罗平县九龙镇201*年半年农经工作总结
九龙镇201*年半年农经
工作总结
九龙镇农经在镇党委、政府的领导下以及上级主管部门的精心指导下，半年来认真地开展了农村集体资产与财务管理、农村土地承包合同管理、减轻农民负担三大管理工作，劳务输入工作，数据报表更新工作，一事一议项目申报工作。按质按量完成县农业局下达的各项任务，积极完成镇党委、政府安排的各项中心工作，现将半年来的工作总结如下：
一、主要做法
一是加强学习，提高认识。近年来，党和国家的政策逐步向农村倾斜，致使农村的新事物、新问题接踵而生，给农经工作提出了新的任务和更高的要求，为此，我们必须努力学习政治理论和业务知识，积极参加经济类职称考试和业务培训，增强知识结构，把我们的队伍建设成一支素质高、业务强、作风好及广大群众信得过的农经干部队伍。
二是结合“四群”教育，大力宣传。为进一步推进农经工作，我们农经干部职工抓住“四群”教育的契机，深入到各村进行广泛宣传土地承包合同法，农村财务管理办法，一事一议财政奖补政策，扶贫贴息贷款政策等。为农民增收、农村和谐打下坚实基础。
三是周密部署，突出重点。年初制定工作计划与岗位职责，并作了周密安排和部署，确定了委托代理服务、土地承包合同、劳务输出、一事一议财政奖补、扶贫贴息贷款为农经工作的重点。并结合村容村貌整治、发展壮大集体经济、数据报表录入上报、镇党委政府各个时期安排的中心工作一起抓，做到突出重点，全面落实。
四是强化目标，责任到人。按照年初制定的岗位职责和工作计划，分
工协作，责任到人，年终对照各自完成的工作情况及完成质量进行绩效考核，充分调动了干部职工的积极性、主动性，农经工作活力重现。
二、取得成效
在全中心干部职工的不懈努力下，九龙镇农经工作取得很大成绩，为我镇经济发展、农民增收、农村和谐起到无可替代的作用。
一是村级财务管理工作。现已代管22个村（居）委会和100个村民小组的帐务，截止目前，代管资产870.08万元，其中，固定资产677万元，货币资产193.08万元。其中，代管村委会资金总额86.08万元（党组织工作经费58.5万元，综治室经费4.4万元，其他运转经费23.18万元）。代管村民小组资金总额107万元（草原生态保护款58.11万元，省级公益林生态效益补偿资金22.89万元，征地补偿款1.8万元，建桥工程款16万元，土地复耕保证金6万元，其他资金2.2万元）。另外由镇纪委牵头对5村委会的“866”工程款826万元，4个村民小组的集体资金32400万元的合理性、合法性、真实性进行了全面审计，形成审计报告9份，通过审计从源头上制止了违法违纪行为。
二是土地承包合同管理工作。接受群众查阅土地承包合同电子档案150余人次，为农户办理土地分户3户，补办漏户3户，变更户主17户。受理因土地承包合同引起的纠纷4件，调解4件，调解率100%。
三是劳务输出工作。今年培训总人数1400人，其中参加实用技术培训的600人，参加职业技术培训的100人，参加引导性培训的700人。实现累计转移农村富余劳动力1200人，其中县内转移800人，县外输出400人，有序输出420人。
四是一事一议财政奖补工作。201*年全镇共落实一事一议财政奖补项目34个，争取财政奖补资金2093040元，带动群众筹资912800元，累计投劳95750
个。目前，34个项目都在建设中，该工程的实施将切实解决九龙镇12600余人出行难问题，700余人饮水难问题，3000余人的文化娱乐问题。
五是小额扶贫贷款贴息工作。争取县扶贫办300万元小额贷款，为贷款农户兑付贴息15万元，惠及生猪养殖农户10户，肉牛养殖农户1户、山羊养殖农户1户、土鸡养殖农户3户，烤烟种植农户5户，购买生产物资农户15户。
六是数据报表录入上报工作。农村入户调查30户的各项收入、支出的录入并上报到县、市、省农经站，为各级领导决策提供了最真实的数字。
七是党委政府各时期安排的中心工作。认真落实“三同五帮”制度，深入堵木、撒召两个村委会与村民一起同吃、同住、同劳动，帮助完成3000亩烤烟整地理墒、移栽、盖膜等工作。
