桂东县安监局201*年领导班子工作总结
桂东县安监局201*年领导班子
工作总结
201*年,我局领导班子在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕班子建设“五好”目标,结合安全生产监管工作实际,与时俱进强素质,开拓创新谋监管,民主集中增团结,严格监督促廉政,求真务实抓作风,为实现安全生产目标提供了有力的思想和组织保证。今年我县发生各类事故6起(交通事故5起、火灾事故1起),死亡1人(道路交通事故死亡1人),受伤8人。同比事故减少7起,下降53.8%,少死亡3人,下降75%。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备等行业(领域)均保持生产安全零事故,各项控制指标均在市政府下达的指标之内,获得了市政府安全生产工作年终考核组的充分肯定。现将安监局领导班子思想作风建设和主要工作情况总结报告如下:
一、加强理论学习,增强领导班子的原动力
坚持日常学习制度,做到了有计划、有安排,按要求参加各类干部培训,保证了学习内容的落实。今年全局安监人员分批参加了全省执法资格培训,全部取得执法资格。把创优争先活动作为一项重要政治任务,成立了以局党组书记为组长的创
先争优活动领导小组,制定下发了《桂东县安监局深入开展创先争优活动实施方案》和《桂东县安监局开展“解放思想大讨论、科学跨越大问计、干部作风大整顿”活动实施方案》。开展了争创先进党支部、“五个好五带头”、结对帮扶等活动。通过召开动员会,制作宣传栏,公布党员承诺书,领导点评,群众评议,整个活动效果显著。
二、坚持民主集中,增强领导班子的凝聚力
一是坚持和健全民主集中制。集体研究本单位“三重一大”具体事项。班子在决定重大问题时,先深入调研,然后集体讨论决定。“一把手”发现问题,能同班子成员坦诚交换意见,在民主基础上,集中、科学地做出决策。在领导班子中,我们突出强化了五个意识:即强化维护上级领导权威的意识,强化维护单位班子核心意识,强化局部服从全局,树立全局一盘棋的意识,强化组织纪律意识,强化民主监督意识。二是开展批评与自我批评。坚持民主生活会制度,通过召开民主生活会开展批评与自我批评,旗帜鲜明地反对好人主义。三是建立和谐的人际关系。强化班子团结,必须营造内部成员之间的信任感与亲密感。建立了交心谈心制度,主要领导与班子成员之间经常交心通气,交换意见,沟通思想,做到相互理解、相互支持。在坚持原则的前提下,大事讲团结,小事讲风格,不断完善自身
修养,实现了班子成员在志同道合基础上的人格、感情的融合。四是充分发挥班子战斗保垒作用。主要领导能坚持正派公道,善于团结,充分民主。各位班子成员做到了分工不分家,多讲协作不孤行、善作参谋不拍板、善于解难不非难、会干事情不揽功,维护了班子的团结,增强班子的凝聚力和战斗力。
三、加强廉政建设,提高班子执政能力
局领导班子严格落实党风廉政建设责任制,严格按“四自”要求加强修养,严格执行了主要领导不直接分管财务、组织人事、项目建设三项重要工作,分别由三位副职分管。全体班子成员清正廉洁、勤政为民,从来不参与大吃大喝、高消费娱乐、铺张浪费、打牌赌博和到企业“吃、拿、卡、要”等违法违纪活动,能够自觉抵制社会上的不良风气。领导班子成员都能严格要求自己,在利益和人情面前严格按制度办事,不搞特殊。始终坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,真正做到了自重、自省、自警、自励、慎独、慎权、慎欲。一年来,全局干部职工未发生违纪违法行为。
四、加强队伍建设,提高安全监管能力
根据郴发201*8号文件精神,成立了安全生产监督执法大队,落实了人员编制,编制了“三定”方案报县委、县政
府审批。为充实我局专业技术力量,5月份到省人才市场招聘了一名化工专业技术人员,9月份已到岗上班。积极向组织部门推荐,提拔了一名副科级干部为局党组成员、工会主席,为班子增添新鲜血液。各乡镇、各部门按照要求,充实了主管安全生产的行政领导和安监站工作人员,做到了机构、职责、人员、经费四落实。全县安全生产监管体系进一步完善,监管能力明显提高。
五、抓住防范事故关键,提高驾驭全局的能力
