环江毛南族自治县教育系统201*年度国家安全工作总结
环江毛南族自治县教育系统201*年度国家安全工作总结
201*年，在县党委、政府的正确领导和有关国家安全部门的具体指导下，全县教育系统国家安全工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合“平安校园”创建工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全县教育系统国家安全工作取得了显著成效，确保了教育系统的平安、和谐、稳定，全年无涉及国家安全事件发生。现将201*年度国家安全工作小结如下：
一、强化领导意识，健全组织网络
为加强做好全县教育系统国家安全各项工作，首先，县教育局建立健全了全县教育系统国家安全领导小组，由教育局覃善计局长任组长，分管综治、安全副局长为副组长，各股、室、站、办、中心负责人及各乡镇中学、中心校、县直各学校校长为成员；其次，制订了201*年度教育系统国家安全工作计划，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任，使国家安全工作人人有事干、事事有人抓；第三，制订完善了全县中小学校国安安全工作领导小组职责和制度，明确了各学校校长是学校国家安全工作第一责任人，分管综治安全工作的领导任国家安全信息联络员，建立了全县中小学校国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全教育系统国家安全工作的组织领导，进一步完善了全县中小学国家安全工作网络体系。二、加强宣传教育，营造安全氛围
1.通过组织开展第十六届全国中小学生安全教育活动月、安
全生产月活动，加强《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、《国家安全警示录》、《保密法》等国家安全法律知识的宣传教育，使国家安全知识家喻户晓、深入人心。201*年3月和6月，县教育局组织全县教育系统开展了安全教育月、安全生产月活动，各中小学校充分利用广播、板报、橱窗、横幅、讲座、宣传栏、知识竞赛、征文等形式，广泛宣传国家安全知识，印发安全教育、安全生产等宣传资料38000多份，宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》，提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率，组织全县中小学校观看安全知识科教片250场次，观看人数达4201*人次，师生接受安全知识教育面达100%。
2.组织各学校开展爱国主义宣传教育活动。201*年，县教育局积极联系县委宣传部、县政法委等有关部门，深入全县各中小学校开展“爱国主义”宣传教育活动，通过组织师生观看爱国主义影片、举办国内外形势专题讲座、张贴国家安全宣传图片等形式，加强学校师生爱国主义思想教育，培养学生爱国情操，坚定学生爱国思想信念，坚决抵制反国家、反人民、反社会主义思潮的侵袭，使广大中小学生牢固树立爱国家、爱人民、拥护中国共产党领导下的社会主义祖国的高尚情操。
3.认真组织开展反邪教工作，巩固教育系统思想教育阵地。各学校充分利用德育宣传阵地，在校园展示“反邪教宣传图片”，有序地组织学生观看反邪教科教片，让广大师生认清邪教的真正面目，同时还组织师生出一版“反邪教”专题板报，加强学校、社区、家庭反邪教教育的配合协作，通过社区、家长、学校开展教育宣传活动，组织学生参与社区反邪教活动，形成学校为主，社区配合、家庭合作的教育社会化体系。
4.加强对重点人员的管理教育。一是对校园网的管理，加强
对网络系统的监控，切实做好网上保密工作，杜绝网上泄密事件的发生；二是对重点人员进行国家安全知识教育，对教育系统因私出国人员进行排查摸底，做好宣传教育和回访工作，增强他们的爱国意识和安全责任意识；三是加强教育系统涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作，利用学校法制副校长对在校生进行政策形势教育，在全县中小学校营造浓厚的国家安全宣传氛围。
