抓落实促转变增实效上水平——组织科专项党建督查工作总结
教育简报
第12期
天津市津南区教育局201*年5月20日
抓落实促转变增实效上水平
组织科专项党建督查工作总结
为了更好地开展党建工作，夯实基层党建工作基础，努力打造“五个好”基层党组织，促进党员“五带头”作用的发挥，4月下旬组织科利用一周时间集中下校，就党建工作会议精神和《党建工作要点》落实情况进行了督查。
一、基本情况
此次督查的主要内容是理论学习和读书活动的开展情况，支部制度建设、支委会、党小组建设及党建园地建设情况，干部管理相关制度和后备干部培养情况，学校思想政治网络建设、宣传档案建立、师德教育和师德建设责任书签订情况等几个方面。
㈠学习情况。各单位能够按照党委下发的《教育系统理论学习安排意见》的要求切实开展各层次理论学习，做到有计划、有笔记，有考勤记载。政治理论学习情况较好。咸水沽一中特别邀请了李广文区长给全体教职工做“津南发展规划与发展前景”和“教育工作的重要性”的报告，把我区发展形势与教育现状综合起来，为教师们上了一堂很好的党课。
读书活动分为干部读书和教职工读书两个层次。目前，学校主要领导具有了自己读书和带领教职工读书的意识，有的还有自己的读书
计划。校级干部阅读《做最好的自己》和《带队伍》两本书后有很多感触，普遍反映值得学习和借鉴的东西很多，看后受到启发，大多数校级干部做了读书笔记。咸三小卢纯苓校长、小站实验小学郭文生校长、八里台中学崔洪顺校长、何庄子小学郭新娈校长、辛庄小学于宝忠校长、小站三小辛宪河校长都做了大量读书笔记，读书心得撰写深刻，能结合学校实际工作加以运用，岳丽园长还将自己读书的随笔、感想写在了博客中。很多学校有计划的为教师购置了书籍，开展了读书活动。双港中学为教职工设立了“书吧”，方便教职工阅读；双桥一小开展了“我读书、我快乐”活动；八里台中学专门制定了青年教师的读书计划，为青年教师统一发放了笔记本，德育主任在封页上为每位青年教师写下了人生寄语，读书笔记内容丰富、字迹工整，校长或德育主任认真为教师的每一篇笔记做了阅后批语。
㈡党务工作。各基层支部在制度建设上是比较完善的，基本能覆盖学校管理的各方面。符合条件的学校基本建立了支委会。从党建园地建设看，到督查时双港中学、咸二中、咸三中、葛沽一中、小站实验中学、咸三小、北洋小学、咸四小、双港小学、何庄子小学、辛庄小学、小站实验小学、东大站小学、小站四小、双桥一小、西右营小学、教师学习与资源中心、教研室、少年宫、培智学校、四幼、六幼、七幼、九幼24个单位已经建立党建园地，部分单位党建园地还在制作中。双桥河镇对此项工作非常重视，责成专人对党建工作提前进行了督查并对党建园地工作进行了统一部署。
㈢干部工作。各单位不同程度建立了干部管理制度，对干部的组织纪律、工作作风、廉洁自律等方面进行约束，各单位还普遍强化了对干部的考核。目前干部的整体作风是好的，能做到勤奋工作、敬业奉献，起到一定的带头作用。对后备干部的培养普遍比较重视，此项工作正逐步得到规范和加强。
㈣思想政治网络建设。各单位普遍建立了思想政治网络，思想政治工作形成制度化，有的单位坚持谈心制度，有的单位将党员与群众
结成帮扶对子，思想政治工作有一定的效果。
㈤师德建设。多数单位按照党委要求与教职工签订了《师德建设责任书》。很多学校把师德教育与学校的教育教学和政治理论学习、全民素质提升活动结合起来。有的学校开展了师德专题教育活动，咸水沽一中开展“教师仪表规范”讨论活动；津南四幼开展“做孩子喜欢，家长信赖的好老师”专题活动；七幼开展了“夸夸身边的榜样”活动；双桥一小开展“教师仪表规范”的讨论；双桥中学在党员中开展“自己怎么做先锋、做表率”活动；北闸口中学邀请原区政协副主席陈义逑同志为全体教师做了题为《爱心良心平常心》的师德讲座；西右营小学开展了“赞身边的榜样”活动；咸二中开展了“学生喜爱的教师”评选活动；双港小学开展了“重温师德建设规范”专题讲座；高庄子小学开展了以“爱和责任”为核心的师德教育活动，均取得了良好的效果。
