国土资源局安全生产工作总结
XX市国土资源局201*年上半年安全生产工作总结暨下半年工作重点
XX市国土资源局在市委市政府的坚强有力领导下，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《XX市201*年安全生产责任状》的要求有力落实安全生产各项措施，现将上半年工作开展情况及下半年工作重点报告如下：
一、紧扣目标，统筹部署，全面落实安全生产责任状在市委市政府的坚强领导下，XX市国土资源局紧紧围绕《XX市201*年安全生产责任状》目标管理任务，统筹部署各项工作，分工明确，责任到人。以深入开展土地市场和矿业秩序整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障为目标，以维护群众生命财产安全为宗旨，全面推进依法行政，各项工作扎实稳步推进。201*年上半年，全市国土资源管理工作在矿产资源开发秩序整顿，土地管理以及地质灾害防治方面取得了新的成绩，安全生产工作措施得当，成效明显。
二、宣传教育与执法监管并重，着力打击私挖滥采和违法占地行为，有效杜绝安全生产事故发生
（一）以狠抓矿山监管工作为重点，着力规范矿产资源
管理。一是狠抓矿产资源开发利用的监督管理工作。配合相关部门开展多次合法矿山安全生产检查，及时通报存在安全隐患并会同安全监管部门查处。二是狠抓采矿权和探矿权年检和年报工作。共年检采矿权101个、探矿权25个。三是认真做好到期矿山的延续登记和变更登记等发证工作。共办理到期采矿权延续登记4个、变更登记8个，新立挂牌出让1个。四是认真做好新建矿山矿业权审批和采矿权有偿出让工作。共审批出让新建矿山1个，收取采矿权价款7.9万元。五是全面完成了矿业权前期调查工作，实地踏勘采矿权54个，探矿权6个。
（二）狠抓宣传教育工作，着力增强群众守法意识。一是广泛开展宣传。以“12.4”法制宣传日、“4.22”地球日、“5.12”防防灾减灾日、“6.5”环境宣传日和六月安全生产宣传月为契机，积极开展《土地管理法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法规的宣传活动。利用广播、电视、发放宣传资料等方式，共发放各种宣传资料18600多份。二是精心组织培训。共召开专项会议13场，参会人员445人;召开村民小组长会议17场，参会人员356人。通过扎实开展全方位的宣传培训工作，有力夯实了群众基础，群众自觉遵纪守法意识得到进一步加强。
（三）以动态巡查为抓手，着力打击私挖滥采矿产资源和违法用地行为。一是部门联动，齐抓共管，全力打击私挖滥采矿产资源行为。在市委市人民政府统筹部署下，专门成
立了由常务副市长、政法委书记任组长，各部委办局为成员的打击私挖滥采矿产资源违法行为工作领导小组。今年2月至5月，工作领导小组深入xx镇、xx乡开展了为期三个月的打击私挖滥采矿产资源专项行动，有效遏制了私挖滥采行为。二是打私工作严格坚持“六不原则”，即：“不走过场、不留盲区、不留井洞、不留设备、不留矿产品、不留人员”，严厉打击私挖滥采行为，彻底消除安全隐患。针对山区重点产煤乡镇的重点区域开展了拉网式动态巡查，炸封非法煤硐192个，拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，查获非法运煤车50辆，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个；发出《责令停止违法行为通知书》75份，警告处理当事人56人，办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人；收取罚款151万元。三是严肃查处违法开采矿产资源行为。坚决查处对持过期失效许可证采矿、超层越界开采、非法转让采矿权、开采矿种和批准矿种不符等违法开采行为。上半年共查处越界采矿案件2件，越界勘查案件1件，下发停采通知8份。实地踏勘采矿权54个，探矿权6个，依法关闭砂场2个、石场2个。四是严厉打击违法用地行为。查处违法用地案件27件，拆除建构筑物69.7亩，罚款1.9万元；发现和制止土地违法行为35起；查处超占用地案件8件，合计741，收取罚款1.4万元。
三、有力落实地质灾害防治各项措施，着力保障群众生命财产安全
一是在健全完善和执行制度上狠下功夫。通过建立完善并严格执行动态巡查、汛期值班、灾（险）情速报、气象预报预警、应急响应、“两卡”（防灾工作明白卡和防灾避险明白卡）发放等制度，确保各项措施落到实处。二是着力构建地质灾害横向到边，纵向到底的群防群测四级网络体系，严密监控179个地质灾害隐患点，确保受威胁的2522户农户，11435人生命财产安全。三是着力做好地质灾害应急演练工作，提高群众临灾避险能力。四是积极向省州争取地质灾害治理项目并认真组织实施，保护地质环境。投资1620万的xx煤矿矿山地质环境治理项目10月底可完工。预计投资1700万的吕合地面塌陷治理项目可研已通过省级评审，年内可开工建设。预计投资1900万的xx乡政府驻地滑坡治理项目已通过省级专家组复勘，年内争取上报省厅立项。五是着力做好宣传教育工作，增强群众防灾避险意识。发放“避险明白卡”2600余份，“工作明白卡”700余份，宣传材料7000余份。
四、XX市矿产资源管理和地质灾害防治工作形式严峻，任务艰巨
