201*年水务局法治创建工作总结
水务局法治创建工作总结
二一一年十一月七日
201*年是“六五”普法的开局之年，我局结合水务工作的实际，从服务改革、稳定发展的大局出发，扎实开展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重点突出，目标明确，为大力营造“六五”普法整体社会环境做出了积极的努力，现将我局201*年法治创建工作开展情况总结如下：
一、依法组织领导
为加强对普法工作的组织领导，我局调整充实了“六五”普法工作领导小组，制定了普法工作计划，加强了日常工作的领导，确保了普法工作有计划，有组织的实施。局党委在集中学习县委、县政府两个文件的基础上，进一步统一思想，谋划出适合水务依法治理的工作意见。一是调整成立了“六五”普法工作领导小组，局党委书记、局长任组长，党务专职副书记、分管水政的副局长任副组长，并成立了12人的工作班子，具体负责“六五”普法工作的组织领导，为“六五”普法工作的顺利开展提供了组织保障。二是进行了认真的宣传发动。我局及时地召开机关、局系统中层以上干部会议，进行全面动员。进一步提高了水务系统广大干部职工对搞好“六五”普法教育活动的认识，进一步增强了开展依法治理的自觉性和主动性。三是建立健全了法制工作台帐，落实局办公室、水政科具体承办普法教育、水政执法、水法规
档案管理，职责明确，任务落实，推动水务系统普法依法治理工作的开展。结合“六五”普法工作的开展，党委上半年专题研究法制工作1次，重点开展水行政执法调研，做到年前有计划，年中有对照，年底有考核。
二、坚持依法治理
在“六五“普法过程中，我局采取了边建设、边规范、边执法的工作思路，在摸索中稳步发展。安排相关人员参加市、县举办的普法培训班，脱产学习，按期参加政治理论、法律法规知识考核，并全部获得合格以上成绩。组织水政执法人员参加省水利厅、市水利局举办的水资源管理、水务一体化管理、水行政执法、水法律法规等各类培训班，要求参训人员做到认真学习，做好笔记，回单位汇报学习内容，交流学习体会，传达上级精神，达到共同提高。
三、狠抓工作落实
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治理，切实加强党建、精神文明建设，按照“为民、务实、清廉”的要求，服务于社会，服务于基层，服务于群众，取得明显成效。一是狠抓廉政建设，局党委中心组坚持每月利用半天时间进行理论学习，学习贯彻“两个条例”，自觉接受监督，做到警钟长鸣。在思想作风上，坚持实事求是、解放思想，不断研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；在工作作风上，坚持深入实际，扎扎实实抓落实；在领导作风上，坚持民主集中制，不
搞一言堂，多听善听群众意见，积极推动学习型机关建设，正确处理做人、做事、做官的关系，增强公仆意识，公道正派做人，形成班子团结、思想统一、作风扎实、遵纪守法、清正廉明、办事高效的机关整体。二是规范机要政务。严格执行公文处理办法和公文运行规范，及时收发传阅各级来文，确保发文、收文、传阅各项指标均达100%。局开通了水务信息网，配备了2名专职信息员，制定了信息上报制度，规定各科室每月至少向信息员报送一条信息，从而保证及时向上报送重要情况及工作动态。三是规范档案管理。我局根据文书档案、干部人事档案、财务档案、文件档案、职工人事档案的专业性，设立办公室的专用库房，落实专人管理档案，积极开展档案达标创优活动。四是规范信访保卫。建立了水务系统信访工作网络，并严格按照上级有关解决处理稳定方面的指示精神，进一步做好系统的稳定工作。要求凡是涉及稳定问题应及时上报，做到上下沟通，处理时做好宣传解释、耐心接待，讲究方式方法，力争把矛盾消化在萌芽之中。细致分析排查系统存在的不稳定因素，认真处理群众来信来访，特别是集体上访和重复上访，及时研究制定切实可行的措施，把矛盾化解在基层，为水务系统改革发展营造了和谐稳定的内、外部环境。五是全面开展创建文明行业活动。创建文明行业是我局实行依法行政、文明管理的重要制度。我们与县精神文明指导委员会共同拟定了水务系统创建文明行业的实施意见，对班子建设、队伍建设、文明管理、执