二、存在的问题
一是部分学校领导学习的意识不够强。体现在理论学习计划没有层次，学习时间不固定，考勤记录不完整；有的学校将业务学习等同于理论学习，大量挤占政治理论学习时间。有的校长总是以太忙没时间为由冲淡个人的读书学习；对党委配发的两本书，部分校长看的篇幅较少或没有读书笔记；对教师读书学习的要求和检查也比较少。
二是部分学校对党务工作的重视程度不够高。部分学校没有认识到党组织在学校整体工作，特别是教育教学中心工作中的作用。体现为个别学校支部制度寥寥无几，老的制度没有顺应形势发展及时更新；党建园地建设速度偏慢；支委分工不明确，职责履行不到位；党小组不健全；有的学校多年未发展过一名党员；支部工作没有方向目标，许多工作不知从何做起。
三是思想政治工作网络作用发挥不明显。个别单位没有建立思想政治工作网络，有的单位虽然建立了思想政治网络，但没有发挥切实的作用，思想政治工作的效果还不明显。
四是校长带队伍的措施招法不够多。表现在主要领导培养干部的方法、措施少，计划性、方向性不明确，个别领导站位不高，看的不远，力度不大，干部培养效果不佳。
五是师德建设实效性不够突出。开展师德专题教育活动意识不强，师德建设有效的措施不多；有些学校制定的责任书内容已经不符合现代教育的要求；个别学校还没有与教师签订《师德建设责任书》；多数学校师德建设责任书签订后只用于存档，教师手里没有留存，责任书对教师师德行为的约束作用没有体现。
六是宣传报道工作还需进一步规范。体现在部分单位主动宣传教育的意识不强，对党建工作会议下发的《系统宣传报道相关制度》（津南教党字201*8号）的执行不理想，绝大多数单位还没有建立宣传报道档案，各种宣传材料保存不完整。
三、改进措施
1.抓紧做好未完成的工作。各单位对以上提出的问题进行自查，抓紧做好尚未完成的工作。我们将通过对工作落实不及时的支部书记进行约谈，跟踪检查工作完成情况等措施，督促支部做好党委已经布置的工作。
2.按时完成今后各项工作。各单位要高度重视党建工作，把党建工作与教育教学中心工作一起布置，一起落实。对存在的问题应切实加以改进，并做好今后的各项党建工作。
3.加强工作的指导和监督。组织科将不断转变作风，经常深入基层，加强对具体工作的指导和对工作落实的督查力度，不断增强党建工作的实效性，确保党建工作在有序、高效开展的基础上，再上新水平。
扩展阅读：201*年党建组织工作总结
胡委字[201*]号
中共胡家营乡委员会201*年党建组织工作总结
201*年，我乡党建组织工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和县委十七届七次全委会、三级干部会精神，牢固树立科学发展观，以“升级晋档、科学发展”活动、“创先争优”活动为重点，奋力推进思想政治建设、基层组织建设、党员队伍建设和党风廉政建设，着力加强领导班子建设和干部队伍作风建设，持续深化制度建设，努力提高干部群众对党建工作的满意度，为加快实现科学发展、率先突破发展，和谐发展提供了坚强的组织保证。现总结如下：
一、以建设学习型党组织为重点，全面加强了领导班子建设
乡党委坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部。把经常化、制度化学习贯穿党员干部工作始终，努力建设
学习机关和学习型支部。在年初开展的干部春训活动中，乡党委精心安排部署，成立宣传学教小组，制定安排意见，采取领导领学，干部自学，交流心得、座谈讨论、理论测试等多种形式，掀起了学习热潮。研究修订了《胡家营乡干部学习制度》，规定除每周一、五例会学习外，每周二、三、四，由各分管领导组织全体干部进行一个小时的集中学习，坚持每个工作日组织机关干部学习党在农村的各项方针政策和法律业务知识，通过学习进一步增强了干部的学习积极性和主动性，提高了干部的业务素质和能力水平，密切的领导和干部的关系，加深了互相之间的了解。在学习活动中，全乡机关党员干部撰写心得体会45篇，办学习园地1期。同时，通过建立长效化的学习制度，使党员干部的理论素养和业务水平有了较大提高。
