南强乡201*年人口计生工作总结及
南强乡201*年人口计生工作总结及
201*年计生工作规划
201*年是全面实现“十一五”规划目标、衔接“十二五”发展的关键之年。我乡人口和计划生育工作按照“抓基层打基础、抓重点攻难点、抓薄弱促平衡、抓平时重创新”的工作思路，进一步深化“村为主”机制建设，全力推进计划生育优质服务“提质提速”，全面启动全民信息数据库，搞活“一盘棋”，切实加大对工作薄弱的村工作指导力度，抓主抓重、注重平时，求真务实、加大创新，全面提升了人口和计划生育工作水平。
201*年人口计生工作回顾
201*年10月至201*年9月，我乡共出生164人，计内136人，其中计内一孩92人，计内二孩44人，人口出生率10‰、计划生育率82.92%，婴儿出生性别比为100：105，落实节育措施175例，落实率98%，其中女扎75例，上环89例，人流引产11例，“三查一治”到位率97.5%，征收社会抚养费85.1万元（包括历年尾欠）。回顾一年来的工作，主要有以下四个方面的特点：
一、强化责任，工作积极推进
1、加强领导、力量到位。继续实行将人口与计划生育工作列入经济和社会发展总体规划，同研究、同部署、同考核，落实党政领导专题研究计划生育工作每月召开1至2次，解决当月实际困难，安排当月工作重点。明确了党委书记负总责，政协联工委主任、常务副乡长两人主抓，二名副乡长、一名工会主席协管，并成立了计生常年工作组，形成经常抓、抓经常的计生工作格局。2、责任分解、措施到位。⑴加强干部管理：党政主要领导分别联系了四个基础较差的计生工作“三类村”与“警示村”，全体乡干部职工落实了计生工作包村包组包对象责任制，把包村包组包对象工作列入了年终考核，党政领导落实了与驻村干部同奖同罚。⑵计生各项工作任务分配到各驻村乡干部：对每季“三查一治”、节育措施的落实实行任务分配制，乡政府对各项工作落实情况进行奖罚兑现。
二、强化宣传教育，工作有声有色
1、强化宣传教育，在思想上引导。采取重点宣传的办法，深入各村各户，开展声势浩大的计生“一法四规”和生殖保健知识宣传，达到了密切党群关系，消除对立情绪，改变了“计生工作仅仅是不能多生育”的观念，丰富了计生工作的内涵。
2、落实奖励扶助政策，在利益上引导。对领取了独生子女证的29对一孩夫妇发放每年60元的独生子女保健费，对年满60周岁的曾经生育一个子女和两个女孩的和农村特别扶助对象按720元/年进行奖励。
三、扎实完成计生四术任务，工作乘势而上
201*年12月，201*年3月，6月、9月开展了4次计生集中整治服务活动：一是对“三查一治”未到位、节育措施未落实的对象坚决落实节育措施，整治活动共落实女扎75例，落实人流引产11例，圆满地完成了县计生领导小组下达我乡的计生任务。二是严格依法行政，提高社会抚养费初次征收标准，增加违法生育成本。三是严格依法采取强制措施，对周家、二八、莲塘等村的14户计生“钉子户”，交县法院计生合议庭强制征收社会抚养费，狠狠打击了违法生育钉子户的气势。
四、狠抓“一盘棋”工作，数据质量提升1、乡党委政府对流动人口“一盘棋”管理工作召开了专题会议半安排部署，推动流动人口服务管理“一盘棋”格局的形成。
2、开展人口信息采集和录入工作。制定了工作方案，乡村两级进村入户采集人口信息工作取得阶段性成效。
五、加大工作经费投入，确保资金到位
1、提高人口计生事业费的投入，按人均10元投入计生事业费、行政经费、专项经费，财政投入计生经费30.2万元，用于计生工作，建立社会抚养费征收、管理和使用机制。
2、乡计划生育服务站“四优一满意”工作省市检查验收合格。
201*年计生工作规划
（一）狠抓计划生育基层基础工作。