法服务等都作出了明确的规定，使创建工作有条不紊的在全系统展开。六是规范建议提案答复。对县政府交办的县人大、政协建议提案，坚持做到领导会商、分工到人、组织实地考察，与建议、提案的代表、委员见面，听取他们的意见，通报答复办理情况，并邀请人大、政协、法制办及相关部门参加提案、建议办理座谈会，沟通思想，共商解决方案，予以组织实施，然后将答复意见以正式函件通知代表、委员，做到建议、提案办结率达百分之百。七是开展法治建设调研。我局在依法治理工作中，坚持把强化水利建设、发展水利事业与贯彻落实今年中央、省委两个一号文件和省、市、县关于加快水利改革发展的文件结合起来，与贯彻新时期党中央的治水方针结合起来，与实践新时期党的治水思路结合起来，根据依法治理各个阶段的工作重点，深入基层，深入群众，调查走访，了解剖析工作现状、存在问题、制约因素，总结归纳发展趋势、工作措施，提出合理化建议，先后组织职员撰写了《浅议新形势下基层水行政执法工作的整合》、《浅议水行政执法巡查工作》、《推进水务一体化的做法与思考》、《以强化水资源管理，推进水务规范建设》、《溧水县水务一体化管理的实践与思考》、《提高水行政执法水平刍议》、《规范执法行为、服务经济社会发展》等论文20余篇，获得省水利厅、市政府、市科协、“两个率先”征文奖、“水土保持”征文奖、优秀论文奖10余篇，开创了我局依法治理工作的新局面。
扩展阅读：水利局201*年法治建设工作总结
**县水利局201*年法治建设工作总结
201*年，**县水利局在县委、县政府及县依法治县领导小组的正确领导下，在县依法治县领导小组办公室的指导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕年初制定的年度普法宣传工作计划，以服从和服务于全县水利事业发展的大局，建设和谐水利，实现人水和谐为目标，大力开展水法规宣传教育和依法治水，取得了较为显著的成绩。
一、成立组织、积极制定水利年度普法计划近两年，通过深入地大力宣传，全县绝大部份单位和个人已有了良好的水法制意识，但还有少部份单位和个人的水法制意识还在认识中，特别是农村水法制意识相对较弱，还存在一些问题，如人为造成水土流失和在河道管理范围内随意采砂、设障、圈圩等违法建设的现象还时有发生，给我县的生态环境造成了破坏。介于这些问题的存在，我局成立了以党委书记、局长***为组长、党委副书记、副局长***和党委副书记***为副组长，办公室及相关局直属单位领导为成员的水行政执法领导小组，负责全局的水行政执法领导工作。年初，为适应依法治国、依法行政进程不断加快的新形势，进一步加强全县水务系统法制宣传教育工作，提高广大干部职工依法行政的能力和水平，全面推进依法行政，保障我县“十二五”水务发展规划目标的顺利实现，根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》及县委县政府《**县法制宣传教育第六个五年计划》要求，结合我县水务发展实际制订了《**县水务系统法制宣传教育第六个五年计划》及《**县水利局201*年法治建设工作计划》并以文件方式印发。
二、认真开展水法律、法规宣传工作
201*年，县水利局着重组织实施了3.22“世界水日”和“中国水周”的宣传纪念活动。在水务局网站《**水务》上设了宣传纪念专版，从水利工作的各个不同的侧面刊发宣传文章，还设置了拱门，悬挂了横幅，组织局直属单位、各乡镇水务站在沿河、各村庄进行法规宣讲，发放宣传材料，刷写宣传标语，营造了浓厚的宣传氛围，收到了非常好的宣传效果。
县水利局还充分利用政行风热线这个平台，局党委书记、局长***亲自帅水利局各单位领导通过电视台、电台向全社会就有关问题进行解答，对有关政策进行宣传。同时，还发动机关工作人员，踊跃向《中国水利报》、《中国水利》、《江苏水利》、《宿迁日报》等报刊投稿，反映和总结我县水利工作的经验和做法。
另外201*年是全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的第一年，也是第一次全国水利普查关键之年。做好水利普查工作，全面了解水利发展状况是贯彻落实201*年中央一号文件的重要举措，也是我局今年工作的重中之重。在**县第一次全国水利普查领导小组的领导下，迅速抽调精干人员成立组织，全面开展工作。目前经全县普查人员的辛勤努力，先后完成了水利普查对象名录收集整理，普查对象清查登记，典型对象用水户台账建立，河湖取水口台帐的建立。对下属普查单位进行事中质量抽查，完成清查数据审核汇总、在线录入以及县级验收审查工作。并根据国普办、省、市水普办审核意见及要求，进一步对照复查和修改补充，完成查缺补漏上报工作。同时我们还完成了水利普查对象野外GPS作业工作，组织完成了县级普查指导员第二阶段培训工作，布置了普查数据填报预处理工作，目前该项工作正在有条不紊的进行中。同时通过江苏省水利普查网站、《宿迁日报》B版、**电视台、水务局《**水务》网站、**县第一次全国水利普查简报等多种形式进行宣传，积极营造全社会关心、支持水利普查工作的良好氛围。。
