201*年枫林镇工作总结及201*年工作计划
201*年枫林镇工作总结及201*年工作计划
201*年是“十二五”规划承上启下的关键一年，也是全县围绕“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的重要一年。一年来，镇委、镇政府在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，坚持“一举四推”战略目标，深入开展“四大建设”活动，以“实干、创新、和谐、见效”为工作要求，团结奋进，开拓创新，积极工作，较好地完成和超额完成了各项工作任务，有效推动了经济社会的全面发展，全镇“思想作风、镇域经济、集镇设施、人文精神”“四大建设”取得了良好的成效。主要体现在六个方面：一、主要经济指标稳健增长
全镇工农业总产值将实现24732万元，同比增长41.4%，其中工业总产值7485万元，同比增长6.4%。规模以上工业增加值605万元，比县指标增加5万元，填补历年规模以上工业增加值的空白。小进规企业完成一个即页岩砖厂。固定资产完成79219万元，比县指标增加1219万元，同比增长52.5%。财政税收247万元。农民人均纯收入达到4208元，比上一年增加382元。
二、招商引资及项目建设取得新突破
全年项目建设13个，总投资额79219万元，比去年增加27509万元，增长率34.7%。特别是劲牌枫林酒厂，目前已启动三个生产车间，解决当地劳力就业400余人。全年引进县外项目6家，分别是投资3.03亿元的石田古驿生态农业观光村旅游开发项目前，投资1500万元的一期工程已近尾声，该项目建成之后年接待游客可达到20万人次，旅游总收入可达1500万元；投资1800万元的阳新县枫林镇水源页岩砖厂目前已投资800万元，该厂投产后可安排当地剩余劳力80余人，年产砖坯4000万块，可实现产值1000万元，利税150万元；投资3000万元年产碎石70万吨的枫林镇大畈、夏冲碎石厂项目，投资3000万元年产碎石75万吨的枫林镇林丰碎石厂项目和投资1500万元的年产大理石30万平方米的枫林镇大德大理石厂项目，目前该三个项目建设均已接近尾声。计划总投资3000多万元的枫林镇工业园区项目，已完成了一期300亩的场地平整工程，并与黄石市鑫泰纺织有限责任公司、东莞市长骏鞋业有限公司、法国都兰湖北生物水源有限公司、黄石昌龙综合物流有限公司等四家大型企业签下了意向性入园协议。该园建成后预计年产值200万元，税收30万元，安置就业人员30余人。
三、农业产业化稳步发展
在调整结构方面，大力推广农业新技术、新品种，确保农民增产增收。全镇推广优质稻良种8600斤，高产抗虫棉1100斤，高产优质玉米种1201*斤；在四个村推广轻型简化中稻直播面积3600亩；成立了机械插秧服务队推广机械插秧技术，对6个村完成机械插秧3200亩；落实水稻政策性保险投保面积38943亩；在病虫害防治、避灾减灾技术方面，开办病虫情报，发放情报画册1200余份，给各村配置一百余台电动喷雾器，并专派技术员分片负责，效果良好。为了进一步调整农业产业结构，推进农业产业化模式发展，组织村干部赴长阳考察学习黄栀子板块基地建设，开阔了干部的视野。花塘村利用合作社于201*年9月成立了湖北省国师宴食品有限责任公司，通过以公司加农户的方式经营，不仅带领农民增产增收，还解决了当地近30余人的劳动就业。
在林业发展方面，我镇拥有林地面积30.5万亩，居全县之首，今年共完成新造林5400亩，超额完成201*亩；补值补造3000亩，超额完成800亩，中幼林抚育和新造油茶抚育8200亩。同时努力抓好往年低产林改造、兴林抑螺、退耕还林等项目造林的补植补造及抚育和森林防火工作。全年组织处理林业行政案件21起，配合县局立案调查15起，有力保护了我镇森林资源。在水产养殖方面，全镇水产养殖面积3.86万亩，其中优质鱼2.8万亩。全年投放鱼种500多万尾，其中优质鱼种200多万尾。年初从外地引进杂交鳜鱼60万尾，进行高密度养殖试验，亩利润达201*元，外购黄颡鱼苗130万尾进行套养，由常规品种向名特优集约化养殖，仅此一项新增产值800万元。同时大力发展休闲垂钓渔业，如太平湖、大畈水下养鱼、岸上养鸭1.8万只，鱼-猪养殖综合利用形成格局。据初步统计，预计全年实现渔业总产量突破万吨大关，产值过亿元，其中名优水产品新增产值800万斤。此外，全镇挖万塘增效一百多万元。
在血防整治方面，全年查螺862.03万┫，灭螺灭蚴325.83万┫。查病13330人次，化疗6557人，治疗晚血76人。开展联防联控共投入资金5万余元，清淤药杀6.33万┫。开展血防综合治理，全年卫生改厕310户，落实洲滩禁牧8000余亩，禁牧员6人，树立禁示牌180块，病牛宰杀130头。血防宣传普及率达到95%以上，出动血防宣传车四次，发放血防宣传资料700份，在疫区村、组、易感地带设立血防警示牌118块，刷写血防标语31条，血防宣传栏39期，大大增强了疫区群众的血防意识。
