在全市法院党建工作会议上的总结讲话
在全市法院党建工作会议上的总结讲话
（201*年3月5日）
同志们：
这次全市法院党建工作会议开得很好，很有成效。下面我对会议进行简要总结，并就当前全区法院需要着力抓好的几项重点工作以及需要关注的一些问题，再强调几点意见。
这次会议，是在“十二五”规划开局之年，首次以法院党建为主要内容召开的一次重要会议。会议深入贯彻落实上级的有关会议精神，回顾总结过去一年全区法院党建和审判执行工作，表彰先进，对当前和今后一个时期全区法院党建和审判执行工作进行部署。市委常委、政法委书记xx同志亲临会议，充分体现了市委对法院工作的重视、关心和大力支持，体现了对全市法院干警的亲切关怀。刚才，xx书记作了重要讲话，充分肯定了全市法院工作取得的成绩，深刻阐述了加强法院系统党建工作的重要性，对新形势下如何进一步加强和改进法院党建工作，以及贯彻落实全国全区全市政法工作会议提出了具体要求，为我们指明了方向。xx院长作了题为《强化党的建设，推进管理创新，奋力开创我市法院工作新局面》的重要讲话，回顾总结了过去一年全市法院党建和审判执行工作取得的成效，提出了全市法院党建工作
的总体要求，强调要通过抓党建促审判，并对今年全市法院审判执行工作进行全面部署。xx书记、xx院长的重要讲话，政治性、指导性、实践性和针对性都非常强，对全市法院做好各项工作具有重要指导意义。大家一定要认真学习、深刻领会。回去后要抓紧向当地党委、人大汇报会议精神。要尽快把会议精神传达到每一位干警，准确理解和把握这次会议的主题和精神实质，切实统一思想认识，明确目标任务和具体要求，紧密结合实际抓好贯彻落实。在贯彻落实会议精神过程中，希望大家要重点关注以下几项工作：
一、要把握好党建工作与业务工作和其他活动的关系。以党建带队建，以队建促审判的工作思路，深刻阐明了党建、队建和审判业务工作的关系，抓党建、队建的根本还是要落在审判业务上。党建工作抓实了，干警统一了思想，提高了认识，就为队伍建设奠定了坚实的基础，从而促进审判工作的开展；同时，要把党建工作与当前法院开展的各项活动有机地统一合起来，要在借力上做文章，在结合上谋突破，使其协调开展，互相促进。
二、要深化“审判质量效率年”活动成果。认真总结“审判质量效率年活动”经验，找出薄弱环节，有针对性地建立完善相关机制，进行规范和提高。要建立完善统一案件发改尺度的相关机制，规范案件发改的原则、标准、程序，努力做到“改得准、改了不会再错”。一是要坚持“依法维持、
慎重改判、严格发回重审”的原则，充分尊重原审法院的自由裁量权，尽可能维护原审裁判的稳定性和公信力。二是要统一标准。三是要严格程序。四是认真总结近年来的司法实践经验，充分发挥自由裁量权的在平衡各方利益中的作用，确保办案的社会效果，促进案结事了。
三、高度重视一审民商事案件管辖调整工作。今年，区高院依照民诉法规定和上级有关文件精神，决定对全区法院第一审民商事案件管辖重新进行调整，相关规定很快将形成暂行规定下发全区执行。根据调整后的管辖规定，今后不再简单以诉讼标的金额大小划分案件级别管辖，也就是除了法律、司法解释明确规定由中院、高院管辖外，第一审民商事案件一般由基层法院管辖。基层法院要进一步加强民商事审判工作，调整配强人员，切实做好充分准备和应对工作，中院要加强业务监督指导，确保这次级别管辖调整工作取得实效。
四、加快推进信息化建设。今年开始，最高法院大力推进“天平工程”项目，建设覆盖全国法院的信息系统，要求中东部地区法院201*年全部实现办公信息化，西部地区法院201*年要全部实现办公信息化。我们要按照最高法院的统一部署，以信息化建设为手段，抓紧实施“天平工程”项目，加快实现由“粗放型”管理向“集约型”管理的转变。今年同时也是全区法院信息化三年规划建设的收官之年，各
地要对照规划目标任务，加快项目建设进程，高院将适时开展检查验收工作。全市法院要在实现三级联网、每个基层法院建成一个“科技法庭”的基础上，将三级网建设向基层人民法庭延伸，实现与人民法庭联网。要进一步优化网络建设，优化设备，加快信息化应用。
