韩城市龙门镇人大工作总结
韩城市龙门镇人大工作总结
201*年，我镇人大工作在市人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展了创先争优活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。一、工作开展情况
（一）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用1、加强人大底代表的培训学习，提高人大代表能力素质
我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照市人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。（二）精心组织，依法开好人代会
经过精心筹备，201*年我镇分别于3月3日，12月11日召开了XX镇第十六届人民代表大会第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告，全镇49名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，补选易元斌同志为XX镇人大主席，吉刚同志为XX镇副镇长。（三）积极开展人大代表视察和联系走访活动201*年3月3日，组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目，重点视察了XX镇学校、XX镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题，集中走访与调研，听民身，察民情。
（四）强化自身建设，提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（五）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。（六）加强法律监督，开展执法检查1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。（七）加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系7名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。二、工作中存在的不足
一年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使XX的人大工作更上一个台阶。
201*年工作要点
201*年是实施“十二五”规划的第一年，我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作思路:201*年，镇人大主席团将在市人大的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深刻领会“十二五”规划，以创先争优活动为契机，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断推进全镇经济社会事业全面发展。工作目标：201*年，力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。工作措施：
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，强化监督范围，保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。四、加强自身建设，不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习，贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。
扩展阅读：韩城市201*年整治工作汇报
韩城市农村环境卫生百日集中整治工作汇报
各位领导、检查组：
农村环境卫生百日集中整治活动开展以来，我市始终坚持“牵头抓总，多措并举”，把农村环境卫生集中整治做为当前农村工作的主要任务，精心部署、扎实安排，加大投入、强化督查，完善机制、狠抓落实，坚持集中整治与日常管理并重，治标与治本相结合，建立了一系列行之有效的长效管理机制，促使全市国省道沿线和农村人居环境有了明显改观。
一、工作成效