在畜牧生产方面，全年出栏生猪100头以上养猪场19个、养鸭1000羽以上养殖场19个、养鸡1000羽以上养殖场20个，特别是计划投资2.5亿元的美亚牧业有限公司，投入资金201*万元的一期工程已经建成，以公司+农户的养殖模式带领农户发“羊”财。加强对6种重大动物疫病的防控，确保了免疫注射率、带标率、档案填写率均达到100%。加强动物检疫监督执法工作，全年产检出证率100%，屠宰检疫率100%，同时对查出的16起违法案件给予了严厉的打击。
四、基础设施建设不断完善
在加快城镇建设上，将今年定为我镇集镇建设年，投入巨资打造集镇新亮点。全年投资60万元聘请了省林业设计厅结合劲牌打造工业旅游带，对集镇建设总体规划进行高标准修编，并于11月通过了评审，为城镇化建设提供了理论依据；投资80万元接通了劲牌酒厂到集镇之间的路灯，解决了职工上下班不便的问题；投资45万元新建了新街休闲广场，丰富了集镇居民文化生活；启动建设镇区11万伏变电站和大德3.5万伏变电站，将解决企业发展电力不足和山区群众用电难的问题；投资100万元完成了316省道枫林段和枫富路1.2万棵枫树景观林更新栽植工程。通过社会融资建成了集镇ied电子显示屏和大型宣传广告位，扮靓了镇区环境。投资50万元的原大德乡街面改造工程已全面建设完成。在公路设施建设上，完成了杭瑞高速枫林段连接线硬化工程和富枫公路；投资300万元启动了12.6公里的下羊公路建设工程，预计明年五一前通车；投资10万元完成了大洪公路路肩培土建设工程；此外，依靠群众筹资建设的组级公路有：大畈村一组2.7公里，杨柳村何家组1.5公里。
在完善水利设施建设上，投入资金417万元，完成渠道整治241处，塘堰清淤16万方，土方开挖及回填25万方，浆砌石方0.96万方，砼0.24万方。投资280万元完成了集镇自来水管道延伸26.5千米，解决了大桥、樟桥、坡山、大畈等村安全饮水人口3500余人。五、新农村建设顺利推进
认真办好新农村建设试点。在漆坊村投资120万元完成了村庄洁绿亮美和村路硬化工程；在宋新村完成了2.65公里公路硬化工程，改厕10余间，新建化粪池30口，对村内生活带环境进行了草皮、栽树绿化，并新建、维修塘堰各1座；在水源村结合扶贫开发整村推进的机遇，投资5800万元启动了“金色龙潭湾”小区建设工程；全镇109户危房改造任务得到了全面完成。全镇扶贫“两低”人口调查摸底工作也按时完成，即在201*年8023人的基础上增加5700人。
六、社会各项事业取得明显成效
教育工作得到上级部门大力支持，通过积极争取资金扶持，投入资金435万元，对教学楼和教师周转房进行了校门、围墙、厕所加固维修。今年中高考成绩喜人，两所中学达县一中保送线人数11人（全县108人），在全县名列前茅。教学成果显著，5个县级课题，2个市级课题成功立项。获国家级奖教师16人次、省级奖34人次、市、县级奖100多人。柯美华荣获“湖北省农村优秀教师”称号，王凤华、柯贤涛等18位教师获阳新县“优秀教师”称号，甘胜霞等9位教师在“课内比教学”学科比武中获市、县一、二、三等奖。
卫生、人社、民政等工作健康发展，枫林卫生院争取上级资金扶持新建一座公共卫生科与发热门诊楼，201*年新型合作医疗参合率达98%，门诊、住院补偿金额达4万人次250余万元。城乡居民社会养老保险参保总人数21010，参保率达95%，位居全县前列。全镇共享受城低保175户231人、农低保1481户4043人、五保户待遇203人、孤儿待遇19人。争取3万元解决17名贫困大学生的临时救助。
计生工作通过了上级检查组顺利验收。镇委出台了“三率一比”“双百分制”结账考核方案，有力推进了全镇计划生育工作的有效开展。全镇符合政策生育率79.8%，与市签订的责任指标比高0.2个百分点，出生人口性别比116.8，同比下降6.2个比值，人口出生率19.2‰,同期比上升1.2个千分点，两年度采取长效避孕措施比例78%，高于责任指标3个百分点，流动人口办证验证率90%，高于责任责任指标5个百分点。
文化广播事业健康发展。我镇抢抓“广电形象建设年”以及争创文化示范区创建工作为契机，投资近百万元完善了文广中心公共服务体系，文化活动设施得到健全。文广中心还组织了一支由文化搭台、政府奖补、群众唱戏的文艺宣传队。枫林的街舞、广场舞等形式多样的文艺活动吸引并丰富了居民的文化生活。
综治维稳以及安全生产得到加强。全年排查各类矛盾纠纷130余起，有效调处128起，调处率达98%以上。接待来信来访和上级交办件达96件（人）次，办复率达100%。查处无标识校车7台、勒令3所幼儿园整改。捣毁六家地下作坊，查处7家伪劣药食品价值4.6万余元，查出地沟油1500斤，不达标干辣椒200余斤。在耕地后备资源保护上，实行全面跟踪巡查，填平磁土采集场1处，制止了17户违法地基，拆除了2户违法建筑，处罚了7起非法资源破坏，同时对全镇6处土地资源开发项目进行了普查和呈报立项。尤其在今年黄石“双节”和十八大召开期间，由于我镇推行了“123”工作法，即实行一个领导机构统领，实行“双报制”掌握信访信息，实行三套专班稳控（跟踪专班、排查专班、调处专班），全镇没有出现一类上县赴省进京事件，得到了上级领导的充分肯定。
