201*年驻XX乡YY村指导员个人年度总结
务求实效项目引领发挥经济服务员的作用
------201*年驻XX乡YY村指导员个人年度总结
（县发展和改革局XX）
201*年6月受县委组织部及县发改局委派到XX乡YY村驻村指导新农村建设工作。自进驻YY村开展新农村建设工作以来，我严格按照指导员工作职责与要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，通过半年的努力工作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，指导开展新农村建设工作取得了一定成效。现将驻村以来新农村建设工作汇报如下：
一、理思路，制定发展目标。
“谋划发展，发挥经济服务员的作用”这是我受任的第一想法，也将成为我围绕开展工作的主线。到村后，我多次走村入户，调查研究，收集多方面的资料，了解村里的实际情况。参加村里的各种会议，与村干部和村民座谈，研讨村里的发展情况。经多方协调，结合YY村经济社会发展的现实情况，初步制定了《XX乡YY村五年经济社会发展规划大纲》，进行了整体功能定位，并制定了201*年的村经济社会发展计划，确立201*年为YY村的“项目建设年”，以饮水工程、道路亮灯工程、绿化改造工程、造田改地工程“四大工程”为村今年的重点项目，为指导员工作着手点和主线，发挥县发改局和自身从事项目推进的优势与资源，全力以项目建设促进村基础设施建设，促进村民生保障事业发展，促进老百性的钱包鼓起来，为今后村经济社会持续发展打下坚实的基础。
二、破解资金制约，扎实推进“饮水工程”建设。
总投资19万元村饮水工程既是我局今年结对YY村重点的帮扶项目，也是为该村改善生活环境，方便百姓，解决老百姓饮水质量的实事工程。在了解YY村村集体经济较薄弱，实施该项目建设自筹资金缺口达到14万之多后，通过积极向局领导汇报，局领导高度重视，急YY村之所急，在6月份就到位帮扶资金6万元，还积极与相关部门沟通协调，紧抓机遇，在7月份《关于下达XX县201*年农村饮水安全工程项目实施计划的通知》（X发改投资[201*]77号）文件中，上级和财政合计补助10万元，从根本上解决了资金要素制约，确保了饮水工程的顺利实施。截止11月底，已完成总工程量的92%，预计12底前项目竣工。
三、力争指标，实施“造田改地”工程。
YY村属库边村，具有“两多一少”的特点，即：库湾多，山多，田少。一是结合当前政府加大宅基地复垦及土地开发整理的机遇与优惠政策，我积级做好指导员的方针政策宣传员，做好村两委的政策宣传解读工作，达成共识后，一手积极做好村民的政策宣传与思想工作，一手加强与国土部门、乡政府联系，积极争取指标，在各级领导的关心和帮助下，今年用于XX乡的加大宅基地复垦及土地开发整理的指标大部分被分配至YY村。二是在前期工作阶段，通过制定切实可行的补偿标准，对被征收对象主动上门，从长远思考、宏观与微观等多角度多方法的细心劝导，扎实的完成了前期工作，其中，涉及需迁移高压电杆2根和困迁移而增加2根共计4根高压电杆，XX供
电部门预算迁移费用为5.29万元，通过积极向县供电部门沟通，迁移费用降至3万余元，极大的缓解了薄弱村集体经济的压力和较好推进了项目建设。三是项目总规模103亩，分四个标段建设，经县交易资源中心招投标后总投资421万元。于9月底开工建设，截止11月底已完成总工程量的80%，未发生安全事故。
四、招商引资，让农户当上“地主”走上良性循环致富路。
该村同样是青壮年外出的多，留守的大多为老人、小孩的现状。土地开发整理好后，除了确定其中一部分用于山内的村民自愿搬出来集中建房的宅基地外，“其余部分决不能出现一大片荒漠草原”这有是一件急手的要事。经多次沟通协调，目前已与杭州市对我县帮扶单位钱江新城管委会的开发建设发展有限公司达成初步意向，即：由其来注册组建农业发展公司，用地以700元每亩每年的价格租用，租金定期同比上涨，定期给付租金，租金每年都分给每户农户，村集体不截留一分钱，让农户都当上“地主”。同时，公司开发农业项目除技术员为，其他劳动力均雇用本村农户，农户还可通过公司学到的技术发展自家农业项目，由公司一并外销，让农户走上良性循环致富的道路，增强农户创业增收能力。
五、务求实效，有序开展“道路亮灯、绿化改造”民生工程。
该村集中落户的农户较少，多为多点分散落户，共涉及4个自然村、10条村道、全长3.2公里，从7月上旬开始，十几名电力安装人员施工安装路灯，8月中旬已全面完成69盏路灯安装，并已实现亮灯；在10月上旬，对村委会前空地实施绿化改造工程，在10月底
