江城县工商局201*上半年工作总结
江城县工商局201*年党风廉政建设
工作总结
201*年我局党风廉政建设工作认真按照市局党组、纪检组的要求和部署，在县纪委和县局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻完成省局“五项指标六项重点”和市局提质进位年提出的“六个方面的重点工作”工作目标任务，认真开展市局党组提出三级“一把手”廉政风险点防范工作，加强案件查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，认真贯彻落实《实施纲要》、新《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断推进我局党风廉政建设工作。
一、贯彻会议精神，统一思想认识。
年初，局党组召开会议，认真研究布署党风廉政建设和反腐败工作，制定了201*年局党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设作为局机关重要工作来抓，调整充实了党风廉政建设领导小组及成员，加强局党组对党风廉政建设工作的领导，健全完善了党风廉政建设责任体系。组织学习了中纪委十七届第六次全会、国务院廉政工作会议和省纪委八届六次全会、省政府廉政工作会议和市纪委二届六次全会精神；认真传达学习了5月16日普洱市工商行政管理局召开的201*年党风廉政建设工作会议精神，5月31日召开了江城县工
商行政管理局201*年党风廉政建设工作会议，全面回顾总结201*年党风廉政建设工作，安排201*年风廉政建设工作。
二、落实责任目标，抓好任务分解。
结合《云南省工商行政管理局201*五项指标和六项重点工作分解方案》的精神，把党风廉政建设工作内容逐项分解，落实到股室责任到人，局领导与分管领导、分管领导与股室负责人共签订党风廉政建设责任书23份，康平工商所、勐烈分局和股室负责人与干部职工签订党风廉政建设责任书29份。对六项重点工作进行具体细化分解，明确分管领导和责任股室。坚持“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，做到党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”，把党风廉政建设各项工作落到了实处。
三、开展党风廉政建设学习教育活动，构筑反腐倡廉思想防线。开展了形式多样、内容丰富的教育活动，开展党风专题教育39人次，警示教育41人次，5月25日组织参观由普洱市检察院举办的惩治和预防渎职侵权犯罪巡展，进行先进典型示范教育82人次。设立廉政文化宣传专栏2期，开展廉政文化活动1次39人参加。
四、深入开展“从我做起，对我监督，向我看齐”主体活动。认真开展好一承诺四汇报会议，3月18日组织召开“从我做起，对我监督，向我看齐”承诺大会，分别由工商局“一把手”、勐烈分局“一把手”、康平工商所“一把手”公开承诺，接受广大干部职工的监督；3月23日召开局党组会，工商局“一把手”、勐烈分局“一把手”、康平工商所“一把手”分别向局党组汇报勤政廉政汇报。3月13日，组织全体干部职工学习全市工商系统“三级一把手”主
题实践活动暨基层规范化建设现场会议精神。通过学习，全局干部职工积极响应市局党组提出的把“三级一把手”主题实践活动做到“一个声音喊到底，一把尺子量到底”号召。并结合我局实际,把这次工商所（分局）长交流中好的经验和方法应用到实际工作中。
五、开展好提质进位年“五项指标六项重点”、六个方面重点工作的日常监督检查。
认真贯彻落实《云南省政府关于全省在县以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法》精神，按照《江城县工商行政管理局行政督察制度》，经局党组会议研究，成立了督察组，3月18日、3月25日分别对企业注册监督管理股、市场规范管理股、办公室和勐烈分局贯彻落实省局“五项指标六项重点”和市局六个方面的重点工作情况进行督察，针对存在的问题提出限期整改，对康平工商所规范化建设和“五项指标六项重点工作”、六个方面的重点工作情况进行6次督察，并提出工作意见和建议。
六、认真落实廉政风险点管理工作。
6月14日专门召开了党风廉政建设形势分析会，针对行政许可、行政执法、内部管理三个方面的廉政风险点制定防范措施。并形成文件下发到工商所（分局）、股室，健全完善领导干部廉政档案，对风险点位进行周查月报。
七、纪检监察信息报送工作情况。
截止9月17日，报送纪检监察13条，其中报市局6条，县纪委、江城日报7条。
党风廉政建设和制止腐败是一项长期的艰苦工作，我们要在保证完成各项工作任务的同时，始终不渝地抓好党风廉政建设，认真按照党风廉政建设目标责任制的要求和上级的安排部署，把我局党风廉政建设的各项工作抓好抓实。
