xxx同志在二00x年度工作总结会上的讲话
XXX同志在二00X年度工作总结会上的讲话
今天，局党组集中听取了局属单位和局机关科室201*年度工作情况和201*年工作安排汇报，总的感觉是各单位、科室在新情况、新问题层出不穷，各种矛盾交织凸显，工作任务繁重的情况下，按照201*年初确定的目标任务，以良好的精神状态，扎实的工作作风，较好地完成了今年的各项工作任务，并呈现新的特色的亮点；对201*年的工作安排部署思路清晰，基本把握了劳动保障工作的发展趋势。希望各单位、各科室在新的一年里，戒骄戒躁，再接再厉，顽强拼搏，力争把我市劳动保障工作推向一个更高的台阶。下面我讲几点意见：
一、团结奋进，开拓创新，201*年劳动保障各项工作成效显著
1、业务工作全面超额完成。城镇新增就业、下岗失业人员再就业、帮助“4050”人员等困难困难体再就业分别完成目标任务的144%、142%、137.6%；社会保险扩面征缴成效明显，实现了参保人数、缴费人数、接续率三个净增长；劳动保障维权工作扎实有效，民工工资清欠率达到100%；职业技能培训鉴定成效较好，技能鉴定首次突破了万人大关，完成年目标任务的210%。
2、中心工作任务较好完成。经过与有关部门积极协调，全市75名下岗失业企业军转干部中72名有就业愿望的军转干部已全部再就业。社会治安综合治理在全系统干部职工的共同努力，顺利通过验收，并被评为优秀单位。招商引资任务圆满完成，企业改制规范有序开展，较好地发挥了我们劳动保障部门保稳定，促发展的作用。
3、创新、特色工作取得新进展。201*年8月份全市劳动保障工作座谈会确定了七个方面的创新工作，目前，这七个方面的亮点开始凸现。农民工参加工伤保险的办法、失地农民养老保险、下岗失业人员中“4555”人员社保援助等工作调研全面展开，有关办法的起草、征求意见等工作基本完成。《荆门市高级技能人才评选奖励办法》已经市政府颁布实施，首届技能竞赛顺利举办。在厂矿企业开展的流动仲裁，社会效果良好。
4、党风廉政建设和机关作风建设取得新成效。劳动保障部门直接关系到人民群众的切身利益，做好防腐拒变，加强廉洁自律工作尤其重要。通过去年的行风评议以及今年的行风评议回头望，党风廉政建设明显的改善和加强，机关服务水平进一步提升，成效显著，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。
二、坚持“四个不变”，促进我市201*年劳动保障工作再上新台阶
1、在工作指导思想上，坚持三个文明一起抓不变。经济、政治、文化协调全面发展，是社会主义的本质特征，没有经济的发展、社会发展和精神文明建设就没有物质基础；没有社会的发展和精神文明进步，物质文明建设就没有动力，经济发展目标就难以实现；没有政治文明，就不能使物质文明和精神文明朝正确的方向发展，并为其提供思想保证。坚持全面发展，全面进步的目标，要求在搞好物质文明建设的同时，把社会主义精神文明和政治文明提到突出位置，使全系统干部职工不仅具有共同的理想和奋斗目标，而且保持强大的凝聚力和丰富的创造力。
2、在工作的总体要求上，坚持“紧扣中心、突出重点、奋力开拓、争创一流”和作风要正、纪律要严、团结要紧、质量要高、工作要优、形象要好的机关作风建设“六要”的总体要求不变。通过开展机关作风建设，加强对干部职工的政治、政策、廉政、业务学习教育，不断提高干部职工的政治素养和业务素养，为工作创新突破、争创一流创造良好人文氛围和工作环境。
3、在工作方法上，坚持抓重点、抓特色、抓创新的工作方法不变。要本着务实、科学、向上、创新的工作思路确定201*年工作目标任务及措施，做到常规工作稳中求进，各项目标任务全面完成或超额完成；重点工作进中求新，在发展上实现突破；特色工作新中求优，在创新上亮点突出，
