古林村201*年度“平安村”创建工作总结
古林镇礼嘉桥村“平安村”创建工作总结
礼嘉桥村坐落在宁波市近郊，比邻宁波栎社机场，宁波市客运中心就在我村辖区内，机场公路、段梅公路贯穿我村，全村设6个村民小组，全村户数共944户，常驻人口2366人，外地务工常驻人口约2万余人，流动人口每天约万余人，本村有党员86人，全村面积1.67平方公里，现有耕地面积612亩，全村辖区内注册企业400余家，年产值200万以上规模企业22家，全年工业产值26亿，村民人均收入19626元，村出租厂房10余万平方，年租金收入可达201*余万元，村内设有学校一所，幼儿园两所，老年活动室两处，综合性菜场，卫生院等公共设施。
我村综治、平安村创建工作，在镇党委、政府的领导下，在镇综治办的大力支持和指导下，结合本村实际，深入有序地开展综治、平安村创建工作，对维护社会安定、促进社会和谐，加快社会主义新农村建设步伐，起到了有力的作用。一年来，取得了显著成绩，现将创建工作综述如下：
一、统一思想认识，明确指导思想
我村“三委会”一班人，通过学习上级文件和区、镇关于开展平安村建设的总体部署，一致认识到只有把“平安村”创建工作落到实处，确保社会稳定，才能推进我村社会主义新农村建设和社会经济快速持久地发展，同时进一步统一了创建工作的指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强法制教育，维护社会稳定，强化社会管理为重点，坚持预防为主，专群结合，依靠群众，进一步加强基础建设，完善工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，努力为我村经济社会开创协调发展、和谐稳定的社会平安大环境，加快社会主义新农村建设步伐。
二、进一步完善组织网络，夯实工作基础
为把平安村创建工作有序开展，今年又进一步完善了平安村建设领导小组、综治领导小组、调解治保委员会、民主法治领导小组和流动人口管理领导小组等，由支部书记、治保主任、妇女主任负主责的多个领导组织和治安中队和义务消防队，形成了健全的组织网络体系。
为了全方位搞好整村治安工作，进一步健全了综治、警务、治保、调解、巡防、流动人口管理“六位一体”的综治工作室，配置了电脑、电视等电化教育器具，并实现了全村监控设备全覆盖，全村已有治安人员22名，实行了综治工作规范化建设。
三、加强法制宣教，提高法治意识
今年来，在村范围内为进一步营造综治、平安村创建宣教氛围，增设了法制宣传窗，以正常展出法制宣教版面。为加强平安村建设法制教育阵地建设，举办了一系列未成年人犯罪家庭防范知识、《人口与计划生育法》及《交通安全法》为主题的课程，对广大干群提高法治意识起着积极的作用。
四、建立长效机制，把创建工作落到实处
一年来，全村创建工作落实到以下几个主要着落点：1．以普法教育为契机，深入开展法制教育。
一是针对不同人群，确立普教重点。组织村“三委会”干部、党员、青壮年村民、企业法人代表、外来从业人员骨干及老年人等人群，分别学习了《宪法》、《村委会组织法》、《道路交通安全法》、《消防知识》、《人口与计划生育法》、《老年人权益保障法》等法律法规的有关章节。
二是编印相关的法规小册子，发至户和人。全村前后印制了经新一届村委会修改的《礼嘉桥村村民自治章程》、《礼嘉桥村计划生育自治章程》、《礼嘉桥村公民安全规范（知识）手册》及《礼嘉桥村外来人员管理服务手册》，分别发到村民手中。
三是充分发挥村“人口法制学校”、黑板报、宣传窗的宣教阵地，广泛开展普法宣教活动。
通过上述几种方法，把我村普法教育作为创建平安村的重要一环来落实，起到了显著效果。
2．坚持村务财务“二公开”制度，维护村民知情权。今年来，严格按照上级要求，实行村务财务公开制度，每次经村民监督小组审定签字后，按期上公布栏，为化解村民关注的热点，把因工作需要，本着严格开支的“招待费用”也公布于众，得到了村民们的广泛认可。
3．发挥治安队伍作用，依法打击各项刑事犯罪活动。为保障人民群众生命财产安全，以治安、护村队为骨干，做到常年在村境内巡查，有效地制止了犯罪案件的发生。
4．加强外来人口管理，促进社会环境安定。
结合我村地处集镇中心，经济发达，外来暂住人口多的实际，在对外来人口的管理上，主要采取了以下几条措施：一是对外来人口加强教育，印发了《礼嘉桥村外来人口管理服务手册》，发至部分重点外来人员，《手册》规范了流动人口应遵守的各种行为规范和我村对外来人口的有关服务承诺。二是服务站开展深入及时的巡查，力保全村暂住人口都做好“三证”。三是在听法制课、育龄妇女孕环情况检查等活动中，吸收外业人员参加，进一步营造了本地人与外地人融洽友好的环境。本村一年来外来人口中不安定发案率基本为零。