按上级要求，乡党委、政府决定务必集中领导、集中力量，集中时间，真抓实干，全力以赴抓好这次全乡性的大活动，为201*年度的计划生育工作顺利开展打下坚实的基础。
1、抓人口出生摸底上报。各村要进一步在核对全员人口信息的同时，以户口资料为主，进村入户，核实201*年10月后的人口出生情况，特别是对未婚适龄青年，外流的要采用“探子”问路的方法，掌握家底，及时报乡计生办。
2、抓“三查一治”、“四大手术”的落实。各村委定员干部要与驻村干部，对本村节育措施的落实情况进行全面深入细致的清理，分类造册，切实做到底子清，情况明。现在的状况是热在乡里，冷在村里，甚至还有些村干部的亲属都未带头落实绝育措施。鉴于这种情况，今年把考核村干部亲属落实措施情况作为重点，没落实的，不管平常计生工作做得再好，年终可直接予以“警示”、“黄牌”处理。“计生四术”任务实行细化，把全年任务、季度任务一次下发到村，把责任定到人、对象定到人、任务限到人，做到人人头上有任务，个个肩上有担子，确保“三查一治”99%到位、“四术”任务100%到位，完成情况在年终时与驻村干部同时兑现奖罚。同时也作为村干部考核的重要内容，对工作失职的要追究相关人员的责任。希望各村定员干部必须做好自己亲属，主动带头交纳社会抚养费和落实节育措施。
（二）流动人口计生管理“一盘棋”工作、要强化措施，迎头而上。一是要强化大局意识。推动流动人口计生服务管理“一牌棋”工作，进一步摸清人口出生底子，促进全员人口信息化建设和应用，以第六次人口普查提供重要依据作参考，把摸实人口出生、流动人口、节育措施落实情况作为当前重大政治任务，切实抓紧抓实抓好。
二是要认清严峻形势。人口信息采集、录入工作截止当前，有两个不足。一方面我乡外流人口登记数只有600人，可我们的实际流出数不止这点，这说明，在登记流动人口这块还有漏洞，根本没去核实，务必在12月30日前一定要摸清造册登记并上报；另一方面，全员人口信息数据漏项多，表现在身份证信息、流动人口的去向、子女信息不完整，说明我们的采集工作只落实在表面上，没沉下户，导致出现了数据采集不完整，核实录入工作不完善。
三是强化工作措施。在数据上要看清自己存在的不足，务必在11月底完成数据审核、清理、流动人口信息、身份证和小孩信息漏登项的完善。在质量上，要做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，人不漏项、项不出错。
南强乡计划生育办公室
二0一0年十一月十日
扩展阅读：201*年计划生育工作总结(乡)
彭杜乡计生委
201*年工作总结及下一步谋划
计划生育工作一直是我乡整体工作中的一个重要环节，一年来，我乡人口和计划生育工作在乡党委政府的正确领导下，认真贯彻落实中央《决定》，围绕年初制定的工作目标，认真部署，突出重点，加强领导，强化责任，大力推进计划生育优质服务，加强依法管理和政策推动，各项工作有序开展。
一、计生指标完成情况
截止201*年9月底，我乡总人口29118人，其中农业人口28393人，合计出生432人，人口出生率14.73‰。出生中计划内404人，计划外28人，符合政策生育率93.52%。全年共计死亡200人，人口自然增长232人，自增率7.91‰。已婚育龄妇女5971人，采取各种避孕方法人数达到5375人，综合避孕率90.02%。全年合计落实计划生育手术489例，其中女扎1例，上环458例，取环11例，终止妊娠措施19例。全年总计结婚242对，其中女性初婚233人，23周岁以上81人，晚婚率34.76%；男性初婚228人，25周岁以上24人，晚婚率10.53%。
二、基础设施情况
