通榆县人口计生局妇委会201*年工作总结
通榆县人口计生局妇委会201*年工作总结
在县妇联的指导、帮助下,在局领导的高度重视和大力支持下,我局妇委会班子成员团结一致,紧密协作,坚持服务县域经济建设大局,提高女职工素质,维护妇女权益的工作指导思想,充分发挥职能作用,解放思想,真抓实干,为全面完成人口计生工作任务,做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、深化理论学习,提高政治素养
1、在深入学习实践科学发展观活动中,组织妇女干部积极参加机关党委组织开展的各项主题教育活动,深入学习贯彻党的十七大精神,开展学习实践科学发展观活动,坚定理想信念,牢固树立为人民服务的宗旨意识和服务大局的意识,切实用党的十七大精神武装头脑,不断提高机关妇女干部的理论素养和政策水平。
2、组织机关妇女干部职工积极开展“思想大解放、经济大发展”大讨论活动和“转变作风干干净净干事”学习教育活动,以“创新、跨越、争一”为目标,进一步创新发展理念,形成符合全县经济社会科学发展的思想观念、思想方式,进一步转变工作作风,统一思想,积极投身建设通榆县实现经济社会又好又快发展和全面建设小康社会的目标要求上来。
二、深入开展活动,推进妇女工作1、开展丰富多彩的“和谐家庭”创建活动和“四德”教育活动,切实加强对妇女干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动,开展“爱心家庭、孝心家庭、美德家庭”评选活动,人口计生局生殖保健医院妇代小组被评为“巾帼建功集体”。有1个家庭荣获文明家庭称号。通过开展活动,引导机关妇女干部树立了文明新风尚,以家庭和谐推动社会和谐。
2、积极开展“巾帼建功”、“关心贫困女孩”、向先进模范人物学习等活动。组织机关妇女干部积极参加幸福工程捐款、向汶川地震灾区捐款及爱心妈妈牵手帮扶贫困女孩活动,切实为贫困妇女儿童解决实际困难;发扬了团结友爱、平等互助的精神。机关妇委会经常利用电教片、座谈讨论等形式开展向先进模范人物学习活动。用身边的先进事迹教育身边的人,用榜样鼓舞人、感召人,使英雄模范人物的先进事迹成为广大机关妇女干部职工干事、创业、做好工作的精神动力。
3、积极开展了“三八”节纪念活动。一是举办了“庆三八,迎国庆”文艺比赛,活动紧张而激烈,赛出了风格,赛出了水平,来自机关的20多名妇女干部职工参加了比赛。召开了局机关妇女干部“庆三八,促发展”座谈会,座谈会围绕深入学习贯彻党的十七大精神和“优质服务上水平,推动计生事业大发展”大讨论活动为主题,对如何进一步解放思想,加强作风建设和效能建设,发挥妇女组织作用,调动机关妇女干部工作积极性和主动性,促进部门各项工作,推动经济社会发展,谈了体会和认识。并对新形势下如何做好机关妇女工作提出了许多新思路、新想法;相互交流了妇女工作中的好经验、好做法。二是机关各妇代小组也不同形式的开展了丰富多彩的庆“三八”纪念活动;三是以“百万妇女学法律,家庭平安促和谐”为主题,利用“三八”维权周、综合治理宣传月、“6.26“禁毒日深入开展开展“家庭助廉”和“不让毒品进我家”宣传教育活动。还组织机关妇女干部职工积极参加县妇联组织的庆“三八”系列活动。6月30日,组织生殖保健医院的医护人员到县老年公寓为公寓的老人进行了一次体检。到向海乡等乡镇开展了“三查一治”活动,对各乡镇(场)及城镇各系统已婚育龄妇女进行妇科检查、B超检查、乳腺疾病检查等共计7个项目的免费检查,并对检查出疾病的妇女提出进一步检查和治疗的建议,使广大妇女真正享受到全面、细致的高品质服务。到目前已免费普查了10万余人次,此项活动还在继续进行。开通了首条“少女意外怀孕”援助热线,免费为少女提供生殖健康及生理咨询服务,对非意愿性怀孕引起精神问题的少女进行心理疏导和心理治疗。
三、总结推广典型,促进工作开展
为进一步激励机关女职工更好地服务于人口计生工作,表扬先进,激励后进,从10月中旬开始,局机关妇委会在全局进行了评先进、树典型活动,通过个人自荐、妇代小组推荐、妇委会审核、局班子敲定等程序严格评选各类典型,评比活动现已结束,张凤英等人的先进事迹典型材料将陆续上报县妇联。局妇委会将通过适当时机,对评选出的先进个人进行表彰。
