田坝乡卫生院第一季度食品安全监督整改总结
汉滨区田坝乡卫生事业办公室文件
田乡卫字〔201*〕16号
田坝乡卫生院第一季度食品药品安全监督整改
总结
各村卫生室、天山分院；
为了确保我乡人民食品药品安全，田坝乡卫生院根据上级主管部门文件精神要求，积极开展食品药品安全督导检查工作，主要是从如下几点做起的：
一、提高认识，加强组织领导。田坝乡党委、政府高度重视食品药品安全工作，成立了食品安全委员会，与各村委会签订了《食品安全目标责任书》；卫生院将食品药品安全纳入村目标责任考核，并签订了目标责任书，积极与文教、幼儿园、敬老院签订了食品安全协议书；积极建立了乡村食品安全网络，每村至少有2名信息员；加强健康知识的宣传，通过健康教育，不断提高人民对食品药品安全的自我保护意识，做到群防群治、各司其职、协作配合。
二、周密部署，强化日常监管。乡卫生院制定了食品药品安全工作计划考评细则，将考评纳入季度、年度考核，卫生院监督员每季度要对全乡餐饮、食品、药品经营户进行一次监督检查，今年第一季度对31个食品生产、经营单位进行了一次监督检查，结合区食药局于3月11日对学校、幼儿园的督导检查，发现少数单位存在以下问题：1.师生食堂饭菜未留样；2.无专用餐饮具清洗池；3.相关票据证不齐，索票证证不齐；4.小作坊环境差；5.食品经营单位食品贮藏不规范。区局及我院做出了限期整改，我院于4月份再次进行了督导检查，学校、幼儿园、敬老院整改措施得力；小作坊、食品经营摊点整改效果不佳，主要原因是小作坊、食品经营摊点文化素质低，认识不到位，卫生部门不是主管单位，无约束机制；卫生院力量薄弱，一是人员严重不足，监督员多是由院长两干兼职；二是财力紧张，无办公经费。通过两次督导检查，达到了人民群众对食品药品、经营单位对食药品安全重要性的认识，能够认真执行《食品安全法》，严格遵守食品原材料采购、贮藏、加工及操作规范。
三、积极协调配合，落实责任，见成效。根据乡食品安全委员会工作部署，卫生院负责日常工作，村委会、村卫生室、文教、农业等部门积极紧密配合，各司其职、大力开展食品药品安全监管工作，对发现的问题及时做出限期整改，两次整改未达标者、有重大食品药品不安全隐患者，及时报告区食药局，不得迟报、瞒报。
总之，我乡食品药品安全工作，在各部门、各村委会、各村卫生室的大力支持下，通过全体食药信息员、全体食药监督员的共同努力，克难奋进、勇于开展工作，第一季度无食品药品事故发生。但是要清醒认识到安全工作面临的严峻形势，要时刻做到底子清、情况明，消除各种安全隐患，确保乡域内无无照生产经营食品药品行为，无食品药品的黑窝点存在。
田坝乡卫生事业办公室二○一一年四月二十八日主题词：食品药品督导整改
抄报：汉滨区食品药品监督管理局、田坝乡食品安全委员会档（二）201*年4月28日印发
扩展阅读：201*年食品安全与卫生监督工作汇报
二O一一年食品安全与卫生监督工作汇报
XX县卫生局卫生监督所
201*年，在县卫生局正确领导下，在上级主管部门的精心指导及有关部门的大力配合下，XX县卫生局卫生监督所坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全年工作目标任务，加强部门联动，创新监管机制，规范监管行为，不断加大执法力度，为全县人民的身体健康提供了强有力的保障。现将201*年卫生监督工作汇报如下：
一、重点监督检查计划完成情况（一）职业卫生监督
5月1日，与县疾病预防控制中心联合开展《职业病防治法》宣传周活动。现场共接受群众咨询180人次，向过往群众发放各种宣传资料2300余份。6月下旬，联合县安监局、人社局、总工会对全县103家工矿企业职业健康基本情况开展调查。为确保调查数据的真实性，卫生执法人员分成4个调查小组，深入工矿企业作业现场，详细了解用人单位涉及的职业病危害因素种类、接害人数、个人防护用品发放及使用等相关情况，并调阅了企业和劳动者职业健康档案。开展调查的同时，执法人员对劳动者进行职业卫生基本知识和法律法规宣传，与企业负责人认真沟通交流，对存在的问题提出改进意见。通过本此调查，摸清了我县主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要
职业病发病特点，为研究职业病发病规律和政府制定职业病防治政策提供科学依据。
