201*年纪委综合治理工作总结
201*年综治工作总结
今年以来，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、中省市县政法工作会议精神，以维护社会和谐稳定为目标，切实增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，充分发挥纪检监察机关在综治工作中的积极作用，有效地预防了各类事（案）件的发生，促进了治安大局的稳定，有效地保证了全县各项工作任务的完成。一、健全组织制度，狠抓措施落实，确保委局安全无事故、无案件。
一是健全机构。调整充实了县纪委监察局综治工作领
导小组，明确了一把手负总责，一名副职具体抓，还配备了专干，将综治工作纳入了纪检监察工作的重要议事日程。对综治工作的各项重要活动，综治工作领导小组都要根据具体情况及时召开专题会议，今年召开综治工作专题会议4次，讨论确定全年综治工作重点内容和主要措施，定期通报全县社会治安综合治理有关情况，准确掌握全县社会治安形势，对存在的突出问题进行集中讨论，研究解决办法或方案。二是建立节假日值班制度。在春节、五〃一、十〃一、和上级带有政治性重要会议期间，每天均安排一名领导和一名同志值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和
处理，而且也确保了委局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位，如财务室、微机室，交接时交接人员要亲自过目，现场交接，以免一旦出现问题，责任不清。并认真做好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好单位和单位院落的安全保卫工作，由于各项制度落实到位、措施得力，今年委局机关自身未出现任何事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。
二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治
安综合治理工作摆上议事日程。
县纪委作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好
自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，那个科室出现问题追究哪个主管领导的责任，层层落实，责任到领导、科室及个人。每次常委会、局长办公会以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，教育大家从外县区单位发生事（案）件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对室以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发事件、案件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影
响社会稳定的事件。
今年，我们以学习实践活动为契机，继续深化作风建
设主题教育活动，以廉政文化“六进”活动为抓手，加强思想教育，强化宗旨意识，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强纪检监察干部队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全县纪检监察系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游
四、坚持以三问为抓手，严肃查处综治案件。
行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
一是按章办事、依法行政。我们认真抓好党风廉政建设责任制《报告制度》、《检查制度》和《责任追究办法》等制度的贯彻落实，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究等制度，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我委工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行
