武穴市运管所规范行政执法工作总结
武穴市运管所
行政执法工作自查报告
按照市局年初的工作部署和安排，我所以加强执法队伍建设为抓手，以规范道路运输执法行为为目标，全面落实道路运输依法行政各项措施，道路运输行政执法工作取得明显成效。
一、强化执法队伍建设，全面提升依法行政水平。队伍建设是推进道路运输依法行政的基石。上半年，我们重点以“四个狠抓”加强运政执法队伍建设：一是狠抓综合素质提高。认真组织开展执法人员读书学习活动，通过撰写学习笔记和学习心得，并定期交流，提高全体执法人员的综合素质。二是狠抓业务技能培训，并按计划推进运政执法培训工作。今年已先后组织开展了两期执法业务培训，专题学习执法文书的使用，进一步提升了执法人员的业务技能。通过培训，提升运管执法人员对新版执法文书制作技能，进一步促进交通行政执法案卷统一和规范。预防职务犯罪法制讲座，进一步加强领导干部、执法人员廉洁从政、清正执法，规范执法行为。“五个规范”专题培训，我们组织了30多名执法业务骨干参加市局培训。说理式执法文书制作培训班，全面部署开展说理式执法活动。三是狠抓活动推进不动摇。认真组织开展交通行政执法人员法律知识竞赛活动，以竞赛促进执法人员进一步加强学习，强化学习效果，实现学以致用。四是狠抓执法人员严格管理。全面建立考勤考绩制度、例会讲评制度、案例分析制度、业务学习制度、谈心交心制度等，实现用制度管人和用制度约束人。
二、强化运政执法管理，严格规范运政执法行为。上半年，我们重点突出“五个强化”：一是强化执法作风整顿。以提升满意度、提高执行力“双提”活动为抓手，深入排查整改运政执法作风，着力解决学习氛围不浓、责任意识不强、创新举措不多、服务意识淡薄、执行力不强和纪律涣散等六个方面存在的问题，教育引导全体执法人员增强事业心和敬业精神，始终保持争先的锐气、创新的勇气、清廉的正气，全面提升规范执法的意识和能力。二是强化运政执法检查。结合交通部执法检查的要求，制定实施《交通行政执法案卷评查考核细则》，认真组织开展执法案卷互查互评活动，通过随机抽取执法卷宗，组织各执法单位互查互评，交流学习心得，排查整改存在问题，通过互查互评促进整体执法水平的提升。三是强化运政执法监督。认真组织开展明查暗访活动，已组织6次专项执法监督检查，强化对全体执法人员交容风纪、工作纪律、现场执法等情况的监督检查，做到有检查、有通报、有整改、有复核，为全面提升道路运输依法行政水平打下了良好的基础。四是强化运政执法宣传。认真开展道路运输法律法规进社区宣传活动，以春运安全出行防范知识宣传、客运站周边交通运输秩序集中整治宣传活动等，为促进道路运输依法行政营造了良好的舆论氛围。五是强化行政权力网上运行。已完成全部数据的更新、录入工作，行政许可全部实现网上运行。
三、完善执法基础台账，全面打牢道路运输依法行政基础。道路运输依法行政成效体现在工作的每一个细节上。上半年，我们在基础工作上，坚持做到“三加强”：一是加强道路运输法制管理。制定实施《交通法制和执法工作评议考核细则》，进一步界定执法主体、确定执法权限、梳理执法依据、明确执法责任，交通行政执法责任制得到有效落实。二是加强法制基础台帐管理。今年我们重点突出五五普法档案资料，对普法档案资料按照检查考核要求，重新梳理、完善资料、整理归档。目前该项工作经市局检查考核获充分肯定。三是加强执法证件管理和文书管理。加大对执法证件申领、使用、管理力度，严把资格审查关，执法文书使用实现专人负责、专人管理，定期检查，保证不出差错。
上半年，我们围绕深化推进道路运输依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，但在执法过程中仍然存在一些问题，主要表现为：一是交通执法人员的综合素质仍有待提高，对依法行政的准确把握不明晰；二是道路运输执法文书的制作仍有细节上的瑕疵，特别是新版执法文书的应用不够熟练，问题较多；三是道路运输行政执法创新不够，行政执法争议仍有发生。这些问题我们将在下半年的工作中切实加以解决，以更加扎实有效的手段，深化推进交通依法行政。