青年妇女武装等工作扎实开展。利用幕阜山区农村妇女“两癌”免费筛查现场会在枫林镇召开的机遇，组织全镇300多名妇女参加了免费检查。南城村柯三梅妇女领取了1万元的救助资金。组织镇村机关一百余人在县国防训练基地参加了打靶实弹训练活动，增强了干部职工的国防意识和爱国精神。成功举办了庆祝元旦大型文艺晚会，活跃了广大群众的文化生活。
切实抓好党的建设，全年紧紧围绕“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动和基层组织建设年为主题，深入开展党员干部思想作风整顿，对在整顿工作中因作风不实、纪律松懈、公然违纪的三名村支书进行了严格问责。同时按照党建创建要求，完成了“五合一”规范工作，进行了村级分类定级，开展了“进百姓门、访百家情、记百家事”“三百”活动，全镇30余名驻村干部及村主职共走访联系群众1820户，从而进一步密切了党群和干群关系。在人文精神建设上，围绕开展“四大建设”，镇政府舍花资金用于人文建设的开展，组织专班对全镇历史人物、名胜古迹和脍炙人口的传说进行了全面收集和整理。目前一部大型枫林人文丛书系列《坐爱枫林》书籍即将付梓开印，共收录83篇人文史料。今年，在省生育文明试点创建工作中，镇政府投资20万元沿界浮省道打造了一条“人口计生文化长廊”，并利用集镇休闲广场进行人口生育文明政策的宣传，从而营造了浓厚的计划生育国策宣传氛围。镇文艺宣传队、老年体协等开展活动有声有色，为枫林捧回了一个个奖杯和荣誉。镇政府还积极向上呈报了项目，将建一个大型文化广场，为广大群众提供一个文化娱乐休闲的活动场所。如此同时，在既201*年我镇“十佳创业青年”柯尊国、“十佳感动人物”胡坤昌之后，我镇今年又涌现出了“最美黄石人”柯梅花、舍身救人胡开宇，以及“十佳农村实用人才”胡乾全和爱岗敬业的乡村医生柯尊知。
回顾一年来的工作，我们有四方面的主要体会：
第一，坚持发展是第一要务、是硬道理，改革创新、敢闯敢试，积极开创我镇经济建设的新局面，是解决一切矛盾、塑造新形象的根本动力。
第二，继续坚持以招商引资为突破口，走出去，引进来，全力推动民营经济发展，壮大全镇经济总量，是推进社会主义新农村建设的根本举措。
第三，坚持以城镇化建设为重点，完善各项基础设施，打造新亮点，着力推进镇级工业园区建设，大力改善投资环境，是我镇经济社会发展的重要平台。第四，坚持稳定压倒一切，稳定是第一责任，切实维护社会稳定，是我镇经济社会发展的坚实基础。
201*年，我镇在经济社会发展中取得了一定成绩，同时也还存在四个方面的不足：一是在党建工作中，基层党组织建设还需加强，战斗力还有待提高，干部队伍素质、作风有待于进一步提高。二是在统筹城乡建设上，各配套基础设施还有等进一步完善，个别村组跟不上城镇化建设的步伐。三是在土地管理、农村环境综合治理方面，工作机制和措施不够完善，工作受到影响。四是规模以上工业偏少、特色产业还不够明显，民营经济基础薄弱。201*年，是新一届政府承前启后、继往开来之年。我们将聚焦发展、民生两大主题，团结和带领全镇干部群众，以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，为努力建成小康社会作出新的贡献。继续围绕上级布署的各项工作任务和我镇“农业立镇、工业强镇、商贸活镇”的发展思路开展工作，以“统筹城乡发展，加快新农村建设”为工作重点，依托区位、交通、生态优势，实施项目带动战略，把基础设施、镇级工业园区建设、居民点规划建设、农贸市场、小城镇建设等有机结合起来，扎实推进统筹城乡一体化建设进程，全力推动全镇经济和社会各项事业稳步发展。
201*年，重点抓好以下十个方面的工作：一是强化农业科技服务，着力实现农业提质增效。农业依然是我镇立镇之根本，在201*年中，镇政府继续加强优质水稻、油菜、棉花、玉米和推广优质水产新品种，大力推进生态健康套养模式等农业的科技指导和服务，进一步努力培育和规范农民专业合作经济组织，积极争取上级农业项目资金的支持，努力提高农业综合生产能力和综合效益，继续加大现有农田的水利基础设施建设，夯实农业基础，确保农民收入稳步增加。二是全力推动重点项目建设，着力优化发展环境。项目建设是促进经济发展的有效载体，镇政府将一如既往加大招商引资力度，不断完善镇级工业园区设施建设，尽快实现企业早入园兴业。同时要不断强化农村政策法规宣传教育，着力解决群众思想认识上的问题，确保《枫林镇201*—2020年镇区详细规划》和其它规划项目顺利实施。继续着力办好上级新农建设试点工作和大力推进新农村建设工作，加快城镇化统筹进程。
三是坚定不移发展第三产业，着力促进农民增收。全面完成枫林镇农贸市场建设项目，争取通过“一事一议”项目，加强农贸市场配套基础设施建设，规范完善各项管理制度。依托石田古驿生态农业旅游项目，积极引导群众加快商贸、休闲、餐饮、农家乐等服务业的发展，形成布局合理、配套齐全的三产服务体系，为群众提供方便、快捷、多样的综合服务。充分利用杭瑞、麻黄等高速公路、316省道和高铁的便利交通，大力发展餐饮、商贸服务、运输、房地产业的发展，提升枫林镇的总体经济实力。此外，有针对性开展服务行业技能培训，拓展劳动力输出空间，继续引导农村劳动力多渠道就业和自主创业，积极引导农村富余劳动力向二、三产业转移。