全面加强了领导班子建设，一是抓好班子思想政治建设。党委班子坚持把加强学习作为坚定理想信念，提高战略思维能力和驾驭全局能力的主要途径，坚持每月一次的中心组学习，深刻领会党的理论和各方针政策，党委书记认真履行“第一责任人”职责，经常性的指导、教育班子成员、全乡干部从学习中、工作中总结提炼提高，积累经验，不断增强政治素质和综合领导水平，在全乡营造了勤学善思的浓厚氛围。二是着眼于抓全局，抓大事，管方向，坚持按章办事，科学决策，民主决策。今年我们进一步健全完善了乡党委会议、民主生活会议等党委班子内部管理制度，进一步完善了党委决策机制，坚持每月至少召开一次党委会，对全乡改革发展稳定大局，上级各项方针政策
贯彻执行，重点项目建设，财政重大支出等方面都提交集体讨论决定。讨论问题时，人人发言谈意见，集思广益做决策，避免决策和工作失误。三是发扬民主正风气，夯实责任聚合力，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实行分管领导对分管工作、分管科室、所包联村和党建工作联系点负全责的工作机制，认真执行党委议事规则，使党政工作运行有章可循。同时，坚持把加强沟通增进团结作为党委班子建设的主要内容，定期不定期开展班子成员之间，主要领导与班子成员，主要领导与中层干部，主要领导与一般干部谈心活动，统一思想认识，有力地维护了班子团结，营造了全乡心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展的强大合力。
二、按照“五强”的要求，加强了基层组织建设在分析全乡班子的基础上，我们以建设“五强”支部为重点，抓好了基层组织建设。一是继续抓好“三向培养”工作,努力提高基层支部班子整体素质。今年以来乡党委结合当前现状，突出抓了把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部的“三项培养”工作，加强了对08年换届以来进入支部班子的年轻党员干部的培训。二是继续深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。乡党委定期听取各村汇报，加强领导联村、干部包村抓党建工作。进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。以张家山村、胡家营村、韦家山村支部为主体建设
跨村的苗木花卉协会，为“三级联创”工作提供新的平台。三是认真抓好后进党组织整建，为建设“四强”支部排除隐患。按照“顺排抓典型，倒排抓整建”的农村基层组织工作思路，经乡党委研究，从今年7月中旬开始，由乡党委副书记牵头，选派专人，成立工作组，对墁坡村支部进行了集中整建，在认真调查摸底，走访党员群众的基础上，按照组织程序,充分参考党员群众意愿,截至10月底,完成了整建工作,配齐了支部班子。四是在全乡17个支部中广泛深入开展了“创先争优”活动。乡党委成立了领导小组，制定下发了实施意见，确定了“更新理念促发展、提升素质促和谐、服务群众树形象、升级晋档强堡垒”的活动载体，14个村支部根据各自实际制定上报了三年规划，明确了奋斗目标,全乡名党员根据自身实际,按照“五个好、五带头”的要求，进行了庄重承诺。五是认真开展了“升级晋档，科学发展”活动。在对去年各支部科学定位，合理评估的基础上，报县对提升一个档次的7个村支部进行了表彰奖励，充分调动了后进支部抓发展的责任感紧迫感。发放农户家庭收入状况抽样调查表61份，并进行了分类整理汇总，为摸清全年农户家庭收入构成及增长状况奠定了坚实的基础。六是继续深化“旗工程”、“标兵工程”、
党员“双示范”等一系列党建主题活动，在壮大群星村、张家山村等一批党建示范基地的基础上，新培养了胡家营村等一批社会影响和辐射带动效果好的党建示范点和先进典型，探索建立了党建工作与经济建设相互促进的良好工作机制。