扩展阅读：18、巴林左旗运管所行政执法案卷评查工作总结18号
行政执法案卷评查工作总结
为进一步规范道路运输行政执法行为，提高案卷质量和执法水平，更好贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》，保证法律法规的正确实施，依据《关于转发赤峰人民政府办公厅开展行政执法机关执法案卷评查活动的通知》的要求，运管所及时进行研究，就运管所201*年行政执法案卷评查工作作了统一部署，对201*年的行政执法案卷进行了评查。现将相关的评查情况汇报如下：一、领导重视、组织严密
接到局办公室《关于转发政府办公厅开展行政执法机关执法案卷评查活动的通知》后，我所高度重视，结合本部门行政执法工作实际，把201*年行政执法案卷评查工作抓好落实，所专门抽调人员，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，对201*年行政执法案卷进行了仔细评查，201*年共受理行政处罚案件18起，大部分案卷能够做到执法主体合法、违法事实认定清楚、收集证据充分、适用法律法规正确、符合法定程序、案卷文书规范，严格做到了罚缴分离。经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。评查中发现，行政执法案卷的整体质量较以往有了较大提高，大部分案卷能够做到执法主体合法、违法事实认定清楚、收集证据充分、适用法律法规正确、符合法定程序、案卷文书规范，行政执法案件办理水平有了很大的提升。许可案件30起，案卷制作比较规范，案卷能够做到执法主体合法，案卷文书制作规范。（二）认真评查，注重实效
在进行行政执法案卷评查时，严格遵循评查原则。一是程序与实体并重，既认真评查行政执法行为程序的合法性，又评查行政执法行为实体的合法性与适当性，通过规范行政执法程序，保证实体公正。二是注重实效，通过评查，各股室部门对行政执法活动中的突出问题进行了认真梳理，并有针对性地加以整改，进一步规范了行政执法行为，切实提高了行政执法人员严格执行法律的水平。（三）建档立卷，规范有序
各执法股室在办理行政执法案卷时，严格按照《关于转发人民政府办公厅开展行政执法机关执法案卷评查活动的通知》的要求，做到了一案一卷，分门别类，统一编号，妥善保管。在评查中发现，大多数行政执法案卷做到了认定事实清楚，证据确凿完备，执法程序规范，适用法律法规依据正确，处罚、和许可决定适当，文书制作规范，整体质量有了明显提升。
二、存在的问题
一是在实体内容的评查中，发现个别案卷存在适用法律法规不够准确，未引用法律法规全称，未注明具体条、款、项，指引不够准确；裁量权行使不当，在未有特别情况记载时，按照法律规定的最上限或最下限实施行政处罚。
二是在办案程序的评查中，发现个别行政执法案卷存在“重实体、轻程序”的现象，没有一次性告知申请人必须补正的全部内容，对按时办结的期限不够重视。有的行政执法案件缺少内部领导审查把关，送达回证上缺少人员签字印章等问题。
三是在法律文书的评查中，发现个别行政许可案卷由于申请许可的事项不同，在没有涉及的内容栏里没有进行标注；格式执法文书中，存在书写字迹不够工整，法律条文涉及的条、款、项登记不全，引文使用不规范等现象。
四是在归档装订的评查中，发现个别行政执法案卷的归档和装订未参照标准执行，卷皮制作，目录填写，文书排列，页码编写不够规范。
三、下一步工作打算
通过这次行政执法案卷的评查，我所各行政执法人员充分认识到了规范行政执法案卷对规范行政执法行为，促进依法行政的作用。在今后的工作中，我们将进一步加大对执法人员的培训力度，建设一支高素质的执法队伍；对评查中发现的问题及时进行整改，不断完善行政执法案件办理内部运作机制，规范使用行政处罚裁量权，建立健全全所执法人员办案质量责任追究制度和执法档案管理制度，切实提高行政执法水平。
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