5．坚持信访接待走访制度，提升干群关系。
为有利于及时解决群众反映的热点难点问题，坚持信访接待和月末走访制度，村主要干部轮流值班，每逢周五下午为接待日。同时，每月月末重点走访村民几户人家，做到倾听群众对村工作的意见，并了解民情，做到发现问题及时解决。
今年来为进一步做到依法信访接待，广泛进行宣传张贴《信访条例》，对提高村干部依法做好信访工作及群众依法信访的意识，起着一定的作用。
6．认真做好调解工作，及时化解社会矛盾。村调解委员会按规范化调委会开展工作：
（1）做到组织健全。根据本村地处集镇，自然村分散，各点之间相距较远和由两村合并而成的实际情况，确实本村调委会由4人组成，统一协调各方当事人的利益，同时在各点分别设立信息员，分别由村民小组长、妇代会成员担任，计12人。为提高调解员的业务素质和处事能力，计划每一个月召开一次例会。
（2）健全各项制度。建立健全“四薄二册”制度，及时上报各类报表和相关信息，及时制作调解协议书，做到手续合法、内容清楚、条款齐全，并及时归档，年末收集整理、装订成册。（3）及时认真调解。把社会矛盾化解在萌芽状态，民事纠纷调处率必须达到100%，调处成功率达到98%以上，凡达成的调解协议书经得起法律和时间的考验，发挥了人民调解的第一道防线作用，促进了社会主义新农村建设和社会和谐。
7．加强安全生产监管工作。
（1）加强消防、交通安全工作。继续按消防、交通安全示范村工作要求落实各项工作。
（2）做好企业安全生产监管。一年来，对全村规模企业法人代表进行了安全生产培训教育活动，并建立了安全管理员，同时落实了有关安全报刊订阅和安全宣教工作。
8．加强对归正矫正人员的帮教工作。
村成立归正人员、社区矫正对象帮教安置小组，由村主任为组长，治保主任具体负责。继续实行“一帮一”帮教制度，对于新报到人员要及时落实帮教人，从制度、人员上保证帮教安置工作扎实有效的开展。
综上所述，我村一年来的综治、平安村创建工作，已经取得了显著的成效，为构建安全稳定、平安和谐的社会环境，起到了重要的作用，但对照上级的要求，我们的工作还是存在着一定的距离，下步我们将认真学习并贯彻落实中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，按照党委政府创建“平安村”的目标和要求，坚持不懈地做好创建工作，为极力打造“实力古林”、“平安古林”而努力奋斗。
古林镇礼嘉桥村201*年10月
扩展阅读：古路坪村创建平安村申报材料
古路坪村创建平安村申报材料
古路坪村位于卓尼县东部的洮河沿岸，东接藏巴哇乡,
西与临潭石门乡隔河相望,南连岷县维新乡,以境内盛产洮河绿石砚而得名,距县城约56公里,有公路东西穿越乡境内。古路坪村有6个村民小组，人口456户1668人，人多地少、交通不便、资源贫泛、信息闭塞、自然灾害频繁是乡党委在带领群众脱贫致富、促进经济发展、提高人民生活水平中面临的最大困难。
近年来，我乡紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，以科学发展观为指针，加强基层基础建设，妥善处理影响全乡社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素，使“平安村”建设扎实有效地得到推进，使整个平安创建工作富有成效。
一、强化领导，健全组织。
乡党委、政府对“平安村”建设工作高度重视，切实纳入了古路坪村的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。
（一）、切实加强对“平安村”建设工作的领导。乡上成
立了以村党委书记任组长，村主任为副组长，各村民小组组长所负责人为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期整改，定期总结。
（二）、建立健全创建“平安村”的网络建设。古路坪村成立了“平安村”建设工作领导小组，制定了维稳工作应急预案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老干部、老党员、优秀青年、人大代表及党代表中产生。并将工作职责、制度进行了完善和细化，结合我乡实际制定了村规民约。乡党委以创安责任书的形式，要求古路坪村、各组看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人，从而在古路坪村形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。