已完成基础施工的基础上，通过积极争取，钱江新城开发建设发展有限公司已答应帮助提供苗木与草皮，并要求于11底前完成。
六、固本强基，发挥基层党组织建设督导员作用。
一是协助村党支部开展党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是组织全体党员学习“学理论、谋发展、促和谐”的集中教育活动。三是指导村党组织开展贯彻落实“五票制”，让“五票制”切实落实到村重大事项中。四是协助村党组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。五是建立治安综合治理领导小组，积极担当矛盾纠纷调解员，排除和化解矛盾纠纷3起。
当农村指导员半年多，喜、怒、哀、乐、收获多多。通过这半年来的努力，围绕新农村指导员职责，做了一些积极有益的工作，但距组织的要求仍有一定差距，存在不足之处，今后我将继续努力，努力为YY村的建设做好服务、做出更大的贡献。
二0一一年十一月二十五日
扩展阅读：xx乡年度工作总结
xx发201*52号
中共XX乡委员会XX乡人民政府二0一0年工作总结
二0一0年我们党委政府集体班子在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓重建、稳增长、促转变、惠民生、保稳定”为主线，突出以旅游新村建设、城乡环境综合治理、基础设施建设为中心，咬定“承诺目标”不放松，狠抓各项工作的落实，圆满地完成了各项目标任务。现将201*年工作做如下汇报。
二0一0年全乡国民生产总值预计实现3879万元，比上年增长12%，农业总产值预计实现2022万元，比上年增长4.5%，粮食产量预计达到3041吨，人均粮食达到700公斤，人均纯收入预计实现3740元,比上年增加592元，人口自然增长控制在3.5‰以内，计划生育率达100%，党的建设、民主法制建设以及教育、文化、卫生、广播电视、通讯等各项社会事业突飞猛进，健康发展。
一、重拳出击，大抓项目，推进全乡经济快速发展
年初，乡党委、政府根据全乡的实际，认真分析了经济和社会事业的现状，查找了XX发展滞后的原因，找准了加快XX发展的切入点，党委、政府带领全乡干部群众坚持“聚精会神搞建设，一心一意抓发展，凝心聚力谋跨越”的方针，在确保县委、县政府的目标任务前提
下，坚持两手抓的方针，一手抓经济建设，一手抓灾后重建，俯下身子，实实在在谋发展，为全面改变XX落后的面貌，狠抓各项工作的落实。
（一）突出以灾后重建为重点，加快推进城乡住房及公共服务设施重建
我乡牢固树立“安民先于一切”的理念，始终将城乡住房重建放在灾后重建工作的首位，克服重重困难，打赢了城乡住房重建攻坚战。
1、农村住房重建着力有效。在农房重建工作中，我乡按照“政府主导、政策扶持、因地制宜、科学规划”的农房重建原则，坚持立足于早、服务于快、着力于好，科学规划、安全选址，引导群众结合新农村建设适度集中建房。同时建立了农房重建质量监管和技术指导服务两大工作体系，采取政府补助、贷款支持群众自筹等方法多方筹措资金，组织机关干部进村入户支持和帮助群众建房，确保了农房重建顺利进行。截至目前，全乡农房维修加固全面完成，199户农房重建全部完工，完工率100%；截止201*年12月底，全乡共计发放农房重建补助资金305.2万元，农房维修加固资金160.5万元，过渡安资金69万元，特殊党费农房重建补助资金70.2万元。
2、城镇住房重建成效斐然。我乡始终坚持“政府引导、市场主导、上下联动”的原则，针对存在的困难和问题，强化攻坚和危机意识，切实把城镇住房重建作为工作的重点来抓，强力推进城镇居民住房重建。全乡城镇房屋重建2户已全面完成，城镇房屋维修加固10户现已全部完工。发放城镇房屋重建补助资金5万元，城镇房屋维修加固资金4.7万元。
3、公共服务设施重建效果显著。公共服务设施重建加快推进。截至目前，XX乡中心小学校1050m2学生公寓和2970m2学校教学综合楼都已全部竣工投入使用；XX乡政府1747.1m2的办公综合楼现在在建修之中，可望年底投入使用，XX乡卫生院住院综合楼380m2，现已全部完工；特殊党费援建村级阵地建设，全乡共8个村，其中7个村属新建，1个村（风景村）属维修加固，目前为止都已全面完成。全乡公共服务和社会管理能力得到极大提升。
