二○○六年路政工作总结
二○○六年路政工作总结
二○○六年,我们面对新形势、新挑战,在市局和上级部门的正确领导和关怀支持下,齐心协力、奋力拼搏,各项工作齐头并进,圆满完成了各项目标任务。主要做了以下几方面的工作:
一、治超工作
从今年四月份开始,在省治超办和晋中市政府的统一领导下,按照政府主抓、交通牵头、部门协调的原则,积极开展治超工作,市政府组织开展百日治超专项行动以来,全市共出动治超人员2650人(其中公安476人)。出动治超执法专用车396辆。共检查车辆69975辆。查处超限超载车辆3791辆,其中非煤焦车辆41辆,超限率5.42%,低于全国要求水平近一个百分点。卸煤焦货物16450吨。交通部治超专家调研组来我市开展治超调研,省厅王厅长先后二次来我市现场调研和指导治超工作;副省长胡苏平及省有关部门领导赴晋中调研治超工作,对我市治超工作予以充分肯定,并要求在全省予以推广晋中经验。
临时卸载点的工作运作:根据省政府批准交通部门设立十个临时卸载点,其中3个临时卸载点因公路改建未运作,其余全部运作,并对治超点的管理,文书的使用进行多次督导检查,统一标准,规范运作,程序合法,确保了治超点各项工作的开展。
二、强化执法责任制,全面提高路政管理水平
今年市支队以“内强素质、外塑形象”为出发点,以全心全意
为人民服务为宗旨,以维护路产路权为使命,以强化路政执法功能,挖掘路政管理内涵,拓展路政管理空间,强化执法责任制,全面提升路政管理水平为目标,从而进一步提高路政队伍整体素质和执法水平,规范执法行为和执法办案程序。截止目前为止,共查处各类路政案件27564起,查处率、结案率均达到100%。
三、路政许可工作得到健全和完善
今年,路政许可事项全部纳入市政府政务大厅,规范了路政执法工作审批制度,做到了办事公开化、程序合法化,并建立了一套内容简明、程序规范、许可高效的服务制度。截止10月底共接到路政许可10起,依据《公路法》和有关法律、法规、政策,认真审核现场勘察,对10项路政许可事项进行了许可,并发放了路政许可证。路政许可窗口的文明规范、服务热情、效率便捷,深得广大申请人的支持和称赞。
四、加大县乡公路两侧建筑控制区的管理
今年全市交通路政管理部门共清理违章建筑135处,强制拆除临时构建物16处,电杆28根,拆除不符合规定的标牌17个,有力维护了我市县乡公路的路产路权不受侵害,同时增强了人民群众自觉保护路产路权的法律意识。
五、认真组织开展治理公路“三乱”工作
今年,在治理公路“三乱”领导组的正确领导下,认真开展治理公路“三乱”,在治理公路“三乱”工作中,我们主要抓了以下几方面的工作:一是下发了治理公路措施和办法;二是层层签订目标责任书,明确了执法责任;三是进一步规范处罚标准、执法程序
和执法文书,加强对执法人员的督导检查;四是组织培训学习,不断提高执法人员的自身素质。通过一年的努力,治理公路“三乱”工作取得了明显的成效。
二○○七年工作思路与工作任务:
继续围绕治理车辆超限超载这一中心任务开展工作,在路面执法上,坚持异地稽查为主,确实保持路面执法高压态势,坚决防止反弹;进一步完善外控监督制度和内部控制各项制度,防止出现公路“三乱”和执法人员的违法违纪行为的发生;交通运管部门对重点货物运输集散地,货运站场要采取有力措施进行监管,确保超限车辆不出场、不出站。并按《治超实施方案》加强信息传递,对违法超限行为予以严惩;继续加强路警紧密配合,对拒绝、阻碍执法人员执行公务,蓄意集结、阻塞交通、恶意冲卡行为的驾驶员和车辆,按有关规定予以严惩;加强学习培训,完善内部监督,上下监督、部门互相监督制度,提高执法人员素质,防腐防诱,克服松懈麻痹思想,坚决防止公路“三乱”行为发生。同时继续确保对公路两侧建筑控制区的管理力度,继续确保对损坏公路违法行为的处理力度,继续确保对公路通行安全的监控力度,继续确保对公路施工秩序的维护力度,同时要全部启动临时卸载点的正常运行工作,继续完善路政许可制度和信息报告制度,不断提升路政服务水平,积极研究和实践农村公路路政管理办法,为农村公路管理建言献策。
晋中市交通路政支队二○○六年十一月六日
扩展阅读:二00六年公路检评路政管理检查情况总结
二00六年公路检评路政管理检查情况总结
根据市局201*年公路养护管理工作检评的通知要求,路政管理检评组于10月30日至11月3日进行了为期5天的检查,受检单位包括路政支队各大队、旗县区大队共十一个路政大队,此次主要检查了路政队伍建设、内业管理、外业管理三个方面内容,重点检查了上半年路政内业管理上存在问题以及着装和车辆的统一规范。通过路政检评组参检人员的共同努力,此次检评顺利完成,达到了预期的目的。一、主要成绩:
半年检评后,绝大多数路政大队都能够对照存在问题积极整改,各方面取得了长足进步。具体表现为:
