农村住房改建总结会领导讲话稿
农村住房改建总结会领导讲话稿
同志们：
年终岁尾，我们在这里召开这次农住房建设总结大会，是经区委、区政府研究同意的，区长也作出了专门指示，要总结好经验，部署好任务，确保完成今年的任务目标。刚才，办镇的主要负责同志都针对自己辖区的情况进行了总结和分析，同志也对今年的工作作了总体的计划和安排，这些我都同意。下面，我再讲两点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，坚定推进农住房工作的信心和决心
农村住房建设和危房改造是省委、省政府做出的一项重大决策部署，是一项民生工程、德政工程。各级党委、政府都给予了高度重视，作为一项重要的政治任务来抓，接连出台了一系列政策性文件，采取了一系列有效推进措施，来强力推动这项工作。具体到我区来讲，农住房工作也是加快发展房地产业、推进全区城市化进程的一个突破点。近年来，我区“老城提升、新区开发”两篇文章效果已初步显现，逐步形成了经济发展的新框架。但是总起来讲，我们依然面临着经济发展后劲不足、区域经济发展不平衡等方面的难题，这就涉及到房地产的问题。我区作为济南市的老城区，棚户区多，城中村多，又是老工业区，需腾笼换业的企业多，无论是城市发展空间的拓展、总体布局的优化，还是产业结构的调整、工业经济的振兴，说到底都离不开房地产业的发展。而目前来看，我们还缺乏高档住宅小区，商业房地产项目开发规模也还很小，五大城市综合体也在刚刚起步阶段，全区房地产业的发展无论是与城市化进程要求相比，与居民群众改善居住环境的愿望相比，还是与省会城市中心城区的地位相比都有非常大的差距。书记、区长也都在不同场合多次强调，没有房地产就没有天桥的未来。那么，房地产怎么发展？农村住房建设和危房改造无疑是给我们带来了一个难得的机遇。无论是政策上，还是资金投入上，省、市、区各级都开了绿灯，年，我区房地产项目投资达到了50.7亿元，其中，单就在农住房建设项目上，我们争取了市级启动资金6700万元，区财政又拨付了1亿元资金，专项用于黄河北两镇启动村农住房建设，并完成了15740户改造建设任务，另外还有泺口、徐李、鹊山龙湖等多个地块签订了开发意向，规模之大、力度之大、决心之大，可以说是非常鼓舞人心的，这在全区房地产业的发展史上也应该是浓墨重彩的一笔，为今后的工作打下了良好的基础。况且，目前国家出台一系列调控措施，促进房地产健康有序发展，全国经济发展趋势和房地产开发环境继续看好。我区刚刚闭幕的十六届人大四次会议也确定了深入实施城市化和北跨发展战略，加快老城提升和新区开发，拓展城市发展空间，加快产业北进、城市北跨的总体思路，这些战略决策都给了我们强烈的信号和信心，那就是要继续毫不动摇地推进农住房建设，加快我区房地产业发展。因此，我们一定要从战略和全局的高度，切实把推进农住房建设作为科学发展、转型发展、创新发展的重要举措，坚定工作的信心和决心，抢抓机遇，真抓实干，推动农住房建设再上新台阶，开创全区房地产业发展的新局面。
二、明确任务，突出重点，扎实做好农村住房建设和危房改造的各项工作对于年农住房建设的各项任务，今天会上已印发了计划表，同志也作了详细的部署和安排，总的目标是开工7218户，235.81万平方米，这是根据市农住房建设领导小组下达的目标任务和沿黄5办镇提报的年农住房建设计划，经指挥部研究确定的，这个目标都是经过大家深思熟虑确定的，应该是有信心的。一要加强组织领导、充实完善工作推进体系。区农村住房建设与危房改造指挥部、小清河工程指挥部和建设项目落地办等工作机构，要切实负起责任，指导全区农住房建设的推进。沿黄五办镇为属地片区拆迁、回迁工作的责任主体，要本着属地管理原则，强化由街镇党政负责同志任指挥的领导班子，并针对自己的计划任务，抓紧研究提出具体推进措施。农村住房建设推进过程中，党政主要负责同志要亲历亲为，分管领导要靠上抓，其他领导成员也要分别联系一个方面的工作，切实做到分工明确，责任到人，确保每一项工作都细排进度、环环相扣、扎实推进。