（二）打造城乡环境亮点，增创省级环境优美乡镇
城乡环境综合治理成绩斐然。深入开展农村环境卫生综合整治活动，是推进新农村建设和统筹城乡发展的有效抓手，作为城乡精神文明和爱国卫生的有效载体，大力强化了各级干部重卫生、抓清洁的责任意识，切实加强组织领导。党政“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓、促落实。各部门各负其责，通力协作，齐抓共管，形成合力，共同推进清洁城乡行动的深入开展。年初，党委政府举行了大规模的“清洁场镇，我爱我家”誓师动员大会，场镇居民联名在《卫生公约》上签名。机关干部包段包户负责清洁卫生，使场镇卫生管理步入了制度化，科学化。场镇环境整治，达到了“五无”，即：无乱倒垃圾、无乱堆粪土、无乱放柴草、无乱排污水、无敞养禽畜要求。并严格按照“四化一确保”工作目标深入开展“5+4”和“七进”活动，重点打造了风景村、林区村，以点带面，整体推进。截止201*年底全乡共投入人力600余人次，资金20余万元，出动宣传车20余次，共清运建筑垃圾220余车，规范车辆乱停乱放50余辆，清理卫生死角10余处，新建垃圾仓1座,建垃圾处理场1个,在场镇安垃圾桶15
个，实施道路硬化1500米，道路绿化10公里。通过对环境清洁卫生全面监督，将XX场镇打造成了清洁场镇，风景村打造成了清洁村庄，林区村打造成了“示范村庄”，全乡城乡面貌焕然一新，居住环境显著改善，为创省级优美乡镇奠定了坚实的基础，确保省、市检查验收一举达标。
（三）优化人居环境，旅游新村建设成效明显
今年来，我乡依托独特的旅游资源优势，以城乡统筹为切入点，突出乡村环境综合整治，深入开展村庄“亮化、绿化、美化”工程把农村打造成“村在林中，院在树中，人在绿中”的美好幸福家园。按照新村建设标准，全面推进和发展旅游产业，取得了明显著成效。截止目前，投入100余万元，改造民居60户（硬化院坝700平方米、绿化庭院800平方米、房屋座檐座脊5000米，粉刷墙体2600平方米，并配有娱乐设施），修建入户路201*米。高标准打造旅游接待星级农家乐3家。一是精心规划，统一格调。在规划新村建设中，我乡坚持因地制宜、突出特色，成带、成片打造旅游沿线、然后向周边村辐射的原则。旅游沿线民居统一按照川北民居风貌进行打造，瓦房全部勾檐座脊，墙体上乳白色，柱子漆成板栗色，在二楼做板栗色“美人靠”；新建楼房顶层建青瓦屋面雨檐，檐边用乳白色漆刷白。所有房屋窗户安装仿古门窗加框，墙裙粘贴文化石瓷砖，所有农户一律建沼气，实行改水、改厨、改圈、改厕，硬化入户路，美化人居环境。二是组织得力，强势推进。为扎实有效推进新村建设。强化了领导，落实了责任。我们成立了以书记，乡长为组长，分管领导为副组长的新农村建设领导小组，实行联系领导包村，乡村干部包户进行指导、检查、督
促，并实行责任到人，纳入统一目标考核管理。同时创新了机制，加大了扶持力度。在新村建设中，通过一事一议，尊重老百姓的主体地位，充分发挥和调动老百姓的主动性和积极性，建立了新村建设的投入机制，争取各种政策支持，从而形成了多种资金保障渠道，全力解决新农村建设的资金需求。确保新村建设稳步实施，快速推进。三是林区村、风景村生态小康新村建设已具雏形，在全乡范围内结合新农村建设和灾后重建配套沼气建设200口。全乡村容村貌明显改观，基础设施配套进一步完善，农民收入稳定增长。（四）以项目为依托，基础设施建设大突破
紧紧抓住灾后重建和生态小康新农村建设机遇，着力争取配套项目，在市审计局、市人寿保险公司、县信用联社和县电信公司的帮扶支持下带动了全乡基础设施建设大发展。
一是狠抓通村道路建设。积极争取外援和村民“一事一议”的办法，集中人力、物力、财力大抓交通建设。在县农机局的支持下，投入了60万元，改造了青山、民建、竹垭、风景等4村15公里的机耕道建设，组织全乡群众完成了因“7.23”洪灾造成的48公里村道路损毁的恢复。
二是狠抓农电改造。充分利用国家投入农改政策的有利机会，努力争取浩源公司的大力支持，竹垭、风景、XX等三村的农电低压线路规划设计和立项全面完成，风景村已全面改造到位，竹垭、XX正在组织运输材料，即将全面进行改造，让老百姓照上了放心电。三是狠抓农田水利建设。结合“挂、包、帮”活动，充分利用人饮项目的大力支撑，采取村民“一事一议”的方式和水利部门以及市审计