三、深入排查，及时化解矛盾纠纷
201*年10月至201*年12月，我局对全县教育系统全县教育系统矛盾纠纷情况进行了集中梳理、滚动排查，共排查各类矛盾纠纷3起，调处3起，调处率100%。对当前和近期可能出现矛盾纠纷的特点及趋势进行了分析研判，认为可能在以下几个方面仍存在较大社会风险：①交通安全隐患；②周边治安问题。③民办和代课教师的待遇问题；④因学校布局调整引发的群众上访问题。
针对以上情况，我局领导高度重视，即向县委、县政府和县政法委进行汇报，并于本月上旬会同相关部门对校园及周边环境进行了集中整治，校园周边治安环境得到明显改善。
1.全面排查学校各类安全隐患。一是认真清理整改学校安全隐患。今年10月12日31日，教育局组建了5个工作组，对全县各级各类学校开展了一次拉网式的安全隐患排查，共查出各类安全隐患52处，并逐一下达了安全隐患整改令。二是加强学生道路交通安全管理。今年11月23日，县教育局配合县委、县政府召开全县校车安全管理和专项整治工作会议，全面安排部署校车推进及安全管理工作。会后，教育局会同公安、交警、运管等部门工作人员组成2个工作组，对全县学校，尤其是国省道沿线12个乡镇、50所中小学校、49所幼儿园的校车工作进行了三轮督办检查。目前，我县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆无违法违
规运载现象，交通安全问题得到了有效整治。
2.全员上阵做好信访处理工作。县教育局切实加强信访领导，实行信访工作接待制和领导包案责任制。局班子成员带头做好信访工作，接待上访群众，组织案件调查，落实稳控措施，确保所包案件件件有落实，事事有回音。今年以来，我们共受理群众来信32件，接待来访群众3人次，与去年同期相比，来信减少5件，减少34.5%，来访减少1人次，减少33.4%，信访件办结率达100%，全力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
3.积极做好被撤退代课和民办教师的思想工作和稳控工作，采取摸底调查、跟踪监控等措施，稳定被撤退代课和民办教师队伍，基本杜绝了越级上访和群体上访事件发生。
4.按照“程序合法、调研科学、推进有序”的原则，做好学校布局调整工作，并有计划、有目的、有针对性地做好学生及家长的思想工作，加大学校布局调整和教育政策宣传力度，使学生及家长对教育工作的理解和支持，尽可能地减少因学校布局调整而引发的社会矛盾。
四、加强保卫工作，健全工作机制
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。201*年，我局印发了《环江毛南族自治县中小学幼儿园安全管理工作规程》（环教通201*91号）、《环江毛南族自治县教育系统突发事件应急预案》等文件，不断完善教育系统安全工作管理机制，全县教育系统国家安全工作领导小组定期召开例会，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。同时，针对重大、重要节日活动，特别是传统节日、假日、中央、自治区两会、亚运会、农运会等期间，教育系统国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当
前工作的重点来抓好，切实抓实抓好，确保了全县教育系统的安全稳定。
五、严格值守，按时上报国家安全信息
1.各学校制订完善了涉外人员的保卫工作方案，开展月排查、季回访的制度化管理，确保涉外人员的人身财产安全。201*年以来，我县教育系统各学校加强国家安全工作值守，完善突发事件应急预案，落实重点人员定时、定人监控制度，各学校校长、值班人员坚持24小时通讯畅通，一旦发生应急事件，立即启动预案，及时处置，确保了全县教育系统无邪教活动，无越级上访、无涉外事件发生。
