库车县卫生局卫生监督所201*年半年工作总结
库车县卫生局卫生监督所201*年半年
工作总结
今年来，在县委、县政府及县卫生局的正确领导和支持下，全所干部职工切实贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”这条主线，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，各项工作取得了一定的成效。现将半年来我所的工作开展情况总结如下：
一、加强队伍建设，提高执法水平
（一）、为进一步提高卫生监督员执法水平，改进工作作风，结合干部作风建设年活动，我所加强了党风廉政建设工作，行政办不定期对各科室工作情况进行了解，及时发现问题，解决问题。今年上半年共接到社会举报案件2件，件件有落实；在执法检查过程中对违法行为进行了认真查处共立案12起，结案8起，罚款金额23530元，还有4起案件正在调查当中。
（二）、为适应卫生监督执法工作需要，我所加强了所内卫生监督员的业务学习，同时参加了地区举办的两期培训班。为加强公共场所经营户卫生管理人员的卫生意识，提高其卫生法律法规知识知晓率，我所对住宿单位、美容美发场所、洗浴场所等从业人员开展了培训工作，半年来共培训了800余次管理人员和从业人员。
（三）、定期公布卫生执法监督信息，及时向社会公布最新的卫生监督情况，同时能够使上级领导掌握工作的进展情况。截止目前，今年上半年共在编撰卫生监督执法信息18篇。
二、严格许可程序，规范许可管理
我所根据相关的工作职责，加强了卫生行政许可管理工作，要求执法人员认真履职，严格按照法定程序办事，规范具体行政行为。在卫生行政许可工作中，对符合办理条件的，必须按承诺时限办理，对申请资料不全的，一次性详细指导补全手续。并严格进行现场审查，由经办卫生监督员、科室负责人、主管领导逐一审核签字后，方可交一站式行政服务中心窗口发放，上半年，共办理卫生许可532宗（其中食品卫生许可395宗、公共卫生许可证137宗），许可年审230宗。均严格按程序操作，无乱发证现象发生。
三、日常监督与专项监督相结合，加强卫生监督执法工作。
（一）、规范全县辖区内医疗机构的医疗执业活动，加强医疗废物、临床用血的管理。今年以来，我所继续加大对非法行医的打击力度，将打击无证行医、坐堂行医、游医与规范医疗机构的执业行为结合起来，严格医疗机构的准入，加强对医疗机构从业人员、执业范围的监督。截至6月底共对14家乡镇卫生院、4家门诊部和6家县直医疗机构的人员
资质、执业范围进行了监督检查；立案查处非法行医案12宗。
（二）、由于《食品安全法》对监管职能的调整，我所及时召开会仪，积极开展工作。为此，我所开展了为期一个月的食品卫生安全大检查。使餐饮卫生监督量化分级管理工作不断巩固提高，量化分级率达100%以上。从业单位进货台帐和食品索证制度进一步落实。半年来，共检查餐饮经营单位1650余户次，提出监督意见150条，发放、审核餐饮卫生许可证395个，督促从业人员体检5650余人。与此同时，加强了“元旦、春节、清明、端午、五一”等节假日的食品卫生的监督，圆满完成了运动会和各类大型活动的卫生保障8次。
（三）、五月份，我所开展了打击非法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，共出动卫生监督人员86人次，检查餐饮单位294家次，以火锅店、自制饮料店、自制调味料为重点，以点带面普及到城区的全部餐饮企业。在高考前夕，我所加大了检查监督力度和频次，卫生监督员放弃休息，同地区卫生监督员一道坚持在监察第一线，确保了高考师生的食品安全。
（四）、开展《职业病防治法》宣传活动。为贯彻实施《职业病防治法》，提高全社会对职业病防治工作的认识和重视，切实保障劳动者健康，促进我县社会经济发展。根据