二要与市级平台搞好对接，狠抓工作落实。当前临近年终岁尾，正是市级各部门制定年项目计划的阶段，能否将我区更多的项目工程列入市级盘子，将直接影响年上级对我区的资金投入和政策倾斜力度。为此，我们将积极与市级各部门搞好衔接，积极调动、发挥、借助各大市级建设平台的积极性，进一步加强与土地、规划、建设、发改、环保等上级部门的沟通，争取各部门的大力支持，妥善解决我区现有规划、刚性土地指标不足、建设项目手续以及后续资金等问题，依托片区开发带动我区农住房建设，确保各项工程顺利推进。要紧紧依靠“市小清河投融资管理中心、城市投融资管理中心、旧城改造投融资管理中心”三大平台,结合我市新出台的旧村改造政策，搞好开发项目的包装策划招商，积极推进片区开发，尽快实现一批重点地块的挂牌出让。
三要利用“土地利用增减挂钩”项目推进镇驻地、靳家和大吴中心村安置房建设。要积极推进已审批“土地利用增减挂钩”项目，启动镇驻地已审批大桥镇冯塘村和桑梓店镇怀庄村项目的实施。围绕靳家村安置房建设，加快启动土地增减挂钩平行项目前吴、后吴、丁屯三个村的安置房建设，确保四个村安置房建设顺利推进。要围绕大吴村安置房建设，编制迁入村土地增减挂钩项目的立项审报，并实施项目启动，确保大吴村安置房建设的有序推进。
四要加大宣传力度，统一村居干部思想认识。农住房工作是一项系统工程，建设整治成果惠及人民群众，其工作内容多，涉及面广，离不开干部群众的广泛参与。我们办镇一把手一定要做通村居干部群众的思想工作，务必统一思想，提高认识，让他们意识到没有村居的彻底改造，全区的城镇面貌难以发生根本改变。要处理好局部利益与全局利益的关系，着眼长远，顾全大局，努力构建一个广泛参与、密切协作、共建共管的浓厚氛围。
五要加强工程管理，妥善处理各种矛盾。农住房建设是一项系统工程，政策敏感性强，涉及到方方面面的利益问题。我们要大建设、大发展，就必须要大拆迁、大整合，办镇作为拆迁第一责任人，一定要把拆迁征地工作摆在最为突出的位置，总结经验教训，切实加强与指挥部、各部门的配合，合理处理群众利益诉求，切实做到和谐拆迁、依法拆迁，一定要消除不稳定因素，打赢拆迁这场硬仗。同时，我们还要千方百计抓招商，解决资金不足的矛盾；持之以恒抓管理，解决房地产开发与违法违章建设；真心实意抓民生，解决城市发展与群众利益需求的矛盾，切实抓好农住房建设的各项工作。
六要强化督查，严格问责。要严格落实目标管理责任制，把责任分解落实到每个指挥部、每个单位和具体责任人，并有的放矢地实施督查和工作指导，确保责任到人、一抓到底，全力以赴抓好工作措施的落实。区政府办、指挥部要强化对工作推进情况的日常督查，完善督查记录。同时，充分利用政府信息网站等载体，及时通报各片区进展情况，及时对照先进找差距。区财政今年拿出150万元专项奖励资金，年终区委、区政府将对照项目推进责任书内容兑现奖惩。
同志们，大力推进农村住房建设和危房改造工作责任重大而艰巨。我们一定要在区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，鼓足干劲，振奋精神，同心协力，真抓实干，为建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区做出新的贡献。谢谢大家！
扩展阅读：农村住房建设与危房改造工作讲话稿
郝德军同志
在全市农村住房建设与危房改造工作
调度会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实全市农村住房建设与危房改造工作会议精神，总结调度前期工作，动员全市上下进一步强化措施，狠抓落实，推动这项工作更加深入扎实开展。上午，大家观摩了蓬莱市住房建设现场，下午，各县市区进行了汇报发言，我看后、听后，很受启发。蓬莱市采取集中居住区建设、城中（郊）村改造、农业产业化企业带动、园区及镇驻地建设四种模式推进，全面启动了农村住房建设。四种模式各有特点，解决问题的层面与角度各有不同，效果明显，值得大家学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、强化措施，扎实推进，前段农村住房建设与危房改造工作开局良好
