201*半年度扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结
广宁县发改革局201*年上半年扶贫开发“规划到户、
责任到人”工作总结
今年，我局按照县委统一部署，认真贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》（粤办发[201*]20号）文件精神，全力以赴做好扶贫开发“双到”工作，整体推进区域协调发展。为使扶贫开发工作扎实有效开展，确保如期实现扶贫开发工作目标，我局做到领导重视，措施得力，周密部署，精心组织，通过一年的帮扶，成效显著，首战告捷。现将一年来扶贫开发“双到”工作总结如下。
一、201*上半年扶贫工作取得的成效
(一)帮扶工作显成效。经过人力、物力、财力的投入和帮扶，通过贫困户自身的努力，我局帮扶的挂钩联和镇塘角村的22户贫困户中有16户脱困，脱贫率达到72.7%。在此基础上将继续巩固扶贫成果，继续跟踪已脱贫的16户防止返贫，对未脱贫的6户加强扶贫力度，集中本局全体干部职工帮扶继续跟踪服务已脱贫的贫困户，加大帮扶力度，确保余下贫困户在今年全部脱贫。
(二)春节慰问送温暖。为把党和政府的真切关怀送给困难群众，我局全体干部职工千方百计筹措慰问专项资金12300元，在春节期间为22户贫困户送去了大米1包、食用油1罐和慰问金300元/户，为他们解决生活中的实际困难，过好春节；同时，慰问困难党
员、退休军人，为他们送上了最真切的问候、慰问金2500元和大米、油等物资，让他们过上温暖的春节。
（三）贯彻落实“广东扶贫济困日”活动工作会议精神，通过发动本系统干部职工踊跃捐款，共筹集款项11101元。
二、主要工作措施
1、多方筹措资金，扎实开展帮扶。我局积极响应县委县政府号召，努力扶持新民村民发展生产，走脱贫致富道路，做到帮扶项目到位，帮扶资金到位。一是组织局机关副股长以上干部到挂点村对22户贫困户实行一对一帮扶，积极发动干部职工捐款，项目发展启动资金，扶持发展脱贫致富项目，解决贫困户燃眉之急，并到每户贫困户家中进行座谈，进行定期跟踪过问，确保扶贫项目有效开展。发展项目包括养猪、养鸡、养牛、养蜂、种植、加工等形式多样，其中帮扶发动指导22户农户养猪53头，8户农户养鸡104只，实现经济效益3.5万元。二是帮扶村民危房改造2户。三是发动群众参加农村合作医疗22户。
四是帮扶输送技校培训1人，劳务输出2人。五是积极开展扶贫济困慰问活动，为贫困户献爱心、送温暖，共发放扶困救济金8000多元。
2、从讲政治的角度做好扶贫工作。我局认真贯彻落实县委《关于印发的通知》和在张桂洪书记在201*年6月1日上的重要讲话精神。地做到在扶贫工作中加强党建，以党建促进扶贫工作。一是在扶贫开发工作中，创建学习型党组织，按照“六个有”的标准，建设好创新组织生活方式，统筹城乡基层党员等各类型基层党建工作示范点，由工作
组负责挂点村党建工作的联络沟通，建立联络制度。二是重视投入，强化保障，采取向上争取一点，单位帮扶一点，自筹一点的办法，想方设法筹集资金，加大对帮扶村的人力、物力和财力投入，着力帮助解决生产与生活所遇到的各种问题和困难。
三、主要做法
1、成立机构，加强组织领导。为确保扶贫工作全面有效开展，我局成立了开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作领导小组，成立以党组书记邵金贤局长为组长、常务副书记冯文标为副组长，领导小组下设办公室，负责扶贫开发日常工作，切实加强组织领导，全力做好扶贫开发“双到”工作，认真挑选了3名业务骨干为工作组联络员成员，具体负责实施“双到”工作，做到分工明确、责任落实、人员到位。
2、制订方案，组织实施。我局领导高度重视，把扶贫“双到”工作当作一项重要政治任务抓紧落实，精心组织、周密部署，召开专题会议，认真研究部署，制订《广宁县发改局扶贫开发规划到户责任到人方案》，提出了具体的帮扶措施和年度工作计划。