地区下发的有关文件精神，制定了专门的实施方案，并组织了实施。职业卫生工作有序开展，全县职业卫生现状调查全面展开，我县调查任务已基本完成。职业健康检查工作正在进行，健康监护档案不断完善健全，管理逐趋规范。截至目前，已有1500多名劳动者进行了体检，预计年底可达5000余人。职业危害项目评价工作开展顺利，推动了工作，维护了劳动者健康权益。
四、存在的问题
（一）、库车县共有人口48万，辖14个乡镇场，各类从业人数较多，而目前我所仅有20人，实有人数17人，执法人员严重不足。
（二）、监督执法人员缺乏系统培训。
（三）、办公经费紧缺，每年财政拨款用于我所的经费仅有约10万元，而各类专项检查工作频繁。
（四）、办公设备严重老化，已无法满足当前卫生监督工作的需要。
（五）、从业人员的法律意识普遍较低，行业自律能力差。
五、下半年工作思路
（一）继续做好对全县公共场所、供水从业人员等进行卫生知识培训。一是对体检合格的从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训，培训率达100%。二是加强对公共场所的
巡回监督检查，对大中型公共场所实施经常性卫生监督量化分级管理；三是加强对公共场所经营单位的监督管理。
(二)继续做好职业与放射卫生监督工作。掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料，并建立数据库档案。开展职业、放射卫生监督，监督覆盖率力争达到上级部门的要求。
(三)继续做好医疗市场监督工作。严厉打击无证行医的行为，包括无《医疗机构执业许可证》和无《执业医师证》而擅自开设固定诊疗点、流动摊点行医的行为、药店坐堂行医以及开展家庭接生活动的行为；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；严肃查处非法从事性病诊疗活动等超范围行医的行为；严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
(四)继续做好传染病的卫生监督工作。一是加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督；二是加强疾病预防控制机构传染病疫情信息报告、疫情调查处理、医疗废物处置等进行卫生监督。
扩展阅读：县卫生监督所201*年工作总结
县卫生监督所201*年工作总结
201*年我所在上级卫生主管部门的领导和支持下，紧紧围绕“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”这条主线，以全面推行量化分级管理为重点，正确履行卫生行政执法职能为主题，提高两证持有率为突破口，加大卫生行政执法力度为手段，不断提高卫生行政执法能力，不断提高行政执法水平和服务质量。经过不断努力，单位的两个效益同步推进，三个文明协调发展，卫生监督事业健康发展，比较圆满的完成了全年的各项工作任务
一、突出宣传意识，重视培训工作加强卫生监督正面宣传与报道，可以展
示自我风采，推介工作经验，增进了解，申明是非，促进沟通，曝光案件，创造良好的氛围，赢得社会的支持，争取群众的理解，扩大社会影响，提升社会形象。201*年起，我所突出宣传意识，着力落实宣传报道工作，截止10月份，向市卫生监督动态投稿5篇全部录用。开办东宁卫生卫生监督信息网站，在网上公布办事流程、发布公告、宣传政策法规、曝光违法案件。
加强管理相对人的卫生法律法规知识培训，是普及卫生法律法规知识，提高管理相对人卫生意识和卫生观念。达到守法经营的有效手段。201*年我所对公共场所、医疗机构从业人员按照一定比例，3月份底举办一期卫生法律法规培训，宣传卫生法律法规和食品安全知识，宣讲如何预防食物中毒，全年共举办4期培训班，200名从业人员参培。在元旦、五一、国庆等重大节日来临之际和阶段性工作需要之时，我所举办培训班，加强培训、规范工作，防控食物中毒，全年先后举办了元旦、五一、国庆餐饮单位负责人培训班、学校食堂负责人培训班、建筑工地食堂、桶装饮用水卫生许可、放射诊疗管理、量化分级管理培训班和量化分级管理现场会，共12期培训班，74xxxx参培。为进一步向社会宣传卫生法律法规，在315、老人节、58红十字节等重大节日期间，我所组织卫生监督员在长江广场、凤凰山公园等公共场所进行卫生知识宣传，全年展出展板14块次，出动车辆6台次，卫生监督员1xxxx次，散发《预防食物中毒》宣传手册30xxxx份，接受咨询人次120xxxx人次。二、注重队伍建设，抓好行风工作