在继续完善推广201*年8月全市劳动保障工作座谈会上提出的七项创新工作的基础上，不断拓宽思路，坚持做到善于发现、善于思考、善于真抓实干，力争形成有荆门特色的工作亮点。
4、在工作措施上，坚持抓落实，抓督办不变。任务决策和工作部署，如果不能落实，就会成为一纸空文，不仅达不到预期目标，而且会造成被动的局面，甚至贻误我们的事业。各单位、各科室要从思想上，行动上高度重视，把督办、落实摆在重要位置。要量化工作，明确责任促落实，做到中心工作量化到专班，全局工作量化到单位，具体工作量化到个人。在督办方面，重点工作定期督办，日常工作随时督办，典型个案及时督办，通过抓落实，抓督办促进我市劳动保障工作蓬勃发展，在服务我市“兴工富市”战略中有为有位。
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XXX同志在全市上半年工作汇报会上的讲话
这次会议是在宏观经济形势出现积极变化、区域经济发展蕴育新的变革、我市今年工作处于承上启下关键时期召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻全省上半年工作汇报会和市委二届十次全会精神，总结回顾上半年工作，研究部署下半年工作，动员全市干部群众围绕“两个着力”，进一步坚定目标、凝聚力量、抢抓机遇、乘势而上，全力加快资阳发展，确保圆满完成全年各项目标任务。
刚才，4个县（市、区）分别作了汇报，市级相关部门的汇报材料已印发给大家。综合平时掌握的情况和今天的发言，我感到各地、各部门贯彻市委、市政府决策部署坚决有力，特别是大家认准方向主动抓、定下目标埋头干，你追我赶、竞先发展，推动各项工作呈现出新的气象。市委、市政府对各地、各部门的工作是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再添措施，攻坚破难、奋力拼搏，进一步巩固和扩大加快发展的良好势头。下面，我讲三点意见。
一、关于上半年工作
今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全省“保增长、保民生、保稳定”工作主线和“两个加快”大局，牢牢扭住加快发展主题，坚持“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”的总体要求，坚定信心、爬坡上行，推动各项工作取得了积极进展。上半年，全市实现生产总值249.5亿元，增长14.7%；规模以上工业增加值140.6亿元，增长28.7%；全社会投资135.2亿元，增长65.3%；社会消费品零售总额85.2亿元，增长18.9%；地方财政一般预算收入9.4亿元，增长9.9%；城镇居民人均可支配收入7247元，农村居民人均现金收入2463元，分别增长11.9%、11%，主要目标任务圆满实现“双过半”，呈现出经济持续较快增长、民生不断改善、社会保持和谐稳定的良好局面。回顾总结上半年工作，主要呈现以下特点：一是进一步明确了思路、优化了思路。我们着眼形势的发展变化，深化市情认识，立足新的起点和更大空间谋划全局，成功召开了市委二届十次全会，优化了以打造“一区两带四基地”为载体，着力建设成渝经济区新兴工业城市、着力建设开放和谐政治清明新资阳的目标定位，确立了“充分开放、融入成渝，工业主导、三化联动，大抓项目、抓大项目”的发展路径，明确了产业培育壮大、城乡统筹发展、基础设施建设、富民惠民安民“四大突破”的工作重点，得到了全市上下的一致认同，迅速成为干部群众的统一行动。二是进一步突出了重点、推动了重点。我们把项目作为经济工作的第一抓手、推动经济社会事业快速发展的重要支撑，将今年确定为“项目落地年”，大抓项目、抓大项目，着力扭住工业发展、区域经济合作、基础设施建设、改善民生等重点，不少工作进一步打开了局面、赢得了主动。