PL街道办事处TP社区居委会201*年度社会治安综合治理工作总结
PL街道办事处TP社区居委会201*年度社会治安综合治理工作总结
TP社区居委会在区综治委、街道综治办的正确领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在社区开展以争创“五型社区”为载体的活动,以创建“和谐PL,幸福TP”为已任,围绕“发案少、秩序好、群众满意”为目标,努力、扎实、认真地开展社区综合治理工作,为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境,现将综合治理全年总结如下:
一、健全网络,落实到人TP社区管辖范围大,有常住户4436户,常住居民10596人,社区内有行政单位三家,事业单位四家,大型企业六家,学校两所,特别是三峡学院就有学生近万人,所以光靠居委会来单枪匹马的搞“综治”,就是一件不可能完成的任务。
为此社区必须与派出所、司法所等专业部门联手,在社区内建立有广泛群众基础的“综治网”,注重以点带面的方法,坚持“群众受益、群众参与、群众满意”的指导思想,本着“服务群众、方便群众、奉献社会”的宗旨,我们将整个辖区分为两大片,每片有一名社区主要领导来具体负责,并发挥群防群治的队伍,如:“扫把信息队”、“大妈保安队”、“社区志愿者队伍”、“民兵巡逻队”等,通过齐抓共管,综治网络健全,责任到人,使综治能更真正深入基层,落实下街面。
同时强调各单位按照“一岗双责”的原则,管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门,坚持一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的局面,让大家从思想上高度统一、认识上高度透彻、领导上高度重视、措施上狠抓落实。
二、六位一体,巩固成果
全面认真做好综治、信访、警务、治保、调解、安监工作,坚持“六位一体”建设工程,确保辖区内的稳定和谐。
在综合治理方面,始终坚持社区党委的核心领导地位,由党委牵头成立社区治安综合治理工作站,全面统畴调动社区内的综
治力量,充分发挥强大的群众基层优势,将各种矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
在信访维稳方面,在全面加强对《信访条例》宣传的同时,社区还把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上,有组织、有步凑的,及时收集信息,坚持群众利益无小事原则,做到件件有着落,事事有回音,经过各种途径,积极化解矛盾,争取把问题解决在基层,坚决杜绝非法上访的事件发生,全年社区内无一起进渝上京的上访案件发生。
在警务建设方面,TP社区在自身办公条件紧张的条件下,还在办公室内,为管段民警设立专用办公桌,还把“民兵巡逻队”、“扫把信息队”等综治力量的名单,汇报给管段民警,以便管段民警随时调动,并全力配合警务室的工作。
在治安保卫方面,TP社区的“民兵巡逻队”,积极与派出所、警务室,以及辖区单位的保安力量联系,在重点单位、学校周边地区,多次开展联合防火防盗巡逻,坚持“巡逻到点,不走过场”,今年以来共计巡逻百多次,其中有记录的有20多次。
在人民调解方面,按照上级的要求,在区司法局牵头下,推行“社区有法律顾问”活动,今年4月份,在沙龙司法所的安排下,社区居委会设立了常年的法律宣传咨询点,并与一名专职的法律工作者为社区法律顾问,充分借助专职法律工作者的优势,解答群众的咨询,方便居民及时了解、掌握法律法规。目前为止,记录在案的调解的成功民事纠纷有26起,无一例民转刑案件发生,调解工作认真、细致、有理、有节、有情、有意。
在安全监督方面,始终将这项工作当作社区主要工作之一,成立了“安全监督小组”,广泛宣传安全生产法,与辖区内的各单位一起,为建设“500亿WZ”,实现“PL741”工程,添好砖加好瓦,顺利实现全年辖区内,无一起安全生产事故发生。
三、多样普法,三无社区
社区领导深知守法的前提是懂法,而要广大社区群众懂法,就先要大规模普法,特别是当前大量法律不断出台,比如年初出台的新劳动法,到8月份《刑法修正案(七)》中正式新增了“传销罪”等,多部与社区居民切身利益的法律法规。针对这个现状,社区利用宣传栏、黑板报、挂图、宣传单、横幅等多种形式向居
民、流动人口宣传“远离毒品,珍爱生命”、“反邪教警示教育”、“消防安全法”、新“劳动法”等法律知识。
在建设“无毒社区”方面,坚决打击种毒、贩毒、吸毒活动,社区积极组织工作人员,社区腰鼓队,开展主题为“依法禁毒,构建和谐”的宣传活动,使大家明白看到毒品是社会毒瘤,是毁灭幸福和睦的家庭的罪魁祸首,教育居民自觉做到珍爱生命,远离毒品,并挨家挨户给社区居民发放“禁毒”知识宣传单共计1300多份,使“禁毒”宣传工作家喻户晓,有效净化社区环境。
