涵头村201*年度上半年综治信访维稳工作总结
涵头村201*年度上半年综治信访维稳工作总结
按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在全村开展以争创“平安村（居）”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：一、领导重视、夯实基础
村两委班子及时成立了综治信访维稳工作领导小组，村党支部书记一把手负总责亲自抓，把综治工作纳入重要的议事日程，并积极探索新思路、新方法，档案管理实现了规范化，日常工作实现了制度化，根据年初制定的综治信访维稳工作方案，我们深入走访农户，广泛征求他们的意见和建议，开展平安创建活动，今年上半年综治工作取得了比较好的成绩，为以后的工作打了坚实的基础
一、齐抓共管，共建和谐：
上半年，我村认真贯彻上级有关指示精神，结合本村实际，以创建“平安村（居）”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强辖区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。二、加强宣传教育，提高村民法制意识我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式，开展了以“抵制邪教，倡导文明”、“珍爱生命，拒绝毒品”活动，增强村民的法制观念，使村民进一步对社会的了解，对家庭社会关爱，为稳定我村治安秩序奠定了基础。三、依法调处，化解矛盾
1、截止至今，我村共有刑释解教人员1人，村委会结合实际情况进行了建档登记，帮教人员定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。
2、我村委会密切联系群众，时刻了解村民的生活情况，及时调解村民的纠纷，努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来，我村虽然发生一些邻里、家庭矛盾纠纷，但都及时调解成功率达到100%四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
上半年共登记外来人员163人，针对辖区流外来动人口比较多，结合计划生育工作，对外来人口进行了入户登记调查，同时对他们进行法制宣传教育，让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。五、抓好安全生产防火工作
村委会协助各驻地单位，认真做好安全生产防火工作，充分依靠社会各种力量，协调一致，齐抓共管，保证各项工作的顺利进行。通过半年的综合信访维稳工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下，结合我们村的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，不差不缺，努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。三、下半年工作打算
1、继续推进信访维稳工作防控体系建设，加强以无职党员“维稳岗”的建设，配合村义务巡逻队，做好治安防范工作。
2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
3、继续扎实推进“平安涵头村”创建活动，促进全村平安稳定。4、继续抓好综治软件归档整理工作。
涵头村201*年6月30日
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广东梅河高速公路有限公司201*年度维稳、综治工作总结
201*年是兴畲高速公路通车决战建设关键的一年，我司维稳、综治、信访工作在省交通集团及投资公司的正确领导及指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神,全面落实科学发展观，解放思想，创新机制，紧紧围绕兴畲项目建设中心任务，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针，认真贯彻上级关于维稳、综治、信访工作的要求和部署，落实责任制，推行事故预防、风险防范保障等举措。以加强奥运期间的安保工作为契机，切实做好维稳及综治各项工作，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，为兴畲项目建设及梅河主线营运创造了良好的环境。现将一年来公司维稳、综治工作总结如下：