为做好新形势下的安全生产工作,确保不发生较大及以上生产安全事故,在工作中不搞平行推进,而是抓住那些事关全局的重大问题,实施重点突破。突出抓了七个方面的工作:一是推行“一岗双责”,全面落实安全生产责任制。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导协助抓,各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管安全生产工作的新局面。二是深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动。以“安全生产大检查”、“打非治违”为抓手,重点对道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所消防安全、水利、特种设备、中小学校安全等重点行业(领域)进行了全面的安全生产大检查。全县共检查企事业单
位195家,查出安全隐患245条,投入整改资金126万元,整改到位率99%。三是强化行政执法和安全隐患大治理。全年共组织执法行动35次,出动执法人员230余人(次),检查各类生产经营单位190余家,下达限期整改通知书58份,整改安全隐患123处,责令停产整顿企业8家,经济处罚3万元。四是认真落实煤矿整顿关闭工作任务。及时对2家煤矿下达了停工、停止技改的指令,封存了煤矿的火工产品,制定了煤矿关闭工作方案,对煤矿关闭社会稳定风险进行了评估和预警。五是认真实施行政许可,严格市场准入。及时更新了《桂东县高危企业行政许可和办事流程图》,并交政务中心进行网上公布。今年共审核危险化学品经营许可证换证申请资料4家、烟花爆竹生产企业《安全生产许可证》换证1家、非煤矿山安全生产许可证5家(其中新办证1家,延期4家)。六是宣传教育有声有色。扎实开展了安全生产月、应急知识宣传、安全技能培训教育活动,认真抓好了国务院23号文件和《湖南省安全生产条例》的宣讲工作。七是开展职业安全健康监管。逐步建立我县职业危害项目基础数据库,对全县矿山粉尘危害、化工有毒物品危害、烟花爆竹易爆物品危害、施工场地噪声危害等方面的职业危害情况进行了摸底调查,完成10家企业网上申报工作。
五、提升服务质量,增强领导班子的公信力
县安监局在班子成员带动下,围绕中心,服务大局,尽心履职,服务为先,寓监管于服务之中,为我县建设“三个桂东”营造了良好的安全环境。局班子成员经常深入基层一线,积极为基层、为企业、为群众做好事、办实事、解难事。在人员少,工作任务重的情况下,统筹兼顾,倾注我局的人力、物力、财力认真抓好新农村建设、综合治理、计划生育、招商引资等工作。
一年来,我局领导班子积极开展“五好班子”创建活动,取得了一些成绩。今后,我们将继续深入持久地开展“五好班子”创建活动,不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力,为把我局领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体而不懈努力。
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江城区安监局领导班子工作总结
近年来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,我局领导班子坚持以科学发展观统领全局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,克难攻坚,开拓创新,狠抓落实,安全生产各项工作成效显著,在全市每年度安全生产年度考核中,我区安全生产工作均取得了较好的成绩,在抓好业务工作同时,我局党风廉政建设、精神文明建设、计生、中心组理论学习等项工作也取得了较好的成效:局中心组理论学习、计划生育连续2年被区委评为先进单位,党风廉政建设被评为优秀等次,得到了市、区领导的一致好评。现将有关情况总结如下:
一、健全和完善行政监督制度,党风廉政建设出成效一直以来,我局领导班子以抓好规范行政,健全和完善行政监督制度为立足点,全力抓好党风廉政建设。一是规范业务工作。实行岗位目标责任制,明确工作标准,规范办事程序,建立职责明晰、工作规范、务实高效的运行机制,同时严格收支两条线管理制度和严格票据管理。二是规范执法程序。三是规范内部管理。凡干部录用、任免、晋升、轮岗、交流、奖惩及数额较大的经济开支都按有关规定并需经班子集体讨论决定,不搞个人说了算。四是规范从政行为。坚持以民为本,认真执行首问责任制、限时办结制。五是规范监督机制。健全和完善党风廉政建设责任制和内部管理制度,制定和健全了党风廉政建设工作岗位责任制、量化考核标