唯鼎100万吨干法水泥等项目竣工投产，四海食品产业园等项目开工建设，凯力威210万套全钢子午胎等项目正在加快推进；成安渝高速公路招标成功，成渝铁路客运专线前期工作加快，毗河供水一期工程正式上报国家发改委；九曲河综合整治项目启动实施，一批民生和社会事业项目加快建设。三是进一步强化了落实、狠抓了落实。从明确目标任务到落实工作任务，全市各个方面都埋头苦干、真抓实干，市级领导带头强化责任，各县（市、区）和市级各部门超常作为，广大干部群众和企业家奋力拼搏，各方面齐心协力推动加快发展，进一步形成了奋进实干、奋勇争先的浓厚氛围。上半年全市工作成绩的取得，是省委、省政府正确领导和省级部门关心支持的结果，是全市上下团结一心、共同努力的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对大家的辛勤劳动和辛苦付出表示衷心感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要把上半年的发展成效放到全年发展总目标、放到全省发展大格局来对比分析、横向比较，找准薄弱环节，明确着力方向。这里，着重就几个重点方面来进行分析、研究。
一是在工业经济方面。上半年，我们紧紧扭住工业加快发展不放松，强力推进“千百亿工程”，全市工业继续保持了持续加快发展的良好势头，增速居全省第3位，亿元企业同比新增36户、达到104户。特别是在一批重大技改项目的带动下，上半年工业投资增长84.9%，居全省第3位，为工业下步发展增添了后劲。但也要清醒看到，我市工业是在低基数上的快速增长，上半年全市规模工业总量居全省第9位，占全省份额的4.9%；除机车、南骏、四海、海大等企业正在或将实施一批投资上10亿元的大项目外，我们来年还拿不出1个新开工的10亿元以上的项目；工业园区存在基础设施不配套、服务体系不健全等问题；企业生产经营还面临库存增加、资金短缺等困难。对此，我们务必高度重视，在狠抓运行调节、确保完成今年目标任务的同时，下功夫推动骨干企业发展、加快园区配套建设、强化大项目策划包装，为工业持续增长、做大做强打下坚实基础！
二是在项目投入方面。今年以来，我们抓住扩内需保增长有利机遇，大抓项目、抓大项目，投资保持了强劲增长势头，上半年投资增速居全省第6位。在重灾区投资超常增长情况下，能够取得这样的成绩，相当不容易！但也要看到，我市投资增速快，总量小，占全省份额的2.43%，排市州第16位。项目工作还需进一步加强和突破：总体上看，大项目仍然不多，今年在建总投资亿元以上项目96个，但总投资上10亿元的项目仅17个，大项目对投资快速增长的支撑不足；一些项目前期工作不充分，难以顺利落地，特别是部分重大项目前期投入不足、推进较慢；一些项目受征地、拆迁等问题影响，开工后建设进度不太理想，部分重点项目没有达到预期进度。谁拥有项目，谁就拥有竞争力；谁拥有大项目，谁就拥有制胜力！在宏观政策鼓励投资的情况下，我们必须进一步强化项目意识，以责任落实、机制完善，确保多上项目、大上项目、上大项目取得更大突破！
三是在招商引资方面。发展的核心问题是资本，招商引资是资阳解决发展资本不足的现实抓手。今年以来，我们大力承接产业转移，上半年引进到位国内资金137亿元，增长55.8%；参加重大招商活动新签约项目23个、协议引资总额33.7亿元，但要完成全年新签约项目100个、协议引资300亿元的目标，还存在比较大的差距。如果不包装生成更多大项目，加大招商引资力度，在参加全省赴五省（市）招商活动和西博会时，我们将拿不出多少大项目签约。就近年的招商引资看，引进大项目特别是重大产业项目少的问题还比较突出，去年参加“大招商”签约的102个项目中，工业项目31个，其中投资额上亿元的工业项目24个；签约项目在落地过程中，也还不同程度存在制约因素。招商引资，项目落地才是硬道理，建成投产就是硬增量！我们必须突出招商选资、招大引强，狠抓签约落地、竣工投产，在增强招商引资实效上狠下功夫！