四是推进精神文明创建工程，着力提升乡风文明。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，加强公民道德建设，引导农民树立社会主义荣辱观，形成崇尚科学、追求科学的生产、生活方式，使我镇继续涌现一批道德模范、英雄模范和创业、敬业模范分子。积极引导群众参加娱乐休闲活动，如枫林车灯、街舞、广场舞等，让文化娱乐活动在我镇如火如荼地开展，让文明新风吹遍枫林大地。
五是加强基础设施建设，着力推进城乡共促发展。以“万名干部进万村洁万家”活动为契机，继续加大村容村貌整治力度，加强各村的垃圾处理、垃圾池建设工作，对村庄、池塘、沟渠等进行全面疏通、清理，建立健全农村环境卫生长效管理机制。加大植树造林和枫树景观林建设工程，不断加强生态保护。围绕关系农村群众生活生产的水、电、路、通信等基础设施，积极协调加大投入和建设力度。强化综合执法工作，继续下大力气开展违法占地乱搭乱建整治行动，对辖区内的非法占地、乱搭乱建等行为发现一起查处一起，绝不姑息手软。六是大力发展社会事业，着力构建文明和谐社会。进一步加强统筹城乡合作医疗的政策宣传和资金收缴，努力巩固参保率；充分发挥计生服务站作用，认真落实计生各项奖励扶助政策，巩固计生工作各项创建成果；完善农村最低生活保障和农村救助制度，加大对困难户、特困户、重大伤残、重大疾病的救助和帮扶力度，加强统筹城乡养老保险政策宣传和办理，加快统筹城乡社会保障体系的完善建立；不断完善镇文体活动中心，以及村级阅览室、文化活动室、农家书屋等文化活动场所的管理制度和活动方式，提高使用率，不断丰富人民群众的精神文化生活。
七是加强社会管理创新，着力维护社会稳定。认真落实定期排查、领导包案等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，保持我镇稳定的发展局面。进一步加强道路、采石厂、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的专项整治和监督管理，严防各类安全事故的发生。逐村建立法制宣传书屋和法制宣传墙，深入开展“六五”普法宣传教育和党的民族宗教政策，切实提高公民法制意识。
八是狠抓党风廉政建设，着力营造风清气正环境。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强党员干部的廉洁从政意识，确保政府清廉、干部勤政、政治清明。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的长效机制。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加大农村反腐倡廉工作力度，从根本上遏制党员干部违法违纪案件的发生，营造风清气正的发展环境。
九是切实加强自身建设，着力打造人民满意政府。坚持以人为本、执政为民，全面提高政府的公信力、执行力和创造力，打造人民满意的服务政府、法制政府、责任政府。切实加强和改善政府公共服务，实现由管理型向服务型的转变，强化便民服务中心职能，为群众提供高效便捷服务。依法规范行政行为，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大民主评议政风行风工作力度，不断强化镇、村干部效能建设、服务能力建设、执行力建设。完善管理制度和赏罚分明的考核制度，调动镇村干部的积极性与创造性，努力打造一支政治坚定、锐意创新、作风扎实、务实苦干的镇村干部队伍，全面推进整体工作上水平。十是加强组织建设，着力提高党的科学化建设水平。以深入学习党的十八大精神为指导，坚持不懈地抓好干部理论武装工作。紧密联系枫林镇党员队伍建设现状，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献精神教育，增强党员干部使命感、荣誉感和责任感，充分发挥党员的先锋模范作用。在深入推进基层党组织分类定级和党建项目化管理的同时，不断拓宽渠道抓好村级集体经济发展壮大，真正把村级党组织建设成为引领社会主义新农村发展的排头兵。
扩展阅读：201*年工作总结及201*年工作计划
201*年度工作总结及201*年度工作意见
201*年度工作回顾
201*年，在区委、区政府的正确指导下，我司坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届六中、七中全会和十八大精神，按照区委、区政府加强“三资”运作的重大决策部署，保持“稳中求进、进中求好”的工作基调，着力整合优质资产，规范资本运作，改善经营管理，深化资产监管，强化企业党建，维护社会稳定，努力实现国有资产保值增值，为稳步推进我区国有资产、资源、资本布局调整和结构优化奠定良好基础。