全市农村住房建设与危房改造暨迎全运城乡环境综合整治集中行动动员会议以后，各县市区对这项工作高度重视，相关工作迅速开展，建机构、定政策，抓项目、促进度，各项工作有条不紊地顺利推进。归纳起来，主要有以下几个特点：
一是普遍成立了专门领导机构，初步形成了上下贯通的组织体系。机构建设情况是衡量工作态度的一个重要标准，也是决定工作成效的一个关键因素。从市建设局近期调度的情况来看，各县市区普遍成立了由政府领导任组长的农村住房建设与危房改造工作领导小组，确定了领导小组办公室。部分县市区还召开了不同层次会议，床大全市会议精神，着手开展摸底调查、政策研究等基础性工作。其中，海阳市、莱阳市成立了市长为组长的领导小组，充分体现了对这项工作的重视。专门领导机构的成立，为推进农村住房建设与危房改造工作提供了强有力的组织保障。
二是全面开展了调查摸底工作，取得了大量详实准确的基础数据。全市大会后，市领导小组办公室对全市今后三年的农村住房建设项目进行了全面摸底，形成了《201*年度全市农村住房建设与危房改造计划与三年规划》，近期将印发各县市区。各县市区克服时间短、任务重的困难，组织力量进行了拉网式排查，为全市政策的制定提供了详实准确的基础数据。工作中，各县市区详细了解每个村庄的建设改造意愿，有针对性地提出建设计划，确定了一批重点项目，加大力度，快速启动，取得了较好效果。芝罘区为搞好调查摸底，制定了具体方案；招远市、莱州市召开各镇街专题会议部署相关工作，调查摸底开展得扎实准确。
三是加强调查研究，形成了一批推动农村住房建设与危房改造的政策措施。为搞好这项工作，市里结合深入学习实践科学发展观活动，由市政府调研室、建设局及相关部门一起进行调研，形成了全面深入的调研报告。孙永春书记审阅后批示，要求“作为政府决策依据，专题研究大力推动”。市政府制定了《关于农村住房建设与危房改造的实施意见》即烟政发[201*]51号文，对全面推进这项工作提出了明确要求，并出台相应的扶持政策，明确了工作责任。同时，近期还制定了《201*年度农村住房建设与危房改造工作考核办法》，确定了这项工作在市里的大考核中占5分的比重，这个文件将作为考核依据年底对各县市区进行考核。各县市区也进行了一些调查研究，制定了相关政策与实施方案。其中，海阳市出台了“拆一安一建三”的优惠政策，农村住房建设改造热情空前高涨；龙口市确定了五种建设模式，规划100万平方米的建设工程将于年内陆续开工。
四是加大财政投入力度，强化了对农村住房建设与危房改造的资金保障。为充分调动各级开展农村住房建设与危房改造工作的积极性、主动性，市里确定拿出一部分财政资金，本着鼓励先进、奖励干事创业的原则，以奖励补助的形式，促进该项工作的开展。近期将出台奖励补助办法，对相关工作做出安排。招远市等县市区也明确了县级财政资金补助计划，为农村住房建设与危房改造工作深入开展，提供了有力的支撑和保障。
五是在项目建设方面迈出了实质性步伐，涌现出一批农村住房建设与危房改造的示范项目。各县市区按照开发改造、小城镇集聚、强村改造、迁村并点、逐步迁建五种模式，在城中村、城郊村、镇驻地村、一般村四个层面上均取得了实质性进展，创出了一些档次高、效果好的示范项目。目前，全市已开工整存改造项目120多个，开工面积254.4万平方米。蓬莱市为解决城区大龄青年住房困难问题，在四个办事处各规划一个集中安小区，目前都以开工建设，竣工后可安4006户大龄青年。牟平区今年将对18个城中村进行改造，拆除74万平方米，改善5057户的居住条件。开发区东片将建设改造房屋3125套，西片3700套。栖霞市8个村庄已开始实施拆迁。
虽然全市农村住房建设与危房改造取得了一定成绩，但县市区间、镇街间工作进展不平衡的现象比较突出，影响了整天工作的推进：一是认识程度不平衡。个别地方对这项工作的重要性、紧迫性认识不够，工作力度不大，推进措施单一，工作成效不显著。二是工作进度不平衡。有的县市区部署周密、行动早、项目多，而有的地方还停留在一个村、一个点上，面上工作没有启动起来。三是财政投入力度不平衡。部分县市区明确了财政投入机制，确定了相应的财政投入份额，但有的地方仍未明确财政投入机制，项目建设积极性难以得到有效调动。这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，尽快加以解决。
