
在工作中由镇专班牵头司法等部门参与化解了六起有影响的群体或个人突发事件，如：裕兴油脂厂群众挤兑油事件；白龙市场杨小堤因病上访事件；裕华村八组群众因环境污染围攻新裕油脂厂事件；海瑞食品厂工人维权事件；工农村群众邓新茂意外死亡事件；鹅港村与外地承包者合同纠纷案件。同时妥善处理了影响较大的荆丰村2、3组群众与村去年发生的土地纠纷积案，较好地处理了覃文德、魏海波两名老信访对象的信访诉求。对非正常老上访人李正国和不稳定的民师王方权也采取了有效的稳控措施。
总体来说，上半年信访形势是稳中有上升趋势，特别是集体性、重发性有所增多，内容归纳表现为以下几点：
1、土地纠纷问题。如裕华村、沙场村的网上信访件，裕华村两农户陶立旺与熊华的田亩承包纠纷，平南葛永厚两次到镇上访等。
2、生活困难问题。如裕公市场徐言章、联盟村孤儿薛盼，月湖村周翠华、民旺湖村的徐荣清等。
3、特殊人群问题。一是民师王方全；二是非正常老上访户李正国；三是刑释人员杨小堤、尹以宏等。
4、其它类集体上访问题。一是与裕兴油脂厂有经济往来的债权人问题；二是原江南机械厂工人养老保险问题。此两问题是目前急待处理的疑案。
总体来说，半年来关系我镇社会稳定几项工作抓得有成效但也有不足，有喜的一面但也看到有忧之处，同时我们也认识到综治维稳是一项长期性、艰巨性、复杂性工作必须长抓不懈，否则随时都会有突发事件产生。
二、下半年工作打算
在农村上半年是投入季节，下半年是收获季节。对政府在社会维稳工作中上半年是开端与延伸，下半年是巩固与完善。针对上半年三项事关我镇社会稳定所做工作应查漏补缺，进一步完善与细化，具体还从几方面入手。
（一）社会治安。一是加大宣传力度，通过多种方式与途径，号召广大群众与市民增强防范意识，增强群防群治氛围，提高群防群治的积极性。二是发挥巡逻队作用。针对不同时间，不同地段制订出周密巡逻安排，特别是重大节假日和农副产品上市期，分组巡逻到每个角落。三是加强对七类重点人员管理。对本辖区有各种前科的在家人员或刚从外地刑释回来人员，都应需要重点关注，防止再犯的发生。四是进一步提高破案能力，提升破案率，力争发一起破一起，达到维护一方平安，群众满意的效果。
（二）交通安全。按照县政府五月份召开的专题会，一是进一步加大宣传力度，普及到每个角落，让每位群众增强自我保护的意识；二是积极展开办牌办证更投保的行动，防止事故发生后将损失降到最低限度；三是对通村公路展开安全标志设，不漏一个村、不漏一条路；四是加大查处力度，对于酒驾摩托车一经发现也要按新出台的交通法规就高不就低进行处罚，对到期需报废车辆严格回收，彻底将交通隐患扼制在萌芽状态中。
（三）信访维稳。一是继续加大解决初信初访的力度。坚持抓早、抓小、抓苗头，严格实行首问、首办责任制，积极在第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求。坚决防止因处理不及时而造成重信重访，甚至越级到县以上上访的情况发生。二是继续加大积案化解力度。将继续实行再排查、再梳理，逐一落实工作措施，化解时限，工作责任。三是继续加大信息摸排力度。加大各辖区直接责任人的信息摸排力度，发挥中心户长作用，对有上访苗头和可能越级上访信息及时上报，力争在第一时间掌握与解决，防止演变成较大的突发事件。
（四）安全生产。在日常生产、生活中时刻离不开各样的生产安全。如防火安全、用电安全、食品安全及农业生产中机械使用安全等，稍有不慎则会造成事故，要么财产受损失，要么人生安全受到威胁。对此镇委、镇政府还要牵头，提醒广大农民与市民应在安监、电力、卫生、消防、农技等有关部门指导下进行有效的展开工作，切不能当文盲、充硬汉，切实对自己负责，对家庭与社会负责。
