高层和地下建筑消防设施排查整治情况的总结
105434174南充市公安消防支队关于开展高层和地下建筑消防安全
专项整治行动总结
总队防火部：
2月中旬以来，南充市公安消防支队根据四川省公安厅印发的《关于转发公安部〈关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知〉的通知》（川公传发[201*]300号）文件精神，结合实际，集中力量，全力以赴，扎实开展了以高层和地下建筑消防安全为重点的消防安全集中专项整治活动。通过全面清理盘点，全市对106幢高层23个地下建筑进行了认真排查，排查率达到100％，发现消防安全责任制和管理制度、教育培训不落实16处，下发《责令限期改正通知书》30份，立案处罚8件，作出责令停产停业1家，及时排查并彻底整改火灾隐患45处，无1例重特大火灾事故发生，社会消防安全环境明显好转，消防安全专项整治活动取得了阶段性成效。现总结如下：
一、健全体系，强化工作保障
市委、市政府高度重视消防安全工作，在此次消防安全专项整治活动中切实做到了“三个加强”。一是健全机构，加强组织领导。成立了由副市长冯宾为组长，副市长、公安局长张奇伟为副组长，公安、建设、安监、公安消防、质检等部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，切实加强对专项工作的组织领导；各县（市、区）也成立了相应机构，制订具体措施，迅速开展工作。二是落实经费，加强工作保障。在支出压力较大的情况下，财政拨付经费10万元，专门用于消防安全开展宣传、消防器材添置所需，专项整治活动的顺利开展得到强有力的保障。三是督查督办，加强目标考核。市安监局将消防安全纳入各县（市、区）和市级部门年度安全生产目标考核的重要内容之一。由目标办、效能办、安监局联合组织专项督查督办，对整治工作进度进行适时通报，对推进不力的单位进行公开曝光，对相关责任人员进行警示谈话，有效推进专项整治工作的深入开展。
二、全民动员，营造整治氛围
南充市重点做到了“四个结合”。一是将宣传动员与整治进度相结合。通过广播电视、政务中心显示屏等媒体平台，开通消防安全宣贯特别节目，公布工作进展及每个阶段的重点工作，责任单位。同时，组织相关人员深入企业、社区、派出所等基层广泛开展消防法律法规宣传，加大宣传密度，使消防安全专项整治家喻户晓，深入人心。共开播消防安全专题节目期，播放警示专题片9次，发放消防知识手册10000余册，有效推动了全市消防安全专项整治工作深入开展。二是将上级要求与本地实际相结合。3月31日，由南充市人民政府组织召开全市消防暨两项专项整治工作电视电话会议后，传达省厅相关会议及文件精神，并结合我市消防专项整治工作进展情况，对整治工作进行了专题研究，对各职能部门进一步明确了开展好专项整治的重要性，增强了抓好抓落实的责任感和使命感。三是将专项整治与日常工作相结合。各级各相关部门将此次专项整治活动与日常安全工作紧密结合，切实将消防安全专项整治纳入单位重要议事日程，切实以专项整治为契机、为带动，促进日常安全工作有序有效推进，真正做到两手抓、两不误、两促进。四是与集中活动与提高消防素质相结合。在整治活动中，着力实施消防素质提升工程。4月2日组织全市高层建筑、地下工程等重点单位场所业主100余人，集中进行消防知识技能培训，并进行了灭火实战演练，使高层和地下建筑业主及其安全管理人员的消防常识和火灾救护技能得到逐步提升。
三、精心组织，扎实开展专项整治
一是细化整治工作方案，加强安排部署。严格按照四川省公安厅印发的《关于转发公安部〈关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知〉的通知》（川公传发[201*]300号）文件精神，详细制定了《南充市公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治工作方案》，对集中专项整治活动进行了具体的安排部署，明确了各个阶段的时间、任务、责任单位和工作进度要求。二是开展签订诚信承诺书活动，明确主体责任。各大队与各消防重点单位和公众聚集场所业主逐一签定了《消防安全两项专项整治诚信承诺书》，对各单位和场所的责任进行了进一步的明确，对消防安全隐患自查整改提出了要求。三是加大执法查处力度，切实整改隐患。3月6日至3月19日，全市消防监督执法人员采取日常监督、夜查等形式，对辖区高层和地下建筑进行了拉网式大排查。对高层和地下建筑等安全重点单位盯住不放，严格要求各单位加强火灾隐患排查，确保消防安全。7月21日至8月25日，全市对高层和地下建筑进行了逐一复查，共检查场所129个，对7个存在消防违法违规行为的场所和单位立案进行了行政处罚。
四、齐抓共管，形成整治合力