2.严格执行信息上报制度。201*年，我局严格执行信息上报制度，按照县综治委、安监部门的要求，每月按时上报国家安全信息，建立完善全县教育系统师生信息资源采集，确保上报信息及时、准确、全面，为综治政法部门决策提供了重要的数据支撑，有力地推动了全县国家安全各项工作的顺利开展。
一年来，全县教育系统国家安全工作虽扎扎实实，做了不少工作，也取得了一定的成绩，但随着国际国内出现的新情况、新问题，教育系统国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨，离县委、县政府的要求还有差距，我们将进一步解放思想、更新理念，振奋精神，齐抓共管，综合治理，努力开创全县教育系统国家安全工作新局面，为打造“平安环江”作出新的更大的贡献。
环江毛南族自治县教育局二一一年十二月十五日
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驯乐苗族乡
201*年工作情况汇报
201*年，我乡在自治县委、县人民政府的正确领导和有关部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中、六中全会、中央有关工作会议精神以及自治区、河池市、自治县党委政府的一系列指示精神，以学习实践科学发展观为统领，全乡干部围绕全年各项工作目标，真抓实干，取得了一定的成绩，现就一年来的工作情况汇报如下：
一、全年经济社会发展目标完成情况（一）经济指标完成情况1、农业
全乡农业总产值达7000多万元，全年水稻播种面积1400公倾，其中早稻20公倾，中稻1360公倾，晚稻20公倾，据初步统计产量达6900吨，玉米种植面积460公倾，预计产量1826吨，生猪出栏1.5万余头，存栏1.4余头，家禽存栏14.2万羽，牛存栏0.64万头。因措施得力，虽遭受旱灾影响，农民人均纯收入2509元，任然与去年持平。
2、工业
我乡紧紧围绕“工业强乡”的工作思路，突出个体私营经济、企业经济，不断优化经济发展环境，提高经济运行质量，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓。截止目前，全乡共引进项目5个，签订合同、协议项目2个，在谈项目3个，计划利用外资650万元，实际到位固定资产投资640万元。
（二）工作主要目标任务完成情况
1、保增长，降能耗方面。今年前三季度，全乡生产总值达6100万元，同比增长0.85%，比目标任务0.8%高出0.05个百分点；单位生产耗能降至6.2%，预期的制定目标任务为6%，这两项都超额完成。
2、促增收，控增长方面。据统计前三个季度全乡农业基础设施建设总投资100多万，农村居民人均纯收入达2860元，同比增长10.4%，任务目标为10%，超出0.4个百分点；人口出生数为320人，同比增长率为-13%，远远控制在制定目标1‰任务之下。
3、换届选举方面。在今年的换届选举工作中，我乡成立领导小组，制定工作方案，把严肃换届纪律、营造风清气正工作作为当前党建工作的头等大事来抓，为使换届工作在阳光下进行，我乡广开渠道，通过会议、电视、板报展、标语、发放宣传卡片等途径多角度全方位扩大换届工作纪律的知晓面，以确保换届风清气正。据统计，我乡悬挂横幅6条，发放宣传资料1.4万分，张贴标语700多条，板房展板4块，为扎实推进换届工作打牢了坚实的思想基础。目前，全乡已顺利完成了乡党委、人大和村（社区）两委换届选举工作。新一届的乡、村（社区）两委班子成员现已各司其职，各尽其责。
4、发展特色产品方面。今年来，我乡继续实施“生态立乡、产业强乡、科教兴乡”战略，发展养蚕、窑酒、长北香糯等优势项目。康宁村是我乡最大的原蚕养殖基地。近年来，乡党委政府因地制宜地把桑蚕业确定为新的农业支柱产业加以培育，以此发展壮大乡域经济，促进农民增收，实施“科教兴蚕”战略，通过政府扶持、资金补贴等方式，建立了康宁村原蚕养殖基地，桑蚕产业已成为当地农民群众稳步增收的重要渠道。去年，康宁村共种桑树350亩，生产原蚕4.8万斤，但远远达不到原蚕产出量的要求，在原蚕生产的技术上仍有很多技术难题无法解决。为此，乡党委政府急蚕农之所急，今年及时联合县科教站蚕业站多次举办“阳光工程”桑蚕技术培训班，为群众增收致富保驾护航。