局的帮扶支持相结合，按照谁受益，谁负责的原则，市审计局帮扶竹垭村建主水池2口40立方，铺设主管7000米，解决了竹垭村78户310人的饮水难问题。全乡共整治渠堰5条4000米，扩建渠堰3条2800米，购买人饮管道11000米，解决了农村570人安全饮水难问题。四是狠抓旅游基础建设。在XX场镇打造观景广场1个，投资20余万元。对XX乡创建省级优美乡镇起到了很大的作用，为XX旅游发展增添了一道风景线。
二、抢抓机遇，发展产业，千方百计为民增收
一是农业生产大发展。在农业粮食生产上，大力推广科技兴农，全面实施良种良发，达到稳定面积，提高单产，实现粮食产量稳步增长，年内粮食播面达1.1万亩，粮食产量达3041吨，人均粮食达到700公斤以上。在此基础上充分利用城乡统筹配套改革的各项优惠政策，科学规划，合理布局，推行农业产业化快速发展，增加农民收入。油料产量达118吨，优质水果产量达57吨，蔬菜产量达2658吨，黑木耳产量达21吨。
二是旅游产业大发展。坚持“旅游兴乡、旅游富乡、旅游强乡”的发展战略，充分利用我乡丰富的旅游资源，以自然旅游资源和深厚的民俗文化底蕴为基础，优化旅游环境，打造旅游产品，提升服务质量。大力推介“双龙峡”景区之特色，在县委宣传部、县广播局的大力协助下，编写景点传说，制做景区宣传光碟，在县邮政局的配合下，制作了XX旅游景点贺岁宣传卡500张，同时协助苍王峡创建国家AAA级旅游景区和申报省级地质公园工作，规范发展乡村旅游星级农家乐3家，在XX场镇新建汽车维修点1处，林区村旅游新村建设全面完成。
三是特色产业大发展。巩固过去我乡种养殖业发展成果，总结新经验，增添新措施，增强新合力，迈出新步伐。①狠抓食用菌大发展。在XX村新建食用菌基地1个，新发展香菇5万袋，新发展黑木耳30万棒，以此带动了全乡食用菌的发展，年内黑木耳产量达21吨。②狠抓核桃产业大发展，新栽核桃1000亩3万株，改土培肥400亩及配套32吨微量复合肥，将竹垭村建成了核桃基地村，以核桃产业，带动了全乡其它干果业发展，核桃产量达122吨。年度新增适度规模养殖大户10户，引进外二杂猪26头，全乡预计出栏生猪1.115万头、肉羊出栏1964只、家禽出栏4.51万只、毛兔存栏2450只。切实加强了动物防疫体系建设，实施动物疫病应急防治工程，疫情防疫率达到100%，常规免疫率达96%以上，猪瘟防疫密度达98以上。
四是劳务产业大发展。进一步建立健全劳动力市场网络体系，多方沟通输出渠道，广泛提供就业信息，提高了劳务输出组织化程度，有计划、有步骤地组织农村劳务输出，促进农村劳动力有序流转。现已输出劳务达2200人次，其中到富士康务工9人。全乡劳务收入已实现1772.5万元。农村劳动力技能培训55人，扶贫培训31人，新型农民培训70人，农民实用技术培训3000人，新增农村劳动力转移就业80人。
三、克难攻坚，整体推进，促进社会事业全面发展
1、高度重视科技教育，大力开发人才资源。切实把教育放在优先发展的战略地位，不断改善办学条件，提高教学质量，公开收费标准，规范学校管理，积极推进寄宿制，大力发展现代信息技术教育，加强基础教育，重视幼儿教育；巩固“两基”成果，提高“两基”水平，
切实执行“两免一补”政策；为319人免除了学杂费和免费提供了教科书，补助了103名寄宿生的生活费。保证学龄儿童入学率100%。1050平方米的学生公寓和综合教学楼2970平方米重建已竣工并投入使用。
2、加强人口与计生工作，控制人口数量，提高人口素质。坚持计划生育基本国策，稳定全乡低生育水平，全乡人口自然增长率控制在3.5‰以内。抓好计划生育优质服务工程，搞好产前，产中，产后服务，“三查”工作真正落到实处。扎实推进了计划生育“三结合”工作，“三结合”帮扶基地户31户，帮扶户16户，帮带户12户，县信用联社帮扶XX村，年送帮扶金3000元，改变了被帮扶计生户的生产生活条件。执行和落实生育家庭奖励扶助政策，奖扶对象在去年的基础上新增3人，并进行了张榜公示，将奖励扶助光荣证发放到享受人手中。全面推行避孕节育“知情选择”，积极倡导婚育新风，全年计划生育率达100%。
3、坚持正确舆论导向，促进广播电视事业健康发展。强力推进广播电视光纤网络建设，积极发展有线电视入网用户，有效增加有线电视覆盖率。在全乡发展通村工程173户。
4、扎实推进民政工作，建立健全社会保障体系。严格坚持及时查灾、报灾制度，妥善安排和解决好灾后群众和困难群众的生产生活问题。完善农村低保工作，做到应保尽保，稳步推进优抚和“五保”工作以及灾后恢复重建工作。关心困难群众安全过冬，党委政府领导联系困难群众，逐一走访慰问，为全乡困难群众送去棉被50床，衣物50件，大米4000斤，菜油100斤，确保了困难群众温暖过冬。