三、狠抓党员队伍建设，党员结构进一步优化
一是充分发挥党员活动室和党员电教播放点的阵地作用，坚持“三会一课”制度，经常性宣传党在农村的各项方针政策，宣传农业科技和法律知识，使党组织活动阵地成为帮助和促进群众发展致富的桥梁和纽带。二是以“五送一建”活动主题，扎实作好了困难党员的帮扶工作。乡党委、政府、人大主席团9位党员领导干部联系15户困难党员，积极开展送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，建立关爱帮扶困难党员长效机制的活动，定期为他们解决生产生活中的困难和问题，七一前夕，乡党委组织了专项“五送一建”活动，看望慰问帮扶对象名，发放帮扶资金元，使困难党员感受到了组织的温暖和关怀，归属感、荣誉感和责任感不断增强。三是党员队伍不断发展壮大。乡党委把党员发展纳入年终目标考核责任书，实行一票否决，对一年发展党员空白的的支部，对支部书记进行诫勉谈话，充分调动了支部抓党员发展的紧迫性。一年来，共发展新党员名，培养入党积极分子名，其中35岁以下的名，使党员的年龄结构有了较大改善，文化层次有了较大提高。
四、扎实开展干部作风教育整顿活动，奋力推进干部作风进一步好转
按照市、县委统一安排，3月份以来，我们在全乡干部职工中广泛开展了以“讲政治、树正气、谋发展”为主题的干部作风教育整顿活动。结合本乡工作实际，成立了领导小组，研究制订了《胡家营乡干部作风教育整顿活动实施方案》，制订了各阶段的具体安排意见。并分两次召
开会议进行专题安排，有力的推动了活动在全乡扎实有效开展。一是强化学习，深入调研，广泛征求意见。乡党委把理论学习贯穿整个作风教育整顿活动，制定了学习日程安排，采取多种行之有效的学习方式，学习重点篇目，学习方针政策，学习法律法规，努力使每位干部学有所思、学有所悟、学有所获，进一步增强干部的学习意识。乡党委把调查研究、理清思路、落实任务、谋求发展作为改进作风的具体行动，按照“大兴八种作风，树立八种形象”和“六看六查八着力”的要求，组织干部带着今年的各项工作任务深入村组，深入企业，走访群众、职工，了解基层干部职工群众在经济社会发展和干部作风建设方面的意见和建议，广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、个别谈话、谈心交流、走访调研等多种形式，从不同层面、不同形式、不同角度广泛征求群众的意见和建议。8名班子成员和14个包村组深入村民院落和田间地头，和群众面对面交流，诚恳听取群众各方面的意见，掌握民情动态，撰写工作日志。活动中共发放征求意见表180余份，征求意见120多条，经梳理归类为8类12条。二是深刻查摆问题，认真进行了整改。乡党委将征求回来的意见和建议反馈给每位班子成员和全体机关干部。根据征求意见和调研走访情况形成了领导班子成员和机关干部个人的剖析检查材料，4月16日召开了领导班子专题民主生活会，会上。8名领导结合自己的分管工作，对照市委提出的“大兴八种作风、树立八种形象”，结合乡党委年初下达的各项目标任务，深刻查找
自身在学风、工作作风生活作风等方面存在问题，明确今后努力的目标和方向，认真开展了批评与自我批评。4月28日召开了干部对照检查交流会，采取人人过关的办法对干部的对照检查材料进行了相互交流，相互评审。会上乡机关干部认真查摆自己存在的问题和不足，对照在学习上、工作中可能存在的“懒、散、庸、腐”现象，透过现象看本质，进一步明确自身的整改措施。各驻乡单位和站所也按照要求召开了干部职工对照检查会。三是认真推行了“三项制度”。乡党委结合本乡实际，充分吸收借鉴郭滩乡在干部教育管理方面的探索和创新，在全乡推行了党建指导员、民情日志和干部去向“三项制度”。认真落实了党建及经济指导员制度。