通榆县人口和计划生育局二○○九年十一月十六日
扩展阅读:南溪县人口和计划生育局关于201*年人口和计划生育工作总结及201*年工作意见
南人口[201*]108号
南溪县人口和计划生育局
关于201*年人口和计划生育工作总结及
201*年工作意见
南溪县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,得到了市人口计生委的关心、指导和帮助,认真贯彻落实科学发展观和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》),以创建省级计划生育优质服务县为载体,以依法治理、继续深化综合改革、推进“五大工程”、强化基层基础为重点,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,开拓创新,自强争先,锐意进取,真抓实干,圆满地完成201*年的各项工作任务。
一、201*我县人口计生工作主要情况
(一)稳定低生育水平,圆满完成市委市府下达的目标任务201*年全县共出生3528人,控制在市上下达的目标任务3700人以内,其中符合政策生育3107人,符合政策生育率为88.07%,达到了市上下达的不低于88%的指标,比去年低2.95个百分点;出生婴儿性别比为110,控制在市上下达指标116以内;人口自然增长率为2.68‰,控制在3.21‰目标任务以内,综合节育率93.83%。落实“三结合”帮扶1425户,完成目标任务的108.3%,其中新增户320户、联系户400户、帮带户705户,新建和巩固帮扶基地39个,投入帮扶资金270余万元,超任务完成市上下达目标任务。
(二)县委县政府高度重视,加强组织领导
一是加强工作领导。县委县政府根据工作的需要,年初及时调整充实人口和计划生育工作领导组,由县委书记任组长,县委、县人大、县政府、县政协班子的分管领导、联系领导和县人口计生局长任副组长,相关单位的负责人任成员,加强了对人口和计划生育工作的领导。二是加强工作重视,县委县政府领导多次召开计生领导组专题会,研究部署人口计生工作,以县委县政府的名义出台文件12件,发出专项督查通报6期。今年我县对目标综合考核和对计划生育流动人口管理、“三结合”单项考核都实行“黄牌”警告和“一票否决”制度,半年总结会对排位靠后的1个县级职能部门和2个乡镇发出了“黄牌”警告。三是加强工作调研,县委县政府主要领导、分管领导分别深入到15个乡镇、相关部门开展专题调研,关心了解全县人口和计划生育工作,研究解决基层工作中存在的问题。四是加强工作协调。县委县政府领导亲自带队到市人口计生委汇报工作,争取市上领导的关心、指导和支持。同时把人口和计划生育工作经费纳入财政预算,增加人员编制2人,启动计生服务站的建设,加大部门协调配合力度,确保计划生育工作顺利进行。
(三)坚持重点突破,人口计生各项工作稳步推进
1、强化宣传教育,大力营造计划生育工作良好氛围。今年计生宣传教育工作坚持以宣传贯彻中央《决定》为主线,强化“一法三规一条例”和计生惠民政策宣传,充分利用现有的宣传媒体,多管齐下,大造声势。
全年各乡镇各部门书写和绘制宣传标语495条,其中喷绘彩画标语120条。同时利用文化广场的特大信息发布电子屏,每天晚上在人流集中的黄金时段,播放计划生育政策法规、中央《决定》、优生优育和生殖健康知识,此举也受到市计生委的关注,并以简报形式在全市介绍了我们的做法。一些好的工作方法也先后被《家庭与生活报》、《宜宾日报》、《南溪通讯》等刊物采编报道,被省、市人口计生委转发采用,被各级网络新闻报道,其中:《家庭与生活报》采用4篇,《宜宾日报》24篇,《南溪通讯》9篇,各级网络发表信息和图片89件,南溪县电视台新闻报道15篇,编发工作简报19期,被国家人口计生委杂志社评为201*年度全国基层宣传先进集体;利用梨花节、西瓜节、创建文明县城等节假日活动开展宣传112次,发放宣传资料89680份,咨询法律、法规的群众达65438人次,义诊13635人次,宣传品进村入户率达100%,被市人口计生委评为宣传品进村入户先进单位;深入开展婚育文化“百千万”工程创建活动,把“婚育新风进万家活动”融入到“美好新村建设”之中,全县建有婚育文化长廊1个,婚育文化中心5个,婚育文化大院55个,中心户1823户。
