街道201*年度基层组织建设工作总结
街道201*年度基层组织建设工作总结
201*年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委（扩大）会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：一、工作完成情况
（一）基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工志愿者队伍，积极探索服务专业化。201*年，街道义工志愿者分会共注册义工志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工志愿者，并积极筹备义工志愿者队伍项目化管理。201*年街道义工志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。（二）街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、excel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。
（三）街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理；等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。（四）党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照（克区党组【201*】26号）《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和（克区党组【201*】25号）《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。
（五）街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。201*年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于201*年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。（六）重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
201*年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园（西霞）管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，201*年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自201*年，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。（七）在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。
201*年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员（其中1名书记、2名副书记）。
（八）完善非公有制经济组织方面根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院（有限公司）支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。（九）加强管理和创新管理模式
年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。（十）完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”（加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位）的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。（十一）其它方面
目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。三、整改措施
1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际；方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。四、201*年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定201*年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，
201*年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。
扩展阅读：201*年度基层组织建设工作要点
201*年度基层组织建设工作安排
各村、社区：
201*年街道基层组织建设工作总体思路是：认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻科学发展观，按照区委六届九次全体会议精神，以深化干部人事制度改革、开展对党忠诚教育和第二个“基层组织建设年”活动为重点，以健全和落实基层党建工作责任制为抓手，围绕增强基层组织活力和提升党员队伍能力两条主线，坚持不懈地抓基层、强基础，抓规范、促提高，抓创新、上水平，着力构建城乡统筹基层党建工作的新格局，为朝阳地区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
一、围绕“三级联创”，深入落实基层党建工作责任1、坚持带头示范，充分发挥党建副书记的作用。定期召开街道基层组织建设联系会议和党建联建联系会议，研究部署街道基层党建工作。年内召开1-2次基层党建工作研讨会议。继续实行街道党政干部分包党建联系点制度，为街道党员领导干部确定后进村、非公有制企业、“精品工程”创建村等不同类型党建联系点，以点带面推进街道基层党建工作。
2、注重建章立制，强化基层党组织责任。进一步落实科学制定201*年基层组织建设工作考核办法，健全村、社
区基层党建群众评议机制，强化基层党组织的责任意识。完善和落实基层党组织党建工作例会制度、深化街道党工委书记与村干部定期谈心交流制度，每季度召开1次基层组织党建工作汇报会，建设“五个好”基层党组织。实行基层组织建设信访工作通报制度，建立信访工作台帐，每季度通报一次来信来访情况，对信访集中的单位进行重点监管。6月份，对基层组织各项制度落实情况进行督导检查。推行基层党建工作创新申报制度，由基层党组织编制创新项目，通过评审确定2-3村、社区创新项目和1-2个村、社区创新项目，进行跟踪指导，视情况在辖区推广。
3、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。按照区委的统一部署和年度街道工作实际，重点抓好五项主题教育活动：一是在街道、村、社区认真组织开展好对党忠诚教育活动；二是在党员干部中开展树立正确事业观、工作观、政绩观主题实践活动；三是开展创建学习型领导班子活动，并把理论素养、学习能力和学习情况作为选拔任用领导干部依据和考核内容、倡导读书学习、调查研究的良好风气；四是开展经典文选读书月活动。在党员和领导干部中间大力倡导多读书、读好书，以读书提升素质，以读书推动创新，以读书促进工作；五是开展“四个大兴”主题教育活动（大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦风斗之风，大兴批评与自我批评之风），引导党员干部尤其是各级领导干部
加强党性修养，摒弃不良之风气，弘扬良好作风。
二、围绕星级管理，全面加强农村基层党建工作4、深化“五个好”目标，推行村级组织星级管理。全面推行村级组织星级管理。村级组织星级评定结果，与村“两委”干部的政治、经济待遇挂钩，作为村级组织评先评优、村干部奖励惩戒及职务补贴发放的重要依据。为分类推进农村基层组织建设工作打好基础。
5、发挥典型示范作用，全力打造基层党建“精品工程”。进一步巩固“精品工程”创建成果，对“精品工程”创建村、社区进行适当调整。协调相关部门从资金、信息、技术等方面进行帮扶，重点调动村、社区的主动性，加大创建工作力度，着力加强村“两委”班子建设，壮大特色产业，充分发挥党员先锋模范作用，确保打造出真正“叫得响、过得硬”的基层党建精品典型。年底，对“精品工程”创建进行检查验收，评选出1－2个先进村，挂牌表彰并给予相应奖励。
6、扎实开展整顿转化，力促后进村级党组织晋档升级。3月份，认真做好201*年度后进村党组织的排查工作，确定一批“两委”班子不健全、关系不协调、集体经济薄弱、经济发展长期落后、群众上访突出、家族派性严重干扰村务的村，作为后进整顿对象。继续采取街道党员领导干部联系、街道选派工作组驻村，领导班子成员包村的办法，因村施策，分类施治，集中治理整顿，限期解决滞后问题。继续实施调
度、检查、督导、通报等制度，确保年内全部实现转化。
7、全面推行“四议两公开”，促进村务工作制度化、规范化。落实“一制三化”，创造性地推广“四议两公开”工作法，先行选择一个村级组织进行试点，然后在辖区推开。继续推进《农村“两委”工作规程》的学习运用和村务工作流程化管理，进一步健全党领导下的村民自治运行机制，规范村务运作。年内开展一次落实“四议两公开”和村级事务流程化管理情况督导检查。
8、统筹推进各村、社区基层党建工作。紧紧围绕区委中心工作，和街道中心工作，跳出“就党建抓党建”的固有模式，创新思路，搭建平台，以开展第二个“基层组织建设年”活动为契机，进一步深化“后备军工程”、“肩并肩工程”、“异地联姻工程”、和“携手联建工程”着力加强城乡一体化党建工作，努力构建区域性大党建工作格局。
9、落实基层组织建设工作机制，加强农村干部队伍建设。认真落实《党委书记抓基层党建工作专项述职制度》，街道党工委与所辖村、社区签定201*年度工作目标责任书，深入实施“领头雁工程”，加大不称职村党组织成员届内调整力度，优化村班子结构工作，不断提高“一好双强”型农村干部比例。深化“素质工程”，按照“分层培训、分级负责”的要求，大规模开展农村干部培训工作。9月份举办农村党组织书记培训班，邀请区委组织部和区民政局对村委会