五、加强新闻宣传工作。目前，社会上对法院工作存有一些片面认识，一定程度上是因为对司法工作的了解不全面、不客观。在开放、透明、信息化的条件下，要切实转变传统的思维定式和宣传模式，充分利用现代传媒手段，加大正面宣传的力度，积极做好新形势下的舆论引导和引导舆论工作。要突出法院工作的本质和主流，加强与新闻媒体的联系沟通，注重收集网络舆情。如对一些社会关注的案件，可以借助媒体和社会监督依法公开、公正处理好。
同志们，工作目标已经确定，让我们在党委的坚强领导、人大依法监督、政府和社会各界的大力支持下，保持良好的精神状态，团结奋斗，扎实推进审判执行各项工作，为我市实现“十二五”时期“跨越追赶”发展目标作出新贡献！
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陈启涛在全市领导干部会议上的总结讲话201*年3月2日同志们：
市委九届十六次和十七次全体会议，以及今年的全市“两会”，已经全面部署了我市“十二五”和201*年重点工作任务，我们必须全力以赴，抓紧实施。这次全市领导干部大会，主要任务是表彰在201*年重点工作中成绩突出的先进集体和先进个人，动员全市上下迅速行动起来，立即投入到今年工作中去，抢抓机遇，攻坚克难，升级提速，对标赶超，为实现“十二五”良好开局努力奋斗。前两天，我们组织观摩了各县区和开发园区的经济社会发展情况，相信大家会受到启发。刚才我们表彰了先进，听取了周春雨市长所作的充满激情的动员报告和部分同志慷慨激昂的表态发言，目标令人鼓舞，气氛催人奋进。希望各级领导干部认真传达贯彻会议精神，特别是春雨同志报告精神，进一步细化方案，明确责任，雷厉风行地抓好各项工作的落实。下面，我再强调几点意见。一、要树立对标赶超的志气
无论是一个人还是一个城市，有志气、有骨气才能做成大事、实现梦想。在前两天观摩中我们看到了各地园区发展、城市建设改造、土地整治和新农村建设等情况，让人充满希望。但是也感到与加快崛起目标相比还有差距，需要继续努力。我们要有不甘落后的志气，要紧紧抓住新的五年所面临的机遇，主动向先进看齐，不断实现新的跨越、新的赶超。
第一，全市上下要学习宿迁精神，当好皖北龙头。全省“十二五”规划首次提出把蚌埠建成皖北中心城市，省委、省政府领导同志明确要求蚌埠要成为皖北龙头。这是对我们蚌埠的极大信任、极大鼓舞和极大鞭策，也给了我们借势而上、加快崛起的极佳机遇。我们必须进一步增强自豪感、责任感和紧迫感，自信、自尊、自立、自强，继续调高目标、提高效能，努力加快科学发展、富民强市的历史进程。我们要以先进为榜样，确保今年财政收入、城乡居民收入等主要经济指标增幅达到或高于全省平均水平，确保未来五年再翻一番以上，确保关键性指标每年上新台阶，城乡面貌每年有新变化。
第二，各县区发展要找准赶超对象，不断争先进位。今天我们表彰了一批先进单位，但是我们要明确这样一个概念：在全省发展大格局中，我们年度综合排名未进位的县区算不上是真正意义上的先进县区，排名退位的县区在市内再先进也算是落后县区。所有县区和园区都要认真思考自己排名问题，做到对标追赶。所有乡镇负责人同样要有这种意识，实施对标赶超战略。只有这样层层传导压力，层层比学赶超，全市崛起才有希望。
第三，各部门、各企业和事业单位包括驻蚌单位也要树立新的奋斗目标，继续为蚌埠和国家发展多作贡献。发展的大潮汹涌澎湃，百舸争流，在同行业、同系统的激烈竞争中，有的脱颖而出成了冠军和亚军，有的无所作为被无情的潮水所淹没。蚌埠发展环境是相同的，但是由于主观努力上的差异而导致结果各异。同样是市直部门，有的在全省乃至全国拿回了奖牌，为蚌埠人民增光添彩；有的则因工作失误造成矛盾被媒体曝光，给我们这座城市抹了黑。同样是驻蚌企业和研究机构，有的单位年年有新项目、年年有新进步、年年有新贡献；而有的单位则顾虑重重、见异思迁，小富即安、坐失发展良机，在主管部门的排名也节节下降。同样是由国企改制后的企业，有的主动积极开展二次创业，让企业红红火火、贡献有加、前程似锦；有的则自恃其功、怨天尤人、裹足不前、奄奄一息。难道这些现象不值得我们在各自领导岗位上的同志扪心自问、自警、自省吗！