江城县工商行政管理局二一一年六月二十日
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二○一一年上半年工作总结
今年以来，XXXXXXX局全体干部职工在省、市局及XXXX的正确领导下，全面落实科学发展观，以开展“创先争优”、“发展环境综合整治”活动为契机，紧紧围绕工商工作重点，坚持服务优先优质，监管规范高效，队伍和谐进步“三项基本要求”，全面开展了各项工作，为实现XXXXXX经济社会又好又快发展作出了积极贡献。上半年，行政性收收费完成x万元，收缴罚没款x万元。现就主要工作情况总结如下：
上半年工作回顾
一、以营造宽松和谐的发展环境为已任，努力促进经济平稳较快发展。
1、立足登记职能，积极为辖区经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务，进一步增强服务意识，主动向重点项目实行延伸服务，全力支持园区发展工作。截止6月底，新登记注册企业户，总户数达户；新登记注册个体工商户户，总户数达户；办理各类变更登记户。认真开展企业年检和个体验照工作，至6月20日，共年检各类企业户，年检率%；为户个体工商户办理了年检验照登记手续，验照率%。
2、构建服务体系，努力营造公开高效优质政务环境。主动减少繁文缛节，降低准入门槛，打破常规为发展环境“清道”。一是对制备资料不齐全的，一次性告知，除法律、行政法规及国务院决定的前置审批外，其他一律不作为登记注册的前置条件；二是对各类市场主体登记注册，凡材料齐备，符合法定形式，当场予以办理；三是对无法当场办结的事项，一律实行限时办结制度，在原7个工作日办理的基础上压缩时间，最长不超过３个工作日内办理完毕；四是对各类企业和个体工商户登记注册一律实行“一审一核”制，最大缩短审批发照时限。截止6月底，服务窗口共接待企业群众电话咨询400余个，受理各项审批事项（包括服务项目）485件，其中当场审批办结165件。
3、加大扶持力度，促进辖区经济快速协调和谐发展。主动介入企业设立的前期准备工作，加强沟通协调，对民营经济开发区引入企业主动提取档案，并确定专人与招商部门保持紧密联系，作好各项跟踪服务。对辖区重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务，在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程，开辟“绿色通道”。同时，将工商部门相关政策、法规、措施等的公布及变动情况及时报管委会委及相关部门知悉，及时为政府决策提供依据。
4、实施商标战略，开展“品牌服务进企业”活动。主动上门宣传商标法律法规，引导企业树立品牌意识，指导符合条件的企业申报注册商标、著名商标和驰名商标，支持企业实施商标战略。积极开展商标助企活动，不断加大对企业商标注册的培育力度，以品牌创新带动企业发展，全面提升企业产品的市场竞争力。上半年，共走访企业36家，指导申请注册商标4个。
5、维护消费者权益，组织“消费与服务”主题活动。进一步完善“12315”消费者申诉举报网络，深化消费者维权服务，方便消费者就近投诉，及时处理消费者投诉、申诉、举报，努力营造安全放心的消费环境。今年，全局以“消费与服务”主题为主线，以处理消费者投诉为工作重点，积极履行法定职能，开展了“3.15”大型现场咨询等一系列活动，上半年共受理投诉5起，为消费者挽回经济损失0.8万元。
二、以营造公平有序的市场环境为重点，深入整顿规范市场经济秩序。我局充分发挥市场监管主力军的作用，拓展案源，加大对大要案件的查处力度。今年在案件查处的广度和深度上有所突破。截至目前，全局共立案查处各类经济违法案件18件，结案14件。收缴罚没款55.7元。
1、无照经营整治措施得力。坚持“思想不松、工作不放、力度不减”，认真组织开展查处取缔无证无照经营工作。加强与政府及相关职能部门的沟通协调力度，进一步完善了政府领导、工商牵头、部门联动的工作机制，积极通过行政建议书等形式沟通情况，研究问题，部署工作，巩固了基本消灭无证无照经营的成果。上半年，共立案查处案件3起，取缔无照经营2户，发放行政建议书36份。
2、食品安全监管扎实有效。在做好食品流通许可证的发放工作的同时，进一步加大了流通领域产品质量和食品安全监管力度，全面执行网格化管理模式，严格执行食品经营户推行索证索票和进货台账制度，层层落实目标责任制，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，在“标本兼治”上下功夫。上半年，我局利用春节、清明节、“五一”国际劳动节、端午节等重大节假日和平时采取定期或不定期拉网式大检查，共开展食品专项执法大检查次；出动执法人员人（次）；车辆台（次）；检查食品主体经营户家（次）；集贸市场个（次）；查获各类不合格食品余瓶（袋）；发放食品流通许可证户。特别是组织开展了了乳制品、食品添加剂、塑化剂等专项执法行动，维护了消费者的合法权益，使广大市民吃上了放心的食品。