2、坚持依法行政,努力提高计划生育管理水平。建立健全计划生育行政执法责任制和过错责任追究制,实行亮证执法,简化行政审批程序,坚决取消不合理的收费项目,严肃查处违法违规人员,把计划生育“一法三规一条例”等法律法规落到实处。进一步完善再生育指标审批程序,实行直接入户审核制度,全年共审批再生育指标138个;强化执法手段,加大执法力度,截止10月份共依法征收社会抚养费565万元;完善党务政务公开,广泛接受群众监督;落实公民妊娠期间权利义务告知,对符合法定条件的妊娠对象告知面达97.05%,对不符合法定条件的妊娠对象告知面达88.65%;健全文书处理档案,实行一人一档,规范行政处罚程序,全年共规范建立文书处理档案421件;加强信访工作,共受理人口计生信
访案件236件,办结236件,办结率达100%,未发生一起行政复议、行政诉讼,无一起因计划生育引起的越级上访和集体上访事件发生;积极开展便民维权活动,依法保护群众合法权益。
3、调动群众参与,提高计划生育村(居)民自治水平。全面推行计划生育村民自治,全县村(居)民自治的开展率已达100%。一是建立健全组织机构,做到有人管事。二是完善工作机制,做到有章可循。各村按照《村民自治章程》建立健全计划生育村民自治工作制度、会议制度、“三结合”帮扶制度、育龄妇女“三查”制度、民主评议制度和民主监督制度等,在群众自愿的基础上签定了计划生育的服务协议书,计划生育服务协议签约率达92%,履约率达88%,妇女“三查”服务、孕前咨询服务和手术回访服务得到落实。三是落实村务公开,充分接受群众的监督。设置“计划生育村务公开”专栏,每季度公开计划生育(包括出生、妇查、手术、社会抚养费征收等)情况,接受群众监督,使群众真正成为计划生育主人。四是充分发挥村民自治纽带作用,群众享有充分的民主权利,享受到计划生育免费技术服务,依章履行自己的义务。五是积极发挥基层协会“三自”作用,加强协会建设和经费投入,积极开展“生充关怀行动”,村(居)民自治工作得到进一步巩固和发展,今年我县被省计划生育协会评为宣传工作先进县。
4、加强基层基础建设,努力推进优质服务。以争创省级优质服务先进县为载体,深入开展计划生育及生殖健康知识宣传教育、婚育新风进万家、生育文化工程建设,实施出生缺陷干预、生殖道感染干预工程,提高人口出生素质。一是加快计划生育服务站规范化建设。更新了县乡服务站标示,统一被服;完成了县计划生育服务站建设项目的筹备工作,申报了国债项目,为201*年顺利开工奠定了坚实基础;对马家、裴石等乡镇计生服务站进行维修整治,对林丰乡服务站进行新建。二是加强技术服务队
伍建设。今年对县乡计生服务站人员举办业务培训班4期,拓展业务知识、技能等培训,提高技术人员的整体素质和技术服务能力。全县落实避孕手术5870例,其中安环5268例,女扎517例,男扎9例,皮埋76例,补救手术236例,手术及时率达90%以上。三是加大科普宣传。各级各部门相互配合落实五期教育,共有3527人参加孕产期培训,2848人参加了新婚期培训,26880名老人接受了老年期教育,全县六年级以上中小学生全部开办了青春期教育课。积极参与艾滋病宣传预防工作,组织技术骨干深入到各乡镇开展出生缺陷干预三级培训,受训群众达1868人次,还专门聘请了北大教授到我县开展出生缺陷干预讲座,收到良好的效果。四是健全计划生育服务网络。推行计卫合作,利用全县农村卫生室,整合资源,开展了药具发放改革,建立了村级计划生育免费药具发放点和计划生育服务室,全面实施避孕方法知情选择规范、计划生育手术术前知情同意制度,群众知情选择签定率达100%,知情选择知晓率96%以上。五是认真开展以查病治病为主要内容的生殖健康保健服务。在家已婚育龄妇女环孕检测率达90%以上,外出育龄妇女寄证率也超过80%,术后访视率达100%,育龄群众生殖健康基础知识普及率达到82%。