队伍建设是单位内部管理的基础，我所一如既往地重视队伍建设，通过民主测评，加强对中层干部的德、能、勤、绩考核，以增强中层干部的工作责任感，通过每月定期召开中层干部例会，传达上级精神，布置工作要求，了解工作进展，掌握工作动态，通过责任制的确定和责任书的签订，明确全年奋斗目标和工作要求。在卫生监督员队伍管理方面，特别注重卫生监督员业务素质的提高，201*年我所先后四次组织全体卫生监督员参加市所举办的卫生法律法规培训班，全所还制定了政治学习和业务学习计划并组织实施，针对新颁布或出台的卫生法律法规如《食品卫生许可证管理办法》组织全体卫生监督员学习，培训结束并进行笔试，此外我所根据省、市卫生监督部门的要求，先后安排卫生监督员参加了“核事故医学资源调查员”、“传染病防治监督管理”、“食品HACCP和GMP培训”、“卫生执法技能培训”、“行政执法培训”、“放射诊疗管理培训”等数十项培训班，三十余名卫生监督员参培。为推动网络化管理，今年九月，我所卫生许可证管理工作与市所联网，卫生许可的登记、审查、审核、领证和日常监督、案件处理都实行网络化管理。
行风建设是卫生行政执法部门必须长期面临的一项课题。我所今年的行风建设紧紧结合治理商业贿赂，明确解决的重点是与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常卫生监督执法秩序的问题，主要是：卫生监督执法人员在执法活动中，收受管理相对人以各种名义给予的财物等的行为；有关工作人员在物资采购等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。提出了卫生监督部门治理商业贿赂应着重从行政审批许可、卫生行政执法、财务管理和物资采购等xxxx方面进行自查自纠，
8月24日、8月25日、9月1日分别召开支委会、中层干部会和全体职工会议，广泛进行动员部署，统一思想，提高认识，组织全所工作人员、特别是领导干部开展学习，重点学习中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委、国务院有关会议精神，省委省政府、市委市政府和卫生部、省、市卫生厅、县卫生局有关规定，学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规、卫生部“八项行业纪律”和省卫生厅“卫生监督执法人员行为六条禁令”，进一步深化认识，明确要求。强化思想教育，重点开展社会主义荣辱观教育、法纪教育、职业道德教育、廉洁自律教育、警示教育、卫生监督服务理念教育，教育全体工作人员常思贪欲之害，常怀律己之心，不断加强思想道德修养，增强抵制商业贿赂的自觉性。为进一步提高遵纪守法、廉洁自律的自觉性，更好地接受社会的监督，维护卫生监督廉洁、优质、高效的社会形象，我所全体工作人员向组织和社会作出“抵制商业贿赂、当好健康卫士”公开承诺，公开承诺包含了认真学习有关法规、自觉遵守六条禁令、严格依法办事、廉洁执法、物资采购、财务管理等五个方面内容。并组织开展了“医德医风规范”的讨论活动，形成了****县卫生监督所卫生执法人员职业道德规范：忠诚、敬业、公正、廉洁、严谨、服务、保密。治理商业贿赂活动期间，所领导和每位中层干部间开展谈心活动，并在各种会议上强调：卫生监督所是卫生局“窗口”单位，要注意维护卫生系统形象；要注意改进服务态度，接待服务对象做到一张笑脸、一杯热茶，使用文明礼貌用语，要进一步提高服务质量和服务效率；要按照标准收费，严禁乱收费。特别要加强科室内部管理，上班时严禁玩电脑游戏、聊天等与工作无关的事情，不要因为行风问题而损害卫生监督执法形象。三、严格许可程序，规范许可管理