3、商标执法力度不断加大。在开展严厉打击商标侵权行为的专项行动中，采取打防结合，市场巡查与企业联手打假相结合的方法，重点对商场、超市、专卖店、批发市场等商标侵权假冒行为进行重点查处，对情节严重、性质恶劣、社会反映强烈的商标侵权假冒案件，追根溯源，一查到底，从源头上打击商标侵权行为。至6月20日，共立案查处商标案件起。
4、户外广告监管重点突出。把关系群众健康安全的医疗、药品、食品等广告作为整治重点，严厉打击各类严重损害消费者权益的虚假广告；依据《户外广告登记管理规定》，加强户外广告的审批登记，把好户外广告内容的审查关，积极配合民营区管委会规范沿街、建筑物等广告，收到了良好的效果。目前，民营辖区内块广告，其中：展示牌块、灯箱广告块，已全部建立台帐。同时还为户广告企业办理了年检手续。
5、商业贿赂治理有所突破。针对关系人民群众切身利益的行业和领域存在的商业贿赂问题，继续深入开展治理商业贿赂专项执法工作。在不断总结近年来开展查处商业贿赂的执法情况和经验的同时，采取切实可行的措施，努力建立治理商业贿赂长效监管机制，有效遏制了商业贿赂行为。上半年，共查办商业贿赂案件起。
6、城乡清洁工程稳步推进。建立健全和完善了长效监管机制，指导督促市场开办者与经营户签订责任书，责成专人定期不定期的对各市场“城乡清洁工程”工作进行明查暗访，下发整改通知书多份，采取积极措施整治占道经营和乱摆卖行为。今年以来，先后组织开展专项行动次，出动人数人次，出动车辆辆次，清理违章广告条（张），清理无照经营户，清理乱摆乱卖户。
三、以营造风清气正的干事创业环境为抓手，大力加强干部队伍建设。
1、继续深入开展“创先争优”活动。立足工商职能，以“优化发展环境，践行执法为民，树立廉政形象”为主题，确保创先争优活动稳步推进。一是丰富载体，围绕“服务转型发展”工作主题，以创建学习型、责任型、服务型、创新型党组织为主，在优化发展环境、提升服务水平上创先争优，使创优争先活动有特色；二是注重民生，围绕工商工作职能，进一步强化市场监管，大力规范竞争行为，为经营者创造公平竞争、规范有序的市场秩序环境；三是树立形象，积极开展以亮身份、树形象、显作用党员示范活动，激发党员先锋模范的荣誉意识和责任意识，在树立廉政形象上创先争优。
2、扎实开展“发展环境综合整治年”活动。认真按照太原市委、市政府关于开展“发展环境综合整治年”活动的工作部署和要求，结合实际，组织开展了整治活动。在活动中，一是加强组织领导，精心安排部署。成立了活动领导小组，制定印发了活动方案，召开了动员大会，提出了明确的目标和具体的要求；二是抓好学习宣传，营造浓厚氛围。将开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工；三是开展集中督查，全面推进工作。对各科室落实情况进行了全面的监督检查。对各单位开展活动的主要特色及亮点予以充分肯定，对存在的问题和不足要求限期整改。四是创新服务特色，务求工作实效。加大优化发展环境，文明服务、热情服务的力度，加大行政指导力度，进一步推行首办责任制、限时办结制、“一次告知”、AB角、绿色通道、重大项目跟踪服务等一系列服务企业的举措。
3、加强领导班子建设和队伍建设。一是加强领导班子建设。以提高“四种能力”为抓手，班子成员带头学习理论知识、党纪党规和法律法规，带头参加学习实践科学发展观活动，认真执行班子成员挂钩科室制度，凝聚力和战斗力得到进一步加强。二是加强干部素质教育。不断改进干部教育培训的方式和方法，增强针对性和实效性。上半年，组织干部职工知识培训次。三是积极做好人事任免。在非领导职务职位和中层干部管理上强化职位管理，严格按照职数、资格条件和程序进行晋升，今年新任命主任科员名，副科级干部人；四是加大制度建设。完善了责任追究制度、案件评查制度，并对行政执法过程中常用的法律法规及相关条款的适用进行汇总、梳理，形成饿死了用制度管人、管事的工作格局。五是加强基础建设。在不断加强分局软、硬环境建设，查漏补缺的同时，购置数计算机部、打印机台。
