地税稽查局二0一0年廉政建设工作总结
稽查局二0一0年廉政建设工作总结
一年来，地税稽查局在县局党组的正确领导下，在上级纪检监察部门的具体指导下，深入认真地开展了一系列的廉政建设活动，现就201*年全年的廉政建设工作总结如下：一、积极开展党风廉政建设和反腐败工作
为全面贯彻落实中央、省、市纪委和省局关于学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的工作要求，推动《准则》及相关廉政法规学习、宣传、贯彻执行，进一步深化地税廉政文化建设，配合永州市地税系统廉政知识抢答赛，稽查局以廉政知识抢答赛为载体，切实推进廉政文化进机关活动，不断推动党员领导干部廉政意识、法律意识和自律意识，积极组队参加县局举办的廉政知识抢答赛活动，在稽查局内部形成“守党纪、正党风”的良好氛围。
同时，稽查局认真贯彻落实了党的十七大和省、市、县党风廉政建设工作会议精神，结合税收稽查工作实际，以党风廉政建设责任制的落实为龙头，注重党风廉政建设责任制和行风政风工作任务的落实，为税收工作任务的圆满完成提供了良好的政治纪律保证。坚定不移地深入开展反腐败工作，狠抓党风党纪。在实际工作中，稽查局同志能够时常保持清醒的头脑，把好政治关，修练人格品行；把好道德
关，坚持宗旨意识；过好权利关，养成遵章守纪的好习惯；不忘自律关，廉洁奉公。
二、认真开展勤政教育活动
根据湖南省地税局《关于在全系统开展“地税干部廉不廉，纳税人说了算”网络评廉工作的通知》和有关会议精神，认真做好201*年全年的《湖南地税网络监督系统》网络述廉工作，稽查局高度统一思想，充分认识开展网络评廉工作的重要性和必要性，把网络评廉工作当作推进党风廉政建设和强化依法治税、从严治队的大事来抓，确保取得实效。稽查局人员述廉建设网上点击率562票，满意率100%。同时，稽查局每位同志认真撰写《工作职责》、《述廉报告》，并把网络评廉工作列入党风廉政建设责任制考核的基本内容，作为一项制度长期坚持。
认真做好节日期间廉政教育，稽查人员认真学习了《蓝山县地税局关于加强201*年“两节”期间廉政建设的紧急通知》，严格按照各项廉洁自律规定，做好了廉政自律工作。
稽查局开会认真讨论了分局201*年经费管理问题，对稽查局经费管理，向来励行节约，不乱花一分钱，也没有接受过纳税人的礼品、礼金及有价证券，也没有以任何借口向纳税人和服务对象剑财。在稽查局形成了厉行节约，不铺张浪费，不能向纳税人伸手的良好风气，
在经费问题上我们保持了清醒的头脑，牢固树立了地税部门的形象。牢记市局纪检部门关于公车管理的有关规定，贯彻落实县局车辆管理的各项规定，认真开展批评与自我批评，查找工作中的不足，改正缺点，发扬优点，我们的纪检日活动不流于形式。
通过学习，我们的党员干部自觉克服存在的问题和困难，做好日常稽查每一项工作，以扎实的工作作风抓工作，依法办案，真正看好自己的人，把好自己的门，工作上要求严格执法纪律，处处从人民的利益出发，把廉洁从政放在首要位置，毛毛雨经常下，警钟经常敲。预防关口前移，把问题解决在萌芽之中，把廉政建设工作落到实处。
通过一系列的工作，201*年全年稽查局共拒吃请16人次，没有发现一起违法违纪行为，使我们的廉政建设各项规定真正落实到了实处，使稽查局的廉政建设工作又上了一个新的台阶
蓝山县地税稽查局201*年12月29日
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XXX市国家税务局稽查局二0一0年工作总结