准、责任追究制度、政务公开制度、财务公开制度、理论学习制度、干部学习情况考核制度等十多项规章制度,不断推进单位队伍纪律作风和业务工作规范化、制度化。
二、认真抓好领导班子和党员干部队伍建设
我局把加强领导班子建设作为一项重要工作任务来抓,进一步加强了领导班子议事决策机制,坚持大事讲原则,小事讲风格,共事讲团结,从而形成了同舟共济干事业、群策群力求发展的良好氛围。领导干部带头深入基层调查研究,亲手撰写调查研究报告,下力气通过调研去解决实际问题。通过抓教育、抓检查、抓考核,使领导班子的政策理论水平和政治鉴别力得到了提高,依法行政、依法管理的水平和驾驭工作的能力得到了增强。在加强班子建设的同时,按照“政治坚定,业务精通,作风过硬”的要求,我局着力抓好安监队伍建设,打造一支懂业务、能吃苦、纪律严明、作风优良、严格执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的安监执法队伍。
三、深入开展学习实践科学发展观及政风行风评议活动,以科学发展观统领安全生产工作
以深入开展学习实践科学发展观、政风行风评议活动为契机,积极探索安全生产工作的新办法、新举措、新手段。今年3月以来,全区安监系统认真开展学习实践科学发展观、政风行风评议活动,以科学发展观统领安全生产工作,促进安全生产大发展。通过开展学习实践科学发展观及政风行风评议活动,进一步统一了思想,激发了工作热情,收到了较好的成效。
四、认真履行安全生产综合协调的职责,依法落实监管措施,为全区经济又好又快发展提供安全保障
我局立足实际,以科学发展观为统领,不断推动安全生产工作,在各级各部门及广大企业的共同努力下,全区安全生产形势保持了总体平稳、趋向好转的良好态势。
1、各类安全事故死亡人数呈下降态势,重点行业和领域安全生产状况进一步改善。近年来,我区基本实现了安全生产状况稳定好转的奋斗目标。特别是在全区国民经济快速发展的同时,各类事故死亡人数呈继续下降态势,201*年、201*年、201*年全区各类事故死亡人数分别为3人、1人、1人。其中,08年全区共发生各类安全事故9宗,死亡1人(比市下达的控制指标下降50%),受伤0人,经济损失125.2万元,与去年同比分别下降43.8%、持平、持平,上升127.6%。全区从来未发生一次死亡5人以上的较大、重大、特大安全事故。
2、“隐患治理年”、“百日督查专项行动”、“安全生产年”、安全生产“三项行动”等专项行动全面展开,事故隐患整改工作效果明显。根据上级的有关文件精神,全区全面开展了专项行动,有效防范和遏制了重特大事故的发生。据统计,专项行动期间,全区共组织安全生产检查组150个、督查组60个,共检查各类生产经营单位(场所)2330家(处),查出各类事故隐患4800处,整改4000处,责令限期整改800处,下达隐患整改通知书200份,停产停业整顿企业45家,关闭企业(场所)33家。
3、各重点行业和领域的安全生产专项整治活动继续深化,安全生产法治秩序逐步改善。近年来,我局不断加大重点行业和领域的安全生产专项整治力度,取得了显著成效。危险化学品安全专项整治方面,以反“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,狠抓“五个整顿、两个关闭”,集中对全区所有危险化学品经营企业和个体经商户开展逐户拉网式排查。烟花爆竹安全专项整治方面,以严厉打击非法生产经营活动为重点,全区共出动清理执法检查人员330多人次,车辆130多台次,共排查13个行政村,商铺300多家、依法取缔非法生产窝点7处、非法储存点3处、非法经营摊点(网点)33个,缴获烟花爆竹150多箱,成品一大批,价值约20万多元,并作妥善销毁处理。同时,治安拘留3人;住家船安全整治方面,积极争取省、市资金支持,拟投入6000多万元解决市区420多户住家船渔民上岸居住问题,改善渔民的生活条件,目前,首期投资3000多万元渔民上岸安居工程130多户用房已基本完工,正办理渔民抽签认购相关手续,预计201*年9月可入住,确保水上居民的生命财产安全。非煤矿山安全生产专项整治方面,我区明确要求区直有关单位要严格安全生产许可制度,把好市场准入关,坚决淘汰证照不齐全、安全条件不符合要求的非煤矿山企业,切实加强动态监管,督促企业对照安全标准和要求不断改善安全生产条件;目前,我区4个采石场均已领取安全生产许可证,同时全面推行中深孔爆破技术,做到规范开采,确保安全。学校幼儿园安全专项整治方面,区教