一、主要经济指标及财务状况
1、主要经济指标完成情况：201*年1-10月，我司所属全资企业实现业务总收入X万元，同比增长X%；上缴税金X万元，同比增长X%；实现净利润X万元，同比增长X%，国有资产保值增值率为X%，实现了所属企业平稳发展，经济效益稳中有升。
2、财务状况：截止201*年10月底，我司及所属企业总资产为X万元，总负债X万元，净资产X万元，资产负债率X%。本部注册资本金X万元，总资产X万元，总负债X万元，净资产X万元，资产负债率X%。
二、主要工作措施
㈠创新思路，有序运作，稳步推进“三资”整合
1、积极筹划“三资”运作方案。按照区委、区政府关于加强“三资”运作的重大决策部署。今年一季度，我司积极做好“三资”运作前期工作，一是会同区财政局先后到市国资委、XX国投
公司、XX国投公司进行了调研，并组织学习市级“三资”运作相关材料和外省、市有关加强国有资产重组运作经验；二是多次召开所属企业领导会议进行动员，要求各企业大力解放思想、强化经营理念、加快盘活资产、突破发展瓶颈；三是在学习、调研、征求意见的基础上又多次召开领导班子讨论会、中层以上干部座谈会，经多方论证，反复讨论，及时向区委、区府提交了“三资”运作改革的组织架构及整合思路。
2、组建XXX有限公司。按上述“三资”运作方案思路，经区政府部署，今年5月由我司牵头组建了“福建XXX有限公司”，该公司依托XXX有限公司为母体进行整合重组，已完成股权改造、注册资本增加、经营范围增加等工商变更登记工作，目前该公司注册资本已由X万元增至X亿元。该公司筹集借款已到位X万元，另还有三笔近X亿元贷款正在筹措办理中。同时该公司正加紧筹划项目开发运作工作，现已介入XX物流园二手车临时市场用地一级开发项目、XXX土地盘活开发项目、XXX公司用地一级开发项目等前期工作。
3、积极配合人大专题调研。今年4月底，区人大常委会就我区企业国有资产保值增值及监管情况进行专题调研。我司及所属企业积极配合区人大调研组做好调研工作，重点汇报了我司和所属企业过去X年来所做的工作及今后的发展思路。人大调研组充分肯定了我司及所属企业在国企改革、国有资产监管创新特别在为我区经济发展提供借款、担保等融资服务上所作的努力和取得的良好成绩，并对今后的发展提出了建设性思路。为深化区人大专题调研成果，我司结合实际，充分酝酿，集思广益，多次研
究探讨，及时向区委、区政府提交了《关于加强区属国有企业监管工作呈阅件》，提出了我区国有企业监管存在的问题及加强国企监管的建议措施，为我区“三资”整合提供了决策参考。
4、稳步开展XX内部整合工作。按区政府要求，为精减冗员、节约费用，我司积极组织拟订并向区政府上报了《XXX公司所属全资国有企业整合重组实施方案》。按此方案思路整合重组，进行集约管理，将所监管家企业及其二级企业家，整合重组为“两个集团公司”、“四个企业管理部”和“两个中心”，实现XX系统内资源共享和优化配置，形成规模效益和竞争优势，在减少企业管理层级的同时，争取减员%，降低XX经营成本，提高XX运营效益，做大做强国有经济。内部整合完成后，将进一步理顺XXX公司产权关系，解决国有经济发展后续乏力问题，实现国有经济的可持续发展。
㈡突出重点，抓好项目，加快推进企业发展
1、XXX厂房建设项目。由我司主导开发的XXX集中区XXX期钢构厂房项目，占地X亩，建设X幢钢构厂房面积约X，项目总投资X万元，9月份已完成主体及附属工程建设和工程综合验收工作，并整体交付使用。目前已有X家企业办理入驻生产。该项目已列入我区201*年“五大战役”中的新增长区域发展战役实施项目。按区政府部署，该项目形成的资产已划归龙津实业公司经营管理，天宝工业厂房建设项目成为龙津实业公司主力经营项目。
2、XX公司屠宰场土地盘活项目。随着中心城市的不断扩大，原属郊区的XX公司屠宰场现已纳入城市新区范围，鉴此，区政
府决定从201*年8月1日起对市XXX公司所属定点屠宰场进行关停。我司积极配合区经贸局、区畜牧局完成了XXX定点屠宰场关停工作，并对原公司职工进行了解聘、补偿安置工作。为及时盘活定点屠宰场资产，我司拟利用“三旧”改造政策将该地块用于建设集商业、办公、酒店为一体的综合大楼，该改建项目已列入我区201*年“五大战役”中的城市建设战役实施项目。由于该项目供地出让手续不完整，我司已报告区政府，区政府也已向市政府提交报告要求协调市相关部门补办该土地出让手续。经与相关部门多次对接，现已完成土地测绘工作。
3、XXX大酒店改建项目。XXX大酒店是我区重点城建项目，我司在酒店裙楼民房拆迁、原XXX酒店员工安置和改制员工上访调解、新XXX大酒店约定租金收缴、建设资金筹措等方面做了大量工作，有效地推进了项目建设进度。今年11月已全部完工并通过消防和其它综合验收，并11月5日正式开业，被列为XXX区第X届机械博览会的新竣工项目。XXX星级酒店的正式营业，不仅大大提升了XX市区酒店业档次，丰富了我市旅游餐饮业的内涵，而且也必将大大促进我市、区旅游业的发展，注入新的活力，同时也为我们XXX市民提供了一道亮丽的风景线。
