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民政局行政执法工作总结

时间:2019-05-27 21:54:56 网站:公文素材库

民政局行政执法工作总结

民政局行政执法工作总结

一、领导重视,落实责任

随着《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》等规范政府行为的文件相继颁布和实施,人民群众用法律维护自己合法权益的意识明显提高,社会对政府机关依法行政的要求更是越来越明显。为适应新形势下的行政执法环境,对此我局高度重视,成立了以局长为组长,党组成员为副组长,主要科室为成员的行政执法工作领导小组,具体执法工作由各分管局长牵头督办,各科室负责承办,重点、难点案件由领导小组组长亲自查办,切实做到了该项工作层层有人抓、事事有人管,件件有落实的良好局面。二、注重学习与宣传,加强执法队伍建设

今年,我局通过各种形式的学习、宣传教育活动,狠抓队伍的思想素质教育和法制教育,加强对执法队伍的管理,营造了良好的法治氛围。全年按目标要求完成了法制信息报送任务。1、理论学习常抓不懈。

我局坚持在周末学习日认真组织全局干部职工深入学习邓小平理论、行政许可法读本、依法行政读本,党的十七大、十七届三中全会精神,把理论学习与提高思想政治素质,促进党性锻炼,推动依法行政结合起来。特别是对《行政许可法》的学习,局领导高度重视,专门成立了学习、宣传领导小组,多次专题组织全体干部职工学习了《行政许可法》的基本涵义和原则、行政许可的设定事项、设定依据,实施机关行政许可实施等具体内容。同时,强化“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨,在全局范围内形成一种全心全意为人民服务的良好风气。

2、结合工作认真抓好业务法律、法规的培训。

每年五月我局都要集中对全局职工和民政助理员进行民政法律、法规的本业务培训,今年我局以学习业务知识活动为契机,从2月开始,我们增加了对《中华人民共和国行政许可法》、民政法律、法规、“五五”普法教材的学习,并组织执法人员通过培训,讨论、交流学习体会,进一步提高了领导干部和执法人员的依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。3、深入基层,大力宣传有关法律、法规。

主要是深入镇、社区、街道、工厂、企业大力宣传民政法律、法规、《中华人民共和国行政许可法》,在社区大力宣传《村(居)委会组织法》;在农村宣传《殡葬管理条例》、《新婚姻法》等。重点参与今年创建全国文明城市法制宣传活动。此外还积极配合区上“5.28”、“7.27”、“12.8”法制宣传教育活动等,共发放宣传资料50000余份,出动宣传车80余台次,人员270人次,特别是今年的殡葬法规宣传,在2月份清明节前夕,殡管所上门宣传达150户,发放资料201*余份,开展了与丧家面对面服务,宣传面达99%,开办法制宣传栏8次。以行政许可法为教材,在干部、职工中进行广泛、认真的学习讨论,并对其中重要章节进行点评和讨论,提高了他们的法律素养和依法行政的能力。积极组织青年志愿者深入基层、深入农村的田边地头和社区居民点、街道、工厂、企业进行大力宣传。在宣传的同时,现场解答群众咨询的各种问题,收到了很好的社会效应。同时,以开展“执法公正、行为规范”、“优质服务月”等活动为载体,促进全体干部职工的办事效率和转变机关工作作风,更好地为群众服好务。在今后一段时期内,我们将结合“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进农家”等活动,利用多种形式,把法制宣传教育送到我们的镇、村、社区、福利企业。

三、狠抓制度落实,积极推进规范化服务型政府建设

我局为树立规范化服务型政府职能部门的良好形象,以区委、区政府开展的各项活动为契机,结合民政部门的实际,着力打造“信用民政”。一是坚持依法行政、规范业务工作,实行岗位目标责任制,明确目标任务,规范公开、公平、公正的办事程序;二是建立务实高效的运行机制,实行“一站式”、“一条龙”服务模式,今年,我局行政审批科有2个行政许可项目进驻政务服务中心实行“一站式”服务,建立了高效的运行机制,规范了行政行为,防止暗箱操作;三是认真推行首问责任制、告知服务制、过错追究制、规范监督机制,坚持在法律的监督下开展各项工作,四是推行电子政务,向社会公开办事程序、收费标准,接受群众、社会、媒体舆论的监督;四是经区政府同意,从今年7月起,取消了婚姻登记与收养登记收费。