3、深入基层，开展调研。为了做好第一年的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，我局领导班子与村两委班子一起研讨，共同制定扶贫计划和工作方案。邵局长多次亲临到挂钩点联和镇塘角村了解情况、开展调研、听取驻村工作汇报，局领导班子成员轮流进驻，每季度一
次以上到帮扶村督促指导工作。工作组经常深入塘角村，走家串户、察民情、听民意、访民生、掌握贫困具体情况，摸清贫困原因，核实贫困人口，经过认真筛选，确定扶贫对象，并张榜公示名单，接受群
众监督。通过开展实地调研，深入农户，深入田间地头，了解村情民意，我局很快就摸准帮扶贫困户和村基础设施方面项目，为全年的扶贫工作顺利开展作了准备。
4、建好台账，及时总结。
我局帮扶工作组认真对待扶贫开发“规划到户、责任到人”工作对贫困户档案停息录入电脑，实现电子信息化动态管理，同时建立工作台帐，专门指定1名工作组人员负责对相关资料的收集、整理、归档，做到事事有记录，会议有纪要，保障信息畅通，情况及时汇报。一年来，实行每半年度向上书面汇报扶贫开发“双到”工作情况报工作情况，
三、存在问题与今后目标
1一些贫困户没有尽快实现脱贫，扶贫项目还没有发挥出效益。2、重实物援助，轻思想教育，有的贫困户存在等、靠、要思想。回顾扶贫工作半年来我局虽取得了阶段性成绩，但离上级的要求还有一定的差距，要解决的问题还不少，要帮扶的项目还很多。今后，我们在县委县政府的正确领导下，将加大扶贫工作力度，创新扶贫开发模式，提高扶贫开发水平，解决好扶贫开发工作中存在的问题，突出重点，干出亮点，确保按时高质完成扶贫工作工作任务，让扶贫工作真正惠及百姓。
广宁县发展和改革局
201*年07月05日
扩展阅读：河源海事局201*年度扶贫开发“规划到户责任到人”工作计划
河源海事局201*年度扶贫开发“规划到户责任到人”工作计划
按照省、市对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的部署，根据本单位制定的《河源海事局扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》，结合连平县上坪镇新陂村的实际，承接201*年我局的帮扶工作，按照201*年河源海事局扶贫开发“规划到户责任到人”工作重点抓好如下几方面工作落实，力争在年底完成90%以上的贫困户实现年收入2500元以上。
一、因户制宜推进帮扶，促进贫困户脱贫
（一）全面推进智力扶贫。根据结对帮扶干部和帮扶工作组进村入户帮扶情况统计，目前上坪镇新陂村有30多名贫困户劳动力，其中适合劳务输出的贫困户劳动力23名，适宜在当地发展种养业脱贫的贫困户劳动力12名。针对适合劳务输出的贫困户劳动力，加强市、县劳动部门和市高新区及产业转移园有关用工单位、企业的沟通联络，举办1期免费职业技能培训，通过培训将具备一定职业技能的贫困劳动力入厂就业，实现劳动力转移，增加收入；对适宜在当地发展种养业脱贫的贫困户，举办1期免费种养技能培训，使之掌握1－2门农业生产、水果栽培、禽畜养殖等方面的农业先进适用技术，发展种养业，增加稳定收入来源。对因小孩读书负担重致贫的贫困户，按照有关政策规定，多方筹资帮助贫困户读书子女顺利完成学业。特别是根据国家“奖、贷、助、补、减”有关政策，对入读大中专院校的学生予以资助，并帮助联系就读学校提供勤工俭学岗位，不因贫困影响学业；同时推荐有意愿的贫困户子女免费
就读中职学校，并帮助联系合适的就业岗位。
（二）全面推进产业帮扶。根据新陂村目前的经济状况、土地状况及村委会提出的帮扶要求，在加强与农业部门的协调沟通，争取政策和资金支持下，由新陂村民投工投劳，本单位资助种苗、肥料等费用约2万元，兴建鹰嘴桃、三华李种植基地，以“基地＋农户”的组织形式鼓励和引导贫困户参与，要求每户种植1亩以上。引导村民发展养殖业，采取与家禽加工企业合作的方式，扶持带动一批贫困户通过饲养鸡、鸭、鸽等饲养周期短的禽类，促进收入提高。帮扶资金由帮扶干部根据实际而定。