4、积极为政府提供投融资服务。公司及所属企业切实担当起项目投融资平台，积极为区政府所需建设资金提供借款及担保服务。根据区政府安排，至201*年10月份，所属企业共完成X笔贷款手续办理，借款金额共计XX万元；为XXX公司、XXX工业园区、XXX集中区、XXX物流园区等单位融资提供资产抵押和信用担保XX笔，金额共计XXX万元；为政府BT项目出具保函担保
X笔，金额共计XXX万元。
5、做好国有资本收益的收缴工作。根据201*年9月10日区政府召开财政工作会议的决定，以及区财政局《关于上缴201*年-201*年企业国有资本经营收益的通知》，XXX系统向区财政筹措并上缴国有资本经营收益XXX万元。此外，所属企业三家水泥企业关停补贴，XX集团已全部上缴XXX万元，XXX水泥厂由于补贴资金未到位而无法上缴。
6、完成201*年度项目策划任务。根据区政府“五大战役”关于项目策划工作的安排，我司上报了《600T/D生产有机肥发酵造粒项目》、《挖掘机（推土机）底盘件生产线项目》、《XXX大酒店项目》等三个策划项目的可行性研究报告，并相应报送了三个项目的简明报表。全面完成了今年三个项目策划任务。
㈢加强领导，健全制度，不断完善企业管理
1、完善企业法人治理结构。因公司领导人变动，为了进一步完善公司的法人治理结构，建立健全现代企业制度，公司按照《公司法》及公司章程有关规定调整了企业法人代表以及董事会、监事会成员并办理了工商变更登记，进一步规范了公司的运作和管理。
2、加强各项费用预算与考核。为规范和控制人员工资及其他费用支出，按资产规模、经营收入、盈利能力、管理难度等指标，对所属企业的分类定级进行了调整，进一步完善了企业的激励和约束机制。同时按预算、审计、考核“三位一体”考核制度，对所属企业201*年经营业绩进行综合考评，严格控制工资、车辆、通讯、招待费等各项费用支出。
3、强化商业性经营场所出租监管。今年，在市场环境日益严峻、商家经营日趋困难、租金延续上涨难度加大情况下，为确保租赁制度的贯彻和经营收益，我们从多方面采取措施：一是对有实力、信誉好、租金缴交准时的商家主动挽留，稳定大户；二是对位置好、易出租的商业场所，采取扩大公开招标面，提高租金水平；三是加大招租监管力度，对公开招租底价或续租租金水平的确定严格执行市场调查、中层以上干部会议集体决定，并由XXX公司联络员全程跟踪，做到公开、公正；四是加强与商家结对共建、沟通服务工作。通过加大监管措施，全年无一场所违规出租，租金收取率达100%，租金稳中有升，实现了资产保值增值。
4、健全挂钩联系企业制度。为了加强对所属企业工作的指导、协调、服务，推进企业各项中心工作的落实，公司在原有安全和经营性资产出租招投标挂钩联系制度的基础上，建立了公司机关人员挂钩联系企业工作制度，具体指导和督促企业经营性资产出租招投标、安全生产管理、计生、综治、廉洁自律、党建、工会、信访以及维稳等工作，促进所挂钩企业不断健全和完善相关管理和工作制度，进一步加强对所属企业的监管。
5、规范企业员工补充性保险福利。为促进所属企业均衡，规范管理企业员工的补充性保险福利，确保做好下一步XX整合重组工作，我司下发了《关于停止办理补充养老保险和补充医疗保险的通知》，要求系统内个别企业有办理补充养老保险和补充医疗保险的一律停止办理。
6、强化企业审计监督。一是分别对市XXX公司经理XXX、XXX公司经理XXX及XXX厂经理XXX任职期间的经济责任进行审计；
二是完成对所属企业前三个季度的财务审计工作，为年度经营业绩考核打好基础；三是通过审计和审计调查相结合方式对XXX区XX大厦等单位201*年度的资产、负债、财务收支进行调账内部审计，重点对企业收支经营预算执行情况、费用支出合规性情况、企业资产出租情况进行了检查；四是拟定《区XXX公司财务核算中心暂行管理办法》，为下一步企业整合重组、强化所属企业财务管理、规范财务收支工作做准备。
7、加强企业安全生产监督管理。按照区政府、区安办、区安监局的安全生产工作部署，我司强化了安全生产监督管理，重点抓制度、抓检查、抓安全生产责任制分解落实和企业安全标准化建设全面落实，为系统生产经营提供了良好的安全生产环境。一是向所有安全监管企业下达了《201*年度安全生产目标责任书》，将安全生产目标责任进行细化、量化，层层分解，明确了安全责任；二是每季度召开安全生产例会，向各企业领导重点强调企业安全生产管理工作，布置安全生产工作；三是坚持每季抽查企业安全生产工作，全年下发X份《安全隐患整改通知》，并全部按要求得以落实整改；四是组织XX集团、XX集团开展消防安全培训与消防逃生演练活动；五是深入开展百日安全、安全生产月及安全生产隐患“清剿”等专项行动，扎实推进安全标准化创建及级别评定工作，有效遏制生产安全事故的发生，全年系统无发生安全生产责任事故。
㈣规范处置，严格监管，确保资产保值增值
1、加快推进“两证”办理工作。为加快所属企业土地及房产办证工作，我司多次对系统各企业房屋、建筑物、土地及对外