四、认真推行依法责任制,抓好依法行政工作

年初,我局将行政执法工作纳入目标管理,将任务分解到科室,落实到人头,并制定出相应的措施和奖惩办法,要求各执法部门严格对照执行,做到执法主体明确,执法依据明确,执法程序清楚,处罚公正、合理。一是救济方面。严格按救济金使用原则和审批制度,坚持审批程序,专款专用。为因今年冬令春荒导致临时生活困难的部分受灾人员,及时发放救助金15万元,求助受灾群众1875人。二是优抚方面。严格按照《军人优抚优待条例》,为优抚对象、现役军人家属共发放209万余元优抚经费。三是最低生活保障工作。我局严格按照民政部《城市最低生活保障条例》之规定对低保工作实行动态式管理,截止10月,全区城乡低保共计7118户,12718人,累计发放低保金1207.25万元。四是基层政权建设及社会事务方面。1、依据《村(居)委员会组织法》,加强对村(居)委员会的管理和监督,进一步完善农村村务、镇政务公开;2、严格婚姻登记,提高服务质量,今年,共办理结婚登记5977对,离婚登记1879对,补发婚姻关系证书1218对,出具无婚姻登记证明518人,登记合格率100%;依法办理收养登记25人,合格率100%;加强殡葬管理,对7992具遗体进行了火化,火化率达100%,对88名精神病人进行了救助,救助率达100%;五是区划地名工作。今年,我局扎实深入地开展了地名公共服务工程,充实完善了地名数据库1282条,圆满完成了新郫线的边界联检任务,及时启动了平安边界的创建工作。对全区条街路巷进行了命名和更名,对新城区规划的20条道路进行了地名规划,设置城区街路巷地名标志197个、楼门牌82287个。六是民间组织管理方面。今年新成立民间组织8家,其中社会团体2家、民办非企业7家,全区民间组织总数达107家,其中社会团体57家、民办非企业单位51家。在行政执法过程中,1月份对“新繁人力客运三轮车管理服务中心办公室”未经登记,擅自以社会团体或民办非企业单位名义进行活动,根据民政部《取缔非法民间组织暂行办法》,对当事人杜泽兵、杨维辉进行了行政处罚,案卷齐全、规范。

今年,作为行政执法部门,我们不但认真学习和贯彻《行政许可法》、《行政复议法》,还将学法、用法活动普及到了每一个人,充分发挥局执法监督机构的作用,督促检查执法部门工作开展情况,确保法律有效实施和全年民政目标任务的圆满完成。今后,我们将加大依法行政的学习和宣传力度,确保全区行政执法工作任务的完成。

扩展阅读:民政局依法行政工作情况汇报

XXX市民政局依法行政工作情况汇报

各位领导:

依法行政是依法治国、依法治市的重要组成部分,XXX民政局的依法行政工作在xxx市委、市政府和上级民政部门的关心支持下,切实做好“依法行政、依法管理、严格执法、公正执法、文明执法”,不断提高执法队伍的综合素质和业务管理水平。现就我局几年来的依法行政工作情况汇报如下:

一、近年来行政执法情况

近年来我局充分利用广播、报纸、电视等主流媒体和群众喜闻乐见的形式开展行政执法宣传,在每年清明节和“七月半”,制作了专题录音带,出动行政执法宣传车对全市各乡村进行为期一个多月的宣传,行走里程达数万公里,悬挂横幅标语300多条、张贴公告10000多份、发放宣传单201*0多份。同时还以农村电影“2131工程”为宣传平台,制作专题民政法律、法规宣传片,使民政法律、法规与电影一同走进千家万户,取得很好的效果。XXX市民政局目前为止真正行使执法职能是殡葬执法,其它如对民非组织执法,地名执法等,还没有实施。201*年以来殡葬管理所共治理坟墓(绿化)201*余座,制止新建坟墓11座,制止翻新坟墓46座,出动执法人员约3000多人次,共发放《责令整改通知书》