5、加快卫生事业发展，保障人民群众身体健康。进一步加强农村
公共卫生体系建设，建立了乡、村、社三级卫生服务体系和疾病预防控制、应急医疗救治、卫生执法监督、应急指挥和公共卫生信息等组成的公共卫生体系。大力推进新型农村合作医疗，切实解决群众看病难和看病贵的问题。全乡有95%以上的群众参加新型农村合作医疗。切实加强食品药品的管理和监督，深入实施食品药品放心工程和安全信用体系建设，建立完善了农村药品监督和供应网络。整顿了XX卫生院的工作秩序，规范了药品收费标准，强化了医务人员的医德、医风行为。完成了全乡各类疫苗接种和各类疾病防治工作。
6、切实加强林业工作。一是加强林政管理，深入推进林权制度改革，完善森林管护制度，建立和完善林业工作责任体系，森林管护77570亩；二是加大了退耕还林的管理力度，严格退耕还林验收标准，严肃查处退耕还林违纪违规行为，落实了退耕还林林区后续工作，巩固退耕还林成果3331.5亩；三是认真实施生态公益林、荒山造林工程，营林造林201*亩。
7、狠抓财务管理，切实加强金融工作。一是强化财务管理，加大了增收节支力度，管好用好财政资金和各类救灾资金，保证正常运转，支持农村发展，全面管好村社财务，充分发扬民主，利用村民一事一议制度，大力消赤减债，坚决杜绝新增债务。乡党委、政府组织财务清理工作组对全乡的村级财务及“5.12”地震以来的各类资金，进行了全面的清理。规范了村级账务和财务管理，强化了村务公开。二是强化金融信贷服务，继续加大金融对农村经济的支持力度，切实防范和化解金融风险，建立和完善社会信用体系。增加信贷投放，改善农村金融服务，扩大小额借贷投入面，加大对农村产业化，龙头企业以
及灾后重建户的信贷支持。截止年底，存款余额达1300万元，各类贷款余额达1800万元，极大地支持了农村经济建设。
四、依法治乡，社会和谐，切实加强民主法制建设
进一步扩大基层民主，积极推进社会主义民主建设。健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法进行民主决策、民主管理和民主监督。保证了人民代表依法履行职能，密切人民代表同人民的联系，畅通了了解社情民意的渠道。健全基层自治组织和民主管理制度，扩大公民有序的政治参与，不断完善和推进了政务、村务公开制度，保证了人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。坚持依法治乡，严格依法行政，切实抓了“五五”普法验收工作，制定了“六五”普法。深入开展了全民普法教育活动，增强了全民的法制意识，加快依法治乡进程。提高了各级干部依法管理和依法办事的能力，增强了人民群众学法、懂法、守法的自觉性。社会稳定是经济和社会发展的基本前提。牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，贯彻预防为主、标本兼治的方针，切实担负起维护社会稳定的责任。切实巩固“平安XX”创建成果，全面落实社会综合治理的各项措施，把不稳定因素化解在基层和萌芽状态。加强人民调解和人民群众来信来访工作，严格执行信访工作责任制和责任追究制，疏通信访渠道，正确处理新时期人民内部矛盾，妥善处各类群体性事件，化解社会矛盾，及时消除不稳定因素。排查不稳定因素2起，排查矛盾纠纷4件，调处4件，调处成功率100%。严格落实安全生产责任制，扎实抓了道路、交通、食品卫生等重点行业和重要领域的专项治理2次，杜绝重特大事故发生。坚持搞好隐蔽战线斗争，对“法轮功”、“门徒会”等
邪教组织采取了严密监控，全乡无任何邪教组织，无黄、赌、毒等社会丑恶现象，强化了社会治安综合治理，制定了处理突发性事件的各种预案，切实维护了辖区内的稳定，保证一方平安。
五、加强党建，勤政务实，努力提高行政效能
201*年以来XX乡党委立足乡情，紧扣实际，按照“结合党风廉政建设，抓党员干部教育培养；结合创先争优，抓“挂、包、帮”活动开展；结合党员示范户建设，抓促进产业发展”的思路，紧抓党员队伍和干部队伍建设不放松，大力调整产业结构，全面加强农村基层党组织先进性建设，提高党在农村的执政能力，努力为实现全乡经济和社会事业又好又快地发展提供有力的组织保障。
（一）狠抓党的建设，提高执政能力
