省政府安委会第五次全体(扩大)会议暨安全生产百日大检查总结会议召开
省政府安委会第五次全体（扩大）会议暨安全生产百
日大检查总结会议召开
本报讯（记者齐作权）11月16日，省政府安委会第五次全体（扩大）会议暨安全生产百日大检查总结会议在太原召开，总结今年全省安全生产工作,通报安全生产百日大检查情况，并安排部署下一阶段全省安全生产工作。省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席并讲话。省委副书记、省长王君主持并讲话。省委常委、常务副省长李小鹏通报全省安全生产百日大检查情况。省领导高建民、陈川平、杜善学、李政文、牛仁亮、张建欣、郭迎光等出席。
袁纯清在讲话中指出，近年来，省委、省政府坚持把安全生产摆在全省工作的突出位置，以强有力措施开创了安全生产新局面。山西安全生产由事故频发转变为安全生产形势持续明显好转，由全省人民心中的创痛转变为经济社会发展的可靠保障，由影响山西形象的负面标签转变为山西的新亮点，为实现“十二五”良好开局、加快转型跨越发展，营造了良好环境、提供了可靠保障。但是要看到，山西是资源型省份和煤炭大省，安全生产风险大是一个基本省情；安全生产工作还有不少薄弱环节，一些规章制度还落实不到位，安全生产基础仍然不够牢固；一些领导干部对安全生产的重视程度时高时低，尤其是在安全生产形势好的时候，往往自觉不自觉地出现麻痹思想和松懈情绪。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定，事关党和政府的形象，事关山西转型跨越发展大局，是转型跨越发展的根本保障。要深刻认识到，安全生产是一个重大的政治问题、现实的经济问题、基本的民生问题、重要的社会问题。要牢固树立安全发展理念，时刻牢记所有发展中安全发展是最硬的发展，所有指标中安全指标是最硬的指标，始终从零抓起，毫不松懈地抓好安全生产。袁纯清指出，要认真落实省第十次党代表大会报告对安全生产作出的部署，努力实现“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求。推进全面安全，就是要确保全行业、各领域、全方位、全过程的安全。既要抓好煤炭安全生产，实现煤炭的安全、清洁、高效开采，又要切实抓好非煤矿山、危险化学品、道路运输、消防火灾、施工建设和食品安全等行业的安全生产，提高全社会安全生产水平。推进本质安全，
就是要确保从过程管理到运行机制的安全，坚持关口前移、重心下移，夯实安全生产基层基础工作，把各种隐患消除在萌芽状态，从源头上根本上防范和遏制事故，实现事故发生的“不可能化”。要全面落实企业主体责任，强化政府监管责任，加强全员、全方位、全过程的精细化、无缝化管理，大力弘扬安全文化，坚持科技兴安，推进安全生产标准化建设。推进持久安全，就是要确保持续、长期、稳定的安全。健全安全生产体制机制，加大安全生产投入，严格安全生产目标考核和责任追究，建立健全以煤炭行业为重点的安全生产监管体系，使安全生产成为干部群众的思想共识和自觉行动，贯穿于经济社会活动的方方面面。
袁纯清指出，安全生产责任重大，党政主要领导要亲自抓。抓好安全生产，市长、县长是第一责任人，市、县委书记同样是第一责任人。
各级党委要把安全生产摆上重要议事日程，适时专题研究安全生产工作，解决安全生产中的重大问题，针对性地作出重大决策部署。各级政府要坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，其他领导按照分工认真抓。各部门要搞好协调配合、齐抓共管，形成抓安全生产工作的合力。各级组织部门要把安全生产工作作为领导干部目标责任考核的重点，把安全生产情况与领导干部的业绩评定、评优评模、职务晋升结合起来。各级纪检监察部门要把讲不讲安全、能不能做到安全作为对领导班子和领导干部监督检查和巡视的重要内容，对履行职责不认真的提出批评，对造成严重后果的要严肃处理。对官商勾结、官煤勾结以及造成事故或事故隐患的，对群众反映较大的危害安全生产的人和事，对安全生产领域的不正之风、失职渎职和腐败行为，按照党纪政纪和法律追究责任。
王君在讲话中指出，今年以来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，进一步加大安全生产工作力度，我省安全生产形势持续明显好转的局面得到进一步巩固。1至10月，全省各类事故死亡人数在201*年比201*年减少1018人、201*年比201*年减少505人，两年减少1523人的基础上，又减少了185人；各行业各领域的安全生产状况进一步好转，特别是煤矿安全生产水平继续大幅度提高，百万吨死亡率下降到0.088，达到世界先进水平；重特大事故明显减少，一次死亡3人以上事故起数同比减少13起，下降22.8%，死亡人数同比减少70人，下降26.5%，全省已连续20个月没有发生特别重大事故。事实说明，山西的广大干部群众完全有能力、有智慧抓好山西的安全生产工作。王君强调，要认真总结和发扬近年来我省加强安全生产工作的好做法、好经验，进一步坚定做好安全生产工作的信心。我们要看到，全省安全生产形势的持续明显好转，既得益于全力实施煤炭资源整合煤矿兼并重组这一治本之策，从根本上提高了安全生产能力，又得益于安全生产认识的提高、安全生产领导力量的加强、安全生产制度的完善、安全生产两个主体作用的发挥、安全生产基层基础的夯实、安全生产纪律的保证和安全生产良好氛围的形成。这些工作体会既是我们过去实践经验的总结，也是做好今后工作必须坚持的重要原则和内容。各地各部门要坚定信心，再接再厉，狠抓落实，努力开创我省安全生产工作新局面。
王君要求，当前和今后一个时期，全省上下要全面贯彻落实省第十次党代会精神，坚持不懈地抓好安全生产工作，重点抓好以下几方面：一要进一步强化安全发展的理念，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程和各环节；二要进一步加强对安全生产工作的组织领导，形成既各负其职、又齐抓共管的工作格局；三要进一步落实企业和政府两个主体责任，保证企业的各项安全生产措施落到实处，保证各级政府和相关部门的监管责任落实到位；四要进一步深化安全生产专项整治，做到隐患排查不留死角、隐患治理不留后患；五要进一步加大安全生产问责力度，不断增强做好安全生产工作的责任心；六要进一步落实和完善各项安全生产制度，用更加完善的制度保障安全生产，推动全省安全生产形势由明显好转向稳定好转转变，为转型跨越发展营造更好的安全环境。
各市市委书记、市长，分管安全生产工作的副市长，省政府安委会各成员单位及省直有关部门负责同志，省属及中央驻晋重点企业负责同志等参加了会议。
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