乡党委根据各村党建组织和经济发展发展现状，结合年初干部包村连片，严格对照其派驻范围及条件，从乡机关中从选拔了15名党性原则高、工作经验多、组织能力强的党员分赴15个村担任党建指导员，明确其岗位职责和工作要求，并严格考核；认真推行了民情日志制度。乡党委、政府花费1000余元，给44名机关干部人手配备一本民情日记，要求干部对民情日志要随身携带，随地接访，随时记录，在下村开展工作过程中，掌握实际，把握民情，反映民智，干部所记录的民情日志由乡党委副书记亲自审核，严格兑现奖惩；认真推行了干部去向公示制度。给“四组两办”发放了干部去向公示牌6面，指定组（办）负责人如实填写每天干部的去向，并以此做为干部年终考核的依据。并制作发放干部工作证44本，要求人人悬挂，按照业务分工和流程办理方式具
体负责接待群众办事。
五、把握乡情，立足实际，探索创新了具有乡域特色的管理模式
为了解决乡机关干部队伍中存在的工作拖沓、敷衍塞责、纪律松散、有令不行、有禁不止、工作责任不落实，碌碌无为混日子等“懒、散、庸、腐”的问题，我们按照创新管理模式，整合干部资源，夯实工作责任，加大考核力度，提高工作效率的思路，在机关干部管理上采取了打破干部身份界限，打破站所办管理局限，以事设组，以组定岗，以岗定人，以组考核，按月兑现的办法对乡机关干部管理进行了大胆创新。一是科学合理设乡内设工作机构。我们根据乡上工作任务所需和领导班子及干部队伍构成情况，将过去乡机关内设的12个站所办按照“对上不变、对内统管”的原则设为两个办公室和四个工作组，即：党政办公室、计划生育办公室、农村经济工作组、非公经济及项目建设组、社会事务工作组、党务维稳工作组。将工作任务分解落实到各组办，并核定了各组办工作人员组成人数，对乡领导班子成员进行了合理分工，由乡副职领导兼任各工作组组长，两办人员由乡党委确定，工作组人员由各组组长按照“双向选择、竞聘上岗”的方式予以确定，并制定了具体的上岗办法。二是规范了工作运行管理程序。我们按照集体领导、分工负责的原则对乡党委、政府班子成员分工，坚持每月至少召开一次党委会研究重大工作事项。工作组长对党委、政府负责。各分管领导、工作组长对分管工作中的重大事项由本人提出初步意见，
提交党委会集体研究决定，一般性工作和有明确法律政策规定性的工作事项，由工作组长拿出具体方案，向党政主要领导汇报后，按各自分工予以落实。各工作组内人员对组长负责，工作组内人员的具体岗位和日常工作由组长进行安排，并跟踪检查督导落实，各组内实行周工作汇报制。为了确保各组工作运转，还给各组核实了一定办公经费，由组长在工作中安排使用，最后由分管财务的领导把关核销。三是制定了工作实效和组织纪律考核制度。工作干的好不好，作风实不实，考核是关键。为了把考核责任落实，我们规定由工作组长负责对所管范围内工作人员实行月考核制度，把工作实效、日常工作出勤、集中学习、夜晚值班、双休日值班等全部纳入考核范围。由各组长根据组内工作特点制定具体的管理考核办法，每月5日前各分管领导、工作组长将上月考核结果签字后报劳资人员处，各组内人员每人每月津贴或绩效工资中的200元用于考核浮动，由财务人员按考核结果造册以组按总额不变分档发放，严禁不分档次平均发放。对无故不提供考核结果的，按组内人员总数人均200元的标准从分管领导、工作组长工资及津贴中扣除。
回顾201*年的党建组织建设工作，成绩是主要的，这些成绩的取得既是全乡广大党员干部共同奋斗的结果，也是严格执行县委总体部署及有关部门大力支持的结果。但是在具体工作中，也还存在差距和不足，离上级要求还有一段距离，在今后的工作中我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想引领组织建设，认真践行科学发展
观，与时俱进，开拓创新，力争使我乡的党建工作再上一个新的水平，为经济建设提供更加有力的支持和保证。
二一年十一月二十一日
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