1、打造坚强和谐的领导班子。一是以学习强素质。坚持中心学习组制度，定期组织班子成员学习新知识、新理念，提高乡党政班子的政治理论水平、依法行政能力和勤政为民的本领。二是以团结增强战斗力。党委书记经常与班子成员交心谈心，沟通交流；充分发挥民主生活会和领导干部会的作用，在班子中经常开展批评和自我批评；班子成员大事讲原则，小事讲风格，事事讲团结。在班子中营造正常和谐的人际关系，确保班子成员拧成了一股绳，心往一处想，劲往一使，形成了很强的战斗力。三是以民主调动积极性。始终坚持“民主集中制”原则，群策群力，充分发挥党委一班人的作用，重大问题决策前广泛征求各方面意见，坚持定期班子分析制度，对于乡党委班子每月一次班子会，在工作汇报的基础上进行详细剖析，保证了决策的科学性；对于村级班子每季度一次分析，根据群众、驻村干部的反映与工
作实绩确定，对有问题的村级班子实行乡党委集体（诫免）谈话，限期整改，充分调动了班子成员的工作热情和积极性。
2、打造高素质的党员干部队伍。我们始终把建设一支政治觉悟高、善于做农村工作、能够带领群众增收致富的党员干部队伍作为党建工作的重要内容。一是以人为本，以制度管人。科学制定并严格执行了干部管理若干规定、为民办实事等六项人性化制度，做到了纪律严明，奖惩分明。领导干部率先垂范，模范遵守，违反制度公开处理兑现。二是加强教育培训，提高党员干部的素养。重视对党员干部的教育培训，采取“请进来，送出去”的办法，对他们进行党的知识、市场经济、法律法规、农村实用技术等方面的教育培训，培训人次达350人，参训面达95%。三是壮大党员队伍，巩固基层政权。我们始终坚持把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成党的干部的理念，全年来共发展党员10名，转正9名，其中致富能手6名，壮大了党员队伍。全乡党员从年初的229人增加到245人。
3、培养逗硬的工作作风，密切党群干群关系。一是“实”字当头。我们坚持全体党员干部讲求一个“实”字，做到说实话、讲实效、求实际、重实绩，脚踏实地地工作。二是工作重心下移到村。副科以上领导干部包片，乡干部驻村。严格对驻村干部考核管理，规定干部到村工作时间不少于15天，每年为该村办一至二件实事。乡干部驻村工作、村级行政能力得到进一步加强，村级班子团结，村务公开，和谐山村成效明显。三是忠实践行“三个代表”重要思想。牢固树立群众的事情无小事的思想观念，XX乡无论是党员干部还是普通群众只要有困难和危急事情发生，就会有XX乡党委政府的温暖送到。这些措施，
使得干群关系真正得到明显改善，群众从内心深处喊出了“共产党好”。
4、热烈开展庆“七一”活动。在建党89周年之际，通过各种形式来表达对党的祝福和祝愿。今年表彰堡垒党支部1个；先进基层党组织3个；优秀党员21名。
5、落实特殊党费援建项目。特殊党费援建项目建设8个行政村的村委会阵地建设已全面竣工，远程教育设备已安装到位，同时今年新配备了3个村的远程教育设施。
（二）高标准、严要求，认真开展干部作风整顿活动
1、狠抓党员领导做到四个带头，即带头学习，带头上党课，带头创新，带头查找问题。人人讲学习，个个谈体会，使全体党员干部认真学习不走过场，多动脑筋宣言党员先进性要求。组织党员干部进行理论测试，检验学习成果。
2、广泛征求民意，找准工作中的差距。开展了“作风、行风、政风”评议活动，互帮互找活动，找准存在的突出问题，进行交心谈心，互帮互学，剖析思想根源，撰写党性分析材料。开展民主测评、满意度测评，如实通报情况，反馈意见，接受群众监督。
3、组织党员进村入户，认真落实乡村干部“三进一考”，抓好“两心一保持”主题实践活动。开展了党员与困难群众结对帮扶、招引外出务工人员回乡创业、帮困助学、党员服务创优、解决群众关心的热难点问题等五个活动。帮助困难党员、干部、留守学生和贫困农户135人，帮助困难群众解决具体问题16件，为22户农户找到致富增收路子。
4、切实加强“三规范一加强”活动，严格“四议两公开三规范一
监督”工作程序。一是切实加强村财乡管，认真开展村级财务清理，开展村级财务审计，二是认真对待群众来信来访，及时促使公开群众关心热点问题；三是加强村务公开监督与业务培训工作，努力做到公开工作的规范与全面。
（三）深入开展“三级联创”活动，强化创新观念
1、进一步落实“三级联创”领导责任制，建立健全农村党建工作考核评价机制，不断创新“五个好”村党支部管理办法，不断增强农村党建工作合力。积极努力争创“五好乡党委”，形成班子整合力。