二、统一思想，认清形势，进一步增强做好农村住房建设与危房改造工作的责任感、紧迫感
农村住房建设与危房改造工作，事关农民群众切身利益，事关城镇化和新农村建设，事关经济社会健康发展。对此，省市两级党委、政府都高度重视。除春节后姜异康书记、姜大明省长以及王仁元、才利民、郭兆信三位副省长的一系列研究批示、动员部署外，5月13日郭兆信副省长又在威海召开调度会议，要求全省上下进一步提高认识、明确重点，突出做好城中村、城郊村、大企业村、镇驻地村等重点项目改造，尽快形成实物工作量。同时，要求围绕政策、资金、土地等瓶颈建立土地指标转换平台和融资平台，破解工作难题。各级务必把思想统一到省、市的决策部署上来，把行动落实到农房建设与危房改造的具体措施上来，切实增强做好这项工作的积极性、主动性。（一）增强大局意识。扩内需保增长是今年经济工作的重中之重。中央一号文件明确指出：“扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。”而启动农村住房建设与危房改造工作，将直接带动建筑材料、建筑劳务、装饰装修、家政服务等相关行业的发展，提供大量就业岗位，增加农民收入，成为拉动内需的一个有力引擎。同时，通过科学规划建设农村住房，还能够腾出大量土地，促进节约集约用地，推动农村土地适度规模经营，有效缓解建设用地紧张矛盾，为发展提供更大空间。因此，加快农村住房建设和危房改造，不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系国民经济和社会发展的全局，关系到扩大内需方针的实现，是农民得实惠、企业得市场、发展得空间的一举多得的好事情。对此，各级务必高度重视，切实增强大局意识，按照上级要求，加快推进农村住房建设和危房改造对经济社会发展应有的促进和拉动作用。
（二）增强责任意识。启动农村住房建设，开展农村危房改造，是党和政府为广大农民群众办的实事、好事，也是广大农民最现实、最迫切的要求。多年来，尽管我们在村镇建设等方面做了一些工作，但由于受经济发展重心、产业结构特点、城乡投入体制等因素影响，村镇建设欠账依然较多，城中村、城郊村仍有不少群众居住条件较差；小城镇基础设施配套不完善，公共服务不到位；一般农村环境较差，有些村基础设施、公共服务基本空白。这次，省市两级党委、政府决策部署这项工作，给我们统筹城乡发展、支持村镇建设搭建了平台、创造了条件。因此，各级一定要结合深入学习时间科学发展观活动，把这项工作作为为民办实事的重要内容，紧紧抓在手上，尽快使我市村镇环境面貌发生新的、质的变化。
（三）增强机遇意识。十七届三中全会和中央农村工作会议，都把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，在增加农民收入、保障农民权益、改善农民生产生活条件方面确定了一系列方针政策。为扩大内需、促进经济增长，中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这为我们利用信贷资金启动农房建设提供了便利。省里把这项工作列入重要日程，并确定从省财政拿出专款用于农村住房建设与危房改造。中央和省的高度重视，这是农房建设与危房改造的“天时”；我市经济条件相对较好，这些年来，各县市区在新农村建设、村庄整治等方面进行了积极探索，涌现了一批成功改造典范，为这项工作开展奠定了坚实基础，这是农房建设与危房改造的“地利”；省、市党委政府成立了专门领导小组，相关政策密集出台、各种资源集中整合，这是农房建设与危房改造的“人和”。因此，各级要认清形势，抓住机遇，全力做好各项工作，把村镇规划建设管理推上一个新水平。