山岗、长北、镇北等村，气候温凉，海拔在800米以上，以盛产长北香糯米而出名，而长北香糯是山岗窖酒的主要原料，也是环江“五香”特产之一，倍受人们青睐。然而，由于水利、交通等基础设施建设跟不上，长北香糯种植基地工程进展较为缓慢，500亩的扩种任务，今年仅完成200亩，有待进一步加强。但可喜的是，山岗、康宁窖酒的品牌已成功向外推出，产品供不应求，产业规模比年初增大一倍。
5、林改工作和沼气建设方面。自9月份开始，我乡组织100多名乡干部职工及村（社区）干部、群众志愿者采取“白+黑”、“5+2”的林改工作方式抢时间、赶进度，查缺补漏，因措施有力、方法得当，目前全乡58万亩林改业外的勘界和业内的材料整理、归档工作已全部完成，正在等待上级的验收和发证。我乡的林改活动还在广西政协报、中国纪检监察报、中国组织人事报、人民代表报等市级以上新闻报刊
刊登。今年，我乡沼气池任务数为10座，现已全面挖土动工，乡、村（社区）干部正采取措施狠抓工程进度，确保在年底完成规定的任务数。
6、档案、修志方面。全乡1988年至201*年各种材料、事记、数据、图片等的收集和整理已完成50%，201*年至201*年办公室的各种材料档案已整理归档并顺利通过了自治县的验收。
7、动物疫病防控和兽药质量监管方面。为切实做好动物疫病防控和兽药质量监管工作，我乡采取印制并发放宣传资料的方式开展宣传，每村（社区）配备了一名监督管理员，要求监督检查员及时掌握村（社区）内动物防疫、畜产品质量安全方面基本情况和存在的问题，并及时向乡政府报告情况。截至目前，全乡高致病禽流感、鸡疫、猪瘟、狂犬病等动物疫病发病率例0起，市场不良兽药违法经营0人，均已达到预定的目标任务。
8、危改和惠农政策落实方面。截止11月下旬，全乡危房改造面积达9400平方米，受益人数621口，发放补助总资金70万元，如期完成了自治县第一批危房改造任务。前三季度，全乡累计发放各种惠农补贴资金达15多万元，并按时按量发放到每个农户手中。今年8月底，乡党委提出了“授人与鱼不如授人于渔”的扶贫方式，立足于资源优势，大力实施名特优产品开发战略，围绕养殖香猪这一特色项目，利用财政扶贫重点产业开发项目资金8万元购买了222头母香猪，及时发放到山岗、镇北、太平等村的贫困户家中，为有劳动能力和养殖条件却苦于没有技术和启动资金的贫困户无偿提供香猪和技术服务，受到了贫困户的热烈欢迎。山岗村村民黄天分等200多户贫困户有了一项长期、稳定的经济收入。发放菜母牛养殖补助金也是如此，活动在河池日报、广西日报、人民代表报、中国人口报等报刊刊登，反响强烈。
9、基础设施建设实现新突破
（1）人饮工程建设。截至目前，我乡争取扶贫、发改等部门资金200多万元，完成康宁塘仰屯、康宁小学，长北小尧合、必横、伟召，太平村大文屯，大吉村巴老屯，北山村校，平治久架，福寿板要、驯中，山岗小学，长北尾朝、洞冲、拉免等人畜饮水工程15处，修建家庭水柜19个，爱心水柜4个。部分村屯群众的饮水难题得到解决。
（2）水利渠道建设。去年以来，我乡累计发放570吨水泥给12个村各屯，由群众自行组织人力维修农田水利渠道，累计完成了15处轻河坝维修，4500米渠道建设，重建防洪堤50米，加固防洪堤基础100米，极大的改善了全乡的灌溉条件。
（3）总投资130多万元的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目道路硬化工程全面启动。北山、平治等村屯10个长1000米均宽3米的“一事一议”屯级道路硬化工程总长度达9261米，由群众筹资39.21万元，财政奖补69.59万元，近201*名群众从中受益。目前，北山村洞忙屯一事一议道路硬化完工，为我县首条。