1、路政队伍建设取得明显成效。市路政支队、各旗区县交通局都比较重视路政大队的硬件建设,不断加大投入,办公条件、执法车辆、取证设备得到全面改善,向打造装备精良的路政队伍又迈进了一步。在软件建设上,各路政大队通过举办正规化集训和认真开展“执法执纪大检查活动”,以及定期组织路政人员进行业务学习,不断强化内部管理,进一步严明纪律,严格制度,整顿队伍,规范行为,做到了路政执法人员严格执行“九条禁令”,恪守“十要十不准”,着装统一,精神振作,严格执法,热情服务,并能正确使用规范手式及规范用语和文书。2、不断加大执法力度,依法维护路产路权。今年以来超限运输有所反弹,短途超限车增加,各大队在严查各类路政案件的同时,调整部署,加大公路巡查力度。特别是后山地区,随着矿产资源的需求旺盛,大量超限车辆涌入,固阳县交通局针对这种情况,首先解决了路政大队一线执法人员配置不足的问题,其次大力加强路政队伍建设和执法监督工作,适时调整路政管理工作重心,把治超作为重中之重,路政大队以卸载点为中心,辐射周边开展流动检查,严厉打击违法超限车辆,有效维护了路产路权,并取得了丰硕成果,固阳交通局通过治超工作也提升了管理水平和行政能力,使公路好路率稳步提升,促进了各项工作的协调发展。
3、内业管理进一步规范。各大队对照半年检评存在问题,不同程度进行了整改,其中二大队、四大队、五大队、达茂大队内业管理走在前列,八大队在内业管理上进步较为明显。内业管理的总体水平进一步得到提高。
二、存在问题:
这次检查也暴露出平时的路政管理过程中存在和没有有效解决的问题,各单位要下大力气尽快整改。
1、个别路政大队对路政执法工作存在畏难情绪。旗县区路政大队中九原、达茂、固阳路政大队的进步是显而易见的,这和旗县区政府及交通局的正确领导以及大队自身的努力是分不开的。当然,每个地区的情况不同,土右路政大队在贯彻落实国务院八部委治超方案中,由于受旗政府的行政干预较多,出现畏难情绪和不作为的现象;到目前为止土右大队在路政案件处理和治超工作上还没有什么启色,要求土右旗交通局在治超工作中加大宣传力度,协调旗政府给予支持,履行好公路法赋予我们的职责,把路政执法工作落到实处。
2、路政管理工作存在薄弱环节。达茂旗下半年相继发生了涵洞和召河大桥顶板被超限车压坏的路政案件,一度造成交通中断,虽然达茂路政大队对涵洞损坏案件已经查处,在巡查中能及时发现桥梁顶板损坏并采取了相应措施,但是这两起路政案件的发生也为达茂交通局路政管理工作敲响了警钟,我们的工作还有死角,还存在薄弱环节,如何进一步加强路政管理工作,杜绝此类案件的发生需要认真思考。
3、卸载点利用率不高,存在以罚代卸或只罚不卸现象。除了超限车辆距离卸载点较远,很难将超限车辆引导到卸载点实施卸载之外,要坚决卸载,直至消除违法状态。温家宝总理在治超文件上批示,“要充分认识这项工作的复杂性,坚持综合治理,注重运用法律和经济手段,建立长期有效的管理体制,以巩固成果”。我们花大力气搞卸载点建设,就是贯彻温总理指示,建立治超长效机制,将治超进行到底,而决不能将卸载点当成摆设,流于形式。
4、穿村越镇路段路容路貌普遍较差。公路沿线用地内及建筑控制区内有垃圾、废土、倾倒物、违法广告牌的问题仍然比较严重。旗县区所辖公路宣传标语、宣传墙数量达不到要求。
5、在内业管理方面还存在瑕疵,诸如对上级转发文件和路政管理有关问题不熟知,个别执法文书和收费票据填写不规范,巡查日记与报表不符,巡查日记不汇总,路政报表迟报漏报,业务学习缺项,缺次数,缺笔记等问题都不同程度存在。
附:各大队存在问题
以下按《检评标准》对各大队存在的问题进行分项说明,望各大队针对自己的问题,立即进行整改:
一大队:业务学习缺安排、个人笔记,个别执法文书和收费票据填写不规范。所辖路段两侧有临时堆放物。
二大队:业务学习集体、个人各缺一次,无今年图片档案,所辖路段有垃圾和堆置物。
三大队:巡查日记未汇总,报表与巡查日记不符,业务学习纪录两人学习次数不够。公路两侧有垃圾和小广告牌。
四大队:业务学习集体记录缺篇数,个别路段有垃圾和堆置物。
五大队:缺个别人员学习笔记,巡查日记有涂改。七大队:缺执法执纪大检查个人学习笔记,缺七项制度学习笔记
八大队:会议记录缺次数,巡查日记未汇总,路政员着装证、徽、卡不全,无宣传报道。个别执法文书和收费票据填写不规范。
九原大队:报表与案卷不符,与巡查日记不符,巡查日记未做汇总,未记载到检查日期,个别法律文书填写不规范。路容路貌不够整洁。
土右大队:七项制度学习安排不足年,个人笔记非本人记录,巡查日记未汇总,没有做到日日巡查,日记与报表不符,案件文书填写不规范,执法执纪大检查活动无安排、总结、整改措施,未按规定着装,未佩带徽、卡,无今年图片档案,无宣传报道,未按标准收取赔(补)偿费,票据、赔补项目填写不规范。所辖路段有堆置物。
固阳大队:个别收费票据和执法文书填写不规范,巡查日记与存档案件不符。穿村越镇段有垃圾和堆置物,缺宣传标语和宣传墙。
达茂大队:违章建筑档案不规范(无甲方盖章),路政档案不完整,缺培训考试卷、组织机构图、处理案件登记表,缺宣传标语和宣传墙。
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