在建设“无传销社区”方面,社区一方面在多个场合,向大家宣传传销的害处;一方面多次配合公安、工商等部门,清查辖区出租房内的传销份子,解救被传销份子非法监禁的受骗群众100多人,在社区内掀起了一场又一场的反传销人民战争。
在建设“无邪教社区”方面,社区居委会利用多功能活动室开展反邪教警示教育活动,组织工作人员、党员同志、保洁员、社区民兵约80多人,观看反邪教的电教片。并进行学习和讨论,使大家懂得邪教是人类社会的毒瘤,邪教对社会稳定也有极大的威胁,所以我们要倡导科学的健康生活方式,增进居民和青少年识别邪教的能力,共同维护社会稳定。
四、以人为本,共建和谐
社区本着上为政府分忧,下为百姓解释为宗旨,切实为居民解决实际困难,要把矛盾化解在萌芽状态,虽然今年我们的工作取得了一定成绩,但距上级要求还存在一定差距和不足。今后我们要不断加强领导班子和干部队伍自身建设,从党建、精神文明建设、社区建设、社会稳定、社区服务等方面入手,以更加开拓创新的精神,务实肯干的工作态度,使社区的综合治理工作在201*年迈向一个新的台阶。
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**街道201*年社会治安综合治理工作汇报
201*年,**街道社会治安综合治理工作在县政法委、综治委的指导和街道党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治工作会议精神,“把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置”,明确工作思路,落实责任目标,通过加强社会建设为经济建设提供强大动力和支撑。加强社会建设,创新社会管理,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,通过大力弘扬法治精神,依法保障人民群众的合法权益,在法律框架内实现社会公平正义。以改革保稳定为动力,以责任目标为抓手,以创建平安街道为载体,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极推进社会治安综合治理各项措施的落实,创造良好的社会治安环境。今年,着力抓了稳定压倒一切,创建星级平安社区和平安村的活动,突出抓了建筑工地和重点单位和重点地段的专项整治,着力抓好重点人口管理和学校周边环境整治工作,健全落实群防群治网络工作,为经济建设创造健康和谐的社会环境,收到明显实效。我们的主要做法是:
一、强化以人为本方针,增强维护稳定的紧迫感和责任感。强化以人为本的方针,是综治工作必须长期坚持的指导思想,在工作中,我们始终注重以“科学发展观”的重要思想统揽全局,强化以人为本的方针,用科学发展观的要求落实各项工作,通过强化领导责任制,防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会治安和市场经济新秩序,推动先进生产力的发展。为了充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步加强做好这项工作的紧迫性和责任感,切实加强领导,真正做到摆上位置,落实人员,保障经费,取得成效。根据人事调整需要,我们及时调整充实社会治安综合治理领导小组及其成员,配齐配强办公室成员。
二、强化构建和谐社会为载体,维护街道治安、政治稳定。
坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,是一项长期的战略任务。我街道作为**县中心地区,也是社会治安的重点、难点地区。针对盗窃发案较多,流氓斗殴,寻衅滋事时有发生,阻挠重点工程施工和“毒奶粉”的最后清缴回收等问题,街道综治领导小组多次召开专门会议,下发专门文件,成立专项整治领导小组,认真研究整治对策,组织多次行动专项治理。通过加大法制宣传教育力度,召开各种形式和不同层面的会议,广泛宣传发动群众争创优良法制环境,深入企业,学校居民群众座谈了解治安情况,广泛征求意见;公安机关实行治安承诺,挂牌保护,加大打击处理力度,加强治安巡逻和社会面控制,构建防范网络,使重点整治取得了较好的社会效果。一年来,我们密切注视、监视“法轮功”邪教组织的动向,克
服麻痹松劲和畏难厌战情绪,进一步加大工作力度,推动同“法轮功”邪教组织斗争的不断深入。
三、强化“严打”整治,确保破案打击的落实