5、强化政策推动,落实计生惠民政策。按照人口和计划生育法律法规和省市县“亲民惠民”政策的要求,制定和落实对计划生育家庭的优先、优惠和优待政策,加快政策推动,把为群众的好事办好、实事办实。一是制定落实“三优”政策,为独生子女家庭办实事、好事。认真贯彻执行县委县政府《关于对独生子女家庭实施优先、优待、优惠政策的通知》文件精神,对独生子女读书、经商、建房等各方面给予政策上的优惠和经济补助和减免收费。今年对独生子女考入重点大学实行奖励和考入一般大学的贫困独生子女进行扶助,发放1.55万元,受助对象共30名。二是认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。在大力宣传政策的基础上,认真
调查核实,严格把好“四关”。为确保奖励扶助对象的真实性、准确性、可靠性,加大了复核力度,对乡镇上报104人直接进村入户复核102人,复核率达98.08%,复核出不符合条件18人,实际审批符合条件的83人,暂未批准的有3人。三是认真落实独生子女父母奖励金制度。全县共有计划生育独生子女13772人,共发放独生子女奖励金近85.6万元。积极探索计划生育奖励基金实行财政直发、银行代发便民机制,实行奖励金用“银行联网一折通”的发放方式,确保按时足额发放,落实率达100%。此举受到省、市计生委的高度评价,市计生委于3月21日在我县召开了现场会,作为工作“亮点”在全市推行。四是积极探索党员干部与农村留守独生女孩结对帮扶制度。今年我局与县关工委等12个部门联合在全县开展了“关爱独生留守女孩行动”,切实帮助父母外出打工、独生女孩留守在家的计划生育家庭的子女在学习、教育、生活方面的困难。6月1日“国际儿童节”,我局同妇联、黄沙镇党委政府在黄沙镇中学举行了关爱“留守独生女孩”结对帮扶活动启动仪式,市计生委领导到会并作重要讲话。五是免费为妇女儿童健康检查,关心妇女儿童身体健康。12月13日,我局同县妇联、县教育局和卓美美容院联合开展“做魅力女人,创和谐家庭”大型公益报告会,著名培训导师、心里学专家、青少年成长教育专家魏晓峰博士到会演讲,当天为“春蕾工程”爱心捐款6万余元,在全县引起强烈反响。同妇儿工委联合在全县15个乡镇开展妇女参加健康普查活动,有效保护妇女身体健康。
6、落实部门责任制,推进综合治理。各级党政统揽大局,按照《人口和计划生育法》规定和政策要求,结合部门特点和行业优势,积极参与计划生育工作,形成了齐抓共管计划生育的新格局。一是深化计划生育“三结合”的帮扶,增强影响力。县乡两级“三结合”单位通过提供帮扶现金,化肥、尿素、钾肥、鹅苗、鸭苗、旱地龙、种子等生产生活物资,学习用
具和书籍,免费为对象户打井、打沼气池等支农措施,完成计生“三结合”帮扶任务1425户,其中:新增帮扶户320户、联系户400户、帮带户705户。投入直接帮扶资金50万元,项目帮扶资金220万元,新建帮扶基地12个,巩固帮扶基地27个,被帮扶家庭全部实现了增加经济收入20%以上。二是部门配合,加大流动人口的计划生育管理。建立健全了部门计划生育工作管理责任制,把南溪镇、罗龙镇和大观镇作为重点进行综合治理,签订计划生育目标管理责任书,实行“一票否决”和单项考核。今年开展流动人口管理专项整治活动4次,全县外流人员36381人,办证26973人,办证率达74.14%;流入5316人(县外流入1211人),持证4552人,持证率达85.62%。三是严格执法,加大打击“两非”的工作力度。在公安、卫生、药监、监察等部门的大力配合和支持下,每季度不定期对62个医疗卫生保健机构和计生服务机构进行检查,对非法鉴定胎儿性别和非法中止人工妊娠的行为进行查处,201*年我县出生婴儿性别比为110。四是依法开展“两症”鉴定,共鉴定病残儿童38人。