201*年对26家用人单位开展了健康体检，体检人数222人，其中，县疾控体检了25家，体检人数为213人，县总院体检1家，体检人数9人，均未发现职业病及职业禁忌症。
（二）放射卫生监督
对全县36户放射诊疗单位开展了放射诊疗许可证年检工作，开展集中培训1次，培训人数73人。以网络直报、辐射防护情况为重点进行监督检查，责令5户进行整改，对整改不力的单位立案处罚了一家。4月份，组织79名符合复查与初检条件人员参加了市卫生局组织的放射工作人员的复查与初检工作，至此我县参加放射工作人员体检、持有个人剂量计及放射工作人员证的达到82人。
（三）生活饮用水卫生监督执法
对全县12家集中式供水单位开展了春季、夏秋季卫生监督检查，采集出厂水、管网末梢水样62份，合格率90%。对5户二次供水设施开展监督监测，采集水样11份，合格率100%。开展学校自备水卫生监督监测，采样6份，合格3份。在开展监督监测的同时，对我县XX镇、XX镇、Xx镇饮用水水源一级保护区卫生监督检查，提出针对性整改意见。全年受理生活饮用水投诉3次，涉及自来水厂3家，均得到妥善处理，并对相关人群做出及时反馈。
8月份，联合县水务局召开饮用水卫生安全工作会议，
全县集中式供水单位、二次供水管理机构负责人及供管水人员计43人参加会议。
（四）公共场所及涉水产品卫生监督
对辖区159户公共场所进行经常性卫生监督检查，重点检查卫生管理制度、设施设备运转情况、公用物品消毒情况、消毒剂及客用化妆品索证情况、集中式空调清洗消毒情况以及从业人员持证情况等。全年办理公共场所卫生许可70件，开展经常性监督269次，监督监测227次，监督覆盖率100%。对不符合卫生要求的26家进行立案查处，罚款1.7万元。
召开《公共场所卫生管理条例实施细则》培训会议，全县住宿业、洗浴业、美容美发业、商场等公共场所业主、卫生责任人共236人接受了培训。
4月和6月，组织执法人员对我县涉水产品生产企业XX有限公司开展监督检查，重点检查企业生产是否超出许可范围、是否持有健康合格证和卫生知识培训合格证、产品自检记录等情况，针对存在不足，执法人员现场下达的监督意见书，要求企业进行整改。
（五）学校卫生监督
按照省市要求，我县及时制定了201*年学校卫生实施方案，开展了业务培训，并把4月份定为“学校卫生安全专项整治月”。截止目前，检查各级各类学校141家，其中中小学122家，幼儿园及其它学校19个，检查覆盖率100%。制作现场检查笔录135份、监督意见书135份，对40多家
学校的整改情况进行了回访。
（六）消毒产品卫生监督
我县目前没有消毒产品生产企业，消毒产品监管集中在经营环节。年初我县制定了消毒产品监督管理工作计划，全面部署了消毒产品整顿工作，执法人员根据计划，对我县消毒产品经营单位销售标注有“卫生消证字”和“卫消字”等产品的索证和产品标签说明书进行了检查，检查消毒产品经营单位20多家，查出标有明示或暗示对疾病的治疗效果等产品15种，要求其下架，并对经营者提出了卫生监督意见。
（七）传染病防治卫生监督
4月份，组织执法人员对全县320家各级各类医疗卫生机构医疗废物管理情况进行一次全面的专项执法检查，重点检查医疗机构医疗尤其民营医疗机构医疗废物处置和消毒隔离制度执行情况。卫生执法人员现场制作现场检查笔录45份，下达卫生监督意见书127份，立案查处1件。
（八）打击无证行医和非法采供血
继续开展打击非法行医和非法采供血行为，201*年召开卫生、公安打击非法行医和非法采供血联席会议1次，打击非法行医总计立案87件，没收药品器械计2.3万元，罚款15.5万元。
二、卫生监督信息报告系统录入工作
卫生监督报告系统启用以来，我县高度重视，一是确定5名大学生监督员分专业负责录入监督信息；二是分解任务，
加强质控，每月工作例会通报信息录入情况，对工作进度和质量进行通报，要求一线科室补差补缺；三是加强软件资料收集归档，要求科室“周清月结”，按时整理监督笔录、意见书，经分管所长审核，交档案室存档。