投资股权等各项国有资产“两证”办理和对外租赁、担保（抵质押）等使用情况进行深入调查摸底，并通过与XX市规划局等部门对接申请出具划拨土地的规划、收储意见函，争取尽快将市XXX公司等企业的十处划拨用地变更为商业出让地，为下一步盘活存量资产作好准备。
2、完成国有股权划转工作。一是极力支持市教育民生事业项目，将所属企业XX公司及XX部位于XXX分校东南方向沿街的商业店面拆迁无偿划拨用于建设XXX新校区及分校；二是为解决企业电网建设和经营管理过程中的资金投入、交叉供电和电价差异等问题，我司根据区政府要求将所持有的XX供电有限公司XX%的股份无偿上划移交给省电力公司，并及时结算改制时的期间损益，改制后经营期间的净利润已按股比进行了分配；三是为贯彻落实市委、市政府加快开发建设龙雁新区的指示精神，我司将位于该新区的XXX水泥厂、XXX水泥厂、XXX水泥厂三家企业的实物资产无偿划转给XXX新区管委会。
3、加强股权投资收益管理。一是针对XX公司停产关闭时间的不确定性，我司在牵头做好去年承包费催缴结算及分配工作的同时，经请示区领导同意延长XXX公司按原承包金继续承包经营XX水泥；二是加强了对参股持有的XXX大厦、XXX火电厂、XX工业园等国有股权管理，确保了投资者知情权及收益权；三是继续做好XX股权转让后续工作，催收XX水泥公司股权转让余额XX万元。同时，积极配合做好XX水泥公司关闭后的清算工作，完成该公司资产清算的账务处理。
4、化解金融机构债务风险。为妥善解决区XX加工厂、XX加
工厂、区XXX公司和区XXX公司在改制前为彼此在工行借款提供担保承担连带责任的历史遗留债务问题，我司多次主动与XX资产管理公司XX办事处进行对接、洽谈，经报请区政府同意后以XX万元回购了涉及我区粮食企业借款遗留债权包（本息合计XXX万元），妥善地用小代价化解了大风险。
㈤夯实基础，维护稳定，促进企业和谐发展
1、扎实抓好企业党建工作。⑴着力开展“周学月讲”学习型企业建设、基层组织建设年及“平安先行单位”创建等活动，创新党建活动载体和方式，丰富创先争优活动内容，促进系统党组织建设再上新台阶；⑵在建党91周年之际表彰了创先争优活动中涌现出的先进集体和优秀个人，激励全系统党员干部创造更加出色的业绩；⑶通过举办党委中心组学习会、专题辅导会、集中学习等活动，组织系统全体党员干部深入学习领会党的十八大精神，力求先学一步、学深一步，营造浓厚的学习氛围；⑷充分利用中心组理论学习、组织生活会等多种形式，积极学习传达了市、区纪委有关会议精神，广泛开展了党性党风、廉洁从政、法纪法规教育。组织观看了《北极雪》、《忠诚与背叛》等反腐倡廉警示教育片，有针对性地开展警示教育，做到了“警钟长鸣”。
2、切实做好信访维稳工作。为切实解决上访问题，维护社会稳定，我司上下高度重视、多管齐下加强信访工作：一是将信访维稳列入常态性工作，针对受理的信访事项明确专门领导和承办科室，坚持将矛盾化解在基层、解决在内部，不把矛盾上交，消除越级上访现象。全年共受理来信11件，接待来访5批次65人次，重点处理了XX公司和XXX厂等企业职工反映的如：要求
解决集资建房办证问题；XX厂职工要求进行三期集资建房问题；XX厂XXX要求给予办理退休问题；XX大厦改制职工要求解决社保问题；XX公司临时工要求解决安置补偿问题；XX大酒店被关停要求赔偿问题以及XXX要求提高工伤护理费等等问题；二是继续做好改制企业如住房补贴、房改办证、离退休人员托管、生活区水电改造和管理等善后工作，努力从源头上解决可能引发的上访问题。我司及所属企业全年共为改制企业职工办理住房补贴报批手续XX人，努力筹措资金发放住房补贴X万元；申报办理集资建房两证手续X户；完成了包括XX厂等X家企业生活区用电“一户一表”改造X户，非住宅用电改造X户，节省用电改造费用X余万元。
3、继续抓好文明创建工作。我司始终坚持把精神文明创建工作贯穿整个中心工作，摆上重要议事日程，围绕市级文明单位的六条标准，组织员工深入开展公民道德素质教育、诚信礼仪教育、法治教育、志愿者服务、“迎讲树”等活动，以更扎实的工作、更高的目标要求争创第XX届市级文明单位。
4、认真抓好计生综治工作。公司坚持把计生、综治工作列入所属企业年度工作目标考核范围，督促所属企业对租赁场所、企业留守处对租住人员的计生管理工作以及计生、治安责任书的签订工作。全年系统无发生违反计生规定、违反社会治安和法律法规被处理的人和事。201*年公司被评为区直机关计划生育工作优秀单位和XX市先进职工之家。
5、倾力做好结对帮扶活动。一是委派优秀干部XX挂钩XX村，积极配合村部严肃做好村级换届工作，帮助指导村干部完善
村部建设。全年共给予政策扶持资金X万元；二是积极开展与XX乡敬老院结对帮扶志愿服务活动，利用重阳节等节假日走访慰问老人，赠送电视机、核桃粉、牛奶等物品，帮助敬老院与文广新局对接申请添加户外健身设施，切实为敬老院解决实际困难；三是按照区委、区政府开展联乡挂村帮户活动要求，我司与XX村挂钩结对，帮助在村部换届、制度建设、产业发展、农民增收、村财增收、排查化解矛盾纠纷、新农村建设等方面出点子、想办法。公司3名科级干部一对一结对帮扶3户特困户，公司全体党员共同帮扶2名困难党员，开展送政策、送温暖、送服务“三送”活动，切实为帮扶户解决实际困难与问题。我司今年共为挂钩村协调落实项目补助资金X万元。