7、人口计划统计工作成效明显。一是规范统计报表,做到每月准时收集上报和信息反馈工作,对每月报表数据进行认真核对和同期比较分析。进一步清理家底,在提高统计数据准确性上狠下功夫,开展了统计打假治水的专项治理,取得了较好的整治效果,获得统计工作先进单位的荣誉称号。今年年底全县共总人口为4166867人,比期初减少3364人,人口出生3528人,死亡2405人,自然增长率为2.68%。二是认真搞好流动人口的信息交换工作,明确专人负责,及时反馈信息,从量上解决100%回复外省查询,“查无此人”点击率控制在10%以内。三是完善WIS系统信息,实施信息化管理。加强县乡村组计生工作信息互动,全县各乡镇均在网上传输报表,实现了对育龄妇女的动态管理和省、市、县三级资源网的联通。四是认真做好省市监测点工作,加强与监测点联系指导,确保数
据上报的真实性,省级监测点在全市工作质量中排名第一位。
8、财务工作正常运行。一是积极争取财政投入并落实到位,今年省市县投入人口和计划生育资金达145.13万元,有力地保障工作顺利进行。二是规范了社会抚养费征收管理。截止10月份共征收565万元,全部按《条例》规定进行上缴和使用。三是加强对独生子女父母奖励金发放情况的监督管理,确保了奖励金及时、足额发放到位,共发放独生子女父母奖励金85.6万元。四是加大免费技术经费管理力度,每个季度由县局组织人员进行直接进村入户,开展全封闭式的抽查,查处乱报假报手术现象,做到严格审核按实报销。及时兑现免费手术经费,全年共支付免费技术服务经费54.8万元。五是加大培训力度,对全县15个乡镇计生办、服务站的财务工作实现规范化管理,进行专项业务培训,提高财务工作质量。六是开展了经费专项治理,对发现的问题要求限期进行整改,确保全县计生经费按规定管理,杜绝座支、挪用和其它违规使用。
9、党风廉政建设和机关文明建设成效显著。全面贯彻党风廉政建设各项工作制度,狠抓干部队伍作风建设,推行政务公开和党务公开,广泛接受广大干部群众的监督。深入开展干部队伍作风建设活动,深化学习型机关的创建,切实转变机关作风,竭力提高办事效率;按时召开民主生活会,坚持民主集中制原则;贯彻落实“亲民惠民”行动,兑现计划生育“三优”政策,树立机关良好形象;加大党员干部监管力度,严肃查处干部职工违法生育,查处历年来违法生育的农村党员20人次;认真落实市、县政风行风建设要求,组织开展下评上、民评官,部门评机关的行风评议工作,通过调查,基层干部和群众对我县计生干部工作作风工作态度评价良好,满意度达98%以上。今年我局顺利通过省、市、县各级领导的检查或复查,继续保持了“四川省卫生先进单位”、“平安单位”和“社会治安综合治理模范单位”、“市级文明单位”、“四好班子”、“红旗党支部”等荣誉称号。
二、当前存在的主要困难和问题
1、出生率偏低,跨年跨月漏报较为严重。201*年全县共计出生3528人,出生率为8.43%,往年出生未报人数就达589人,占出生总数的16.7%,跨年度统计比重较大。出生漏统仍然存在,有的乡镇和村居家底不清,情况不明。
2、流动人口协调管理难度大。一是流动人口变化多样性,增大管理工作难度。二是流动人口计划生育法律法规宣传力度不够,不持久、不深入。三是流动人口计划生育管理部门思想不统一,职能部门履职参差不齐。
3、基层基础工作仍然较薄弱。一是少数干部对人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。二是个别镇、村计生专干观念陈旧,仍放在搞形式、拉关系上,工作不务实,没能及时自我更新业务知识。三是此次村居换届选举和乡镇机构改革时计生干部队伍调整较大,部份乡镇服务站技术骨干严重缺乏。四是计生工作经费困难,不同程度影响镇、村计生干部工作积极性。五是少数地方村民自治工作落实存在较大差距,村务公开不及时、不规范。
4、计生执法管理难度大。一是矛盾层出不穷。我国进入经济社会法制的转型期,伴随着出现许多新的人口现象,给计生工作管理带来新的困难。二是违法处理难。主要原因是群众对计划生育工作不理解、不配合,流动人口在外违法生育现象突出,执法力量严重不足。三是社会抚养费征收难。群众攀比“讨价还价”,个别耍横不讲理的有钱也不缴纳,形成“多交少交都了事,富人超生不算贵,穷人超生无所谓”的现象,造成不良的社会影响。