为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法等现象。二是将社会治安综合治理工作纳入“三问”工作范畴，夯实工作责任。制定了全县深化“三问”工作的实施方案和县纪委班子成员对重点工作、重大项目、重大信访件实施问责问廉问效的办法。对重大事项、重点项目重大信访件实行跟踪问责问廉问效，推行预警谈话和责任人书面承诺制度，完善了“三问”工作流程。将“三问”工作作为促进综治工作的有力抓手，明确将纪检监察信访接待作为县纪委、乡镇纪委、纪工委综治工作的重要部分，对全县纪检监察机关进行信访目标考核，力争做到小事不出乡、村，大事不出县，把问题处理在萌芽状态。各乡镇、各部门根据实际，深化“三问”工作实施方案，按照“三问”工作程序，将各项工作的开展都纳入到了问责问廉问效的范围，促进综治工作落实到位。三是加强对维护社会稳定重大案件的查处。在查办案件中严格按照“查清问题，惩治腐败，挽回损失，维护稳定，促进发展”的办案思路，不断完善办案协调机制，坚持以提高依法依纪办案工作能力、增强案件查办的经济社会综合效果为目标，认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度和信访听证终结制度，继续加强了信访举报和信访积案清理工作。加强同公检法、审计等部门的联系，开通纪委信访专线，进一步拓展案件线索来源，加大责任追究力度，对发生严重危害社会稳定的重大问题
的相关人员实施责任查究。
总之，今年以来县纪委在社会治安综合治理工作上，领导重视，工作积极主动，措施得力，尤其是将纪检监察信访工作作为抓好综治工作的重中之重，建立健全信访制度，有效的将基层不稳定因素化解在萌芽状态，同时将“三问”作为抓综治工作的有力措施，通过问责问廉问效使社会治安综合治理取得了显著成效。但从目前社会治安综合形势看，我们的任务依然严峻，后一段工作还很多，作为综治成员单位，我们将继续努力，进一步发挥好自身的职能作用，为建设“平安XX”做出自己的贡献。
201*年12月20日
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上海分公司201*年纪委工作总结及201*年工作打算
201*年纪委工作总结
一年来，隧道公司先后经历两次划转调整，在调整改革中，分公司纪委始终以“廉洁企业”创建为载体，不断完善教育、制度、预防、监督、改革、惩处工作机制，有效推动了纪委工作扎实开展。今年来，重点做了以下几个方面工作：
一、注重预防，强化教育。今年来，围绕“廉洁企业”创建，公司本着“早教育、早提醒、早发现、早防治”的理念，超前打好“廉洁”预防针。分公司今年来，深入开展了“履行若干规定、规范从业行为”主题教育活动，做到了“宣廉、诺廉、述廉、议廉、考廉”相结合，逐渐完善建立了“教育、防治、考核、奖惩”并重的责任保障体系。分公司通过文件宣贯，对上级纪委文件制度、集团公司纪喜来书记在纪检监察工作会议暨纪委书记培训班的讲话精神进行学习宣贯。编发“小金库”治理专题知识、腐败警示教育案例、《若干准则》、《若干规定》及党风党纪基本知识等宣传专刊11期，开展季度“四个一”（组织一次报告会、召开一次专题民主生活会、撰写一篇学习心得、组织一次考试竞赛）主题教育活动，观看反腐警示教育片166人次。为从源头防治腐败现象，分公司以分公司党委中心组、全体领导人员为重点对象，延伸到所有基层干部尤其是项目部（车间）和重要经营管理岗位，开展了系列专题学习和自教自律活动，对国有企业领导人员廉洁从业相关规定、集团公司廉洁从业《实施细则》、中纪委八项严格禁止性规定为重点内容、小金库治理知识为重要学习内容，组织了中层以上领导人员“提倡八个方面良好作风”专题讲座，各级领导人员积极践行八个方面良好作风，对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和集团公司经营工作“十条禁令”、“十不准”，从思想、工作、生活等方面进行了自我对标。据不完全统计，通过中心组和支部学习、座谈等形式，分公司廉洁从业主题学习教育26次，领导干部参加学习125人次，各支部结合实际组织教育活动35次，主要领导亲自讲党课或作专题报告15次，广大党员干部和各级领导人员的廉洁从业意识进一步增强。