201*年，XXX市国税局稽查局认真贯彻落实省、市国税工作会议和稽查工作会议精神，按照省局稽查局和市国税局的各项工作部署和要求，以科学发展观为统领，以能级管理为抓手，以查处大案要案为重点，紧密结合本局实际，创新稽查工作方式，规范税收执法行为，大力开展税收专项检查，成功查处了一批重大涉税违法案件，整顿和规范了税收秩序，净化了税收环境，发挥了税务稽查“以查促管”、“以查促收”的职能作用，圆满完成了全年各项工作任务，重点工作均取得了新的飞跃，现就近一年来的工作总结汇报如下：一、突出重点，确保完成稽查工作任务
（一）稽查查补收入大幅增长。截止XX月XX日，我局共检查纳税人XXX户，查结XXX户，发现有问题纳税人XXX户，审理完结各项查补收入XXX万元，查补收入同比增加XXX万元，同比增长XXX％，组织入库各项查补收入XXX万元，入库查补收入同比增加XXX万元，同比增长XXX％，完成了省局下达的稽查查补入库XXX万元任务目标的XXX％。人均查补收入XXX万元，同比增加XX万元，查补、入库收入均创同期历史新高。偷税处罚率XX%，选案准确率达到XX％，超过我局201*年工作目标XX％。税收执法管理信息系统考核执法零过错，对外执法文书零差错，稽查人员无违法违纪案件。
（二）重大涉税案件得到有力查处。坚持多措并举，狠抓大要案件查处工作，成功查处一批重大涉税违法案件。截止XX月XX日，查处XX万元以上大要案XX户，同比增加XX户，增幅XXX%；查补收入XXX万元，增幅XX%。组织查处了XXX市西源煤业有限公司偷税案，查补税款138万元，罚款74万元，滞纳金44万元，查处了XX集团有限公司偷税案，查补税款168万元，滞纳金12万元，查处了XX燃料化工有限公司非法取得假运费发票偷税案，XX县煤厂销售不申报偷税案，XX锌业有限公司利用两套账偷税案，XXX市XX区工贸有限公司虚开专用发票案，XXX市工贸有限公司和XX冶金工贸有限公司接受虚开专用发票案等重大涉税案件，大要案查补收入占全部查补收入的XX%，真实体现了“查重点、重点查”的工作思路。同时，做好涉税举报案件的查处，截止XX月XX日，共受理和安排检查举报案件XX起，查补税款XXX万元，罚款XXX万元，兑现举报奖金XX元。通过对涉税案件，特别是大要案的积极查处，并通过新闻媒体进行宣传曝光，严厉打击了涉税违法行为，充分发挥了税务稽查的威慑作用。
（三）税收专项检查和专项整治工作成效突出。专项检查是税务稽查的中心工作。自XX月中旬起，根据省、市局确定的有关行业专项检查工作要求，我局先后组织安排了电石生产企业、煤炭生产加工及销售企业、私营重点税源企业、房地产及建筑安装企业等专项检查，共安排专项检查XX户，查结XX户，查补收入合计XXX万元。电石生产企业共查结XX户，查补税款XXX万元，滞纳金XX万元，罚款XX万元；煤炭生产加工及销售企业共查结XX户，查补税款XXX万元，滞纳金XXX万元，罚款XX万元；私营重点税源企业共查结XX户，查补税款XX万元，滞纳金XX万元，罚款XX万元；房地产及建筑安装企业共检查XX户，已有两户处于案件审理阶段，查补税款XX万元。专项检查查补收入共计入库XXX万元。此外，与公安、地税部门密切配合，开展了综合整治、打击制售假发票的专项行动，查处了XX县煤厂购买虚假普通发票偷税案，对其非法取得XX份普通发票的违法行为处以补税XX万元，罚款XX万元，打击了制售、贩卖、使用假发票行为，对净化、规范发票的使用起到了积极的促进作用。专项检查和专项整治工作的深入开展，使行业税收管理得到了大力加强，全市税收秩序得到了进一步整顿和规范。