有志者事竟成，有志气的城市才有希望。“十二五”是我们面临重大发展机遇的五年，是我们各行各业大有可为的黄金发展期。让我们从今年做起，从本地区、本单位和本人做起，振奋精神，开拓创新，拼搏进取，创造佳绩，为把蚌埠建设得更美好多出一份力。二、要增强攻坚克难的勇气在竞相发展的新形势下，在转型发展的新环境中，我们的每一步发展都将面临新的挑战，机会前所未有，困难前所未有。
我们要想在实践中真正实现争先进位目标，唯有进一步增强攻坚克难的胆量和勇气，发扬改革创新精神，学会和应用破冰前行本领，舍此别无选择。我们要进一步解放思想，打破定势，突破常规，冲破束缚，为不断夺取新的胜利开辟道路。从当前实际出发，我们要更加注重抓住影响科学发展、和谐发展、跨越发展的主要障碍，以更大的决心和勇气化解瓶颈，优化环境。一是要加大拆迁拆违工作力度。要严格执行相关政策法规，深入做好群众工作，组织更强的力量化解突出矛盾，组织开展督查推动。二是要保证建设用地需求。继续加大农村土地整治力度，加快盘活存量土地资源，积极争取国家和省专项用地指标，争取土地“点供”计划。三是要多方解决投资问题。特别是要积极抢抓新机遇扩大招商引资，凡是能走出去的干部都要到招商第一线去招商，凡是需要服务的项目都要有专人服务，县区和乡镇都要视招商引资为经济工作的第一要事。四是要加快项目建设进度。项目本来就不算多，上马的项目又都慢慢来，施工迟缓，一拖再拖。这种顽症必须下猛药去治理，以追究责任的方式去推动。五是要继续完善园区设施。市区和县城的园区要加快完善，重点乡镇的园区和专业园区要加快启动，为吸引投资项目创造条件。六是要加强规划编制工作。现在从市区到乡镇村规划都滞后，直接影响开发建设进度和质量。要高度重视重点区域和专项规划工作，多花点人力财力支持编制高水平规划。七是严格执行环保规定。要更加重视环境保护问题，绝对不要去撞环保红线，提高群众在环保方面的满意度。八是要注重解决“用工荒”的问题。要加强职业教育，强化高级技能人才和熟练操作工的培训，千方百计保障企业用工需要，创造留住人才的环境和条件。九是要加快城镇建设和管理，加强城乡精神文明建设，创造宜居宜业宜游环境，树立城市和乡村新形象。十是要维护和谐稳定的局面，要坚决防止出现惊天动地的事情，提高群众安全感、幸福感。在困难面前和关键时刻，有没有决断能力，有没有攻坚克难能力，要作为衡量干部能力的重要尺度。三、要养成团结合作的风气
万众一条心，黄土变成金；四分五裂皆受苦，和谐奋进万事兴。这些都是人所共知、永恒不变的真理。事业要不断发展，蚌埠要加快崛起，就必须团结一心、扎实真干。“十一五”我们和谐奋进，多措并举创环境，卧薪尝胆抓产业，化解难题搞建设，真心实意为民生，取得了看得见摸得着的成绩和进步。“十二五”要有更大发展，今年要有良好开局，就必须继续弘扬团结合作精神，营造共同努力促崛起的社会风气。
一是要加强上下配合。“上下同欲者胜”。一个地方发展，必须有一种上下一心、同频共振的强大合力。宿迁不少做法外界争议较多，但内部始终一个声音，一届接着一届干，埋头苦干不懈怠，这才有了今天“宿迁”现象。希望全市上下树立“一盘棋”思想，坚决完成好市委、市政府提出的中心任务。下级要服从上级领导，自觉对上级负责，提高执行力，不搞阳奉阴违；上级主管部门和主管领导要指导下级工作，主动为下级担责，主动搞好服务，不能当甩手掌柜。对那些为了推动发展、造福百姓而采取超常规手段的干部，我们要鲜明支持，真心保护，让干部放心工作、放手干事、放胆发展。