一、加强领导，健全组织机构
公司成立了以党支部书记为组长的维稳及综治领导小组，各部门负责人为成员的维稳及综治工作小组。在公司党政一把手亲自抓的基础上，分管领导具体抓、其他领导配合抓，形成部门各司其职，齐抓共管、分工负责，分工协作的管理格局，并要求各参建单位成立相应的维稳、综治组织机构，一级抓一级，层层抓落实，确保维稳、综治各项工作的顺利开展。
二、制定计划，按步骤、抓要点落实各项工作
凡事预则立，不预则废。公司在年初就做好了详细的年度综治维稳工作计划，按步骤、抓要点落实维稳、综治工作，做到有的放矢。公司印发了《201*年维稳和综治工作要点》，建立“三抓三制”机制，即公司一把手总体抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓；日常工作由工作小组具体负责的综治工作责任制，各部门层层落实综治责任制，定期开展维稳和综治检查工作责任制。
三、抓好制度建设，健全规章制度
公司在抓好各项工作的同时，认真完善制度建设，相继对《车辆管理办法》、《综治管理办法》等已有制度进行了完善，并建立健全维稳工作相关制度，达到以制度管人，按制度办事的目的。同时公司党政一把手和分管领导、分管领导与各部门分别签订了201*年度维稳及综治责任书，明确了各自的责任。公司还与各参建及养护单位签订综治责任书，要求各单位成立综治组织机构，制定相关的规章制度，加强以防火、防盗、防破坏、防治安事故为主要内容的安全教育，落实防范措施，做好维稳、综治各项工作，切实保障本项目建设及营运秩序。
四、加强学习教育，提高法制观念
公司结合党风廉政及精神文明建设，经常开展思想道德、法律法规等方面的教育，宣传贯彻党的十七大和省委十届二次、三次全会精神，落实“五五”普法工作，公司于6月份组织全体员工参加“五五”普法知识竞赛答题。认真组织员工学习治安管理条例，通过观看反腐教育片、廉政讲座等形式，使广大职工明确综治的重要意义，教育员工自觉学法、知法、守法，提高职工法制观念，增强遵纪守法、参与防范工作的自觉性和防范意识，确保无刑事、治安案件发生。
五、加强宣传教育，注重安全防范工作
（一）加强综合治理方面的宣传力度，通过张贴画报、利用公司内刊、网站发布信息等形式，提高广大员工的安全防范意识。不断推出新举措，呈现出领导高度重视、员工认真贯彻、遵纪守法的良好氛围。
（二）加强车辆管理，提高安全意识。
一是加强对公务车的定期维修保养力度，车辆需要维修时，严格按公司现有的规章制度规定程序执行，一律送有资质和技术过硬的正规（特约）修理厂进行维修，使车辆设备处于优质状态。二是公司每月组织驾驶员进行安全教育和业务技能的学习，教育驾驶员必须严格遵守《道路交通安全法》，牢固树立安全行车思想，做到文明、礼貌、安全行车，严禁酒后开车，不开“英雄车”、“赌气车”，以实际行动杜绝事故。三是严格执行公司的《车辆管理办法》，所有车辆由车队按公司规定进行统一调配，严格实行派车制度，用车前必须提交用车申请，经逐级审批后方可派车，使车辆管理有条不紊。四是及时了解驾驶员的思想动态，帮助他们解决思想负担，使他们保持心情愉快，合理安排出车留给驾驶员充分的休息时间，规定驾驶员做到早睡早起，以饱满的精神状态上班。在有序管理下，驾驶员内部形成良好风气，互相监督、互相帮助，服务意识进一步增强，以高度的责任心投入到日常工作中。
（三）公司联合河龙公司兴宁中心站不定期组织有关人员对办公区、宿舍区、停车场、饭堂、煤气集中贮存区等进行检查，重点检查用电、用煤气、消防设施等方面安全，检查电器电路有无短路、超负载现象。检查过程中，发现保安人员对整个管理中心的巡视和闭路监控工作做得不够；少数员工没有及时关闭煤气阀、排气扇，白天上班时间个别员工宿舍内没人也开着空调；个别员工不注意个人卫生，乱扔烟头，所住宿舍环境卫生较差等问题。公司对发现的这些问题及时提出整改措施，取得良好效果。
我司按照上级关于开展省属企业火灾安全隐患排查整治工作实施方案的具体要求，在11月份开展了消防安全隐患专项排查整治工作。公司按要求每层楼配了消防栓、消防水带、水枪及灭火器，对消防器材进行检验和更换，从设施上做到了有备无患，有效的预防了火灾事件的发生。为进一步加强消防安全及防范煤气中毒事件的发生，我司还在今年投入40多万元资金将公司员工宿舍和梅河高速两个中心站收费员宿舍原有的燃气型热水器全面改造成太阳能热水器。此外，还在四月份组织了一次防蚊灭鼠除害防病工作，提高了公司办公区和生活区的环境卫生水平。
（四）加强食堂饮食安全卫生，完善食堂卫生管理制度。要求厨房物品摆放整齐，食物新鲜干净，厨房工作人员穿着整洁，符合卫生要求。特别注意在夏天炎热的天气条件下，要求厨房工作人员把好采购关，保证食物的新鲜和卫生，避免食物中毒情况的发生。