四是在财政金融方面。上半年，在企业效益下滑、政策性减收因素增多等多重因素影响下，全市加强税收征管，地方财政一般预算收入完成全年目标任务的51.5%，成绩来之不易，值得充分肯定。从完成全年征收目标看，也还面临不小压力。特别是今年收支矛盾将会十分突出，预计全市全年新增财力2亿元，新增支出7.6亿元。我市财政实力弱，根本原因在于经济结构不合理，我们要加快优势产业培育，加强优质税源培植，增强财政造血功能。从金融运行看，上半年全市各项存款余额比年初增长18.1%，贷款余额比年初增长17.9%，继续保持了稳定增长态势。但我市上半年贷款余额比年初增加28.9亿元，净增额居全省第15位，只占全省净增额的0.94%。这说明我市金融投放不足，项目融资包装不够。为加强流动性管理，中央将在保持货币政策稳定性的同时实行动态微调。我们必须抢在货币政策收紧前，确保重大融资项目尽快争取到银行支持，这事关资阳未来发展，必须抓紧抓紧再抓紧！
五是在县域经济方面。县域经济是资阳经济的主体。今年以来，各县（市、区）你追我赶，经济发展同步整体加快，雁江增长15.6%，简阳增长15.5%，安岳增长14.1%，乐至增长14.5%，为全市加快发展作出了积极贡献。但我们不能局限于纵向的、市内的比较，而要放到全省类区、成渝经济区中去横向比较、竞先发展。上半年，在全省59个扩权县中，从纳入评比的12项主要经济指标看，简阳市有11项指标绝对额进入前10位，增速指标中有生产总值1项进入前10位；安岳县有3项指标绝对额进入前10位，增速指标中有第二产业增加值、规模工业增加值2项进入前10位；乐至县目前还没有指标总量进入前10位，增速指标中有第二产业增加值、规模工业增加值2项进入前10位。雁江也要把发展放到全省类区中进行对比分析。区域经济发展竞争如逆水行舟，不进则退、慢进亦退！不加快发展必定加速落后！各县（市、区）一定要在横向比较中明确方向，在奋起直追中大步跨越，推动县域经济驶入加快发展快车道。二、关于工作中需重点研究的几个问题
加快资阳发展，必须善于审时度势、抢抓机遇，创新理念、推动发展。当前，我们正面临扩内需保增长、成渝经济区加快建设和西部综合交通枢纽规划加紧实施等重大机遇。抓住用好了这些机遇，就能够抢占发展先机，赢得工作主动。机遇只是一种发展的可能，要把可能变为现实，必须要有抢抓机遇的意识，必须要有创新的理念和办法，必须着力破解制约发展的关键问题。当前，要重点研究以下几个问题。
一是招商引资问题。招商引资是加快发展的“生命线”，这个道理大家都明白，但真正落脚到具体的企业、项目引进上，个别地方、个别部门还需要进一步解放思想、更新观念：首先，招商引资需要付出成本。招商引资的竞争日趋激烈，只要是好的项目，根本不愁地方落地。如果我们不进一步优化政策、服务环境，降低企业、项目入驻成本，是难以招来商的。我们要着眼长远“算大账”，不能只盯住眼前“算小账”，要更多地看项目建成后对产业、就业的贡献，对地方经济发展和群众增收的带动作用。其次，招商引资需要创新方法。招商引资不能盲目出击，而要有的放矢。一个地方没有大企业入驻，很难有大发展。要坚持优势优先，围绕培育壮大主导产业、延伸产业链条，围绕做大做强骨干企业、发展配套企业，包装生成项目，大力开展专题招商活动，切实增强招商引资实效。第三，招商引资需要优化服务。招商引资核心就是推销环境，寻求外来投资者购买我们的环境。我们既要千方百计把项目“引进来”，又要强化跟踪让项目“落下去”，更要优质服务使项目“建起来”，一定不能在项目落地中用所谓的条条款款去“卡”企业，更不能在服务项目建设上扯皮推诿。