（四）稽查基础管理工作不断加强。选案、检查、审理、执行四个环节的相互作用是做好稽查工作的重要保证。今年以来，我局进一步明确了各环节的工作职责和要求，各环节之间衔接进一步顺畅，工作取得了良好的效果。选案环节由注重征管系统资料分析选案，转向系统分析与县区局税收管理评估反馈和市局业务部门信息搜集分析相结合，实现了选案工作更精更准更有针对性，选案准确率一直保持在90％以上；检查环节实现了由“就帐查帐”向注重帐外调查、关联稽查、与公安协同配合查案相结合，加大了查处力度和效率，公安机关共提前介入XX起案件，查补税款XXX万元。根据关联企业提供线索、扩展税源实施立案稽查，查处了XX化工有限公司偷税案等4起案件，查补收入XXX万元；审理环节把好案件审核定性关，做到快审快结，提高了工作效率；执行环节由审后执行转变为“执行前置”，确保了查补收入足额入库，首次与资产托管拍卖机构合作拍卖扣押物品，入库查补收入XX万元，将XX户拖欠查补税款案件移交公安机关强制执行，强制执行入库税款XXX万元。
（五）协调内外工作关系措施得力。内部协作方面，以“四位一体”互动机制为纽带，取得上级机关的工作支持，理顺征、管、查业务之间的衔接。配合市局制定了《稽查局与各县（区）局业务衔接和相互协作办法》，在市局的统一领导下，起草了《“规范办案、一案双查”实施办法》。建立了稽查与管理局定期工作联系制，取得各管理局在工作上的支持和积极配合，使稽查工作与税收征管衔接更加顺畅，税收执法行为得到进一步规范。截止XX月XX日，共向管理局发出稽查建议书XX份，发挥了税务稽查以查促管、以查促收的积极作用，有效促进了我市征管水平和质量的提高。外部协作方面，与公安部门建立了定期联系制度，密切了部门协作，在向公安经侦部门移送案件的同时，向检察机关抄送备案以便监督执行。二、强化管理，不断加强稽查干部队伍建设
（一）进一步加强局领导班子自身建设。今年XX月，市局党组对稽查局领导班子进行了调整，使我局有了新的面貌和良好开端，全局稽查干部在强有力的新班子带领下，查补收入有了大幅度增长，特别是今年XX月稽查机构升格调整后新组建的局领导班子，在市局党组和领导的关心、帮助下，大胆开展工作，发扬班子成员之间相互支持、相互协调、相互配合的好风气，自觉维护班子的团结统一，努力增强自身综合素质和创新意识。通过严格落实领导班子中心组学习制度、坚持重大事项局长会议集体研究制度、加强领导责任制等有效措施，加强了领导班子自身建设，提高了局领导班子的科学执政水平和决策水平，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
（二）进一步加强干部队伍建设。坚持以人为本，不断加强稽查队伍建设，严格落实各项工作制度，健全、完善《税务稽查案件结案管理制度》、《稽查审理退卷管理办法》等各项制度，进一步制定了责任追究、绩效考核、兑现奖惩等机制，认真落实“一岗两责”。同时，加强机关日常管理和作风建设，结合工作实际，有目的、有计划地进行政治理论教育，抓住思想政治工作的突破口，开展了形式多样的教育活动，组织全体干部进行了发扬团队精神、凝聚团队力量的拓展训练，并到省内有关兄弟单位进行了参观学习，工作之余开展部门球类比赛等活动，以及与兄弟单位进行排球友谊赛，加强交流和学习，增强全体干部的责任意识，大局意识，培养爱岗敬业的精神，不断提升国税稽查干部的社会形象。