54份。在殡葬执法过程中,执法人员能够持证上岗、亮证执法,做到认定事实清楚,适用法律正确,依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议和提起行政诉讼等权利,按照法定程序和权限作出决定。没有违法违纪行为,没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚、行政不作为等情况。也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题,更没有出现因执法行为违法或不当而引起群体性事件。

二、执法存在的主要问题

一是行政立法上还不完善。虽然1997年7月11日国务院令第225号发布了《殡葬管理条例》,201*年8月12日福建省人民政府令第83号发布了《福建省殡葬管理办法》及宁德市人民政府也相应出台了《宁德市殡葬管理规定》,但以上这些法律、法规还不够完善,措施不够得力,在实际管理中难以操作,既不能适应法制化建设和管理的需要,也不能满足新形势下社会的要求。如:《殡葬管理条例》第十八条规定:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款”。《福建省殡葬管理办法》第二十五条规定:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由县级以上人民政府民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收非法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款”。尽管有关的条例、办法明文规定,可在我们XXX建造私人坟墓的现

象仍然存在。建造私人坟墓纯属私人自由,并没有什么营利性收入,就更谈不上违法所得了。因此在实际执法中上述的规定可操作性不强,不能处罚就很难有效的打击私人建造坟墓现象,群众认为执法是暂时的,抢建的机会是有的,执法人员对新建坟墓敲敲打打根本起不了震慑作用。

二是执法缺乏权威性、外界阻力较大。民政执法人员在外在形象上没有任何标志。在具体执法过程中,主要是靠口头说明、出示执法证件表明身份,执法活动缺乏权威性和易识别性。除了殡葬执法缺乏必要的强制手段等原因外,有些地方存在的地方保护主义倾向也给我局依法行政、严格执法带来阻力,造成执法效果不佳。在打击违法建坟过程中,因丧葬习俗根深蒂固,群众抵触情绪很大,从而聚众阻挠殡葬管理人员正常执法,有的甚至发生暴力抗法事件。三是行政执法经费缺乏,执法力量薄弱,执法手段单一。民政法规设定的有主管行政机关直接强制执行的事项比较少,除殡葬可以由行政主管部门强制执行外,大多事项只能通过法院执行,这对提高行政效能和执法效率十分不利。这种行政处罚权与行政强制执行权相分离的状况,使得本来就显得疲软的执法手段更加软化。

三、几点思路

一是要进一步完善民政相关的法律法规。随着市场经济体制的健全完善和政府职能的转变,行政执法部门的工作内容不断丰富,工作领域不断拓展,工作方式不断创新,行政

执法中遇到的新情况新问题不断凸显,现行的民政法律法规仍然有不够完善的地方。在实际工作中,我们要加强对部分不适应形势、不符合客观实际的法律法规条款进行补充完善,确保行政执法无懈可击。

二要提高行政执法队伍的综合素质。坚持依法行政,是各级民政部门工作人员的基本要求。执法为民的神圣使命,我们必须认真学习法律法规知识,努力增强法制观念,切实提高依法行政的能力。要积极开展经常性的行政执法知识和执法技能培训。要组织民政执法人员学深学透民政相关法律法规的同时,还要加强对《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等综合法律法规的学习培训。要坚持学以致用的原则,自觉运用法律武器,切实维护和保障行政对象的合法权益。通过学习培训和执法实践,不断提高民政执法人员的综合素质和业务技能,整体提升行政执法工作水平,建立健全配套的民政法规体系,强化民政管理行政执法力度,加强执法监督工作。

三是加强民政执法队伍建设,提高防腐拒变能力。201*年6月,我市违规建公墓问题涉及到个别的违纪、违法人员,给民政执法队伍带来一些负面影响和警示。对此,我局要引以为戒,要深入开展廉洁自律教育、党风廉政教育,组织学习《党章》、《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》等内容。对当前反腐败工作面临形势作出科学分

析和准确判断,要提高对新形势下深入开展反腐倡廉工作极端重要性的认识,更加坚定抓好反腐倡廉工作的决心。

随着社会主义市场经济的完善、依法治国的确立以及公民法律意识的提高,对依法行政提出了更高的要求,同时也对民政行政执法工作提出了更高的要求,我们要采取有力措施,狠抓工作落实,加快推进改革步伐,把我局行政执法工作提高到一个新的水平。

XXX市民政局

二○一二年三月三十一日

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