我们要以开放的姿态、开明的胸怀、开阔的视野来谋划推动开放合作，强化“你发财、我发展”的双赢理念，用大气的胸怀、创新的方法、一流的服务争取一切可能到资阳落户的项目。二是盘活土地问题。土地具有要素保障、融资平台支撑、建设资金筹措三大功能。目前，我们一方面在想尽千方百计争取用地增量，但另一方面却存在土地低效利用和闲的问题。最近，市上对资阳城区土地开发利用情况进行了清理，对已供未开发的土地实行分类处，必须限期开发建设。盘活土地资源，核心是要解决理念、方法问题，关键是要充分运用市场机制，按照“分步实施、分类指导”的原则，科学发挥土地的后两种功能，提高土地利用率，实现土地资源效益最大化。盘活城市土地方面，政府要根据不同的发展时期、不同的用地情况灵活掌控土地投放的时机与总量，科学调控土地价格；在控制土地投放总量的情况下，要依托政府融资平台向银行融资；对房地产市场有需求的商住用地，实行“熟地”拍卖，必须由政府主导一级土地整理；对一定时期内不能启动开发建设的地块，在以现状拍卖时，预期土地收益不能低估，政府要对拍卖底价把好关；对工业用地，要提高投资强度，集约节约用地。盘活农村土地方面，要下决心整合支农资金，扎实推进以城镇建设用地与农村建设用地增减挂钩为主的农村土地综合整治，既解决发展用地供需矛盾，又促进城乡统筹发展。这里，特别强调的是，盘活土地资源，各级各部门都要开动脑筋、全力配合，特别是各县（市、区）要认真研究土地政策，做活土地这篇大文章，因为这是我们可调控的重要资源！三是投融资平台问题。资金短缺，是加快发展必须着力突破的瓶颈。从发达地区的经验看，借助政府性投融资平台广泛融资，是解决发展资本不足的现实路径。这个认识我们必须统一，这条路我们也一定要走！搭建投融资平台，必须做大规模，政府要充分发挥主导作用，进一步整合政府资源、划入优良资产，并善于通过银行融资等多种方式，扩大资本金规模，增强融资实力。必须要坚持市场运作，通过市场化的手段推进项目融资建设，特别要建立健全“融资建设收益还贷”机制，提高投融资平台信誉度，滚动发展、良性循环，确保建设资金链条不断。必须要严格监管，建立现代企业制度，完善法人治理结构，选准、配强、管好经营管理人员特别是公司“一把手”，政府及相关职能部门要加强监管，严格纪律要求，确保投融资平台健康、规范运转。总之，我们一定要用全新的理念和机制来做强、用活政府性投融资平台，最大限度助推加快发展。
四是改善民生问题。改善民生是加快发展的根本出发点和落脚点。从这个意义上讲，改善民生既是发展的前提，也是发展的结果，更是发展的过程！当前，发展过程中的各种利益矛盾凸显，迫切需要我们创新理念，统筹解决好发展与民生的问题。一方面，我们投入大量的人力、物力、财力，推进八项民生工程和实施“两大行动”；但另一方面，如果发展过程中不充分考虑群众的现实利益，甚至以牺牲群众的利益为代价推动发展，这种发展必然是不可持续、不和谐的。因此，我们反复强调：只有坚持和谐发展，才能保证加快发展！当前，我们推进工业发展、城市建设，包括实施九曲河综合整治，必然涉及征地拆迁等与群众利益密切相关的问题，在这一过程中，如何做到项目加快推进、民生有效改善、社会和谐稳定的有机统一，这是对我们执政能力和工作水平的检验。特别需要我们用和谐的思维方式来对待和处理，既把改善民生作为发展结果，又作为前提条件，从而找到长远利益与现实利益、公共利益与个体利益的平衡点，坚持让利于民、依法推进、阳光操作，确保群众满意、群众受益，确保人民群众共享建设发展成果。
三、关于下半年工作