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xxx镇上半年政法综治维稳工作总结
半年来,我镇政法综治维稳工作在镇党委、政府的领导下，认真贯彻落实县政法工作会议精神，进一步深化平安创建活动，为构建和谐xxx取得了一定成效，现总结如下：
一、半年来主要抓的几个方面工作（一）制定各种计划和措施
年初我镇根据县政法委有关文件精神，及时制定了201*年政法、综治维稳工作意见方案及有关工作措施，为社会治安综合治理顺利开展打下了坚实的基础。
（二）认真贯彻县政法工作会议精神和部署201*年政法综治维稳工作。
县201*年2月23日政法工作会议结束后，我镇于3月11日召开全镇各单位负责人会议，认真贯彻县政法会议精神，同时安排部署201*年政法综治维稳工作，并与各村各单位签定了维稳、综治、禁毒、信访、反邪教、安全生产、目标责任书，从而使我镇政法工作实现了早安排、早部署、早落实。（三）加强镇综治维稳信访工作中心规范化建设一是强化阵地建设，搭建工作平台。二是规范机构人员构成，明确职责任务。三是建立工作制度，规范工作流程。四是健全运行机制，形成整体合力。五是加强综治维稳工作中心经费投入。（四）完善社会面稳定形势评估制度
根据穗党发[201*]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。我镇主要开展了以下几项工作。1、是对重大政策制度或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。
2、狠抓日常工作，力争做到防患于未然。3、抓疏导，建立健全群众利益诉求表达机制。4、抓调处，建立健全矛盾化解整体联动机制。5、抓积案，建立健全领导挂案和督察督办机制。6、抓落实，建立健全工作考核和责任追究机制。（五）社会管理创新工作推进情况
半年来，镇党委镇政府高度重视社会管理创新工作，将深入推进社会管理创新和加强平安建设作为政法综治工作的重中之重，列入重要议事日程。一是制定方案。二是成立组织，镇成立了社会管理创新工作领导小组，各单位和各村也成立了相应组织。三是强化宣传，在全镇上下营造社会管理创新工作的浓厚氛围。四是严格责任，明确主要领导为第一责任人，亲自动手，全面部署社会管理创新工作。分管政法综治工作的领导作为直接制作人，积极协调各有关方面，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的工作局面。
（六）加强刑释人员档案管理，有针对性的落实帮教措施目前，我镇共有两劳释放人员58名，其中外出打工42名，在家16名，回访45名，镇对于刑释人员认真做好“安、帮、教、管”四个环节落实帮教措施和建立刑释人员个人台账，明确镇帮教成员按片区负责帮教工作，每半年听取帮教人员汇报回访帮教工作情况，随时掌握了解表现和就业情况，经过帮教工作，我镇现已改好的16人。
（七）加强政法综治机构人员配置
我镇按照综治工作组来开展工作，共有人员6人。其中镇政法委2人，综治办1人，司法所1人，其他股室2人。（八）认真抓好社会治安重点地区排查整治工作
按照镇工作实施方案，政法委于201*年3月16日组织综治集团、派出所人员下村开展摸排工作，同时，做好宣传发动工作，使广大群众深知此项工作的重大意义，配合政法机关做好排查整治工作。工作开展以来，我镇共排查各类不安定因素5件，制止化解了两起（土地纠纷和群体上访）群众性事件发生，维护了我镇社会维定。