（四）增强创新意识。我市有6000多个村庄、130多万农户，区位条件、经济基础、风俗习惯千差万别。多年来，我们不断探索，在农村住房建设与危房改造方方面涌现了许多成功模式和典型经验。如开发区“由政府统一规划和拆迁建设居民区、一次性完成村民身份转换和城市社会保障”的迁村并点、土地换保障模式，莱山区“根据城市规划先期集中建设安小区用于安拆迁村民，拆迁土地变成净地后统一出让”的统筹建设净地出让的模式，芝罘区“将城市预留净地出让给房地产公司，由企业运作房地产开发，实现盈亏平衡包干，一次性将有关村庄整体搬迁至安小区”的整体改造模式，牟平区“由村办企业摘牌，统一对本村实施村庄集中搬迁改造”的村企合作开发模式，龙口市“依托大型工业企业对土地、劳动力等资源的强烈需求，带动周边农村生产方式、居住方式发生变化，从而起到迁村并点、改善周边村民居住条件”的工业企业带动模式，蓬莱市“依托大型农业企业，对更低事项规模化耕种，使农民变成农业产业工人，进而推动居住条件改善”的农业产业化企业带动模式。这些模式，丰富了我市农村住房建设与危房改造工作的内涵。好办法、好经验大多来自基层、来自实践，来自群众的首创精神。因此，各级一定要深入调查研究，积极探索，大胆创新，创造性地开展农房建设和危房改造工作。
三、明确任务，完善措施，加快推进农村住房建设与危房改造进程农村住房建设与危房改造不仅是一项政治任务，更是牵一发动全身的战略部署。各县市区要找准切入点，力求早突破、快见效。全市三年总体计划与今年的任务目标是：从201*到201*年，全市完成117个城中村、125个城郊村、46个镇驻地村、78个一般农村的整体建设改造任务，三年建设改造16万户，整存新建房屋1200万平方米。其中201*年，整体建设改造36640户农村住宅，分散新建8271户农村住宅，改造危房8781户。各县市区要围绕这个总体目标，抓好任务落实。具体工作中，要把握好以下几点：
一是要规划先行、统筹推进。农房建设与危房改造必须坚持规划先行，统筹布局。按照省里要求，结合我市实际，要修编四类规划，即县域村镇体系规划、市中心区和县市区及小城镇城中（郊）村改造详细规划、农村住房建设与危房改造规划、农房集中连片建设改造项目详细规划。县域村镇体系规划在已完成五区城镇体系规划、各县市县域村镇体系规划，村庄布点规划的基础上，结合新一轮土地利用总体规划修编，进一步修编、完善。市中心区和县市区及小城镇城中（郊）村改造详细规划要在总体规划的指导下，尽快提出规划要求，做出祥规。农村住房建设与危房改造规划要尽快确定有资质的编制单位，加快编制。要按照合理布局、集约用地、少占耕地的原则，提高农房集中连片建设改造项目详细规划的编制，优先满足即将开工的住房建设项目需要。对上述四类规划，市县；两级规划部门要加强调度，确保规划高起点、高质量、高水平，确保规划具有较强的针对性、指导性和可操作性。
二是要政府主导、有效推进。政府主导主要体现在两个方面：一方面，要主导建设计划。各县市区要由政府提出农房建设与危房改造总体目标和年度计划，统筹安排相关项目实施，合理确定建设重点，成熟一批建设一批。另一方面，要发挥好财政资金的导向作用。推进农村住房建设与危房改造既要充分调动广大农民的积极性，更要贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。对农村基础设施、公共服务设施、住房改善等，目前不可能通过市场机制一步到位解决。因此，必须有效加大财政投入，并通过财政资金，引导好其他各类资金的投向。省、市财政都已确定拿出部分资金用于农村住房建设与危房改造的奖励补助，各县市区也要拿出专项财政资金配套、捆绑使用，并使之政策化、制度化。
三是要研究政策、突破瓶颈。农村住房建设的顺利启动，很大程度上取决于政策推动是否有力。省里已确定在资金、用地、信贷、技术四个方面给予政策优惠，省财政将拿出4.4亿元实施以奖代补，近期将出台具体办法；省国土资源厅正在研究具体政策，解决用地制约问题。根据省里的部署，我市决定在资金、土地、收费、融资、社会保障五个方面对这项工作给予支持，市财政将拿出1000万元用于农村住房项目奖补。若每年新建农房5万户，三年将建设15万户农村住房，同时完成5万户危旧房改造，仅建设投资就可拉动消费180亿元以上，而且将带动装饰装修、家电、家具、纺织等相关产业的发展，成为拉动内需的有力引擎。各县市区要按照省里的要求，抓紧制定切实可行的配套政策。当前，尤其要解决好资金和土地两大瓶颈制约。在资金方面，要重点破解项目启动资金难题。