二、排查纠纷，调处矛盾。
在平安创建中，我乡主要是把以开展“平安村”建设为重点，妥善处理各类矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，我乡积极主动地正视两村各类矛盾，充分发挥综治办、司法所的职能作用，及时有效地化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，维护两村社会稳定，最大限度地设法减少不和谐因素，不断促进经济发展，不断促进社会和谐稳定。（1）建立健全了信息网络。针对我乡201*年移民工作、地震灾后重建工作等对影响全乡社会稳定的群体性事件、纠纷苗头进行详细调查排摸，及时发现，及时处置。抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。（2）建立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任务，发挥各村组的职能作用，完善了处置方法。（3）建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。
一是乡综治办会同各村委会，做到每月一排查；二是对排查后的矛盾纠纷实行分解处理，将每一起矛盾纠纷落实到人，安排具体时间调解，调处情况向乡主管领导汇报。三是我乡十分重视信访工作。认真落实每年年初乡与各村、综治工作《责任书》，建立健全了党政领导信访接待制度和对群众来信来访案件专办督办制度。同时，加强了各村信访组织网络制度，明确了信息员，落实了《责任书》中规定的包案责任制，维护了全乡社会政治稳定和治安大局的平稳。四是近年来，在大灾面前，乡党委统揽全局，带领全乡广大干部群众进行详细认真的摸底，对群众反映的问题进行认真调查落实，带领群众进行生产自救和灾后重建工作，与自然灾害做坚决斗争，顺利完成了“11.13”地震和“9.7”灾后重建工作，“5.12”特大地震的灾后重建工作。
三、统筹兼顾促进全乡各项工作协调发展
各村党委以创建“平安村”为目标，统筹兼顾，使全村各项社会事业得到全面协调发展。一是“两基”工作成绩显著。201*年对乡215名青壮年文盲进行扫盲，参加脱盲考试的215人，合格率达100%；狠抓普九工作，加大控辍劝返力度，通过依法治辍、责任堵辍、扶助截辍、教育防辍等有效措施，提高入学率，降低辍学率，确保了“两基”如期达标和巩固工作。二是计划生育工作有序进行，全面落实了计划生育奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家庭救助制度。按时进行环孕检，跟踪访视重点育龄妇女，使孕情检出率、环孕情及时率明显提高，节育措施进一步得到落实，性别比得到有效控制，人口自然增长率明显下降。三是以改善医疗条件为重点，进一步加强卫生服务体系建设。努力扩大新农合的覆盖面和受益面，积极推进医疗机构改革，不断提高服务质量，切实解决群众看病难、看病贵的问题。四是切实做好了社会保障就业工作，完善和落实农村最低生活保障制度，做到应保尽保；加大劳务人员培训力度，提高农村转移劳动力、外出务工人员的技术能力。五是牢固树立“安全重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，严格排查整制各类安全隐患，确保人民群众生命财产的安全，确保各行业生产安全。六是禁毒工作，年初制定禁毒计划，与涉毒区群众签订十户联保责任书，与各村签订目标管理责任书，并组织干部群众多次深入涉毒区开展实地踏查、禁种、铲种。七是开展群众性精神文明和思想道德建设，大力开展“讲文明、树新风”活动，对广大农民群众进行“三德”教育，开展创建“安全文明村”、评选“文明村”、“文明户”、“幸文明家庭”等活动，我乡被州文明委命名为“文明乡镇”，拉扎、杜家川、纳儿三村先后被县委、县政府授予“文明村”称号；八是乡党委不断加强民主法制和思想道德建设，结合“五五”普法，制定普法规划，在全民中每年集中进行法制宣传活动，增强群众的法律。
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