三、存在问题
半年来，在大家的共同努力下，九龙镇农经工作虽然取得了很大成绩，但也存在一些不可忽视的问题。
一是基础条件差，经费缺，办公条件落后，加之乡镇机构改革，后续工作多方面不够到位，农经干部情绪低落。
二是由于农经编制减少，现有16人，只有7个编制，对农经工作的开展有很大影响。
三是对新业务知识的学习，随着农经经济发展的加快，对农经干部的素质和业务水平提出了更高要求，必须加强新业务知识的学习，才能更好的开展工作，服务于农村。
四是村级财务管理力度还不够大。到目前还有部分村民小组的账务没有纳入委托代理，村级报账员业务水平差，更换频繁，再加上农经记账人
员少，只注重对村级财务的支出内容把关较严，而对财务收支计划的科学性、会计信息的真实性等重视不够。给农村财务管理带来了很大难度。
五是土地承包合同管理有待加强。由于第二轮土地承包合同换证时工作没有做到位，造成现在还有部分农民没有领到种粮补贴，土地纠纷时有发生。
四、下步打算
农村财务、土地承包合同等既是农经部门的主要工作，又是农民上访的热点、难点，针对在农经工作中反映出来的这些问题，做好今后工作打算。
一是通过大面积、多层次的业务培训全面提高自身业务水平和村级报账人员业务水平，严格审计，完善各项支农、扶贫资金的管理，加大村级财务公开力度，充分发挥民主理财职责，扎实做好农村财务管理工作。
二是加强土地承包合同的管理。认真开展清查工作，加大土地管理法律、法规的宣传力度，逐步做到不重不漏，最大限度地减少因土地承包合同引起的纠纷。
三是加强对村级公益事业建设的管理。对一事一议财政奖补、村容村貌整治、发展状大集体经济等项目进行严格管理，做到建设一个，受益一村，发展一村。
四是继续做好减轻农民负担工作，劳动力的培训、转移、输出工作，数据报表的录入、上报工作。
五是做好镇党委、政府安排的新农合、新农保的收缴工作，烤烟收购等工作。
总之，为让九龙镇农经工作再创新绩，我中心干部职工将认真总结经验、查
缺补漏，结合科学发展观考核及“四群”教育活动，“三同五帮”制度，一如既往的做好农村经济经营管理工作。
九龙镇社会保障服务中心
201*年6月10日
扩展阅读：201*年上半年农经工作总结
201*年上半年农经工作总结
（青龙农经局）
201*年，在县委、县政府的正确领导和市农业局大力支持下，青龙农经局紧紧围绕全县“八大新格局”建设，深入贯彻落实科学发展观，认真谋划，精心部署，创新举措，突出重点，狠抓落实。全县农村土地流转、农村集体“三资”管理、农民负担监管、农民专业合作组织建设、农经信访等工作，取得显著成效，现正在有序推进。
一、加强组织领导，全面部署全县农经工作
3月份，召开了全县农经工作会议，县委常委、宣传部长彭树香到会并做了重要讲话。会上下发了《201*年全县农经工作要点》，明确提出：全年农村土地流转比率比上年增长1.5个百分点,合同签订率达到80%以上；新发展合作社25个以上，市级示范社4个以上。4月份，将农经工作写入全县“八大新格局”新农村建设格局，明确提出五年发展目标，制定并下发了201*201*年《农村土地承包经营权流转任务分解表》及《村级集体财富积累机制建设任务分解表》，并将两项内容纳入年终对乡镇的综合考核指标体系。
二、创新举措，深化改革，扎实推进农村集体“三资”监管工作
（一）创新管理，深化村级集体财富积累机制建设。一是
推进农村集体“三资”委托代管试点工作。加强检查指导，进一步加强双山子镇“三资”试点建设，健全“三资”电子台账，规范集体“三资”处置程序，完善招投标代理机制，实现集体经济合同标准化、规范化。二是认真做好发展集体经济调研工作。对标先进，学习湖北红安先进经验，立足本县，认真调研，查找差距，积极探索发展我县农村集体经济的有效模式和实现路径。发现并培树了大森店合作服务增收模式、王子店集体资产增值模式等县内典型。通过调研，撰写《发展壮大我县农村集体经的对策与建议》，在《青龙调研》成功发表。三是积极探索农村“三资”监管网络信息平台建设。按照省市要求，会同县纪委党风室到唐山、卢龙等地考察学习，邀请北京中宏信达软件中心人员来青介绍，平台建设方案现已完成，并上报县领导，得到了县委于书记的高度认可。