我街道在为期两年的“严打”整治斗争告一段落后,仍毫不动摇地坚持“严打”方针,巩固和发展“严打”整治斗争的成果。一是突出重点,露头就打,城关派出所及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点,牢牢把住“什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;哪里治安问题严重,就重点整治哪里”的原则,适时采取集中行动,专项治理等多种形式,坚持露头就打,绝不让其坐大成势,形成气候。重点打击了严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙,严重暴力犯罪及影响群众安全感的多发性犯罪,做到了命案必破,黑恶必除,逃犯必抓,车匪必打等工作,因地制宜开展破大案,挖团伙,追逃犯等专项活动,始终保持“严打”高压态势,加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。一年来,通过全体民警的共同努力,促进了我街道治安秩序的进一步好转,刑事发案控制在1.25‰以内,圆满完成了全年目标管理任务。派出所打击破案率在全区位次明显前移,真正做到了命案必破,大要案必破,黑恶必除的目标;二是把打击和重点整治有机地结合起来,经常分析检查车站、市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题,及时开展综合整治,对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治,落实各项管理措施。三是在全街道范围内开展了防范打击盗抢、入室盗窃的专项斗争。构建防控网络,着力构建以公安民警街道面巡逻,以治安服务队员治安巡逻等力量为主力的街道面治安防控体系,认真落实有效管理机制,有效遏制我街道入室盗窃及其它多发性案件的发生,为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。街道还积极与城关派出所保持密切联动,协助公安部门依法严厉打击犯罪份子,截止201*年11月底城关派出所共受理治安案件568起,查处509起,查处率89.61%,有效震慑违法犯罪分子的嚣张气焰,维护城区社区平安稳定。
四、强化矛盾纠纷排查调处工作,及时化解不安定因素。
一年来,我们高度重视人民内部矛盾的排查调处工作,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,进一步坚持完善党政领导挂帅,综治机构协调、各负其责,依托基层干部参与以及定期排查通报,部门归口调处,领导包案调处,加强督查督办的工作机制,千方百计把矛盾纠纷化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态。对可能引发的群体性事件,我们早发现、早排查、早预防、早着力,对群众的合法要求和实际问题认真研究,给予解决,对已发生的群体事件,党政主要领导和分管领导亲临现场,面对面做好疏导工作,控制局面,防止矛盾升级。
201*年8月2日上午,镇前镇茶溪村民江某在莆田市秀屿区郑某承包的**县实验小学工地清理杂物时,不慎从四层楼摔落,经**县中医院,县医院
抢救无效,于上午十左右死亡,事故发生后,死者亲属及村民纷纷从四面八方往城关集聚,3日晚人数已达300余人,并扬言8月4日上午将要到县政府上访。虽然该起事件与街道办没有直接关系,但街道党工委、办事处主要领导得知情况后,高度重视、立即召开相关人员会议并进行了精心部署,经过两天一夜的调解,双方达成一致协议,避免了一起恶性事件的发生。
针对疑难、重大矛盾纠纷,做到哪里有矛盾,哪里就有民调组织,确保了小事在基层解决,大事由街道组织力量到现场调处解决,现场办公成效显著,如胜利村村民危房改造过程中,由于家庭及历史遗留问题导致复杂的矛盾,12月17日上午,由综治副主任、综治办、司法所等有关同志到现场办公,通过对四户人家情况的深入了解及现场勘查,最终达成共识,圆满解决了颜胡弟等四户人家长久的困扰问题。
创新调处方式,与县法院开展诉调对接,街道人民调解委员会共调处房屋相邻纠纷、遗产继承纠纷的历史遗留纠纷和非正常死亡纠纷等重大疑难纠纷46起,成功46起,成功率100%。一年来,共受理各类民间纠纷122件,调解率达100%,一件正在调处,成功率达99.18%,一年来没有一例因调处不及时而出现上访,健全完善了民事纠纷调处排查工作机制,提高了对群体事件的防控能力,确保了**街道没有发生影响全区大局稳定的事件。
五、大力推进社会治安综合治理工作