（九）认真做好农村邪教人员调查及教育转化回访工作我镇按照县政委工作部署，认真做好农村邪教人员摸底调查及教育转化工作，通过综治集团和派出所下村摸底调查，我镇共有5个村存在邪教组织人员，这些人员基本上原未转化好的顽固分子，这些成员镇政治委组织邦教工作组，逐一上门进行了思想转化教育，并要这些成员签定承诺，通过上门回访大部分成员保证不在参与和传播，相信科学专心劳动。
（十）认真开展禁种铲除工作和禁毒宣传工作
我镇为了抓好“禁毒铲除”行动工作，认真制定禁种铲毒工作计划、方案，根据方案进行开展工作，镇政法委组织了综治集团、派出所干警分组下村配合村干、开展禁种铲除工作，通过半个月的踏查，未发现我镇种有原植物毒品，在下村踏查的过程中，积极向群众宣传禁毒知识和毒品对家庭的危害性，通过踏查和宣传，我镇禁毒工作取得了良好效果。
（十一）积极开展综治宣传月活动
我镇为抓好综治宣传月活动工作，认真制定综治宣传月工作计划，召开辖区单位负责人和村两委成员会议，安排部署宣传月开展活动内容，从而使这一活动开展有声有色。镇政法委于5月22日利用xxx赶集组织有关单位配合县检察院牵头的宣传组到xxx街进行各类法规知识宣传咨询活动，宣传内容有禁毒、平安建设、卫生等10余种法律法规知识，散发各种宣传资料6000余份，张贴标语60余幅，接受教育的群众和学生1000余人。
（十二）加强安全生产和消防监督工作
我镇为了防止和减少安全事故及火灾事故的发生，于4月2日组织农业集团，综治集团和派出所全体干警组成工作组对全镇各自然寨及砂石场进行全面检查，对存在有民爆物品、地质灾害、火灾等隐患的农户及砂石场下达了整改通知书，限期排除，从而有效地遏制了重、特大安全生产事故和火灾事故的发生。
（十三）认真抓好涉诉涉访的排查稳控工作
我镇按照县维稳和县信访会议精神，认真做好涉法上访的排查工作，首先制定方案。二是排查涉法上访及处理解决涉法上访问题，通过排查，我镇共有涉法上访问题有5件，都已将责任分解到司法、综治责任人，限期处理化解，目前已处理好3件，尚有两件已移交县调处办处理，并对2件未调处好的已作稳控安排。半年来，我镇未出现到州、省和进京上访人员。
（十四）加强民事纠纷的排查调处和刑治案件的侦破查处工作
我镇半年来认真开展矛盾纠纷排查，及时化解各类矛盾，做好及时发现问题，及时处理不让事态扩大，不使民间纠纷转为刑事案件和群体性事件发生，上半年，我镇共受理民及纠纷9起，调解9起，成功7起，发生刑案15起，侦破5起，治安案件发7起，查处7起,民事纠纷和刑治案件比去年同期有所下降。
（十五）积极开展学校、幼儿园及周边环境整治工作按照县维稳工作会义要求，认真制定方案，成立工作领导小组，开展校园周边治安乱点整治，有效排查化解涉校矛盾纠纷和不安定因素，建立完善维护学校周边治安稳定的长效工作机制，依法查处学校周边各种非法经营的饮食摊点，此项工作开展以来，共排查不安定因素22起，各校自行解决的18起，镇政府解决2起，由上级业务部门解决的2起，排查出来的隐患问题，实行了包保责任制和解决时限，为校园治安整治打下良好基础。
二、存在问题
1、复杂村寨没有得到有效整治。
2、平安创建巩固工作不够平衡，有的村重视不够出现反弹现象。
3、校园周边环境整治工作，排查出来的不安定因素问题未得到彻底解决。
三、下步打算
1、加强校园及周边环境整治工作，使校园及周边秩序明显好转。
2、加强对复杂村寨整治工作，消除各种治安隐患。3、认真做好半年督查工作，落实完成目标考核各项指标任务。
4、加强对多发性案件的巡夜布控，减少多发性案件的发生。总之，201*年上半年政法综治工作虽然做了大量工作，取得一定成效，但存在的问题还很多，有待于下半年完善解决。xxx镇政法委201*年6月28日
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