（三）进一步加强党风廉政建设。健全内外监督制约机制，经常与兼职监察员、特邀监察员联系，多渠道地听取系统内外对我局政风行风建设的反映。落实稽查回访制度、检查环节监督制约制度。建立健全执法、执纪和服务考核奖惩机制，调动稽查人员接受监督制约的主动性。通过学习、座谈、到监狱接受警示教育等多种教育方式，引导稽查干部正确使用手中的权力，诚心诚意接受群众监督，公正廉洁查案、办案。截至目前共向企业和社会发放廉政反馈卡XX份，回访企业XX户。通过狠抓队伍廉政建设，起到了有效的防范作用。另外，按照“两权监督”方面区市局有关要求，对201*年以来政府采购工作以及201*-201*年财务收支情况进行了自查，通过自查，我局能够严格执行和认真落实各项规定和要求。三、建立激励机制，进一步提升稽查效能
（一）积极推行能级管理。今年XX月,我局被区局稽查局定为能级管理的试点单位,在上级指导下和前期试行的基础上，修订和完善了能级管理办法，制定出《XXX市国家税务局稽查局能级管理实施办法》，建立起以“按级取酬、动态管理”为特点的能级管理机制，按照“能者有其岗，能者有其位，能者有其酬，能者有其享”的原则，通过考试、工作考核、民主测评、典型稽查案例评定、局班子测评等程序，确立主、协查级别，确定不同能级评定考评标准和享受相应的能级津贴，将全局干部分为检查科室人员和非检查科室人员分别进行定级。同时，为了突出工作实际能力的考核，将典型案例的评选作为能级评定的主要方面。通过推行能级管理，彻底打破了平均主义，使干部的责、权、利紧密相连，精神面貌大为改观，工作氛围更加浓厚，极大地调动了稽查干部工作积极性。新机制带来了新变化，干部的学习自觉性得到了进一步增强，形成了以刻苦努力的学习提高能力、以勤奋敬业的精神发挥能力、以出色的工作业绩确证能力的良好风气和局面。全局今年没有发生一起投诉和违法违纪案件，户均查补收入XX万元，比上年增加了XX万元，这些成绩的取得与推行能级管理密不可分。（二）制定大要案奖励办法。为突出大要案件的查处，不断加大查处力度，我局结合实际情况，制定出了《XXX市国税局稽查局大要案件奖励办法》，在全局实行按照查处入库税款金额，对检查组和执行科分别进行奖励的措施和办法，收到了良好成效，查办案件的质量明显提高，案件退回率明显下降，截止目前查处大要案XX户，同比增幅XX%，查补收入增幅XX%，大要案查补收入达到全部查补收入的XX%。大要案件奖励机制的建立,有效的促进了大要案件的查处工作，有效地激发了稽查人员查处大要案的主动性和积极性，有力的打击了重大涉税违法行为，进一步增强了稽查实效。四、规范组织体制，努力开创稽查工作新局面
今年XX月国税稽查机构升格调整，我局按照省局稽查机构改革方案的要求，认真抓好稽查机构和人员的组织到位，为构建国税稽查工作新格局打下了良好基础。
（一）采取有效措施全面充实稽查队伍，合理统筹和运用稽查人力资源。有重点的加强和充实县区局稽查局稽查力量和人员的配备，为确保组建到位和稽查工作的顺利开展，专门召开了组建工作座谈会和第四季度全市稽查工作会议，明确职责，狠抓落实。针对县区局稽查机构设置进展快慢不一的情况，制定了《XXX市国家税务局系统县区级稽查机构组建实施方案》，对机构组建时间、人员、岗位等进行具体安排部署，确保了各县区局稽查局稽查人员、办公场所等全部落实到位。同时，为了达到锻炼队伍的目的，给各县区稽查局下达了XX户检查任务，并通过短期培训和派出业务能力强的主查人员带队的方法，使各县区局稽查人员尽快熟悉业务流程和稽查文书的正确使用。另外，建立和完善了各项工作制度，设立了业务流程和岗责，明确了工作目标和任务，形成了规范统一的稽查工作机制，使我局各项工作步入了正轨，推进了稽查体制改革的进一步深化。