二是要加强左右协调。我们许多事情耽误在相互扯皮之中。不是我分管的事情不配合，不好解决的矛盾和难题尽量推，不利于我的决策往后拖，顶着不办、推着不办、拖着不办的情况时有发生。这是非常不好的风气，必须坚决反对和克服。各部门要自觉地在全市发展大局中找准位置、贡献力量，做到相互支持、相互配合、相互协作，不拖拉、不扯皮、不掣肘、不应付，协调一致、扎实有效开展工作。三是要发挥表率作用。在年度考核和评议中有些干部满意度下降，分析起来一条重要原因就是和谐度不够。有的是部门之间不善沟通，老死不相往来，工作上有积怨；有的是单位内部不民主或者人人想作主，凝聚力不强、离心力不小，相互打低分，相互间拆台。这种状况怎么能搞好发展大业！各级领导班子和领导干部要带头解放思想，带头促进和谐，带头真抓实干。要专心谋事、勇于任事、认真干事，对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。要坚持民主集中制，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，做到说了算、定了干。要适应新时期群众工作新特点新要求，加强调查研究，问政于民、问计于民、问需于民，努力提高群众认同度。
四、要弘扬勤廉并重的正气
为官之要无非勤、廉二字。我们要贯彻立党为公、执政为民的宗旨，团结带领群众实现科学发展、富民强市目标，就必须勤廉并重，风清气正。有的干部工作也算勤奋，但是把政绩当作升官的筹码，为社会做了点有益的事就私心杂念增多，甚至以权谋私、不干不净，失去了干事热情和群众信任。有的干部以懒为荣，明哲保身，工作上畏首畏尾放不开，成为所谓独善其身的“官油子”，虽然两袖清风，但也政绩全无，同样阻碍了加快发展。在打造皖北龙头城市的伟大事业中，我们的干部必须走又勤政、又廉政之路，为发展再建新功。一是要强化工作责任。有一本书叫《责任胜于能力》，强调的是责任比能力更重要，大家可以读一读。有一个人叫沈浩，他官不大但为人民服务的责任心很强，累倒在工作6年的小岗村，大家应当常对照。不管你担任哪一级别的职务，你都要履职尽责，不能得过且过。现在各地都在大力优化发展环境，吸引投资，赢得发展。宿迁等地之所以在较短时间内成功引进一批又一批大项目、好项目，很重要的一条，就是因为他们环境好、服务优。加快蚌埠发展，必须始终把优化投资环境、营造创业氛围作为头等大事，以调动全社会创新、创业、创优、创造积极性。要形成这样的局面，首先就需要干部作风转变。我们要采取层层考核评议和严格奖惩等办法，激励和鞭策干部，把干部逼向基层、逼向一线、逼向发展主战场。各级各部门都要有管理监督干部的新举措，今年要检查这项措施落实情况。二是要推动党风政风建设。要继续加强惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则，坚决纠正损害群众利益的不正之风和突出问题，保持惩处腐败的高压态势，以优良的党风凝聚党心民心。要继续转变政府职能，狠抓机关效能建设，减少审批事项，简化办事程序，推进政务公开，健全项目帮办服务机制，着力营造亲商、安商、富商、和商环境。今年市里重组了机关效能建设办公室，由市纪委负责其日常工作，将抽调精干力量集中办公，重点加强对软环境的整治，着力解决企业和群众反映强烈的问题，以效能的提升、作风的转变，推动更好更快发展。希望各地都要参照去做，抓出新的成效。三是要关注重要节点。今年是市县区和乡镇党委换届年，这个时候最能考验干部思想觉悟和德政素养，最能体现党风政风优劣情况，最为群众所关注。我们一定要按照民主集中制原则，选好党代表；一定要贯彻科学发展观要求，形成能够鼓舞人心引领发展的好报告；一定要按照德才兼备、以德为先的原则，选好配强党委班子；一定要按照中央和省委统一要求，严肃换届纪律，保证做到风清气正。所有涉及到的干部都要自觉服从组织安排，严格遵守相关规定，保证思想不乱、队伍不散、工作不断，做到换届工作和日常工作“两不误、两促进”。同志们，一年之计在于春。今年的目标已经明确，进军号角已经吹响。希望全市上下立即行动起来，把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，奋力推动经济社会更好更快发展，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，迎接市第十次党代会的胜利召开！
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