乡党委、政府大力支持计生工作，不断投入大量的物力、财力组建完善乡计生服务站，乡服务站设避孕药具室，B超室，消毒供应室，门诊室、手术室、观察室、微机档案室等科室，配备有B超机，红外线诊断治疗仪、乳腺诊断治疗仪、手术床、波姆光治疗仪、康复床等配套齐全的设备。服务站在编技术人员5名，全部是中专以上学历，其中医师2人，医士3人。村级有36个服务室，全部配备避孕药具箱、血压表等基本工具，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。另外，去年5月份开工的技术服务站项目，今年已正式投入使用，并逐步配套完善了技术设备和人员技能，通过了市、区验收，树立起高标准的乡级服务站样板。
三、201*年工作情况回顾1、经营宣传环境，渲染浓厚氛围
今年我们投入资金数万元，更新建设乡村计划生育宣传环境。乡级建成计生长廊，从衡枣公路下道处沿伸到乡政府主楼东门，刷写计生标语和知识板块。同时依托乡文化站项目建立了阅报栏、图书角和人口教育学校。村级宣传环境，我们进行了全面更新，聘请专业人士书写政务公开、刷写计划生育标语、喷制知识板块。数量标准按人口数划分，千人以上的村标语和知识板块各在10条以上，800-1000人的保证各在8条以上，500-800人的在5条以上，500人以下的村至少各刷写3条以上。通过8月和9月两个月的建设，我乡整体呈现出浓厚的计划生育宣传氛围。
另外，我们大力开展“婚育文明村、婚育文明家庭”创建活动，共建成“婚育文明村”9个，达到“示范村”标准的3个，“婚育文明家庭”1044个，“示范户”358户。2、落实利益导向机制，引发群众自觉意愿
一是认真兑现政策奖励。对全乡农村15--18周岁的独生子女家庭全部兑现奖励金。二是扎扎实实开展救助工作。今年共发放救助公益金3000元，救助计划生育特困家庭1户。三是严格按照政策落实高考加分，全年共为符合条件的高考考生办理审批加分23人。四是继续抓好农村奖励扶助落实。201*年共新确定奖扶对象28人，累计达到125人，特扶对象6人，奖金已按政策全部发放到户，目标人群准确率100%。同时我们通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响，政策知晓率90%。我们通过依照政策不折不扣地落实奖励，引导群众自觉自愿地执行计生政策。
3、积极开展优质服务，落实长效节育措施
坚持“民心工作“服务和季普查制度。考核年度全乡集中开展4次已婚育龄妇女普查，普查重点对象15000余人次。同时狠抓补救和长效节育措施落实。全乡共完成计划生育术489例，其中，乡服务站共完成471例，占96.3%。
我们精心实施了农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。乡站抽调5名技术骨干，全力为农村已婚育龄妇女开展生殖健康免费服务。全乡应查5267人，实际接受服务5201人，服务率达98.74%；共查出乳腺疾病246例，妇科疾病341例，治疗545例，给予转诊建议42例。
认真做好药具管理服务工作。一是对药具服务作用有了新定位，做到与其他工作共同部署，纳入工作目标管理；二是健全网络，确保人员在岗、培训到位，药具发放及时，做到科学指导；三是配齐必要设施，确保药具安全可靠。
4、推进出生缺陷预防，提高出生人口素质
建立健全了育龄群众信息采集工作机制，形成了“收集信息科学论证提出建议跟踪服务”这一新的优质服务运行模式。我们牢牢抓住婚前、孕前、产前这三个关键环节，围绕育龄群众、孕期夫妇、高危人群这三个重点，切实提高了优生监测的检查率和产前筛查率。考核年度以来，共开展免费优生检测298例，查出风疹病毒感染者1例，1乙肝病毒感染者5例；为孕妇免费进行B超检查621人次，查出胎儿畸形2例，均及时落实了补救措施；发放优生药品386份，服用率达96%以上；认真开展0--6岁出生缺陷儿童摸底调查工作，共筛查出出生缺陷儿童31例。