做好今年的工作，目标思路已经明确，关键是要着眼长远、立足当前，扎实推动市委二届十次全会决策部署的贯彻落实。下半年工作总体要求是：抢抓“三大机遇”、扭住“四大重点”、实现“三个确保”，即抢抓扩大内需、成渝经济区加快建设、西部综合交通枢纽建设“三大机遇”，扭住投资拉动、产业支撑、开放合作、基础设施“四大重点”，确保全面完成今年各项目标任务、确保全市经济保持较快增长、确保民生不断改善社会和谐稳定。工作中，要坚持突出重点、整体推进，统筹做好经济社会发展、改善民生、城乡环境综合治理、维护稳定等各项工作，继续巩固经济持续快速发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。这里，特别强调以下几项重点工作：
一要突出抓投资拉动。保持投资强劲增势，是实现全年目标任务的关键。下半年各项工作都要围绕扩大投资来展开，突出大抓项目、抓大项目，确保全年固定资产投资实现280亿元。一是狠抓重大项目建设。重点抓好今年确定的41个重大开（竣）工项目，全力推进电力机车制造基地、大中小功率柴油发动机、四海10万吨熟食品生产线等61个重点续建项目加快建设；促进210万套全钢子午胎、华通8万吨柠檬综合加工、深圳东风专用汽车生产线等30个重点项目尽快开工；确保海特重型铸造、枭翔10万辆三轮车等70个重点项目年内竣工投产。二是狠抓项目推动落实。要继续深化和完善“三个量化”、“三个倒排”和“六个一”工作机制，市级领导和各县（市、区）、市级部门“一把手”要带头跑项目、争项目、推项目，强化项目联系领导、推进部门和建设业主责任，全力破解项目建设制约因素，确保项目建设顺利推进。三是狠抓项目生成和启动。抢抓宏观政策机遇，积极对接国家产业政策和投资取向，抓紧编报项目，突出向上对接和沟通；抓紧编制明年市级重点项目，力争我市有一批总投资额上10亿元、20亿元甚至上100亿元的大项目。加快项目前期工作，促进项目早落地、早启动、早建设，为明年投资的持续较快增长打下坚实基础。
二要突出抓产业培育。抓住国省实施产业振兴计划的机遇，突出工业主导、三化联动，培育壮大主导产业，为加快发展提供有力支撑。工业上，要围绕全年实现规模工业增加值275亿元的目标，重点抓好三项工作：一是明晰产业规划布局。研究对接成渝经济区区域规划和建设西部综合交通枢纽产业布局新变化，进一步突出造车和食品产业，抓紧优化、细化我市主导产业布局和“一区两带四基地”规划。二是扎实推进园区建设。围绕解决园区基础设施配套和引企入园两个关键问题，进一步强化园区水、电、气等要素保障和公共服务平台建设，提高园区综合承载能力；研究以企招商激励机制，依托园区骨干企业聚集关联企业，壮大园区经济。同时，尽快启动城南大道和成渝高速公路资阳南站工程，以此带动城南工业园区建设，拓展产业聚集的新空间。三是抓大带小做强企业。坚持优势优先、扶优扶强，采取一企一策，全力支持重点企业开拓市场、加快发展，确保今年产值上10亿元企业达到11户，力争南骏、四海产值超过60亿元，机车公司产值超过40亿元。高度重视抓好中小企业发展，这是培育大企业的基础，也是资阳工业的未来！要依托骨干龙头企业，引进培育发展一大批专精特新中小企业，特别要注重抓好规模以下企业的培育扶持，做大工业“后备军团”。农业上，要围绕实现农民持续稳定增收目标，抓紧推动实施“现代农业提质扩面工程”，提升现代畜牧业水平和覆盖面，加快发展特色效益农业，大力发展劳务经济，促进农业农村经济新发展。第三产业上，要以省商务厅与我市开展厅市合作为契机，结合成渝经济区产业规划布局调整，研究细化我市现代服务业发展思路和方向，配套完善规划和相关政策，推动第三产业加快发展。