2、进一步落实农村党建工作督导措施。乡党委通过分析、调查、督导、检查、考评等措施。加大对农村党建工作的指导、督促、检查力度，不断开创全乡农村党建工作新局面。（四）搞好“村两委”换届选举工作
选好配强村支部领导班子，为村级建设提供了组织保障，在支部换届选举过程中，严格执行“四荐两票三诺一直选”，今年选举中，群众民主热情高涨，全乡自荐争当支部书记与村主任的有4人，最后当选1人；组织下派4人，当选3人；党员群众联名推荐8人，当选3人。在“两票”测评中，对于群众不满意度超过30%的原班子成员全部取消候选人资格，在“三诺一直选”中，候选人必须接受党员与群众代表的质询。在严格程序中，全乡8个行政村顺利完成支部换届。支部的成功换届加强了“村委”换届的组织和力度。在村委换届过程中，严格按照法定程序实施，确保公正、公平、公开的原则，把想做事、能做事、办好事的优秀人才选拔出来，作为村上的主要领导，为今后的工作奠定良好的基础。在全乡8个两委班子成员中，有女性成
员的8个，有1名大学生村干部当选支部书记，1名大学生村干部当选村主任。
（五）结合大学生村干部的教育培养，促进远程教育工作1、今年我乡尤为注重大学生村干部的教育与培养。充分给他们发挥和发展的空间，让他们多多参与实践。不但让他们担任村级工作，同时还参与乡级事务。他们已经成为了我乡远程教育教育的主力，在实际的工作中，受到乡、村的一致好评。
2、鼓励大学生村干部参与各类招工考试，让他们有一个更大的发展空间。今年我乡8名大学生村干部参加各类招考11人次，进入面试4人次，有2人被录取。
3、鼓励大学生村干部参加今年两委换届选举。在今年的换届后的村级三职干部中，有一人任支部书记，1人任村主任，一人任村文书。今年还将进一步加强培养，扩大大学生村干部在村干部中的任职比例。
4、远程教育开展有了较大的发展。由于今年在县委组织部的支持下，远程教育一是在设备上有了更新，二是人员技术培训上有了加强，三是在示范作用上有了进步，四是在操作上便规范。（六）创先争优作表率，推动党建新提升
1、广泛宣传，营造氛围。我乡党委按照县委的统一部署，结合XX实际，制定了《关于在全乡农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》在6月份，对全乡50名党员干部进行了动员培训，同时采取制定固定标语、张贴流动标语、广播、座谈会等多种有效形式开展宣传动员，制作标语8幅，利用流动宣传10次，召开座谈会12场次，为此，在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的
良好社会氛围。
2、强化学习，提升素质。乡党委要求各支部每月坚持学习创先争优活动读本16学时，采取集中学习与个人自学相结合、分组讨论与个人体会相结合等多种形式，认真学习和领会创先争优活动的内涵，教育引导党员干部进一步深化对党的各项方针政策、惠农政策的认识与理解。
3、树立典型，示范带动。一是“7.23”洪灾给我乡的基础设施建设造成很大的损失，在这紧急关头，各村党支部想为群众之所想，急为群众之所急，组织党员突击抢险队恢复公路15公里，维修房屋46间，恢复电力设施（电杆）6根，恢复渠堰3条1500米，及时解决了群众生产、生活的困难，深受群众赞许。二是受“7.23”洪灾的影响，给全乡9户农户的住房造成严重损坏，风景村支部书记向成猛组织党员和群众为风景村二社宋能森重建房屋，义务投劳280个，支持水泥5吨，目前已修建成一楼一底的平房，可望春节前入住。三是机关支部为烧伤女孩慷慨解囊献爱心。XX村十一社女孩宋晓蓉因癫痫病发作被火烧伤，伤势特别严重，生活不能自理，原本贫困的家庭根本无钱送去医院接受治疗，机关支部得知消息后，发出倡议，号召全体党员干部尽绵薄之力，捐款201*余元，以解燃眉之急。（七）“挂包帮”活动成效显著
201*年，市委王菲副书记挂我乡，市、县部门联系我乡，实行领导挂点、部门包村、干部帮户，开展扶贫帮困活动，大力助推了XX经济、社会、事业等各项全面大发展。
一是以解决农村困难为依托，基础设施建设大突破。在市审计局
的帮扶下，利用农机项目，完成了竹垭、青山、民建、风景等村15公里机耕道建设；协调县林产品公司铺筑林区村7.5公里水泥公路；市审计局帮扶竹垭村建主体池2口40立方，铺设主管7000米，解决78户310人的饮水安全。