在此次专项整治活动中，南充市建立健全了消防安全工作机制，强调部门联动，形成齐抓共管的良好工作格局。由市级相关部门领导包县，层层分解落实工作责任；对重点场所和县（市、区）实行分片包干，定期开展调研指导和检查督促工作。公安、安监、建设、质检、消防等部门加强沟通协调，通力协作配合。公安牵头建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项整治工作进展情况，有针对性地采取加强和改进的工作措施，形成执法合力。2月下旬至3月中旬，全市消防部队牵头组织建设、安监部门,认真开展调查摸底，切实掌握了辖区高层和地下建筑基本概况和消防安全现状，并制作了全面完善的高层和地下建筑的台帐;4月初，由公安、安监、消防、建设、质检等部门密切配合，深入各县（市、区）进行督察，集中整治了一批高层和地下建筑存在的火灾隐患，促进了全县消防安全环境的根本好转。
扩展阅读：关于建筑消防设施排查整治行动
关于建筑消防设施排查整治行动
工作方案的通知
辖区单位、各社区：
为深入推进社会消防安全“防火墙”工程、提高社会单位消防安全“四个能力”建设水平，切实加大建筑消防设施排查整治力度，严厉打击建筑自动消防设施存在严重故障、擅自关停、维护保养不到位、未定期进行技术检测以及消防控制室值班人员无证上岗等火灾隐患和突出违法违章行为，保障建筑消防设施完好有效，预防和控制建筑火灾事故的发生，街道决定在去年开展建筑消防设施专项治理工作的基础上，从今年5月份至10月份，继续深入开展建筑消防设施排查整治行动。现将《建筑消防设施排查整治行动工作方案》，印发给你们。请认真贯彻落实。
特此通知。
附件：1.建筑消防设施设置情况统计表
2.建筑消防设施排查整治情况统计表3.建筑消防设施排查隐患挂账登记表4.建筑消防设施专项档案
二一一年五月十六日建筑消防设施排查整治行动工作方案
为认真贯彻落实市、区指示精神，全力推动构筑“防火墙”工程进程和提高社会单位消防安全“四个能力”建设水平，以及结合当前开展的火灾隐患攻坚整治“亮剑”行动，街道决定自201*年5月1日起至10月30日，在全街范围内组织开展为期半年的建筑消防设施排查整治行动。具体方案如下：
一、指导思想
建筑消防设施排查整治是构筑社会消防安全“防火墙”工程、提高社会单位消防安全“四个能力”以及“亮剑”行动的重要内容。此次在全街范围内开展的建筑消防设施排查整治行动要按照区防火委《关于开展建筑消防设施专项治理工作的通知》（丰防安办字[201*]10号）要求，重点对所有人员密集场所、高层及地下建筑消防设施进行大排查、大整治，做到排查一家、情况问题清楚一家、整治一家，全力推进实现消防设施完整好用。
二、工作目标
通过专项治理，社会单位消防安全“四个能力”全面提升，建筑消防设施存在的隐患彻底得到有效整改，消防设施功能完善、运行正常、管理规范，消防控制室值班操作人员配齐，并能够熟练操作消防设施和应急处置火灾事故，打牢社会单位火灾防控基础。10月底前，解决当前辖区建筑消防设施存在的普遍性问题，确保设有自动消防设施的单位特别是人员密集场所、高层及地下建筑的自动消防设施均能够良好运行。三、组织领导
街道成立建筑消防设施排查整治行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在街道公共安全管理办公室，街道公共安全办公室专职副主任郭伟任办公室主任，具体负责工作组织、协调、考核、评比、情况反馈等工作。
四、排查范围和措施
排查整治的范围是全街道所有已投入使用建筑和场所设置的建筑消防设施。重点是高层、地下公共建筑和其他设有人员密集场所的建筑。建筑消防设施主要包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等防火分隔设施、应急广播和应急照明、安全疏散设施等。各社区在排查过程中，针对存在火灾隐患的单位，要督促和指导单位立即整改，并及时填写检查记录，做好记录留存。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月10日至5月17日）
各社区根据职责分工，将消防设施整治行动作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容统一部署，制定具体计划，明确工作职责，细化任务要求。街道结合自身情况，召开社会单位消防负责人或管理人消防设施整治行动会议，下发资料，督促社会单位对照法律、法规和技术标准规范要求，进行自查自纠，夯实基础。并将动员部署情况及时上报。
（二）培训教育阶段（５月18日至5月25日）为了确保建筑消防设施排查整治工作顺利进行，有效落实工作标准和措施，结合消防安全大培训工作，街道组织辖区社区、社会单位开展建筑消防设施基础培训和宣传工作。