三要突出抓区域合作。区域经济“抱团发展”是现代经济发展的必然趋势。要大力实施充分开放合作，以区域经济合作为主线，以承接产业转移为重要内容，大力提升资阳对外开放水平。一是在深度融入成渝上下功夫。蓉资合作要继续扭住“路、园、湖”重点，全力推进三岔湖旅游快速通道、成简快速通道和龙马大道建设，力争成都资阳工业发展区开工建设10个工业项目，完成三岔湖起步区控制性详规，全面启动环湖路一期和安房建设。渝资合作重点在造车、纺织和旅游产业对接上做文章，特别是安岳县与重庆有关区县共建工业园区要尽快启动实施。二是在拓宽区域合作领域上抓落实。要争取尽快把我市与石景山区合作协议落实到具体项目的落地上，确保合作取得实质性进展。加强对已到我市考察、洽谈的北京企业的跟踪对接，力争引进投资项目落户我市。近期还要组织赴浙江温州、广东中山等地开展友好交流与经济协作。三是在承接产业转移上求突破。认真筹备参加全省“三企”投资促进活动、赴沿海五省（市）重大招商活动和第十届西博会。突出产业招商、园区招商，注重专业化招商，抓好重大产业化项目招商，确保全年引进到位国内资金170亿元以上。
四要突出抓城镇和基础设施建设。城镇化是资阳发展必须尽快补齐的“短板”，基础设施是资阳发展必须着力突破的瓶颈。下半年，全市城镇建设从大的方面讲，要主动对接成都平原城市群规划，认真研究我市城镇布局，抓紧启动雁江、安岳行政中心排危迁建，继续推进雁江“两区一带”、简阳“两湖一山”、安岳“两极一带”、乐至“两城一带”城市新的增长极打造，全面提升城镇综合承载力。就资阳城市建设而言，要按照“规划高起点、建设高质量、管理高水平”的要求，狠抓三个重点：一是规划。要依托中规院，抓紧做好城市空间发展战略研究和城市总规修编，并着手相关专业性规划编制。二是整治。加快推进九曲河综合整治，突出“规划设计、拆迁安、资金筹集”三个重点，尽快编制完成修建性详规，抓紧推进沿岸拆迁安工作，力争条件成熟的地段启动一批项目建设。三是改造。要在对城区房地产领域遗留问题全面清理、依法积极解决基础上，有序推进城中村、棚户区改造，加大拆违整治力度。交通建设方面，要继续完善近、中、远期综合交通规划，重点加快成安渝、内遂、遂资眉3条高速公路，成资、简三、成简3条连接成都的快速通道，成渝铁路客运专线，10条网状连接的快捷通道，10条高速公路连接线等重点项目建设。近期还要向国家发改委汇报争取，力争毗河供水工程尽快立项。九曲河综合整治和交通基础设施建设，是资阳的“两场硬仗”，必须坚定推进、坚决打赢！
最后，特别强调加强党的建设、强化保障服务发展这项重要工作。一是扎实抓好深入学习实践科学发展观活动。全市学习实践活动已进入整改落实阶段，各参学单位要按照中央、省委和市委的统一部署，针对前一阶段查找出的突出问题，紧密结合各自工作实际，有针对性抓好整改落实，在着力解决问题上下功夫，在推动加快发展上见成效，以完成全年目标任务的成果检验学习实践活动的实效。二是强化干部考核和激励。市委二届十次全会已就用人导向和干部工作提出了明确要求，这里特别强调干部考核和激励两个问题。要认真研究创新干部年度考核的办法和机制，突出群众公认、注重实绩的原则，防止简单地以票取人，通过考核真实反映干部工作业绩，让能干事、会干事、能干得成事的优秀干部脱颖而出。要认真研究干部激励机制，针对老中青不同年龄段的干部，用好的政策和导向，激励各个层面的干部为资阳建设发展发挥更大的作用。三是进一步加强行政效能建设。要转变干部作风，深化效能建设，严格落实首问负责、限时办结、量化落实、绩效考核、责任追究“五项制度”，规范行政审批、规范行政行为，提高服务效率、提升服务水平，以深化效能建设服务推动加快发展，确保全面完成今年各项目标任务！同志们，上半年全市经济社会持续稳健发展的良好局面来之不易，全面完成全年目标任务需要我们继续努力。我们一定要在省委、省政府的正确领导下，振奋精神、坚定信心，强力攻坚、破难前行，圆满完成全年目标任务，为着力建设成渝经济区新兴工业城市、着力建设开放和谐政治清明新资阳而努力奋斗！
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