4、加强党风廉政及政风行风建设。一是加强党风廉政教育，促进廉洁从政。加强对党的十七大、十七届五中全会以及中纪委六次全体会议的学习，提高思想认识，提升党性修养；二是认真落实党风廉政建设责任制。年初签订了党风廉政建设责任书，划分责任，做到分工明确，责任具体。三是全面推行廉政风险点防范管理工作。组织廉政风险部门和廉政风险点开展自查自纠，并对岗位潜在风险做出自我防范承诺，推行党员干部廉政勤政承诺制度；四是加强纪律作风和效能建设。为进一步转变队伍纪律作风，提高工作效率和服务质量，以“六查六看”为重点，着力解决思想工作作风不实、学习氛围不浓、执行考勤着装纪律不严、人员行为举止不规范、环境卫生不整洁、计算机操作不规范等问题，营造了纪律严明、政令顺畅、团结共事、争相作为、尽责奉献、高效服务的工作氛围。
四、存在的问题和不足
总结半年来的工作，我局虽然在各个方面取得了一定的进展，但仍存在着一些问题和不足，主要是：执法办案领域有待进一步拓展，执法办案工作发展不平衡；少数食品经营户证照不全或前置证件过期没有及时更换的现象也一定程度的存在，为进一步规范食品市场主体带来一定难度；廉政宣传教育抓得不紧，干部对开展廉政风险点防范管理缺乏足够认识，风险意识不强。这些问题和不足都需要在今后的工作中加以改进。下半年工作打算
一、深化自我完善，努力提升行政效能，稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入开展发展环境综合整治年活动。进一步加强组织领导，明确责任分工。完善服务体系，提升服务水平，优化发展环境。为企业提供涉及工商职能的指导帮助服务，想企业所想，急企业所急，为企业的长远发展提供优良的环境。深化机关作风建设，进一步创优服务发展的政务环境。不断提升行政水平，创新工作机制，创新服务方式，建设服务型机关。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。把提高政治素质，领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制，着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训，注重干部素质能力的培养，进一步提升工商良好的社会公众形象。
二、完善服务机制、推进公平准入、积极推进辖区经济又好又快发展。
创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。切实做好重点项目市场准入服务工作，强化并联审批，实现高效便民服务。依法放宽市场准入，营造公平透明、快捷有序的准入环境，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。
三、深入整顿和规范市场经济秩序，努力构建规范有序的市场环境。
1、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生为重心，加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度，积极开展各类专项整治，认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作，努力营造规范有序的市场环境，执法体现公平正义，促进社会稳定。
2、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域，提高商标总量。重点培育著名、驰名商标，并加大对著名、驰名商标的扶持力度，推进品牌战略，促进产业发展。
3、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要，注重借鉴发达城市广告监测先进经验，不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点，加大虚假违法广告的整治力度。
四、积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。积极开展食品安全专项整治。健全和完善各项监管制度和经营者自律制度，继续推进食品市场准入制度，切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时，积极建立健全预警和应急处置机制，切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
五、广泛关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
深入开展消费维权工作。要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报。规范行业经营行为，维护市场交易安全，加强消费教育和消费引导，培育和谐消费文化。
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