二、强化责任、规范管理。分公司把党风廉政建设融入企业经营管理全过程，明确细化领导班子党风廉政建设责任分解和管理目标，强化制度建设和防惩管理体系建设，逐级签订了党风廉政建设责任状，印发《加强企业各级领导人员监督实施办法》、《党风廉政建设责任目标分解和考核标准》、《开展“小金库”专项治理实施意见》等重要文件制度，相继完善了公司《财务管理办法》、《废旧物资处理办法》、《经营管理工作流程规范》、《物资采购管理办法》、《差旅费管理办法》等系列配套措施，从健全制度和防惩责任体系上堵塞管理漏洞。特别是6月份来，公司以开展“小金库”专项治理活动为契机，组织了5个分公司、6个部门、25个施工项目部开展了“小金库”自纠自查活动，在活动中，修订党风廉政建设、经营管理制度12项，规范经营工作标准、工作流程23项，逐级签订不设“小金库”承诺书12份，并完成了办公设备、办公用品、施工设备材料及器具物资摸底排查建档统计。为规范经营管理，公司还在6月，举办公司生产经营管理培训班，对公司经营工作流程、成本管控、资金使用、设备材料管理等方面工作进行了查找分析，对管理漏洞和薄弱环节进行了规范整改。在总结分析前期工程施工经营情况的基础上，对不同类型的项目工程分别制定出人工、材料、配件、动力、工器具和周转物资等生产消耗和招待费、差旅费等非生产性开支定额，纪检监察部门加强了对制度执行情况的督促检查，对不贯彻执行和执行不力的，严肃处理，坚决维护制度的权威性和严肃性，在公司形成令行禁止、风正心齐、步调一致的良好局面。
三、效能监察，堵封漏洞。公司纪委加大效能监察和专项检查力度。依法抓好在建工程项目管控、督导，加强对重点人员、重点部门、重点岗位和重点环节的过程监管和控制。对工程项目关键岗位人员选用、物资招标采购、机械设备租赁、清欠、工程款计付、外部劳务录用、职务消费和财务管理制度执行情况等重点方面，进行专项监察。积极推行重点工程项目末期评价制度，总结项目管理的经验教训，并针对发现的管理漏洞，提出监察建议，有效规避企业经营风险。一年来，公司纪委会同经营财务部、材料供应部，参与对各项目的设备材料物资采购及管理进行清查摸底，调查市场行情，进行比价、询价、办公会审议，先后参加盾构机及其后配套设备配件采购8次，参加冷冻机、夯管锤、变压器等中小型设备采购22次，共涉及金额370万元；参与举办盾尾油脂、粉煤灰、水泥等材料公开招标采购会议5次，11家材料供应单位经考核后应邀参加，最终中标单位4家，涉及金额近360万元；参与废旧钢材等物资处理8次，共计回收资金40万余元。在公司开展“小金库”自纠自查活动中，无违法违纪、无存在“小金库”现象。
四、对照标准，狠抓落实。分公司纪委强化自身建设，对照上级公司工作标准，突出重点、展现亮点的开展工作。一年来，分公司制定并修订完善了党风廉政建设责任制，根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施办法》和12项规章制度。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工；在春节期间严格执行集团公司《关于落实春节、元宵节期间党风廉政建设的特别规定》，与分公司下属单位签订了春节期间党风廉政建设承诺书，真正形成了一尘不染、风清气正的干部队伍；按照责任和权利相对应的原则，与各单位及副科级以上干部签定了《党风廉政建设目标责任书》，实行了党风廉政建设效能考核，明确责任，形成制度建设与注重落实、注重预防的体系；组织副科级以上党员干部学习了“十严禁、十严格”和“小金库”治理规定，并要求每人写出学习心得体会和自查自纠报告，切实提高党员领导干部廉洁从业的自律意识，增强防范能力，确保党员领导干部的政治生命安全。进一步促进了分公司党员干部的廉政、勤政意识，有效杜绝了以权谋私、贪污受贿等不正之风的形成。
五、突出重点、解决难点。今年以来，分公司以转变领导作风为契机，狠抓领导作风建设，强化职能效率，重点检查了领导干部廉洁从业、物资采购、财务资金使用、酬薪改革管理、人事调整任命等方面，继续执行了重大事项报告，落实民主集中制，执行党风廉政建设责任制。加强同上下级的沟通与联系，深入效能检查，加大对要害部门、重要人员、重要领域的监督把关，严格执行“三重一大”制度规定，以开展小金库治理活动为契机，从全面开展对标自查，从源头铲除了滋生腐败的土壤。分公司纪委还加大了企务公开的力度，在各单位建立企务公开栏，对公司的重要文件、重大决策、工资奖金、干部考评得分等情况进行公布，接受职工群众监督，做到了公开、公平、公正；为做好企业综合治理和维稳工作，特别是分公司在划转期间，分公司制定了“一宣、二引、三稳定”举措，在各项目部设立廉政举报信箱，公示了举报电话，及时对不稳定因素进行排查整改，实现了零举报、零上访，有效推动分公司党风廉政建设，促进企业健康发展。
201*年纪委工作打算
201*年，是上海分公司划转到五建公司后实施战略调整、创新改革的一年，做好党风建设和反腐倡廉工作具有十分重要的意义。分公司纪委结合本单位管理实际，在固化近几年来分公司纪委工作经验的基础上，继续完善教育、制度、预防、监督、改革、惩处工作机制，围绕中心、抓住重点，解决难点、呈现亮点的开展工作。