5、设施设备和技术服务不到位。全县县乡计生服务站大多房屋狭窄,设备陈旧简陋;专业技术力量不足,执业资质不够,从业人员业务水平参差不齐,且配置不合理,难以完成优质的计生服务工作。全县计生服务系
统中具有执业医师具备做人流、女扎资质的只有9人(实际能操作的只有6人),技术力量严重不足且分布不均衡,作为中心站的江南、罗龙、仙临、大观都没有1人具有资质条件。
6、一些惠民政策的实施在某种程度上与计划生育工作有冲突。如“两免一补”、农村低保、建房、拆迁补偿以及农村合作医疗等,都没有体现对独生子女家庭的优惠待遇。
三、201*年人口计生工作打算
201*年是全面深化落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的关键年。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调“坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质”,这给人口计生工作指明了前进方向。
明年人口和计划生育工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央《决定》精神,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展。总体思路是:围绕一个目标,抓好两个创建,突出三个重点,开展四项活动。围绕一个目标:即围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一总体目标。抓好两个创建:即深入开展村民自治模范县创建活动和计划生育优质服务先进县创建活动。突出三个重点:一是深入宣传贯彻中央《决定》精神;二是依法推进广大育龄群众优质服务工作;三是综合治理流动人口计划生育管理服务。开展四项活动:一是开展五清理五落实和流动人口计划生育管理专项整治活动;二是开展人口计生奖励优惠政策建设年活动;三是开展千村万户优质服务行活动;四是开展计生干部大培训大练兵活动。201*年人口与计划生育工作将紧紧围绕工作目标,重点抓好以下几方面的工作:
1、营造宣传氛围,加大宣传力度。健全宣传机制,加大宣传教育力
度,提高群众计划生育意识,转变群众生育观念。一是探索创新宣传形式。采取开通农村计划生育广播电视讲座、组织基层计生文艺宣传队伍等多种群众形式,开展“婚育新风进万家”等喜闻乐见活动,促进宣传工作的针对性、实效性、多样性、娱乐性和感染性。二是丰富宣传内容。在广泛宣传“一法三规”的基础上宣传当前国家对独生子女家庭户的各种奖励扶助政策,宣传男女平等基本国策,宣传各级党委政府对抓好计划生育工作的决心、态度措施及有关规定,宣传优生优育知识,彻底转变广大育龄群众的婚育观念,使群众真正认识、认同、支持计划生育工作。对违法生育户进行“曝光”,利用反面教材,进行正面引导,提高宣传工作的正面效应。三是拓宽宣传领域。“向领导宣传,向群众宣传,向部门宣传”,使计生宣传教育触角纵向到底、横向到边,营造人口与计生工作良好的舆论氛围。
2、综合治理,建立健全流动人口协管机制。认真贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规,进一步落实流动人口计划生育管理机构、人员和经费。以南溪镇、罗龙镇和大观镇为重点,进一步明确细化部门职责,建立和完善外来人口计划生育“双向管理”制度和流动人口信息管理平台,推行一月一查证、一季度一验证、一年一换证制度,搞好流动人口服务管理。结合南溪工业园区建设,服务于经济发展,联合工商、公安等部门打造工业园区企业流动人口服务亮点工程,推进全县流动人口管理。
3、整合资源,进一步完善利益导向体系。一是规范落实独生子女及其家庭优先、优待、优惠惠民政策。根据中省市的有关惠民政策,进一步整合资源,并将所需经费纳入财政预算。逐步探索建立独生子女父母养老奖励基金制度,通过个人自筹、财政补贴、社抚费支持等多种渠道解决养老经费。二是实施“关爱女孩行动”,探索建立有利女孩成长的利益导向机制和社会保障制度。三是加大计划生育奖励扶助力度,兑现奖励扶助政