在这方面，淄博市的做法值得学习，他们采取“统借统还”的办法，借助城市资产运营公司平台统一融资、还款。各县市区要在用好财政资金、农业土地开发资金和节约腾出建设用地收益的同时，积极借鉴淄博等地经验，有效解决启动资金问题。在土地方面，要重点破解新建楼房宅基地申请难和农村建设用地无法流转的困难。为保证用地指标，我市继年初利用预支计划，为福山、龙口分别审批农村住房用地50亩和165亩后，4月又争取省下达给我市农房建设指标730亩，并已下达各县市区。下步，国土部门要研究制定详细的、可操作性强的相应配套政策，使建设改造中腾出的建设用地指标，能优先用于该区域农村住房建设与危房改造，让在农村住房建设与危房改造工作中先行一步的、节约土地多的地方，在土地指标和用地上得到实惠，调动县市区、镇街的积极性。四是要突出重点、注重实效。农村住房建设和危房改造工作是一项庞大的系统工程，不可能一步到位、一蹴而就，必须坚持因地制宜、量力而行，先急后缓、分类推进的原则，引导能够集中成片改造或建设的地方先行启动，让经济条件较好、建房积极性较高的农户率先启动，分期分批、有序开展。要坚持建改并举，以建为主，已改为辅，将城中村、城郊村、乡镇驻地村、经济强村、大企业驻地及周边村的整体建设改造列为工作重点，并在政策资金上给予扶持，建成样板工程，让农民看到实惠，充分调动农民的主动性和积极性。县市区要先行确定部分确定部分重点项目，分层次建设农民房屋（小区）样板，由市领导小组命名和颁发“农村住房建设示范小区”、“农村住房建设样板房”、“危房改造样板房”等标牌予以奖励。每个县市区都要有自己的示范工程，通过抓点带面，探索开创符合烟台特色的路子，推动全市工作深入开展。
五是要保证质量、完善配套。这次开展农村住房建设和危房改造，并不是单纯地就建设改造而建设改造，而是在建设新房和改造危房的过程中，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，彻底改善农村人居环境，实现城乡统筹一体化建设。市里已确定，每年完成农村基础设施和公共服务设施建设投资10亿元以上。因此，我们要在建设改造城中村、城郊村过程中，按照城市社区的标准，同步配套建设城市路网、公交站点，完善供水、燃气、热力、污水等地下管网，建设养老、托幼、中小学等服务设施；在进行农村住房建设的同时，要同步硬化道路，设路灯，敷设排水管线或沟渠，配套简易适用的污水处理设施和垃圾收集转运系统；要把建筑节能环保要求贯穿农房建设全过程，积极推广使用先进适用的技术和产品，尽量采用新型墙材，建设舒适、节能型建筑。要按法定程序，认真办理各项手续，并纳入部门监管。对农户自建房，也要加强施工队伍管理和村镇建筑工匠培训，确保质量安全不出问题。
六是要强化领导、密切协作。农村住房建设与危房改造涉及面广，工作量大，政策性强，必须加强组织领导，深入细致地做好工作。各级各部门要层层细化任务，落实责任，建立科学的考核评价体系，确保农村住房建设改造任务落到实处。下步，市里将派督导组，对各县市区的工作情况进行督查；年内将在适当时机召开全市现场观摩会议推进工作。年末，还将对农村住房建设与危房改造项目进行验收，对重点项目实施奖补。各级领导小组主要领导要亲自研究工作，形成例会制度，成员单位与领导小组办公室要经常深入第一线，掌握项目进展情况，及时协调解决热点难点问题。各级建设系统要发挥牵头协调作用，加强具体工作指导和调度，积极主动地当好参谋、抓好操作，做好主要的策划者、主要的推动者、主要的实施者。对于失地农民保障与就业、村改居、户籍改革、股份制改造等需要部门配合推进的工作，各相关单位要搞好沟通衔接，提高协同作战能力，确保各项工作落到实处。
同志们，农村住房建设与危房改造，既是应对当前形势、拉动经济增长的重要措施，也是提升农民生活质量、构建和谐社会的重要举措，意义重大，影响深远，希望大家进一步统一思想，明确任务，强化措施，真抓实干，全面完成农村住房建设与危房改造各项任务，为建设美丽文明富庶新烟台做出应有的贡献。
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