1.深入学习宣传，提高思想认识。要将构建惩防体系《工作规划》的学习纳入大宣教的重要内容，纳入党委中心组学习范畴。纪委要加强组织协调，协助党委搞好惩防体系《工作规划》、《实施意见》、《实施办法》的宣传学习，准确理解和把握《工作规划》的基本内涵和精神实质，指导思想、基本要求和五年工作目标，提高对惩防体系建设的重要性、整体性、协调性、系统性和长期性的认识，进一步增强反腐倡廉工作的紧迫感、责任感和使命感。
2.明确基本要求，把握工作重点。结合分公司实际情况，在构建惩防体系过程中，应注意体现四个方面的要求：一是围绕中心、服务大局的要求。要与科学发展观的要求相适应，紧紧围绕分公司发展战略的实施、经营领域的布局和经营管理的关键环节，从反腐倡廉角度采取措施，及时发现和解决影响企业科学发展的突出问题。要与党的先进性建设相适应，将反腐倡廉建设贯穿和体现在党的建设的各个方面，切实抓好党员的教育、管理和监督工作。二是改革创新，开拓进取的要求。要认真研究反腐倡廉面临的新情况、新问题，找出易生腐败现象的根源，抓住关键环节，制订推进惩防体系建设的具体方案和防治腐败的具体措施。三是惩防并举，重在建设的要求。要以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和制度保证。四是突出重点，全面推进的要求。要以工程项目管理领域和各级领导人员权力的使用为重点，积极研究规范领导人员权力规范行使、工程项目管理有效到位的制度、措施和方法。3.落实《分解任务表》，细化分解任务。纪委要结合实际，要将工作任务分解到各部室，明确牵头和协办部门。要督促各牵头部门和责任部门切实承担起各自的职责，确定责任人员，及时沟通情况，相互支持，相互配合，抓好所承担任务的落实。
4.加强监督检查，确保工作落实。要把贯彻落实《工作规划》情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围。要加强对工作落实情况的监督检查，及时掌握进展情况；认真开展对制度执行情况的评估，及时总结经验，推动工作深入开展。
（二）以增强党员干部廉洁从业意识为重点，深入开展反腐倡廉教育和企业廉洁文化建设
1.以党员干部和工程项目管理领域为重点对象，开展反腐倡廉教育。对党员干部的反腐倡廉教育，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁从业为主题，切实加强理想信念和从业道德教育、作风教育、党纪条规和国家法律法纪教育。要继续抓好对国有企业领导人员“七项要求”和“八个不准”的贯彻落实，加强执行情况的监督检查；同时要在党员干部和项目管理人员中重点开展警示教育活动，利用中心组学习、会议宣贯等形式，认真组织警示教育学习，警钟长鸣，进一步增强党员干部的责任感和法纪观念。
2.改进教育形式，创新教育载体，增强教育的针对性和有效性。要把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习内容和干部培训计划。党政主要负责人要带头讲廉洁专题党课；要通过正反两方面典型开展示范教育和警示教育，运用不同的宣传教育载体使反腐倡廉教育生动活泼开展起来。
3.加强企业廉洁文化建设，营造反腐倡廉良好氛围。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，抓实抓好。纪委要协助党委谋划制订廉洁文化建设的实施意见，对廉洁文化建设活动进行规划和部署。要大力开展廉洁文化进项目、进班子、进制度、进群众的“四进”活动：将工作重点放在项目上，通过设立廉洁宣传橱窗、开辟廉洁教育专栏、进行廉洁从业承诺、签订廉洁自律合同、上廉洁专题党课等形式，大力推动廉洁文化进项目；将工作重点放在党员干部身上，把廉洁从业内容纳入中心组学习和各级管理人员培训班范畴，通过开展述职述廉和职工群众评廉等活动，大力推动廉洁文化进班子；将工作重点放在制度建设上，注重廉洁文化与分公司制度建设相融合，把廉洁文化的理念贯穿到企业的各项经营管理制度中，通过制度的引领、预测和规范功能，推动党员干部和管理人员廉洁从业的自觉行为，大力推动廉洁文化进制度；开展廉洁文化图片展、向党员干部和管理人员家庭发放喜闻乐见的廉政漫画等书籍，积极推动廉洁文化进群众。要通过多层次、多方位的廉洁文化建设，努力营造人人思廉、全员倡廉的良好氛围。（三）以加强工程项目责任成本管理效能监察为重点，积极开展效能监察