我所自二00三年十月开始在县政务中心卫生局窗口接受解答、咨询、受理卫生行政许可。在许可工作中，对符合办理条件的，严格按承诺时限办理，对申请资料不全的，一次性详细指导补全手续。二00六年《食品卫生许可证管理办法》颁布出台后，组织全所卫生监督员认真学习该办法，掌握新的食品卫生行政许可申请、审查、管理、监督检查有关要求，截止201*年9月30日，我所对辖县内食品卫生、公共场所、生活饮用水实际监督户数232xxxx，其中食品卫生新办证126xxxx，复核证48xxxx，变更19xxxx；公共场所新办证26xxxx，复核证4xxxx，变更5xxxx；生活饮用水新办证xxxx，复核1xxxx，变更xxxx。食品卫生监督户次312xxxx次，监督覆盖率10xxxx，监督频次2。4xxxx次，监督合格户次265xxxx次，合格率8xxxx；食品卫生监测总户数209xxxx，其中生产加工业14xxxx，批发零售业48xxxx，饮食服务业51xxxx，集体食堂7xxxx，食品摊贩80xxxx，快餐4xxxx，学校集体食堂xxxx，建筑工地食堂xxxx。公共场所卫生监督监测发证60xxxx，其中旅店业6xxxx，文化娱乐场所30xxxx，公共浴室10xxxx，理发店11xxxx，游泳池xxxx，体育馆xxxx，图书馆xxxx。预防性监督参与设计与审查4xxxx，合格4xxxx，参与竣工验收3xxxx，合格2xxxx。食品生产经营户从业人员462xxxx，实体检人数443xxxx，体检合格人数439xxxx，体检合格率99.xxxx；公共场所总户数69xxxx，持有效卫生许可证63xxxx，无卫生许可证6xxxx。
四、突出工作重点，开展专项检查
开展阶段性专项检查和整治工作是突击整治食品经营、公共场所、医疗市场和加强卫生监督执法力度的重要途径。二00六年以来，我所抓住与广大群众日常生活和工作密切相关的行业、关键环节，先后开展了元旦、春节、人大政协两会卫生专项检查，高速公路服务县食品卫生、减肥胶囊、多密发违法化妆品、醋酸减肥胶囊、中小学食堂、涉嫌违法化妆品、“帅克”胶囊、五一节前检查、量化分级专项检查、柳城玉米粥、高蛋白肥儿粉、茶叶、冷饮、桶装水、飓风1号、2号、3号、4号行动、吊白块的腐竹类豆制品、建筑工地食堂、国庆节日市场专项检查、打击非法行医、结核病防治、腹泻病门诊专项检查、食品生产企业卫生许可检查等2xxxx专项检查活动，共出动车辆120台次，卫生监督员40xxxx次。五、群策群力，完成重大活动保障根据《重大活动卫生监督规范》，我所为做好大型活动和重要会议食品卫生监督保障工作，对时间长、涉及内容多的计生会、经济促进会、中、高考、两会、党代会、茉莉花文化旅游节等活动均制定了专项卫生监督方案，成功组织实施并保障各项活动的食品安全。今年的茉莉花文化旅游节是****历史上规模最大，内容最丰富的文化盛会，自9月16日开幕以来，横跨国庆、中秋两大节日，文化盛会期间，游客众多，给预防食源性疾病和食物中毒增加不少难度和压力，我所克服人力不足、财力有限等诸多困难，8月-10月倾注大部分精力，群策群力保障茉莉花节期间食品安全，在此期间，先后出动车辆2xxxx台次和9xxxx人次卫生监督员对八百桥镇、龙袍镇和金牛湖地县餐饮业及****特色卤菜的生产单位进行地毯式检查，对4xxxx户次主要存在食品原料采购索证不全、防蝇、防尘、防鼠设备不完善的餐饮单位责令限期整改，对xxxx违法情节严重的餐饮单位立案查处，确保了今年茉莉花节圆满顺利进行。
六、加强综合执法，打击非法行医