10、扎实抓好社会保障工作。全年为农村低保发放资金143350元；乡敬老院五保老人生活费及其他费用3374元；福寿社区五保村五保老人生活费及其他费用8214元；农村五保及优抚定补人员费15500元；五保老人丧葬费3100元；农村大病救助医疗费59930元；受灾农户房屋修缮费29000元；棉被137床；大风衣410件；蚊帐70床；毛巾被20床；救灾粮食发放36000斤。
11、卫生事业全面进步。201*年全乡参加新型农村合作医疗23200人，征收参合基金637940元，参合率达87%。201*年1至11月中旬，参合群众办理医疗报销手续达15200多人次，报销总金额达到100多万元，其中门诊费用报销24.2万元，住院费用补偿113.7万元，慢性病补偿1.1万元，大病救助补偿4.4万元。
12、人大工作步入规范运作轨道。从配齐人大工作人员、完善人大工作机制做起，实现了有专用电脑、电话等必要的设备；有专门的文书档案柜；有较规范的档案材料；有人大工作固定宣传栏。建立了乡人民代表大会工作“三项职责七项制度”和“十上墙”的内容，从职责、制度、任务、分工、组织机构、代表分布等6个方面实现了规范，做到了机关有牌子、办公有房子、议事有场所、活动有阵地，实现了条件改善，环境优化，制度健全、工作规范、队伍整齐，形象良好的目标，使我乡人大工作步入规范运作轨道。今年来，在《广西人大》杂志及《人民代表报》等市级以上新闻媒体发表人大新闻5篇。
13、完成基层组织活动场所建设，拓宽服务阵地今年来，我乡党委政府积极响应共青团广西区委关于深入开展“创先争优”活动的号召，依托各村（社区）党员活动阵地和党员干部现
代远程教育终端站点建设“青少年之家”。通过整合资源，将“青少年之家”建设成为青年就业创业之家、成才之家、文体之家、信息网络之家和农民工子女爱心之家，努力搭建服务青少年健康发展综合平台，拓展青少年服务阵地，全面活跃基层团组织，增强基层团组织对青少年的吸引力和凝聚力。里面存放有，《农民工维权手册》、《外出务工人员维权手册》、《法律援助指南》等法律知识读物和杉树苗种植、水果种植、蔬菜病虫防治等农业生产相关科普书籍，“青少年之家”成为青少年、返乡青年农民工学习的第二课堂。目前，全乡在行政村中建立“青少年之家”12个，拥有益智经典、中外名著、农业种植、家禽养殖、法律法规读物、医药卫生等各类书籍1万多册。
二、工作的亮点
1、荣获全县民族团结进步先进集体。近年来，我乡把民族团结工作作为“第一要务”和“头等大事”时刻紧绷这跟“弦”不放松，着力打造黔桂交界民族团结示范乡。通过“唱山歌”唱响了黔桂两省（区）边界民族团结一家亲的新变化，苗族同胞传统节日芦笙节吸引本地及边界贵州省的佳荣镇、加勉等乡镇数千名各民族观众，增进了各民族间的团结，促进了两省区边民的友好往来，同时促推了驯乐的经济文化发展。据统计，去年我乡与贵州省边界城镇的香猪、桑蚕等特色产品贸易额已经突破一千万元，民族团结工作取得良好成效。活动在河池日报、广西民族报、中国广播报等新闻媒体刊登。
2、以村级“两委”换届选举为契机，打造高素质的村干部队伍成效显著，一大批文化高，双带能力强的农村人才进入村干部队伍。今年我乡当选的12名党支部书记中有3人具有大专文化，比上一届提高了200%；当选的12村（居）委主任中4人具有大专文化，比上届提高了100%；有2名村（居）委副主任具有大专文化，比上届提高200%。
3、新闻宣传工作取得新突破。据统计，今年在河池日报刊登稿件10篇，广西民族报2篇，广西政协报1篇，广西日报8篇，中国产经新闻报2篇，中国广播报2篇（其中一篇为半版），中国团结报2篇，中国纪检监察报1篇（二版头条），中国组织人事报2篇，人民代表报3篇（其中两篇为1版图片新闻），中国人口报1篇。
三、存在的困难和问题
1、我乡辖区内的金泰、下金和朝阳等几家重点耗能矿产企业属于
中小型企业，流动资金少，无法使其完全放弃淘汰落后、低效能的生产设备，节能降耗工作有一定的困难。
2、特色产品生产地区基础配套设施薄弱，而我乡财力有限，建设力度不足，严重制约了生产发展。
驯乐苗族乡人民政府二0一一年十一月二十五日
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