在农村环境卫生百日集中整治活动开展以来，我们紧紧围绕“四净、五无”和“五有一保障”长效机制的目标要求，突出清理“三堆”工作重点，不断加大资金投入力度，强化工作措施，积极探索环境卫生整治及环卫队伍经费保障长效机制，着力改善农村环境卫生。截止目前，国省道沿线和农村环境卫生整治的资金投入达到2.7亿元（其中108国道北线改造投入2.5亿元），确定的百日集中整治重点村，集中清理垃圾2次，安装更换路灯260余盏，奖补、购置环卫车、垃圾清运车70余辆，建成投放垃圾池（斗）近500个，建立保洁队伍110余支，保洁人员400余人，清运生活垃圾3000余方；发放《国道环境整治倡议书》201*余份，与商户、门店单位签订《一包十不准》责任书1000余份，取缔占道经营5处，拆除道路两旁违章建筑200余间，清理建筑垃圾2万余方。农村广大干部群众的卫生意识进一步增强，良好的卫生习惯逐步形成，也涌现出一批典型卫生示范户和卫生示范村。
二、主要做法
百日集中整治活动以来，我市严格按照“布局合理、设施配套、环境卫生、功能完善、农村和谐”的工作标准，全市动员，抓点带面，齐抓共管，主要做了以下几方面工作：
1、扎实安排，宣传动员，营造农村环境卫生综合整治的良好氛围。
7月13日，全市召开农村环境卫生百日集中整治工作动员安排会议，对农村环境卫生综合整治进行了统一部署，以两办名义印发了《关于在全市开展农村环境卫生百日集中整治活动的实施意见》，成立了由市委副书记张建华任组长、副市长王凯民担任副组长的农村环境卫生集中整治工作领导小组，下设办公室，由16个成员单位组成。明确了百日集中整治活动的目标任务、工作标准及职责要求，即：围绕净化、硬化、亮化、绿化、美化这一主线，突出“四净”（即村净、巷净、院净、路净）重点，扎实开展环境卫生整治工作。落实了交通、城建、林业、国土、公安、古城管理处、公路段等部门和16个乡镇办的工作责任。同时宣传动员不放松，充分利用板报、标语、横幅和报纸、电视台、广播电台等形式，对环境集中整治工作进行广泛深入宣传和报道，充分激发广大农民群众参与环境整治工作的积极性和主动性。
2、夯实责任，整体推进，形成共识共动的农村环境卫生综合整治工作格局。
为了把环境综合整治工作落到实处，从根本上解决农村环境卫生“脏、乱、差”现象，我们积极推行“领导包联、乡镇干部包村、职能单位抓重点和村两委干部抓整治抓长效”的工作机制，努力做到“五有一保障”。
一是层层落实责任。明确16个乡镇办和各整治重点村
为环卫整治的主力军，抓好乡镇办辖区的环卫整治。明确各成员单位的职责职能和整治重点，制定落实具体的整治方案和管理制度，落实了工商经营户、门店“四自一包五不准”责任，进一步规范了经营秩序，农村环境卫生整治工作经常化、规范化、制度化工作局面已初步形成。
二是抓住重点难点，推进工作开展。在整治中充分利用现场会、推进会和工作督办等形式，确保了工作有序开展。先后召开了三次职能部门协调会，对城区街道、镇区街道、国省道沿线以及旅游线路等公共区域进行了集中整治。针对108国道北线路面破损、车辆较多经常拥堵等情况，市上加大项目投资力度，争取资金2.5亿元对108国道韩城北段进行改造维修，改造工程已接近尾声；加强了国道货车抛撒物整治和篷布加盖措施的落实情况督促检查，尽量降低扬尘和抛撒的二次污染，面对近年通村路建设步伐快、里程多的现状，结合此次百日集中整治，领导小组专门召开会议协调安排部署通村公路养护工作，下发了《通村路养护实施方案和工作要求》，层层签订了目标责任书，抓好通村路的路肩培土、养护、保洁，实行月督查和季度考核制度。在城区街道保洁和环卫整治中，城建部门在国道沿线和部分重点村更换增设了垃圾斗、垃圾箱、环卫车辆，及时拉运，集中处理生活垃圾；在国道整治方面，公路管理部门对国道路面全面进行维护和整修，对沿线水沟淤泥进行了彻底清理，加强路渠监督管理，保证国道路面整洁、路况良好、安全畅通。对于需要相关部门、乡镇办或涉及多个单位共同处理的问题，由办公室采取现场办公或召开推进会等形式，进行积极协调，对存在的交叉管理问题集中研究解决，落实工作任务，妥善解决了整治中存在问题。
三是以活动为载体，不断掀起环境整治工作新高潮。各职能部门积极开展村庄净化、美化和“文明绿色家园建设”等系列活动，促进环境综合整治工作的深入开展。各乡镇办也积极探索环境卫生整治管理工作的好办法和长效机制，如薛峰乡建立了环境卫生自管会机制，实行了自我管理和自我监督；嵬东乡开展了“村村争当环境村、巷巷争当清洁巷、户户争创卫生户”评选活动，并实行环境卫生挂牌制，进行动态管理；龙门、芝川、桑树坪、西庄四镇争取小城镇建设项目资金，赶时间、提进度，拓宽、硬化、绿化街道，安装路灯，摆放垃圾桶，确定专人清扫拉运，以保证集镇街道达到“五化”标准；龙亭镇动员组织干部群众开展“人人动手、清洁环境、美化家园”为主题的农村环境卫生整治活动，硬件软件一起抓，建立健全保洁员队伍和各项卫生管理制度；芝川镇针对媒体通报，全面开展“创先争优，典型示范创建活动”，在全镇确定了芝塬村和西少梁村为第一批整治典型示范村。当前通过各项创建活动的开展，全市环境卫生集中整治工作稳步推进。