（二）强化培训，全面提升村报帐员的工作能力。村“两委”换届选举以后，针对我县村报账员年龄偏大、学历偏低、知识老化，新任村报账员不具备村级财务管理知识，连任村报账员知识陈旧的特点，为全面提升我县村报账员的整体素质，提高专业胜任能力，农经局于4月8日18日，分三批对全县396个村报账员进行培训。这次培训，一是准备充分，农经局高度重视此次培训，组成农工委副书记为组长的领导小组，针对培训，专门印制培训教材400册，发放培训资料375份，并集体研究考核全面的考试题；二是内容全面，围绕村级报账、财
务公开、一事一议、土地流转、民主管理等相关法律法规知识全面展开培训；三是针对性强，针对我县农村社会一些难点、焦点问题，容易引起农民信访影响社会稳定的问题有针对性的进行培训；四是知识新，针对最近颁布实施的《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》（冀政办201*29号）、《河北省农村集体经济审计规定》（河北省人民政府令201*第6号）、农业部、监察部印发《农村集体经济组织财务公开规定》等法律法规进行培训；五是管理严格，每期培训后，对培训人员进行严格考试，成绩合格的，对新任村报账员发给《农村会计上岗证》，对连任村报账员所持《上岗证》进行验证，实现持证上岗。村报账员通过村委会提名，乡镇考核报县农经局备案全部实现档案化管理。通过培训，有力促进农村土地依法、规范流转，促进农村财务委托代理机制的健康发展，促进我县农村经济的健康有序运行。
（三）强化审计监督，认真做好村干部任期和离任审计工作。根据《河北省农业厅河北省财政厅关于做好全省“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计工作的意见》要求，结合我县村“两委”换届，组织各乡镇全面开展201*年村“两委”换届审计工作。201*年共审计96村，其中县农经局重点审计6村，乡镇审计90村，审计资金达1068万元，超额完成年初下达的审计任务，并要求各乡镇做好农经审计档案的规范保管。通过审计，有力加强了农村财务规范化管理，促进了农村
党风廉政建设。
（四）认真做好《青龙满族自治县村集体财务管理条例》报批前的准备工作。一是会同人大、法制办、农工委等单位多次专门召开会议研讨，对《条例》部分条款进行修改、完善。二是对省人大提出的问题进行专门的研究，通过研究法律、法规及相关政策查找依据，先后3次对村集体经济组织概念界定、村集体收益分配集体留存比例等问题进行了解释说明。《条例》草案现已通过县政府常务会议、县人大主任会议初审，县人大常委会审议通过、县委常委会批准，待省人大批准后实施。
（五）严格审核，做好农经统计报表半年报工作。坚持“质量第一”的原则，搞好业务培训，加强审核，强化责任，确保按时高质量完成今年的农经统计半年报工作。
三、突出重点，典型带动，进一步健全农村土地流转市场（一）突出重点，狠抓关键，确保农村土地流转工作取得实效。一是抓合同。全面提升乡镇流转中心服务水平，强化合同管理。为流转双方提供省定规范合同范本，引导双方依法签订书面合同，并做好合同备案。二是抓档案。在规范流转中心建设的基础上，加强档案管理，做到流转台账、流转合同、流转委托书等档案资料分类装订、按村建档、专柜存放、妥善保存。三是抓信息平台建设。依托秦皇岛市农村土地流转信息平台，做好流转信息发布，向流转市场及时发布信息，展示土地规模经营取得成效，利用平台为流转双方提供规范流转合同，
促进我县农村土地流转工作健康有序发展。上半年，全县共发布土地流转信息65条。