育、公安、卫生、民政、物价、消防、安监、建设等部门多次组成检查组对全区多次对全区102所中小学校、60多家幼儿园进行全面检查。特别加大对外来工子弟学校开展联合执法检查工作力度,及时消除安全隐患。公众聚集场所专项整治方面,共检查单位139家,发现隐患313处,现场整改210处,发出限期整改通知书53份,并对其中无证经营的24家作出依法查封处理,确保消防安全。渡口渡船专项整治方面,我区积极争取市交通部门的大力支持,下大力气改造三洲、牛皮塘渡口,改善渡运,市、区、镇及有关部门累计出资60多万元,建造了三艘铁壳船和改造渡运码头,按有关规定配置救生设备、消防设备,及时投入渡运。建设好白沙牛皮塘渡口东侧码头、三洲渡口斜坡,加固渡口堤围50米,清除接近渡口的部分暗礁,安装照明线路100米,电杆2根,照明灯4盏;现在,全区所有渡口都按“七个有”(即有营运证照、有防护设施、有警戒标杆、有宣传牌、有强制设施、有管理人员、有安全制度)进行管理。同时,我区进一步健全了区、镇、村三级渡口渡船安全监管网络,层层落实安全管理责任。区政府和街道及有关单位还经常性开展渡运安全检查,建立节假日、台风和暴雨等特殊时期专人值班现场监管制度,及时制止渡船超载和冒险航行。目前,全区2个渡口已顺利通过省渡口渡船专项整治领导小组办公室达标验收。渡口安全管理工作的加强,使我区渡口的渡运安全形势不断好转,201*年以来,全区渡口没有发生任何安全事故。
4、安全生产宣传教育工作广泛深入开展,全民安全意
识进一步提高。切实把安全生产宣传教育培训作为一项基础性工作,抓紧抓实,取得了明显成效。一是在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体上,开辟安全生产专栏、专版,形成了安全生产宣传阵地。二是以“安全生产月”活动为依托,组织开展集中宣传咨询日、安全生产知识竞赛、安全文化建设征文等活动,送安全进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,提高了全民安全意识,普及了安全常识,营造了良好社会氛围。据统计,近年来,我区共组织开展“安全生产月”大型广场活动20多场次,设立咨询台多30个,出动宣传车30辆次,发放宣传资料1.6万多份、安全书籍1万多本,悬挂安全标语、口号、张贴画8000多幅,受教育职工群众达20万多人。全区安全生产培训工作进一步加强,近年来,我区共举办安全生产培训班40期,培训人员6000多人。其中,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训班8期,培训4000多人;举办从业人员(农民工)培训班8期,免费培训从业人员(农民工)1500多人;配合市安监部门举办特种作业人员取证培训班11期,取证200多人,复审培训11期,复审200多人;举办初级安全主任资格培训班2期,取证262人,提高了企业安全管理水平和操作人员安全技能。在全区营造了一个“人人讲安全、人人重视安全,人人关注安全”的良好氛围,提高了全民安全意识。
5、各类生产安全事故的查处力度进一步加大,安全生产责任追究更加严格。近年来,全区安全监管执法队伍共监督监察各类生产经营单位(场所)5525家、6734次,实施
行政处罚11次,经济处罚11次,经济罚款17.8万元,有效地打击了各类安全生产违法行为。
五、存在主要问题和今后的努力方向
近年来的工作证明:我局领导班子是一个团结、务实、进取、有创新精神、有战斗力的领导班子,能够带领全局完成县委、县政府各项工作任务。不过,距离党委、政府的要求尚有一定的差距。主要表现在,面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题,探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强、局机关的有关规章制度有待进一步健全和完善等。今后,局领导班子将继续加强自身建设,刻苦学习,迎难而上,率先垂范,扎实工作,以“团结、创新、廉洁、高效”的精神风貌,努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观,充分发挥安监部门综合、指导、协调和监督的职能作用,为全区的安全稳定和经济发展作出新的贡献。
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