3、强化督查，严格追究，为农村环境综合整治提供组织保障。
为了推进环境卫生百日集中整治工作顺利开展，我们一是强化目标责任考核，将环卫整治工作纳入各乡镇（办）目标责任考核体系，制定了农村环境卫生整治考核办法和标准，从组织机构、资金投入、环卫设施、保洁队伍、长效机制等方面做出明确规定和标准，使整治工作有章可循，有规可依；二是建立督查制度，发挥督查职能。领导小组建立了联合督查机制，以整治办公室为主体，会同市委、市政府督查室、文明办、市考核办、韩城电视台、龙门特刊等部门定期开展督查，建立督查评比排名通报制度，每
半月进行一次检查督查，及时对各乡镇办整治情况进行督查排名，并将结果在媒体上予以公布；三是建立了明查暗访机制，不定期组织新闻媒体明查暗访，公开宣传好的典型，曝光工作推动不力的乡镇办和部门，并对存在的问题逐一曝光，限期整改；四是实行了督查责任追究制，对连续两次排名靠后的乡镇，实行责任追究；并实行检查督办单制度，由整治办公室针对存在问题下发督办单，限期整改。工作中共发放检查督办单26份，解决了30余处环境卫生问题。
4、政策激励，多方投入，为农村环境卫生综合整治提供物质保障。
农村环卫整治以来，为了调动农民群众整治环境卫生的积极性，我们不断探索资金投入机制，基本形成了财政资金为先导、项目资金为补充、乡村投入为主体的环境整治多元化资金投入体系。一是财政资金支持。从201*年开始，每年初市上都拿出15万元左右对上年农村环境卫生整治工作取得优异成绩的行政村进行表彰奖励，各奖励一辆价值8000元的机动环卫车。同时，市环卫整治办下发《环卫综合整治长效机制管理办法》，采取财政补一点、村镇出一点、群众筹一点、经营户承担一点的办法，建设环卫设施，落实环卫队伍及经费，目前，全市环境卫生整治重点村，90%的村都成立了环卫队伍，半数以上的村落实了环卫队伍的经费。这次环卫百日集中整治活动，市上也明确提出将通过第一阶段检查考核，由市整治办拿出考核结果，对整治成效突出的重点村每村给予3000元的资金奖励，并对乡镇办给予一定的资金奖补。二是项目部门资金支持。结合小城镇建设、镇区创卫、复垦绿化和“三化一片林”绿色家园建设，整合职能部门路、水、林、巷道建设、城
市建设等项目资金，并由包联部门从资金、物资等方面支持，集中项目资金对重点部位进行整治。三是乡村投入推动。在财政和项目资金的引导下，各整治村干部、群众热情高涨，积极主动的投入到整治活动中，芝川镇芝塬村投入资金10万元，对所有巷道和村口公共场所进行整治绿化；龙门镇东白矾村自筹资金10余万元，购置洒水车定期对通村道路洒水降尘，确定保洁人员定期进行清扫；龙门镇大前村、阳山庄村投入50万元建成休闲娱乐广场，对新落成的居民小区进行了绿化、美化；西庄镇杨村投资120万元，对环村路和村所有巷道进行了硬化、绿化；芝川镇西少梁村、龙亭镇东范村村干部垫资10余万元发动党员干部和所有村民清理多年的垃圾山，并对村巷道进行绿化美化，全力创建环境卫生整治示范村。通过近期的集中整治，我市农村环境卫生整治基本形成了多元化的投入、创先争优、示范创建的良好局面，农村环境卫生面貌也得到了大的改观。
三、存在问题
我市农村环境综合整治工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是部分村巷道硬化及排水等硬件设施不够完善，仍是影响环卫整治全面推进的不利因素。二是多数村集体积累匮乏，资金投入不足，用于环卫和保洁人员的经费仍难以保障。三是环卫整治方面可争取的项目很少，影响环境卫生整治的持续性。四是农民群众的卫生意识还有待提高。
四、下一步工作设想
国省道沿线及农村环境卫生整治工作是一项长期的任务，把农村环境卫生综合整治作为“三城联创”的重要内容，加强领导，加大投入，以抓项目的举措和力度全力推
进，切实改善农村环境面貌。
一是加大奖补力度。市财政每年列支60万元专项农村环境整治经费，采取“以奖代补，先干后补”的办法，每年确定一批环境整治重点村，给予3000-5000元现金奖励；对年终考核位列前50名的村，各奖励机动环卫车1辆，力争用三年时间逐步为全市275个行政村配齐垃圾清运设备。二是加强农村生态建设。从明年开始，利用三年时间，通过向上争取、财政列支等办法，每年投入1000万元，专项用于国省道沿线村庄、村镇结合部等重点区域造林绿化，改善生态环境。三是落实保洁员工资。按照每村3-5名设置保洁员岗位，采取财政补贴、村集体投入、企业对口扶持、增加公益岗位等形式，多渠道筹集资金，确保保洁员工资足额到位。四是抓好卫生镇、村创建活动。以“三城联创”为契机，明年抓好省级卫生镇、卫生村和市级卫生镇卫生村创建工作开展，以确保我市新农村建设取得更大的成效。
201*年11月1日
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