六、加强对各标段的综治工作管理
为了进一步加强兴畲高速公路项目安全保卫工作，积极消除各种不安全因素，防范各类事故的发生，切实保障本项目正常的建设秩序,公司还与当地相关部门加强沟通，与各标段的维稳、综治负责人互通信息，及时了解各标段的综治情况，有效地减少了各类案件的发生。要求各标段制定相关的规章制度，加强以防火、防盗、防事故为主要内容的安全教育，落实防范措施，做好综治各项工作，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，保一方平安”，维持稳定的工作局面，为兴畲高速公路建设创造稳定、良好的施工环境和条件。
七、加强民工工资的管理，维护项目全线和谐稳定
为规范支付民工工资行为，做好预防拖欠民工工资工作，保护农民工合法权益，维护稳定，公司制定了《广东梅河高速公路有限公司农民工工资管理办法》，并根据管理办法成立了民工工资管理领导小组和工作小组主要负责对民工工资发放情况的核查、监督，处理因拖欠民工工资而产生的纠纷等工作。要求各项目部成立相应的民工工资发放监督小组，由各项目经理任组长，成为本项目民工工资发放责任人，并建立相应的管理办法。在具体工作中，公司建立了工资支付信用制度、民工工资监控制度和民工工资保证金制度。一是规范民工劳动合同的签订细节和民工工资的支付管理；二是对各单位银行帐号的管理、资金的使用计划实行监控；三是对拖欠民工工资的项目部实施信用惩罚，并将扣留的民工工资保证金直接发放给民工，确保民工利益不受到损害，确保项目建设环境的和谐稳定。
201*年1月16日，收悉投资公司转来的兴畲高速施工工人（匿名）投诉信后，我司领导高度重视，立即安排专人负责，组织相关部门对兴畲项目现有三个标段的施工工人工资发放情况进行核查。1月17至18日，由计划合同部、财务审计部、工程管理部与监理单位相关人员组成的检查组到各标段检查了工人工资发放表和发放台帐，并对现场工人进行核实（抽查）。经查，各标段均能执行《广东梅河高速公路民工工资管理办法》，所有工人工资均已按时足额发放，未发现拖欠工人工资的情况。
八、积极做好信访工作，排查化解突出问题
进一步贯彻国家及省有关信访维稳工作会议精神，积极推进“21项民生信访问题专项治理”工作，积极认真做好来信来访工作，尤其是涉及建设项目沿线群众民计民生的问题，做到及时排查，妥善处理，在原则允许的范围内保障群众的利益，使公司和沿线人民群众维持着良好的关系，为项目建设的稳定和谐提供了保障。根据上级要求制订了《广东梅河高速公路有限公司开展企业改制、关闭破产信访问题专项治理工作方案》、《关于下发广东梅河高速公路有限公司开展重信重访问题专项治理和“万人大下访”活动的方案的通知》，成立专门组织机构，开展公司主要负责人接访活动。通过专项治理工作，积极维护职工群众的合法权益，确保公司内部的和谐稳定。做好公司重信重访问题专项治理工作，按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，今年3月份以来，公司各部门对本部门工作职能范围内的信访形势作出准确研判，对可能引发重大信访和群众性事件的隐患进行认真排查，努力化解信访隐患和苗头。信访工作开展顺利，确保了公司不发生大规模集体上访和群体性事件，在北京奥运会期间不发生群众越级到省进京集体上访和非正常上访。
201*年8月底，我司接到上级公司转来的杨献文求助信件后，公司领导高度重视，立即安排专人对该求助信所述情况进行调查。梅河高速公路十三标由中铁十三局第三工程公司中标承建，该中标单位组织施工队伍进场时，施工一队负责人为刘宗伟，施工二队负责人由杨献文等三人组成，施工一队与施工二队同为十三标项目经理部下属施工队，两队独立承担施工任务，其中施工二队还需交纳管理费（按所承担任务造价的一定比例）给施工一队（经中标单位同意），但未签订任何书面协议或合同。此问题属于标段内部合同纠纷，是该标段承包人未处理好内部合同关系及拖欠债务，协调解决不力的原因所造成。我司本着从大局出发，主动解决问题，已多次牵头协调。这一问题已形成专题报告，上报投资公司并转省交通厅。目前正在进一步跟踪。
九、高度重视，加强协调，及时解决沿线的遗留问题