一方面，XX市地质灾害点多面广，地质环境脆弱，加之今年气候异常，易发生地质灾害。另一方面，XX市矿产资源管理工作取虽得了新的成绩，但形势依然严峻，还存在诸多问题，尤其是私挖滥采煤炭资源行为在少数地区还很严重。主要原因一是部分群众受经济利益驱使，无证非法采煤，
国家煤炭资源环境遭到了破坏，煤炭生产和经营秩序受到严重干扰，安全生产隐患较为突出。二是XX市煤矿分布面广点多，呈“鸡窝状”零星分布，违法采矿者采用昼伏夜出的方式采矿，给执法工作带来巨大困难。三是部分乡镇领导对打私工作重视不够，缺乏有效应对措施，甚至片面认为打击私挖滥采是国土资源部门的事，消极配合。四是法律法规不健全，严重制约了我市打击私挖滥采工作的开展。少数违法人员暴力抗法，执法人员遭威胁、恐吓、谩骂甚至殴打的现象时有发生，执法人员人身安全受到严重威胁。
五、201*年下半年安全生产工作重点
下半年XX市国土资源局将采取更加有力的措施，紧紧围绕《XX市安全生产责任状》目标任务，坚决杜绝安全生产事故发生。一是在继续狠抓宣传工作。二是要继续保持高压态势，严厉打击私挖滥采矿产资源行为。三是在健全地质灾害四级防控体系的基础上，狠抓监督管理，确保灾害发生能及时有效启动应急预案，最大限度的减少损失。
二○一二年七月二十五日
扩展阅读：国土资源局非煤矿山安全生产总结
国土资源局
201*年上半年度非煤矿山安全生产工作总结
201*年上半年来,我局非煤矿山安全生产工作认真按照市局安排部署，进一步强化目标管理,认真履行工作职责,在加强矿山安全生产日常监督和狠抓落实安全生产责任制落实等方面，工作取得了一定的成效。现总结如下：
一、所做的主要工作及做法（一）加强组织领导,强化安全意识
我所高度重视矿山安全工作,把安全工作列入重要议事日程,狠抓落实，研究部署矿山安全生产监管工作。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,从而强化安全意识,提高自身安全防范能力。
（二）全面开展宣传教育，不断提高安全生产意识宣传教育是做好安全生产工作必不可少的重要方法和措施，是不断提高矿山企业干部职工安全意识的前提和保证。201*年我局安全生产宣传的重点对象是以矿山企业为主。开展安全生产宣传教育的方式有：一是深入矿山利用矿山动态巡查、督查的时候进行宣传，并积极督促各矿山企业及时更换安全标志及警示牌；二是利用“矿山安全生产月”、“4.22”地球日、“625”土地日和节假日进行街头宣传。201*年我所人员先后34次深入矿山，对辖区矿山企业及群众进行安全生产宣传。在宣传中，共发放宣传资料3500多份，悬挂横幅5幅，宣传工作取得了一定效果。
（三）加大检查力度，认真开展安全生产大检查
安全生产检查是保障安全的有效措施和途径。按照安全生产工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，201*年我局在加强矿山企业日常管理和常规检查的基础上，根据县局有关会议及文件要求，结合我所当前矿产资源管理和安全生产工作的实际情况，进一步加大了安全生产特别是节假日矿山安全生产的检查力度，做到提前检查，超前预防，保障安全，截至目前，我所先后共出动车辆54台（次），出动人员100多人（次），深入矿山31次，对辖区矿山进行了的安全生产检查。
（四）狠抓监督管理，提高矿政管理水平
针对我所辖区内国土资源违法行为的特点，保持高压态势，加大执法巡查力度，采取重点区域重点巡查，个别区域经常检查的方法，对于非法开采的，发现一起，及时制止和查处一起，坚决杜绝非法开采和乱采滥挖现象的反弹，巡查工作做到了有记录，有台帐，使执法巡查工作取得实实在在的效果，实现了国土资源执法的经常化和规范化。截止201*年2月，共开展矿产资源动态巡查巡查*次，发现违法行为*起，其中：现场责令回填违法采砂点*处，现场制止违法取土*起，下发停止违法行为通知书*份，查处无证开采砖瓦粘土矿行为*起，罚款*万元。同时，对*公司*开采方式不符合《采矿许可证》批准的开采方式及开发利用方案设计要求的问题，下发通知责令该公司严格按照开发利用方案及矿山地质环境保护与治理恢复方案设计要求施工。并切实强化矿山安全生产责任制的落实，加强地质灾害防治，及时清理沟道内弃渣，疏通沟道，有效维护矿区行洪及道路交通畅通及安全。
2二、存在问题
201*年上半年我局的安全生产工作虽然取得了明显的成效，但在实际工作中仍然存在着不可忽视问题：一是对矿山的动态巡查还有待继续加强；二是对矿山安全的宣传教育工作还不够到位，矿山企业还存在麻痹思想；三是对矿山企业安全生产责任制的监督检查还有待加强。
三、下一步打算
（一）继续加强对矿山安全的领导。不断充实和完善各项管理制度，提高对安全生产的管理水平，做到领导重视，责任到人，管理到位，制度落实。
（二）深入、持续地开展安全生产动态巡查和检查。加强对矿山安全法规的监督和落实，发现隐患及时处理，把各种安全隐患消灭在萌芽之中。
（三）坚持攻坚克难，持久作战的精神。充分认识做好安全生产工作的重要性和必要性，认真贯彻落实安全生产的各种法规和政策，不断促进矿山企业安全生产工作的发展，真正做到常备不懈。
（四）加大对《矿山安全法》和安全生产规章制度的宣传教育，全面提高安全意识，坚持以人为本的方针，提高矿山干部职工自我安全的保护意识，让安全意识不断的深入人心，家喻户晓。
二○一二年*月*日
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