1.深入开展工程项目责任成本管理效能监察，促进项目管理效能的不断提高。加强组织协调，重点在以下几个方面加大督促和推进力度。一是健全责任成本管理体系。要建立以分公司管理层和项目管理层为基础的项目成本管理体系，明确各管理层和相关部门及领导人员的管控责任。二是完善责任成本管理制度。按照工程项目责任成本管理制度，结合每个项目实际，健全和细化项目责任成本管理的相关制度，确保人、机、料、费等成本要素在制度的约束下得到有效控制。三是加强对责任成本管理的过程监控。要按照精细化管理的要求，在科学测算责任成本和签订目标责任书的基础上，跟踪责任成本阶段性目标的完成情况，纠正工程成本计划执行中的缺陷和偏差，确保项目成本始终处于可控状态。四是建立激励约束机制。要建立与责任成本管理相配套的奖惩机制，加强对工程项目阶段性目标的考核评估，将个人收入与项目效益直接挂钩，对取得良好业绩的，可以加大奖励力度；对造成亏损的，要坚决追究责任。对违规违纪的，要坚决执行党纪政纪；对违法犯罪的，要依法移送司法机关处理。五是加强督导检查，力求工作实效。要加强对效能监察实施过程的督导检查，及时发现和纠正违规行为，促进项目管理的日益规范和经济效益的进一步提高。2.继续加大“双清”工作力度，加大督查力度，促进本单位“双清”工作。一是督促建立完善“双清”的领导体制和工作机制，要把“双清”工作完成情况纳入领导班子年度考核范畴，加大“双清”考核力度。二是突出清欠重点，不断加大清收力度。三是要深入分析外欠款形成的深层次原因，健全完善防欠清欠的长效机制，抓好源头防范和过程控制，减少和避免企业风险。
3.继续加大对制度执行情况监督检查，有效推进执行
力建设。推进执行力建设最重要的是加强制度落实情况的监督检查。今年，要加强监督检查，推进项目“三重一大”制度和各项管理制度的落实。重点要在规范化上下功夫，在完善相应的制度与业务流程上下功夫。
4.开展项目“三优”主题实践活动。深化项目惩防体系建设。要在重点项目开展争创“三优”（管理优良、工程优质、干部优秀）的主题实践活动，通过这项活动将反腐倡廉教育与制度建设相结合，将反腐倡廉建设与项目管理相结合，以优良管理打造优质工程，培育优秀干部。
（四）以形成反腐倡廉的强大合力为重点，积极探索和创新反腐倡廉工作机制
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制，党员干部是贯彻落实党风廉政建设责任制的直接责任者，要以党风廉政建设责任制为抓手，认真负起反腐倡廉的教育责任、制度建设责任、违规违纪行为的惩处责任、监督检查责任和源头治本的改革创新责任。党员干部要自觉履行“一岗双责”，落实好责任。同时要结合本单位领导班子成员和分管工作变化的实际情况，对领导人员的反腐倡廉包保范围进行调整，进一步明确领导人员责任内容，夯实领导人员落实党风廉政建设责任制的制度基础。
2.采取走出去的方式，组织领导人员和重要岗位管理人员参观地方反腐倡廉教育基地，撰写体会文章，引导其不断增强自律意识；采取请进来的方法，邀请司法机关到工程项目举行预防职务犯罪讲座，不断增强法纪意识。要坚决查处各类违纪违法案件，切实维护党纪政纪的严肃性，同时还要坚持具体问题具体分析，正确区分企业行为与个人行为、违规违纪与违法犯罪的界限，正确把握好处理分寸，达到既教育本人、警示他人的目的，又最大限度地减少和避免经济损失，依法维护企业的合法权益的目的。
（五）以继续提高服务企业科学发展的能力为重点，进一步加强纪检监察队伍建设
1.以学习贯彻科学发展观为重点，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。纪检监察干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，着重理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步用科学发展观武装头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.以有效解决存在的突出问题为突破口，迅速提高服务企业发展的能力。针对在工程项目管理中监督保证作用发挥还不够充分的问题，从组织结构、人员素质、工作方法、工作作风等方面认真思考，分析原因，找准症结，提出解决方案,切实整改。
3.以提高执行力为重点，迅速实现工作作风的明显改进。律己方能服人。纪检监察干部作为执纪者，首先要带头遵守纪律。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。纪检监察组织要加强内部管理，加强工作制度建设，建立月工作计划制度与目标管理制度，任务到人，责任明确，进一步提高工作效能；要加强纪律建设，杜绝“懒”、“散”、“软”。
4.以开展调查研究为重要手段，迅速推动工作的不断深入。要围绕重点工作，积极开展调查研究；组织纪检监察干部及时对工作中存在问题开展研究，在加强指导的同时，以会代训，以促进纪检监察干部实际工作能力的提高。
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