（二）培树典型，加强指导，促进土地规模经营。一是抓指导。县农经局对土地规模经营大户的流转程序、合同签订等业务进行指导，促进规范化流转，标准化经营。二是抓典型。紧紧围绕畜牧、林果、中药材、设施蔬菜等几大主导产业，将祖山、双山子、三星口、肖营子等乡镇做为试点，积极培树典型，带动全县土地规模经营。截止目前，全县土地流转适度规模经营（20亩以上）大户173家，适度规模经营面积55800亩，适度规模经营率73%。其中，20-100亩的97家，4000亩，占7%；100亩以上大户76家5.18万亩，占93%，100亩以上大户占有较大的比重。三是抓统计。为全面掌握全县农村土地承包经营权流转整体情况，确保目标任务按时完成，实行土地流转季报制度，各乡镇每季末向县农经局上报土地流转统计表及流转大户统计表。上半年，全县新增土地流转面积5800亩，累计流转8.02万亩，占承包耕地总面积的18.1%，与201*年同期相比增长1.6个百分点，涉及286个村，6473户农户，签订土地流转合同5437份，合同签订率82%。
四、严格程序，加强监管，切实做好减轻农民负担工作（一）强化监管，严格审核，高质量完成“一事一议”申报工作。一是审核各乡镇村民筹资筹劳是否符合《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定的原则、范围、对象程序和标准；二是审核是否坚持了村民民主议事，召开会议、会议记
录、村民或村民代表签字记录等是否齐全、规范、完整。通过严格审核，全县共申报财政奖补项目231个，申请省、市财政奖补资金1474.2万元，居全市第一位。三是加强“一事一议”工程已完工重点项目的检查验收。目前，已验收22个，完成全部重点项目的100%。
（二）加强农民负担监管，严格落实减负政策。一是安排部署。4月份，按照上级要求，县减负办、纠风办下发了《关于进一步做好减轻农民负担工作的实施意见》，要求各乡镇、各部门切实做好减轻农民负担工作，防止增加农民负担的事项发生。5月份，转发了《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》，全面指导全县一事一议筹资筹劳工作。7月份，县委、县政府下发了《关于调整县农民负担监督管理工作领导小组成员的通知》，对我县减负工作进一步明确分工，强化职责，严格落实减负工作责任制。二是突出重点。把一事一议筹资筹劳、征山占地补偿费的管理与使用、部门乱收费、各种惠农政策落实、村级财务开支等五项作为201*年减负工作专项治理重点。三是加大检查力度。计划8月份抽调有关部门组成检查组，对各乡镇减负工作进行全面检查。
五、强化服务，规范管理，引导农民专业合作社健康发展一是加强指导，规范管理。重点规范合作社的管理制度，依照《农民专业合作社制度范本》，结合每家合作社实际情况，规范合作社岗位职责、生产管理、市场营销、财务核算、档案
管理等主要制度。深入乡镇，对三星口设施蔬菜、祖山大灵枣、大巫岚食用菌进行指导，促进规范化经营。二是加强示范社创建与监测。截止目前，全县登记注册的农民专业合作社231家，今年新增19家，申报市级示范社5家，完成了27家市级示范社的监测工作。通过合作社带动，农业生产的组织化程度和市场化水平有了大幅提高。
六、全面做好信访工作，全力维护农村经济社会稳定（一）做好重点信访案件化解工作。成功化解娄丈子镇后牛山村胡玉芹信访案、双山子镇王丈子村赵国安信访案等信访案件6件。胡玉芹历经上访10年，始终没有得到解决。农经局接到此案后，领导高度重视，亲自带队对案件进行专题研究并组成调查组。由于该案跨度时间长，又牵涉2个乡镇，案情复杂，调查组多次深入乡镇调查、到县档案馆取证，仅用一周时间，便理清案情，理顺法律关系。通过与信访人讲政策、实地丈量土地、补发山场承包合同，成功化解矛盾，做到案结事了，最终成功实现案件终结。农经局的努力工作得到信访局、娄丈子镇政府及信访人的高度认可。
（二）做好信访局联合驻访工作。农经局在人员十分紧张的情况下，安排2名农经业务骨干到联合信访中心驻访。做到热情接访，针对信访人的合理诉求，依据相关法律政策耐心解答，细心调解，让信访人了解政策，消除误解，努力化解矛盾，维护农村社会和诣稳定。上半年，共接待来访130人次。
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