主任及其他“两委”干部进行培训。进一步规范村级组织各项工作运行程序，全面推行“三议一表决”制度。开展村干部作风专项整治活动，通过健全制度措施，强化纪律约束，增强农村干部的履职能力，加强农村党员干部现代远程教育终端站点的建设、管理和使用工作，各村、社区要充分发挥远程站点宣传政策、教育党员、服务群众等方面的作用，年内将对各村、社区远程教育工作进行专项督查。做好社区“两委”换届工作，以“四有一化”构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础的区域化党建格局。
三、围绕拓宽领域，大力推动“两新”组织党建工作11、坚持因企制宜，规范非公党建工作。联合工商等部门，做好“两新”组织调查摸底工作，扎实推进“两新”组织特别是规模以上企业的党组织组建，努力实现全覆盖。继续推行《非公有制企业党组织工作规程》，进一步规范“两新”党组织的软件、硬件设施，加强流动党员管理，做好北山社区流动党员党支部试点工作及时接转党员组织关系。年内召开一次“两新”组织党建工作培训会。
12、落实工作职责，加强对党建指导员的管理。积极落实选派党组织副书记制度，切实发挥党建副书记作用，扎实做好积极分子培养和党员发展工作，为建立党组织创造条件；指导基层党组织开展好党建活动，推动基层党组织健康协调发展。
13、注重创新载体，灵活有效地开展党建活动。根据各村、社区党组组织特点，指导村、社区党组织开展党建活动，组织党员学习，做好发展党员工作，广泛推行党员承诺制，深化“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”和“创建“五个好”基层党组织”活动，组织开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、等主题活动，切实发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用。
14、服务中心工作，扎实做好机关党建工作。围绕区中心工作，不断创新党建工作方式方法，加强街道机关党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设。开展以“创学习型机关、建高素质队伍”为主题的争先创优活动和“对党忠诚教育”等活动，建立学习实践科学发展观长效机制，强化党员的党性意识和服务意识，提高工作效率和服务水平。
四、围绕提升整体素质，着力加强党员队伍建设15、坚持改善结构，做好发展党员工作。认真落实发展党员责任制，督促各村、社区基层党组织建立发展党员工作台帐，严格按年度计划和规定程序发展党员。实施“源头活水”工程，强化入党积极分子培养，不断壮大入党积极分子队伍。重点抓好农村发展党员工作，加大在35岁以下、高中以上学历优秀青年农民特别是致富能手中发展党员力度，积极稳妥地做好在“两新”组织中发展党员工作，全面推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制，保证新党
员质量。
18、注重教育管理，提升党员干部队伍整体素质。按照建设学习型党组织的要求，制定街道党工委201*-201*年党员教育培训规划和201*年党员教育培训计划。建立健全党员集中轮训、党员领导干部讲党课、党员“流动课堂”等制度，整合党员教育培训资源，优化党员教育培训师资队伍，有计划的对党员进行全员培训。发挥各村、社区党员干部现代远程教育网络的作用，对党员进行经常性教育，提升党员党性意识；结合新型农民科技培训、阳光工程、成人继续教育和再就业培训，整合培训资源，举办3-5期党员技能培训班，对农村党员进行致富技能培训，提高党员队伍“双带”能力。各村、社区党组织年内负责对本辖区25%的党员进行培训，重点抓好农村党员实用技术培训和流动党员创业就业技能培训。对入党1年内的新党员至少进行1次集中培训，并组织新党员开展1次主题实践活动，党组织负责人为新党员上1次党课。同时，做好党员、党组织信息库日常维护，加强流动党员管理服务。
19、创新活动载体，力促党员先锋模范作用的发挥。深化党员联系和服务群众工作，扎实开展党员“定岗承诺”活动，推行机关党员“设岗定责”活动，充分发挥党员联系和服务群众的纽带作用，真正把党的温暖送到群众心中，不断凝聚党心、民心。深入实施党员致富“明星
行动”，鼓励基层党组织创新活动方式，健全党员发挥作用长效机制，广泛开展争先创优活动，做好先进典型选树作。六、围绕城乡统筹，探索构建一体化基层党建新格局。20、创新组织设，建立城乡一体的组织覆盖体系。紧密结合城乡一体化、农村社区化、农民居民化的统筹发展趋势，突破传统党建模式，按照“有利于促进党员管理、有利于促进党内和谐、有利于促进生产发展”的要求，创新组织设模式，着力构建城乡一体的党组织体系。积极推行村村联建、村企联建、村居联建的设模式，把城乡基层组织建设与城乡产业链条相互融合，依托产业化龙头企业、行业协会、专业合作社等组织建立党组织。
21、整合优势资源，构建城乡统筹的党建工作体系。制定《关于推进城乡统筹基层党建工作的意见》，积极构建城乡基层党组织结对共建、城乡干部双向学习、城乡党员互动帮扶和城乡党建资源双向流动机制。积极开展干部下基层活动，引导党政机关和企事业单位党组织，在资金、技术、人才、项目等方面，加大对农村党组织特别是后进村党组织的支持和帮扶力度，努力缩小城乡差距。扎实推进远程教育网络向社区和“两新”组织延伸，实行城乡党组织活动阵地无偿使用，切实改善基层党组织的活动条件，提高资源利用率。
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