截止目前，我县共录入被监督单位594条（其中公共场所159，生活饮用水28，职业卫生106，放射卫生38，学校卫生122，医疗卫生119，传染病防治22），建库率达100%；经常性监督1142次（其中公共场所669，生活饮用水62，职业卫生9，放射卫生67，学校卫生136，医疗卫生120，传染病防治79）；监督监测277次（其中公共场所227，生活饮用水50）；案件查处44件（其中公共场所25件，生活饮用水3件，放射卫生1件，医疗卫生11件，传染病防治1件，无证行医3件）。
三、卫生行政许可、处罚工作
我县历来高度重视卫生行政许可和处罚工作，将此项工作作为卫生执法工作的重点，明确专门科室专人负责质量控制。在行政许可工作中，我们一是借助卫生监督协管项目实施的契机，努力推动卫生许可代办服务制，监督相对人申请卫生许可证由乡镇卫生监督站代为办理，既方便许可资料的收集，也方便了申请人，实现了窗口前移。二是加强资料审查，许可材料必须经业务科室、综合股、分管所长层层审查把关，方可办理。今年我县共办理卫生行政许可81件，未发生一起差错。在行政处罚工作中，今年我们着重强调案件
的质量和卷宗的规范，为规范统一，在各股室设立专门的案件制作员，负责立案受理等案件前期制作，合议前交综合股审查，符合要求的方可进行合议。同时加强与法院协调，加大案件执行力度，促进案件的完全履行。全年共立案查处件44案件，申请法院强制执行7件，全部办结。
四、专项行动、举报投诉查处、执法宣传报道工作（一）专项行动
卫监1号行动。2月24日通过政府网站、电视台发布卫生执法公告和卫生监督警示公告，同时公布举报投诉电话；3月3日召开县乡及民营医疗机构负责人会议，对《医疗美容服务管理办法》等医疗美容相关规章规范进行集中学习培训；同时组织执法人员对县城等中心集镇注册外科、妇产、皮肤、口腔的15家医疗机构和县城15家规模较大的生活美容店进行暗访检查，未发现明显违法行为。行动邀请电视台全程参与，并对部分现场检查及培训会议进行跟踪报道，发挥了良好的宣传教育功效，为进一步跟踪打击非法医疗美容活动做了良好的开端和铺垫。
卫监2号行动。按照卫生部和省卫生厅要求，我县成立了卫监2号行动领导小组，制定实施方案。分别于6月和8月分2次对我县2家职业卫生技术服务机构（分别是县总医院和县疾病预防控制中心）开展监督检查，现场制作了《现场检查笔录》和《询问笔录》，并针对检查发现的问题进行了现场指导，下达监督意见书，要求2家职业卫生技术服务
机构严格履行法定职责，依法规范行业行为强化质量控制体系的运行，进一步提高服务质量。
餐饮具集中消毒单位专项检查。对3家取得卫生学评价报告书的单位（XX餐具消毒服务中心、餐具保洁店、XX餐具消毒中心）进行了全面的检查，对发现的问题，执法人员立即下达了限期整改意见，并对整改情况进行了跟踪复查，大多数问题达到整改，但仍有部分问题没有落实。7月初，对1家未落实整改要求的企业提出停业整顿。今年对3家消毒单位的餐饮具进行了2次随机抽样检测（1次快速检测1次全项检测），共采样60份，合格52份，合格86.7%。
学校卫生安全专项监督检查。按照安徽省卫生厅、教育厅、食品药品监督管理局《关于开展学校卫生安全专项监督检查工作的通知》（卫监督秘201*123号）精神，我县迅速行动，联合教育局、食品药品监督管理局印发《》，组成学校食品安全联合督查组，对学校卫生安全工作进行了督查检查。督查组分别由三部门的分管领导和一名业务骨干组成，随机对16所中学、1所小学、1所九年一贯制学校进行了检查。检查人员就督查中发现的问题，提出整改意见或建议，并要求限期将整改情况上报有关部门。
8月25日，联合县教育局、食品药品监督管理局举办学校安全管理暑期培训会，来自全县各级各类学校（幼儿园）的卫生安全分管领导、直接责任人员计110多人参加培训。
（二）举报投诉
全年受理举报投诉8起，其中生活饮用水3起，非法行医4起，公共场所1起，经执法人员调查后立案4件，并全部及时给予反馈。
（三）宣传报道
今年1到10月，我县共发表食品安全与卫生监督工作宣传报道590篇，其中《》2篇，《》20篇，《中国卫生监督网》10篇，省级以上网络约130篇，《》28篇，《安徽卫生监督通讯》25篇，新闻报道25条。及时、全面、准确的卫生监督信息增强社会对卫生法律法规的了解，营造良好的卫生执法环境，树立了卫生监督执法良好形象。
二○一一年十月十五日
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