据不完全统计，201*年县水利局共印制和发放宣传材料30000多份，张贴想改悬挂标语200多条，在报纸上刊登公告3期，召开座谈会23次，发表领导讲话5次，在报刊上刊登宣传文章65篇，编印和发送工作简报72期。宣传经费投入20多万元。
三、大力实施法治建设，努力推进依法治水，建设人水和谐。
（一）切实加强机关工作人员的思想道德和法制意识教育，从源头上杜绝工作人员违法违纪现象的发生。一年来，组织开展了学习胡锦涛反腐倡廉重要论述，认真学习宣传胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和“十七大”报告及十七届五中全会精神，以及中央纪委、县纪委和上级水利系统党风廉政建设工作会议精神，深入开展“加强作风建设，促进社会和谐”主题教育活动，大力开展廉政文化建设，扎实开展干部培训工作，把党性党风和反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓。通过各个层次、多种形式的学习教育，提高了领导干部落实党风廉政建设责任制的积极性，增强了党员干部和群众对反腐败斗争的信心。
（二）今年以来，县水利局继续坚持把强化水政执法放在工作的首位，作为保障水利事业和谐发展的第一要务来抓。为预防因监督和防范不到位，从而导致执法工作过错和重大违法违纪案例的情况，提出了“节点预警、超前防控”的思路，全面构建以三级警示点为主体的水行政执法过错分级警示体系。按照单位自查、分管副局长审查和党委统一确定的工作原则，对各执法单位的工作要求、岗位、节点进行了全面的研究，按照梳理执法事项、明确执法权限、绘制执法工作流程图、排查执法过错警示点、对执法过错警示点等级划分、制定防范执法过错惩戒办法、要求各单位成立组织等，全面规范执法行为。
（三）继续采取有力措施，加大了水政执法力度。一是进一步完善了水事违法案件信访举报的登记、督办制度，实行了统一的接访和查处程序，并按照规定的程序完成了对县城运泽园违法排污、高渡窑场违法取土等两起水事案件的立案查处工作。目前的水事违法案件督办制度，实现了层级负责、一抓到底，确保案件能够得到及时、有效地查处，收到了很好的实际效果；二是开展水政执法案卷评查工作。作为今年“法治水利”的一项重点内容，并进一步规范水行政执法行为，提高办理水行政执法案件的质量和水平，落实我局水行政执法案卷评查制度要求。九月份我局开展对水行政处罚、水行政许可案卷进行抽查评议活动。通过检查、评议进一步完善执法案件办理运行机制，力争把办案的质量提升到一个新的高度。三是以“法治**”“平安**”为契机，加大监督检查和防控力度，圆满完成了春节、国庆期间各个在建工程和深水水务的安全生产工作。
四、201*年法治工作设想。
推行依法行政是一项长期而艰巨的工作，我局虽然在这方面进行了一些探索和尝试，也取得一定成效，但仍有不少问题与不足亟需解决和改进。201*年，我局继续坚持以依法行政为核心，有步骤、有重点地开展普法宣传教育，推动我局依法行政水平再上新台阶。（一）继续加强法律法规的教育与学习，根据上级安排，开展“六五”普法，增强法制观念，规范行政行为，切实依法行政。
（二）继续做好规范性文件及行政处罚案件的审核，积极处理各类行政诉讼及行政复议案件，确保我局法制工作的顺利进行。
（三）创新工作方式，深化法制宣传。及时解读最新出台的有关我局职能的法律法规进行，根据实际需要编制印发或购买有关法规材料，下发至有关业务科室，为我局工作的开展提供法律帮助；充实局网站法制宣传栏目，增加趣味性和可读性。
（四）。加强法律法规培训，提高依法行政水平。结合我局水行政执法现状，为更好地提高水行政执法人员的法律素质，避免执法过错案件的发生，继续加强举办案卷评查的频率，选取典型案件，邀请专家培训并与水行政执法单位人员开展交流讨论等方式，切实提高水行政执法人员依法行政的工作水平。
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