5、坚持依法行政，探索计生执法途径
一是严格执行现行生育政策。继续实行生育证件集体申报审批制度，201*年度共申报农村照顾二胎生育93份，均做到材料齐全、程序合法、集体审批、档案规范，合格率达到100%；二是坚持依法行政。全乡5名计生执法人员全部持有合法有效证件。建立并严格执行了“两错”责任追究制度，使执法工作置身于全方位监督之下。全乡无执法责任和恶性案件发生；三是依法征收社会抚养费。第一点是强调工作连续性，就是我们在今年已经做过的：通过将征收工作贯通全年工作的始终，长抓不懈，连续不断地下村入户做工作，开创征收新局面。第二点是争取司法部门的配合，就是我们下一步要做的：积极寻求司法援助，对拒不缴纳的外生对象申请法院强制执行，争取起到震慑作用，瓦解部分人的对抗心理和观望态度，使社会抚养费征收顺利推进。并以此为契机，全面控制外生。第三点是不断探索征收工作在新形势下的新途径、新方法，这是需要我们在今后相当一个时期中不断努力的。
6、加强流动人口管理，走好走活“一盘棋”
我们认真研究新形势下加强流动人口计生管理措施。一是配备了专门的流动人口协管员。二是全面开展流动人口清理，逐村逐户造册建帐，建起立完备的流动人口信息库，实行动态管理。三是抓住流出人口返乡时节签订流动人口计生管理合同，落实责任人、担保人义务。今年考核年度全乡流出人口422人，其中新排查出的就有223人。流出已婚育龄妇女147人。对于排查出的流动人口全部录入信息库，并做好协查，统筹管理，实现“一盘棋”的管理模式。
7、多措并举，性别比治理成效明显
一是不断营造关爱女孩的氛围。乡计生委在认真落实有利于女孩家庭的各项优先优惠政策的前提下，通过环境宣传、阵地宣传、入户宣传等多种方式，加大宣传力度，营造关爱女孩成长的氛围。二是切实把治理责任和制度落到实处。严格落实B超准入、检查登记、流引产登记等10项管理制度，特别是从严管理B超的力度明显加大，卫生部门对住院分娩的证件查验更加严格，对无证待产、无审批手续引流产的孕妇都能及时与计生委通报。三是狠抓“三级两全包保责任制”的落实，继续实行责任人员包户包人制度，严格做到源头预防。四是坚持把好终止妊娠审批关，切实控制“两非”案件。今年我乡性别比为98.62，远低于全区平均水平，可见我乡性别比治理工作成效显著，不存在选择性别现象。
通过一年的不懈努力，我乡计划生育工作呈现良好态势，我们将发扬好的做法，改善不足之处，探索创新，谋划好明年的工作。
四、201*年工作谋划
201*年，我们将再接再厉，深入分析我乡当前形势，采取严格有效的措施，积极探索符合我乡实际的工作思路，完善和推进我乡人口与计划生育工作,提高整体工作水平。
（一）、总体目标：稳定低生育水平，控制政策外生育，在完成各项任务指标、稳固现有成果的基础上，有所突破和创新，争取我乡能在201*年的工作中扭转被动局面，谋求大的发展。
（二）、具体目标：人口出生率控制在14‰以下，符合政策生育率保持在94%以上，综合避孕率落实到89%以上，出生婴儿性别比稳定在108以内，社会抚养费征收数额达到20万以上。
（三）、整体思路：
总得来说就是：打破社会各种不利因素的干扰，严格执行现行生育政策不变；认真、务实，以经常性工作为主不变；对待工作脚踏实地、一丝不苟不变。全体人员齐心协力，提升我乡计划生育工作整体水平。
具体来说四句话，即：各司其职、协调联动、以口带村、不折不扣。