三、存在问题
1、市场严峻租金下滑。由于XX系统现以资产出租为主业，目前市场形势严峻，商家经营困难。到目前为止，已有X家承租商要求减租或退租，所以租金水平难以延续增长，并存下行风险，难以完成收入逐年上涨的考核任务。
2、改制企业遗留问题多且复杂。我司所属改制企业承担了如职工托管、房改、医改、职工宿舍水电“一户一表”改造、改制企业档案入馆等大量工作，同时还承担了大量的职工上访、综治、计生等本应由基层政府承担的繁杂的社会化管理工作，管理难度相当大。如改制后还管理了离退休职工X人，还承担每年X多万元离退休职工费用，若移交区职工托管中心需费用近X万元；又如我司还需筹措所属企业离退休人员住房补贴资金约X万元。这些问题都是改制遗留问题，处理都很棘手且都有一定的复杂
性，都需要留岗人员花大量精力才能够妥善解决。
3、留岗职工老龄化严重。自改制至今，所属企业均未补充过新员工。同时按201*年企业改制时政策，改制企业领导人员允许继续上岗，因此也造成了留岗职工年纪整体老龄化。
4、企业负担重风险大。我司及下属企业多数都为区属建设项目担供借款、担保、抵押等融资服务，已达X万元，企业负债率高达近X%，财务费用负担重、风险大。
201*年工作思路
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八精神，以科学发展观为指导，围绕区委、区政府中心工作与整体部署，按照“完善管理、加快发展、稳步改革、构建和谐”的工作思路，坚持以实现国有资产保值增值为目标，以推动XX系统内部整合工作为主线，以加强XX经营管理规范以及构建企业和谐为重点，求真务实，改革创新，真抓实干，加快“三资”运作步伐，抓好项目建设，加强企业党建工作，状大区级国有经济。
二、工作目标
1、公司及所属全资经营企业营业收入（承包及营业场所租赁收入）增长X%；
2、公司及所属经营企业利润总额力争与去年同比增长X%；3、实现公司及所属经营企业国有资产保值增值率达X%。三、工作措施
㈠坚持在整合重组上下工夫，加大运作力度，着力做“大”
1、加快XX公司“三资”运作。一是继续筹措发展资金，并适时调整债务结构，侧重中长期债务融资，探索偿试通过发债、投行业务、信托理财等形式多渠道融资。二是继续工商登记变更，做好XX经营范围、集团组建及实物资产入资等工商变更工作。三是加快推进全区办证工作，为下一步盘活资产作准备。四是将首批注入XX公司的土地资产及时办理划转手续，并向市土地部门申请办理划拨土地转出让相关手续。
2、加快国有企业闲置土地盘活工作。
㈡坚持在企业发展上下工夫，加快项目建设，着力做“强”1、落实XX期工业厂房招商工作。
2、加快市XX公司屠宰场土地办证，尽快启动综合大楼项目。3、加快推进XX公司二手车临时市场、XX盘活开发及XX公司土地开发等发展项目，并尽快启动实施。并通过调查摸底、分析比对、筛选优化，储备一批项目。
㈢坚持在资产监管上下工夫，完善管理制度，着力做“优”1、严格控制企业各项费用支出。建立所属企业维修费用及安全经费申报、审批制度以及对外捐赠管理制度，制定企业其他费用支出的明细账管理、审计办法，进一步规范企业经营预算，降低企业经营成本。
2、完善经营场所出租管理规定。通过市场调查广泛搜集信息、召集企业经理座谈听取意见建议，进一步对《区XX公司所属企业商业性经营场所出租管理规定》进行充实与完善。
3、严格落实国有产权处置制度。进一步规范产权登记管理及处置程序，完善资产评估监管工作，加强产权交易各环节的监
管，不断规范资产处置行为，防止国有资产流失。
4、跟踪落实涉诉案件。积极应诉XX公司、XX公司与XX企业公司销售合同纠纷诉讼案件，尽力减少国有资产损失。
㈣坚持在促进和谐上下工夫，强化保障支撑，着力做“和”1、组织党员干部认真学习党的十八大精神，营造浓厚的学习氛围，深化开展创先争优活动，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为XX整合重组顺利进行提供坚强的政治和组织保障；
2、按照上级部门关于安全生产工作的部署，强化安全生产责任，认真开展各项安全生产活动和安全生产专项检查，加强安全隐患的排查和整改，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，确保企业安全发展；
3、切实抓好计生、综治、信访等维稳工作，做到注重预防，及时处置，妥善处理群众利益，努力消化和妥善解决企业改制历史遗留问题与矛盾纠纷；
4、继续争创第12届市级文明单位，加强企业精神文明建设，营造系统浓厚的创建工作氛围；
5、实施联乡挂村帮户、志愿者服务等帮扶工程。
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