（二）开展全员业务培训，提高干部业务素质。为进一步提高稽查人员的业务素质和查账技能，加强全市国税系统稽查人员稽查基础知识的培训，制定了全市国税系统稽查人员业务培训计划，在区局稽查局和税务干部培训中心的大力支持下，组织了为期XX天的全员业务培训，取得了良好的培训效果。通过培训学习，使全市国税稽查干部的业务知识和技能得到了一次巩固和提高，进一步规范了执法行为，为全体稽查干部整体素质的逐步提高奠定了基础，有力地促进了稽查工作的深入开展。
五、工作中存在的问题及不足
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足。一是稽查局与各管理局在相关业务衔接方面虽已明确，县区级稽查局也完成了组建工作，但两级稽查局与各管理局在工作协调方面还存在一些问题，需要进一步交流和沟通。
二是工作进度虽然较往年明显提高，但还存在个别案件由于对部分税收政策理解不够透彻、企业不能按时履行有关法律程序等主观、客观因素，案卷质量不高，稽查效率有待提高。
三是案件分析工作还不扎实，通过对查处的户数、额度、行业等数据，分析查找问题来促进工作的作用未能得到充分的发挥。
四是取证工作有待提高，尤其是需要移交司法机关的案件，取得的证据资料与相关稽查文书所形成的证据体系还不能完全适应相关司法部门的工作要求。五是六是干部教育培训工作抓得不够好，不同程度存在业务技能不扎实、查帐技巧不过硬等现象，稽查人员的整体素质还不能完全适应日益繁重的稽查工作要求。六、201*年的工作思路
在新的一年里，我局将认真贯彻落实上级的各项工作方针和部署，坚持科学发展观，紧紧围绕中心工作，抓好涉税违法案的查处，全面提高稽查干部队伍素质，努力完成各项工作任务。（一）深入开展专项检查和专项整治工作
认真抓好专项检查、专项整治工作，加大大要案件的查处力度，抓好举报案件管理工作，以重大税收违法案件为重点，抓好涉税违法案件的查处工作，严厉打击涉税违法行为，不断提高税务稽查威慑力，充分发挥税务稽查职能作用，积极维护税法尊严。（二）健全完善稽查工作制度
用科学、系统的制度管人、管物、管工作，严格落实重大案件查办责任制，重大案件报告制度和督办制度。建立查办大要案件、专项检查、分类稽查奖励考核机制。严格案件查处程序，依法稽查，依法办事，确保被查对象的合法权益不受侵害。(三)加强稽查分析建议工作
建立和完善案件分析制度、稽查建议制度。深入分析金税工程协查系统运行数据，为保证正确的办案方向提供依据。适时召开案例分析交流评比会，研究涉税违法犯罪的新动向、新特点，研讨办案方法，汲取办案经验，提高办案能力。提出稽查建议，及时反馈给有关部门，以充分发挥稽查以查促管、以查促收的作用。（四）进一步提高稽查干部综合素质。
切实抓好干部教育培训工作，重点加强行业检查、税收政策、会计电算化、税收相关法律以及电子稽查等实用培训，通过开展查前培训、以查代训、岗位练兵等多种形式，不断提高一线稽查人员的实战能力，通过加强培训力度，进一步提高稽查干部的政治素质和稽查实战水平，培养出一批能打硬仗、责任心强、工作热情高、德才双优的稽查干部。
（五）狠抓稽查队伍廉政建设。
认真开展税务廉政文化建设活动，以举办学习讲座和培训班、节日手机短信提示、廉政公益广告等活动为载体，促进形成“领导重视，部门密切配合、广大税务人员积极参与”的局面，使广大税务稽查人员的精神文化生活日益丰富，党员领导干部拒腐防变能力不断增强。
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