二是以发挥群众主体作用为根本，人居环境大改观。①旅游产业蓬勃发展。为优化旅游环境，打造旅游产品，提升服务质量为着力点，在市县部门的关心支持下，协调投入资金300余万元，建成了盐（河）万（家）旅游路沿线生态旅游新村1个，打造星级农家乐3家，开发特色旅游商品8个，建成旅游特色产品专卖店1家。②人居环境明显改善。我乡投入资金100余万元，改造了风景、林区人居环境60户，完成XX红叶观景广场和城镇消防设施建设，切实改善集镇环境面貌。
三是以突破发展瓶颈为目标，农村产业大发展。在竹垭村建核桃基地1个，XX村建黑木耳基地1个，发展了林元养兔专业村和林区养羊专业村。利用我乡地理优势,种植中药材200亩，并规划了林区500亩的中药材基地。
四是以提高执政能力为方向，干部作风大转变。自开展“挂、包、帮”活动以来，我乡领导挂点8个，部门包村6个，乡干部30人帮扶51户、村干部包户47户。乡村干部通过进村入户，为群众办好事，解难事，从实践中改变了工作作风，得到了群众的欢迎。我们始终坚持以人为本的执政理念，加大对民生的投入，尽心竭力把爱民之情，为民之心，惜民之意体现在“挂、包、帮”活动之上，从而使干群关系变得更加融洽。
五是以怀爱民之心为己任，切实解决困难群众安全越冬。经排查，
全乡现有困难群众212户765人。其中因“7.23”洪灾和野猪损毁百姓粮食严重，导致缺粮户151户345人，缺油户10户21人，缺穿10户18人（全面数据中含五保户11户在内）；因灾房屋损坏53户（重建9户，维修加固44户）。为此，我们采取了以下措施：一是对困难农户实行帮扶，落实责任人。二是认真做好困难群众过冬的物资储备工作。三是为保障老百姓的生产生活及安全过冬，我乡积极抢修“7.23”暴雨受损的基础设施。四是帮扶慰问落到实处。把困难群众过冬工作与“挂、包、帮”活动紧密结合。目前上级帮扶部门和本乡干部共47名党员干部帮扶困难户51户，慰问困难户88户，送慰问大米1500斤、棉被88床、菜油40斤、棉大衣20件、电热毯10床。为困难群众送去了温暖。
（八）重视党风廉政建设和惩防体系建设
201*年以来，我乡坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作。全年，党委研究反腐倡廉工作事项12次，惩防体系建设领导小组召开会议6次，党委书记对重大大问题批示2件、部署反腐倡廉工作6次，惩防体系建设牵头任务完成2件占100%，协办任务完成1件占100%，今年以来，深入开展“三规范一加强”活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性，建立健全了预防体系，完善了政务村务公开程序，落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度，对3名村干部实行诫勉谈话；2名村干部书面检讨；1名事业单位负责人诫勉谈话。强化监督，确保强农政策落到实处。对重点项目建设强化监督职能。对8个村（7新建1
加固）的综合办公阵地建设项目从发包、修建、验收进行全程监管，项目资金来源及收支情况进行了公示。制定了《XX乡领导干部廉政工作方案》，增强了人民群众对反腐倡廉建设的信心，在全乡上下形成了廉政巡查试点工作制度的良好氛围，班子成员全面履职，全年开展廉政工作18次，廉政谈话7人次，实施廉政巡查分级负责管理，促进了干部增强事业心和责任感，廉政意识明显加强，执行能力进一步提高，办事效率加快，全乡群众感受到了领导干部廉政工作的实效，受到社会的好评。
一年来，我们虽做了大量工作，完成了既定的工作目标，但离更高更新的要求还有一定的差距。一是基础设施建设还需加大力度；二是产业发展难度较大，旅游产业尚未形成气候，不能带来直接效益，农业产业缺乏龙头企业带动，尚不能形成规模效应和经济效益。三是对机关效能建设的巩固还不够；四是政府财政资金紧张，历年债务巨大，造成不稳定因素较多，运行困难。正视困难和问题，201*年我们必须以科学发展观为统领，加强基层组织建设，全面提升执政能力和水平；以灾后重建为契机，不断打牢基础设施建设；以新农村建设为载体，以旅游产业为支撑，全面发展特色产业，改善人居环境；以党的十七届四中、五中全会精神为动力，克难攻坚，负重自强，带领全乡党员干部全面开启201*年工作新篇章，实现全年各项工作开门红。
中共XX乡委员会
XX乡人民政府201*年1月15日
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