各司其职就是要求工作人员发挥主观能动性，凡是对工作开展有利的想法、建议及时提出来，争取主管领导的支持；并切实负起责任，认真履行职责，把分配给自己的工作完成好。
协调联动就是要求工作人员局部服从大局，在工作需要的情况下，听从指挥，配合其他口线完成重点难点工作，并合理协调安排工作时间，保证自己的工作不滞后。计划生育工作千头万绪，必须互相配合才能顺利开展，所以协调联动至关重要。
以口带村就是要求各口线根据上级工作安排及本口线工作需要来安排包村工作。也就是说什么时候下村，下村干什么，要达到什么样的要求，均由各口线负责人来安排。形成树状管理模式，层层落实责任。
不折不扣就是要求端正工作态度，对工作认真负责。分管领导或各口线在安排各项工作的时候，应该把工作方式方法、任务、要求及完成质量做出具体详细的解释，接受工作任务的工作人员必须不折不扣的去执行，不得随意降低完成质量标准或者自作主张更改工作方式。
（四）、具体措施：我们计划重点采取如下几项措施：
1、宣传渠道多样化，从根本上转变育龄群众的生育观念。在201*年工作的基础上，丰富宣传的方式、方法，找准源头，对症下药。标语、广播、集市、入户，多种宣传不断推开，营造轰轰烈烈的计划生育氛围。宣传的方法主要是“以正带反”，通过宣传模范遵守政策的好处，比如奖励扶助政策、对独生子女户的奖励政策、对困难计生户的救助政策等，以此扭转生育观念。
2、技术服务全面化，打开与育龄群众联系的窗口。201*年我们将利用新建成的计划生育服务站带动技术服务工作的全面提升，进一步强化服务意识，以服务求发展，以服务带全局。我们将以此为龙头，补充各种配置，提高为育龄群众服务的水平；同时加强对技术人员的培训，提高服务能力，拓宽服务领域，为民服务再创新高。服务内容，以生殖健康普查服务和“民心工程”为根本，推行出生缺陷一级预防，推进“三级两全包保”，推动生育保险的普及。在搞好服务的同时，保证避孕药具的及时发放和有效服用；打击“两非”，保证出生婴儿性别比的平衡。
3、规划统计样板化，模范管理育龄人群。
在进一步加大求实力度的基础上，继续推行月核查制度，规范各种帐、卡、表、册，严密电脑操作程序，加快信息化建设步伐，争取使我乡的规划统计工作成为全区的样板。
4、文明执法程序化，以改进工作方法促进执法力度。在生育审批、社会抚养费征收、流动人口管理等执法工作方面，全力推行文明执法，严格按照相关规定和程序办事，保证不出纰漏。以征收工作为重点，尽最大努力，想最多办法，打赢这场硬仗。征收方式以说服教育为主，保持与法院联系的经常性，争取司法部门的大力支持，对拒不交纳的，申请法院强制执行。201*年，社会抚养费按案件征收率争取达到60%，同时继续追缴往年欠征社会抚养费。另外，做好政策宣传、生育调节及政策公开，全面盘活执法工作。
5、队伍建设制度化，经常培训严格考核，锤炼一支过硬队伍。
严格培训制度，安排更多的培训时间，抓好对乡村两级工作人员的培训，从业务素质和工作方法两个方面，提高工作人员能力，培养锻造出一支过硬的计划生育基层干部队伍，为我乡计划生育工作的顺利开展提供人员保障。
6、其它工作日常化，提高整体工作水平。
各科室强调乡、村两级档案资料的规范化，强调以经常性工作为主，平时的工作平时做，鼓励创新，创造性地工作，力求做到最好，争取得到上级计生部门的认可赞同。硬件建设在全部达标的基础上，有所发展，使我乡的计划生育工作走上模范化的道路。
总之，在乡党委、政府的正确领导下，201*年我们有信心进一步推进工作，有所发展，有所突破，搞出我们的特色，做出我们的成绩，争取在桃城区排名处于理想位置，为彭杜乡的整体工作争光添彩。
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