策。全面落实“两免一补”等各种惠民政策,要体现“内外”有别,奖惩分明。
4、创新行政执法机制,加大执法力度。建立计生执法综合治理机制,完善计生行政执法责任制,适时采用法院依法执行促进依法行政;全面落实计生政务公开,提高依法行政水平;建立建全执法制度、执法检查制度、错案追究制度、重大案件上报制度、重大责任事故追查制度,做到严格执法,公正执法。加强对社会抚养费的征收管理和审计力度,确保计生经费专项用于奖励独生子女奖励政策的兑现。严把病残儿医学鉴定管理关,对做假鉴定者严处,取缔非法超生的“合法”外衣。
5、深化村民自治,打牢基础基层。以创建村民自治模范县为重点,大力推行计划生育村民自治,实现群众自我教育、自我管理的目标,破解计生工作难题,打牢基层基础工作。在村(居)民委员会换届选举结束后,重点完善和细化村规民约,把违法生育同相关政策有机结合起来。按照村规民约和权利义务对等签订服务协议,协议有效期为三年,与村委会任期同步。建立村级计生专户,协议中规定保证金制度,群众履约如数退还保证金,群众违约收取违约金,作为村委会收入,用于村级计划生育事业经费。建立育龄妇女台帐制度,实行违约和履约双台帐的动态管理,准确掌握育龄妇女的情况。
6、抓载体升档次,落实优质服务。围绕争创省级优质服务先进县为载体,提高全县人口计生的技术服务,打造建设和谐人口计生。一是加强计生队伍素质建设。村居换届选举和乡镇机构改革后,配强稳定县乡计生队伍,开展县乡村三级计生干部队伍大培训大练兵活动,造就一支愿服务、会服务、能服务的工作队伍。积极引进一批有知识、有技术的技术骨干,优化服务队伍结构。二是加强基础设施建设,优化服务环境。加大投入,重点抓住县站和乡镇中心站的建设,力争完成县站技术服务一体化建设。
7、加强党的建设和机关自身建设。继续高举建设中国特色社会主义伟大旗帜,坚持四项基本原则和“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,以进一步搞好机关党的建设和干部队伍建设,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,以争创省级计划生育优质服务先进县为契机,严格制度管理,加强行政效能监督,构建和谐计生。一如既往抓好机关文明、卫生、安全创建工作,确保机关的文明、卫生、安全工作成效更加显著,为继续保持省级卫生单位、市级文明单位、县级综合治理模范单位以及南溪争创国家卫生县城和省级文明城市做出应有的贡献。
附:目前获奖清单
南溪县人口和计划生育局二OO七年十二月十三日
主题词:人口和计划生育工作总结201*年度
抄送:县委办、县人大办、县政府办、县政协办、各乡镇计生办,
留底。
南溪县人口和计划生育局办公室201*年12月13日
附:目前获奖清单
1、《四川省计生协关于表彰201*年度全省宣传工作先进县(市、区)的通知》(川计生协字(201*)第19号)
2、荣获国家人口和计划生育委员会人口与计划生育杂志社《人口与计划生育》杂志201*年度全国基层宣传先进集体(证书)
3、《宜宾市人口和计划生育委员会关于表彰201*年人口和计划生育宣传品进村入户先进单位的通知》(宜人口发[201*]79号)
4、市委宣传部、市人口计生委、市文化局、市广播电视局、市文学艺术界联合会《关于全市人口和计划生育文艺调演活动获奖的通知》获得组织奖(宜人口发[201*]67号)
5、《宜宾市人口和计划生育委员会关于201*年度党风廉政建设、行业作风建设目标管理考核结果的通报》获一等奖(宜人口发[200]24号)
6、《南溪县人民政府关于表彰201*年度县级部门既乡镇统计工作先进集体的决定》(南府发[201*]58号)
7、《中共南溪县委南溪县人民政府关于表彰创建“平安南溪”先进集体和个人的通报》(南委发[201*]15号)
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