（三）排查整治阶段（5月26日至9月1日）
各社区要对排查工作实行量化管理，建立层级管理制度，明确每名工作人员排查工作职责，确保在规定时限内完成排查工作，彻底查清本辖区建筑消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况，填写《建筑消防设施设置情况统计表》。对排查的建筑、场所要填写《建筑消防设施排查整治情况统计表》、《建筑消防设施隐患排查挂账登记表》。
（四）检查评比阶段（9月2日至10月31日）
街道配合区防火安全委员会，联合相关职能部门成立督查组对我街道、各单位、各社区整治行动工作进行检查督查，听取工作汇报，查看检查档案，随机抽查部分社会单位消防设施情况，对督查中发现社会单位存在建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，对未按要求开展治理的单位，督查组将进行重点通报并责令重新组织开展排查整治行动，严格追究主要领导责任。
六、工作要求
（一）加强领导，部门联动。各社区、单位要认识此项行动工作的重要性，加强组织领导，迅速动员部署，结合辖区实际情况，制定工作计划，细化工作要求，落实工作措施。各社区重点检查辖区内的既有建筑的消防设施情况，尤其是人员密集场所、高层及地下建筑。对检查发现的问题，应造册登记，逐一对照进行治理，督促和指导社会单位建立健全消防设施档案，落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间。（二）加强宣传，营造氛围。各社区要结合消防安全“四个能力”建设达标创优活动和“零火灾社区、零火灾单位”创建活动，打造一批零火灾社区和零火灾单位，并进行正面宣传，树立先进典型，引导社会单位自觉加强建筑消防设施的维护管理。
（三）严格监督检查，建章立制。各社区对于检查中发现的火灾隐患和违法行为，要及时上报街道。此外，各社区还要认真总结此次行动发现的普遍性问题，完善建筑消防设施管理制度，指导社会单位建立建筑消防设施专项档案（附件4），明确各项消防设施设备社会单位责任人，并将其归入消防档案留档备查。
（四）确定专人，加强反馈。各社区、各单位要明确专人负责，情况收集、汇总、上报等工作。对辖区建筑消防设施逐一登记上账，建立台帐，及时上报情况。每月18日上报《建筑消防设施排查整治情况统计表》（附件二）、《建筑消防实施隐患排查挂账登记表》（附件三）合阶段工作小结；10月9日前书面上报《建筑消防设施设置情况统计表》（附件一）、工作总结，所有上报材料需经各社区主任审核、把关，书面材料要加盖公章。将电子版材料通过电子邮箱上报至街道公共安全办公室。
（五）建立专档，做好迎检工作。各社区应建立专项行动档案，并做好街道建筑消防设施排查整治行动领导小组的检查。
二一一年五月十六日附件1：
建筑消防设施设置情况统计表
填报单位（盖章）：填报日期：设置有消防设施的高层建筑（个）设置有消防设施的人员密集场所（个）设置有消防设施的地下建筑（个）其他有消防设施的建筑物（个）注：多栋高层建筑通过裙房、连廊等连接为一体的情况下分别填报，如：2栋高层建筑通过裙房连接为一体，视为2个设置有消防设施的高层建筑。填报人：联系电话（座机、手机）：
附件2：
建筑消防设施排查整治情况统计表
填报单位：检查单位（家）发现火灾隐患或违法行为（处）已经整改火灾隐患或违法行为（处）未整改的火灾隐患采取的措施填报人：填报日期：联系方式：附件3：
建筑消防设施排查隐患挂账登记表
填报单位：起止时间：月日至月日序号单位名称详细地点隐患基本情况防范措施及整改进展隐患责任单位123单位负责人：填报人：联系方式：
注:整改难度较大、问题较为突出的火灾隐患，可列为火灾隐患挂账督办。
附件4：
建筑消防设施专项档案
建筑物名称建筑物地址单位基本情况管理(物业)单位消防安全责任人消防安全管理人用电情况设备负荷用电峰值量维护保养日期控制设备消防设施维护保养日期设备消防泵喷淋泵控制室位置实有人数运行状况使用性质联系电话联系电话双路供电180个3个负责人监控面积取得上岗证书人数联动控制设备厂家负责人负责人责任人通过消防验收时间1600KVA变压器4台负荷率40%45万度/月供电方式检测公司名称消防水箱15立方米数量/功率室内消火栓室外消火栓压力值班自动消防设备厂家控制室探头类别和数量手动报警器数量设施设备名称自动灭火系统消防设施情况火灾探测报警系统符合标准，功能正常。消火栓系统控制器防烟排烟及通风系统防火门及防火卷帘消防电梯控制器消防应急照明疏散指示标志消防应急广播系统填表人：制表日期：
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