我所全年共开展日常医政监督检查17xxxx户次、打击非法行医3xxxx，取缔非法行医1xxxx(含摆摊设点xxxx)、接受并处理投诉举报案件xxxx(省、市有关部门转来的投诉举报案件xxxx)、对群众举报，新闻媒体参与的一起非法行医行为进行了严肃查处、圆满处置了程桥镇一牙医暴力抗法事件。在传染病流行季节对各镇卫生院肠道门诊进行监督检查，每季度开展一次结核病防治工作的监督检查。按省、市要求对有关药店的保健食品、性保健用品(巴古那牌瓜拿纳活力胶囊等)进行了监督检查。开展了“飓风行动1-4号”、“打击非法开展胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”等专项行动。对城西中小学校部分学生腮腺炎爆发流行情况进行调查，配合县疾病预防控制中心对有关单位人员进行疫苗接种。在完成既定日常监督检查任务的前提下，配合部分镇卫生院对镇卫生院及有关村卫生室的医务人员开展了乡村医生管理、消毒质量管理、医疗废物管理、传染病防治等法律法规的学习和培训，计培训6xxxx次，顺利组织全县医疗单位放射人员知识培训和“放射诊疗许可证”的发放工作。全年计行政处罚xxxx(一般程序xxxx)，罚款到帐金额3924xxxx。没收药品器械4xxxx件，价值500xxxx元。未发生一例因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
七、加大执法力度，查处违法案例今年以来，我所把加大执法力度、查处违法案件作为依法行政的重要措施，抓紧、抓实，截止今年10月份，我所共接受受理投诉举报3xxxx起，办理处罚案件6xxxx，一般程序4xxxx，简易程序4xxxx，行政处罚金额14.4xxxx元。八、按照目标要求，推进量化分级
为确保今年年底完成学校食堂量化分级率达10xxxx，餐饮单位量化分级率达7xxxx的工作目标，我所在年初制定了《****县卫生监督所二00六年量化分级管理工作目标和实施意见》，在日常监督和许可工作中，对餐饮单位新办证、复核证实行经常性和许可量化评分。为推进学校食堂量化分级工作，4月份，联合县教育局、卫保所在实验中学召开学校卫生工作会议，会上我所对06年学校食堂量化分级管理工作提出了明确目标和具体要求，并对05年xxxxA级学校食堂进行了授牌。为广泛宣传量化分级工作的意义，促进我县量化分级管理工作达到规定的目标要求，7月份召开了辖县内的大、中型餐饮单位负责人会议，着重进行量化分级管理知识培训，提出量化分级管理的目标要求，9月起在中小学食堂专项检查中对辖县内的中小学校及幼儿园进行量化打分，为年底全面评级作准备。10月下旬对去年评级的学校食堂进行复查，对今年新申报的食堂进行评分定级。12月份做好餐饮单位量化定级工作，在餐饮单位申报的基础上进行初评和检查验收定级。
二00七年工作打算：
一、设立卫生监督分支机构
根据农民健康工程目标考评要求和****县卫生系统十一五规划，十一五期间，将设立卫生监督分所，负责一个或若干个乡镇的卫生综合执法监督工作。人员由卫生局考核选派，由监督所垂直管理，有关人员编制、经费等问题分别由编办、财政解决。根据要求201*年底前完成5xxxx的分支机构的建立。二、全面实行量化分级管理截止201*年，我所辖县内的中小学食堂实行量化分级和评级率达10xxxx。餐饮单位的量化分级率达7xxxx。201*年起，社会餐饮单位量化分级将全面展开，日常监督和行政许可全面实行量化分级。
三、认真做好监测工作
根据省卫生厅、省财政厅《关于加快发展现代服务业的若干政策》的通知，为维护群众权益，打击假冒伪劣产品，规范市场经济秩序，07年我所将在专项经费到位的情况下认真做好食品、化妆品、涉及饮用水卫生安全产品和消毒产品等健康相关产品的日常卫生监督、专项整治、投诉举报和重大活动保障的卫生监督抽检工作。
四、不断加强队伍建设
要适应新时期卫生监督的新要求，必须加强队伍建设，提高队伍素质，新的卫生法律、法规出台，需要我们学习、需要我们研究,造就一支高素质的卫生执法队伍是时代的要求，人民的呼唤，我们将一如既往把队伍建设作为头等大事抓紧、抓实。
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