（三）积极推进政策援助。对有发展项目而缺乏生产启动资金的贫困户，协调农业、金融等部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持；对因病、因灾致贫，资助参加合作医疗，减轻治病负担，动员各方力量实行救助，保障其基本生活；对老弱病残、无致富能力的贫困户，对照落实有关政策规定，符合低保帮助其纳入低保，符合五保帮助其纳入五保，切实减轻贫困户负担。具体帮扶多少资金由各结对帮扶干部视自己能力而定。
（四）实施危旧房改造奖励措施。针对贫困户住危房、险房的现状，通过多渠道筹资，逐步帮助其完成危旧房改造工作。今年拟帮助5户贫困户实现危旧房改造。对贫困户在规定时间内完成危旧房改造，实施励措施。在原已落实的房屋改造补助资金5000元/户的基础上，确保201*底前完成贫困危房户住房改造工作。
二、充分利用资源优势，增加村集体收入
（一）充分发挥新陂村资源优势，完善鹰嘴桃种植基地建设，增加村集体收入。此项工作要求在10月底前落实。
（二）推进三华李种植基地建设，该项工作要求10月底前完成。（三）继续加强对村速生林的管理，保证年管理费收入到位、稳步增加。
三、完善基础设施建设，改变村容村貌
（一）继续做好村道建设工作（二期），完成201*年未改造完成的泥土路、砂石路两公里。除争取交通部门补助资金外，充分发动外出乡贤、社会人士集资捐款，我局也给予一定的资金支持，多方努力解决缺额资金，拟于12份完成该村村道硬底化改造。
（二）进一步完善村水利设施建设。目前，在市县水利部门、当地镇等部门的协助支持下，对新陂村水利工程进行了初步论证、实地勘察、工程设计和工程预算工作，并做出相应了的规划方案。通过发动当地群众积极参与，今年将继续对水利设施进行建设、改造，在年底前完成蓄水池建设，利用去年完工的农田水利灌溉“三面光”渠道，改变“靠天吃饭”的现状，确保农田旱涝保收。
（三）切实解决群众饮水安全问题。在经过充分的可行性论证的基础上，积极争取有关部门支持，今年拟建设小型饮水工程（包括蓄水陂、沉淀池、过滤池、蓄水池各1个，输水管道等），解决目前饮水难问题。
（四）积极改善村委会办公条件。①装修办公楼外墙；②添置办公桌椅；③购置电脑一部，改善村委软硬件设施，改造村委会办公楼房及办公设施，完善党员活动室。
（五）切实投入帮扶资金，稳定帮扶资金渠道。稳定的资金来源是开展帮扶工作的基本条件，资金在很大程度上制约着帮扶工作的开展。我局将千方百计挖掘帮扶资金筹资渠道，确保新陂村日常工作经费和帮扶项目经费得到落实。今年拟投入8万元的帮扶资金，切实解决实际问题。
四、加强基层党组织帮扶，提高村组织战斗力
选派一名政治素质好、事业心强、有培养前途的优秀年轻干部进驻帮扶村，加大与新陂村的沟通联系。有计划组织村干部和青年党员重点加强农业实用技术、村务管理知识、党性修养和作风养成等方面的培训，帮助理清发展思路，不断提高村干部“带头致富、带领致富”的能力，拟在6月和10月份各举办一期；帮助建立健全一套规范、易操作的农村党建工作制度以及村财管理和村务党务公开等规章制度，不断提高村务公开和民主管理工作水平；协助完善村党员活动阵地建设，不断增强村级党组织的吸引力和凝聚力；指导帮助村党支部在致富能手、女能人、退伍军人中培养积极分子，不断发展和壮大党组织力量，培养村级后备干部。同时发挥机关工会、妇委会、团支部的作用，适时开展“送科技、送文化、送医疗、送爱心、送温暖”活动，培育文明新风，共建文明村庄，以加强党建工作促进扶贫工作的开展，以扶贫工作的开展促进基层党的建设。
二一一年四月五日
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