社会治安综合治理是解决社会治安问题的治本之策。大力推进社会治安综合治理到村入户进社区,落实群防群治,实施社区警务战略,加强社区治保会建设,落实派出所对治保会“三权”管理和警治联勤,是工作的关键。在街道党工委、办事处的统一领导下,由综治办组织协调,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和内保单位的防范工作为基础,点线面结合,人防、物防、技防相结合,专群结合上下联动的社会治安防控网络正在我街道逐步形成。在农村深入开展安全村,在社区居委会开展安全小区,在内保单位开展安全文明单位创建活动,在学校开展安全文明校园活动,拓展了基层创安工作的深度和广度,提高了创安实效,密切关注园区安全生产工作,确保企业生产安全责任落实到位,随时了解官湖暗桥高速建设情况,做好建设工地治安维稳工作,创建无障碍施工环境。一年我街道安全创建面达100%,达标率85%以上。
六、强化“改软创优”,为街道社会、经济发展创造良好的法治环境。按照街道党工委提出的“四个优先”的工作方针,深入推进改善发展经济软环境和创建优良法治环境的活动,更好地为改革开放和经济建设服务。街道综治办联合园区各企业成立工业园区平安协会,并制定平安协会章程,针对园区重点、难点问题进行协调解决;在工业园区成立了治安巡逻队进行日常的治安巡逻,鹤林工业园区综治服务站、警务室,做到矛盾纠纷、各种不安定因素都能及早发现并及时排除;为防止火灾事故的发生,及时对可能
发生火灾的安全隐患进行排查,综治办还组织了园区义务消防队,确保园区消防安全的稳定。车间安全员责任状,平安企业创建,平安祥福,五位一体办公室,无重大矛盾纠纷,为街道创建良好的投资环境。一是优化学校周边环境。成立领导小组,组成工作专班,制订实施方案、组织公安、工商、文化、城管等执法部门,定期不定期进行巡回整治,杜绝了学校周边200米内网吧和电子游戏机的经营活动。二是调处企业周边、重点工程周边各类纠纷,依法依规解决**街道地区客运秩序。三是积极宣传政策、法律。通过召开业主座谈会、专题法律宣传,送法进社区、工业园区,全力做好组织,说服宣传、疏导、劝解等项工作,全力维护了稳定。四是积极宣传新的《道路安全法》,做好公路上打场晒粮的禁止工作。我们固定一辆宣传车,沿主次干道巡回宣传法律法规,劝道村民自觉学法、知法、守法。规范了城区道路交通秩序,体现了爱民、亲民、务真求实的工作作风。五是强化建筑市场管理,确保我街道建筑市场井然有序。街道成立了整治专班,由分管综治的领导同志任组长,街道综治办、派出所、司法所主要负责人任副组长,相关职能部门负责人为成员。制定了工作方案并与单位签订治安责任书。加强内部安全保卫,提高自身的防范能力。实行全面摸排,强化责任。工作专班深入实地了解情况,分析治安情况,确定优劣,狠抓重点突破,严厉打击,目前为止,建筑施工秩序井然,得到了投资者的好评。六是开展依法治街道、依法治村、依法治社区活动。街道办事处、3个村全部聘请法律顾问,将有关工程招投标、土地使用权转让、村民低保等群众关心的热点问题全部纳入法治轨道,律师、司法所人员全程介入,依法管理,确保群众知情权。6个社区全部由县人民法院法官挂点联系,参与社区开展矛盾纠纷调解、法律咨询、法律宣传,将社区管理过程中有关法律问题纳入法治轨道。通过以上各项措施的落实,打击了犯罪,规范了市场经营行为,依法保护了企业、学校、公民、法人的合法权益和人身财产安全,在社会上产生了良好的反响。
七、强化领导责任制落实,为经济建设提供强有力的保证。街道充分认识在新形势下,加强党对政法、综治工作绝对领导的重要性,切实把此项工作摆上了重要议事日程,及时研究解决工作中重大问题,准确把握社会稳定的形势,建立健全党工委总揽全局,协调各方力量,全力维护稳定的工作机制和责任制,一票否决权制。把责任状签订到村到组,居委会签订到居民小组长,学校到班级。对于违反了责任状内容的我们及时发现及时否决。
一年来,街道综治工作虽然取得了一定的成绩,维护了社会的政治稳定、社会安定、人民群众的责任感不断增强。但是,我们也清醒地看到,影响社会稳定的不利因素还大量存在,社会治安、法制环境与人民群众的期望值差距仍然很大,我们在工作中还存在不少薄弱环节和不足。一是影响稳定的非法赌博活动一直没有停止并呈阶段性起伏。二是刑事犯罪仍处于高发期,特
别是抢劫、抢夺、重大伤害案时有发生,盗窃发案率仍居高不下。三是部分地段的突出治安问题整治成果不巩固,如学校周边、园区周边,治安秩序容易反弹。四是因企业改革改制和开放开发过程中以及经济,民事纠纷引发的人民内部矛盾导致的群体事件,时有发生,防范和处置难度较大,投资软环境需要更进一步改善。五是创建安全小区,在真正意义上达标相当艰难等等。总之,这些薄弱环节和不足,是我们今后一段时期工作的重点和难点。我们坚信:有县委、县政府的正确领导,有县委政法委、综治办的关心和指导,有人民群众的理解和支持,通过自身的努力,整合各方力量,用新的科学发展观,与时俱进,不断开拓进取,奋力拼搏,**街道地区的社会治安面貌一定能取得明显的好转。**街道的明天一定更辉煌。
**街道社会治安综合治理办公室
二一年十二月十日
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