1、梅河高速主线已于201*年10月底建成通车，但五华县境内尚存部分遗留问题，沿线群众反映强烈，严重影响到当地民众的生产生活，主要是弃土场水土流失、排水设施损坏、泥沙淤积淹没农田等，给当地民众造成一定的经济损失。为构建和谐稳定的局面，我司对此问题高度重视，与五华县人民政府及沿线相关镇政府有关人员进行现场踏勘和充分协商，根据五华县高速公路指挥部201*年7月10日出具的方案、预算汇总表，五华县高速公路指挥部、监理单位、梅河公司三方联合进行现场核实，并形成《梅河高速公路五华县境内遗留问题审核统计表》和《梅河高速公路五华县境内遗留问题处理费用统计表》，处理范围以《审核统计表》和《费用统计表》内确定的方案和费用为准，在此基础我司与五华县人民政府于201*年9月签订了《梅河高速公路项目五华县境内遗留问题处理承包协议》，切实做到以人为本民生为重，及时解决沿线民众的实际困难，得到了沿线各级政府及群众的高度评价和赞赏。
2、201*年6月份梅州地区遭受了特大暴雨灾害，不少地方出现山洪爆发泥石流滑坡等不可抗拒的自然灾害。其中，梅河高速公路K27+300左侧也发生了山体滑坡，有危及该处路基下边坡和坡脚民房的倾向。当地群众对此问题反映强烈，我司本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，及时与当地永和镇政府有关人员进行现场踏勘和充分协商，决定在该处实施修建挡土墙等抢险工程施工而需拆迁该处民房，经双方现场踏勘和充分协商，达成一致意见于201*年8月签订了《广东梅河高速公路K27+300抢险处理补征地拆迁协议书》。及时拆迁该处民房实施修建挡土墙等措施，排除了安全隐患，得到永和镇政府和当地群众的高度赞誉。
3、梅河高速公路十三标段K88+050左侧（龙川县附城镇岭西村）排水沟冲毁，造成水土流失，对农田造成污染，需对地方农户进行补偿，补偿金额为7500元，K89+188右侧弃土场多占用水田以及弃土场被大雨冲刷，造成水土流失，对农田造成污染，需对地方农户进行补偿，补偿金额为27750元。由于梅河高速已建成通车，十三标项目部人员已全部撤走，经与十三标联系，委托我司于201*年11月代付以上补偿款给龙川县附城镇政府，及时解决农户的实际困难，深受农户好评。
我司一贯注重解决因修建高速公路而影响到群众生活、群众反映强烈的突出的实际问题，既确保了梅河项目及兴畲项目沿线的和谐稳定，又赢得了高速公路沿线群众的赞誉，有力地推动了我司维稳和综治工作。在兴畲项目建设过程中及时掌握了解沿线群众合理的诉求，努力解决群众实际问题；督促各参建单位在工程施工过程中着力推行以人为本、人性化施工，从解决沿线群众实际困难入手，缓解群众逆向心理，争取沿线群众支持。
一年以来，我们在维稳、综治、信访方面做了大量的工作，公司内部无重大治安案件，无重大责任性灾害事故，无聚众闹事和群体性上访事件；员工思想稳定、工作乐观积极，项目建设全线稳定、和谐，为兴畲高速公路建设创造稳定的、良好的施工环境和条件，为北京奥运会的成功举办营造了良好氛围。
十、存在问题
对员工进行经常性的治安防范教育还做得还不够；对兴畲项目建设及梅河营运沿线可能引发集体上访的各类信访隐患的排查仍需进一步加强，这项工作需常抓不懈。
十一、201*年工作计划
1、继续认真贯彻落实上级维稳、综治工作部署和有关文件精神。加强领导，健全工作机构，明确工作职责，落实有效措施，做到人员到位，责任到位，措施到位。认真抓好制度建设，继续健全治安综合治理等规章制度，加强和落实维稳、综治责任制，做好公司与各部门、各养护单位签订综治维稳责任书。
2、加强对全体员工进行治安综合治理方面的宣传教育工作，不定期在公司内开展思想、道德、法制等方面的教育，使广大员工明确治安综合治理的重要意义，提高员工的法制意识，增强他们遵纪守法、参与防范工作的自觉性和防范意识。
3、继续加强对全体司机进行安全行车教育，提高司机的安全行车意识。加强全体员工对防火、安全用电的宣传教育工作，提高安全防范意识。定期开展维稳和综治检查，对于发现问题做到及时整改，消除“人的不安全状态，物的不安全因素及管理上的缺陷”三大安全隐患问题。
4、重视在综治工作上与各养护单位的联合共建工作，督促各养护单位成立综治组织机构，制定相关的规章制度，加强以防火、防盗、防破坏、防治安事故为主要内容的安全教育，落实防范措施。
5、继续认真做好来信来访工作，尤其是涉及建设项目沿线群众民计民生的问题，做到及时排查，妥善处理。做好梅河高速、兴畲高速沿线遗留问题的处理工作，保障梅河高速、兴畲高速沿线有一个和谐稳定的社会环境。
6、继续认真做好公司系统劳动合同和工资支付的监管工作，确保不发生违反用工规定和拖欠工资的情况。
7、坚持综治工作的动态管理，根据上级的要求，社会环境的变化及公司的实际情况及时调整综治工作目标，使公司的维稳、综治工作与上级要求、客观环境及公司实际情况相适应。
广东梅河高速公路有限公司
201*年12月3日
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