省委十届九次全会闭幕汪洋主持会议黄华华作总结讲话

时间：2019-05-27 22:52:47 网站：公文素材库

省委十届九次全会闭幕汪洋主持会议黄华华作总结讲话

（201*年07月14日）

历时两天的中共广东省委十届九次全会13日上午在广州闭幕。表决通过了《中国共产党广东省第十届委员会第九次全体会议决议》。省委书记汪洋主持第三次全体会议，省委副书记、省长黄华华作总结讲话。

会议指出，这次全会是在全省上下认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，加快转型升级、建设幸福广东的关键时刻召开的一次重要会议。全会认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央关于加强社会建设的重大决策，分析总结我省社会建设工作，研究部署加强我省社会建设工作。大家深化了认识，统一了思想；明确了目标，找准了方向；谋划了对策，创新了举措；交流了经验，凝聚了智慧。会议取得圆满成功，是一次统一思想、坚定信心、鼓舞斗志的大会，是一次凝聚力量、继往开来、共谋发展的大会。会议强调，我省对加强社会建设和管理工作作出了全面部署，接下来要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，按照会议提出的五大重点任务和处理好四个重大关系的要求，抓住重点，突破难点，全面推进社会建设和管理创新的各项工作。当前

和今后一个时期，要重点在以下五个方面率先取得新突破：一要在加快转型升级、夯实社会建设物质基础上取得新突破。继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。千方百计保持经济平稳较快增长，不断做大经济总量，提升人均水平；坚定不移加快转变经济发展方式和推进产业结构调整优化升级，不断提高经济增长的质量和效益；加快统筹城乡区域协调发展，构建互促共进、协调发展的格局；加快资源节约型、环境友好型社会建设。二要在保障和改善民生方面取得新突破。坚持把保障和改善民生作为社会建设的重点和基础，集中力量解决人民群众反映突出的民生问题，让群众生活得更幸福、更舒心。着力健全基本公共服务体系，着力健全城乡统筹的社会保障体系，着力完善社会福利体系。三要在社会建设重点领域和解决突出社会问题上取得新突破。统筹协调、突出重点，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。着力加强城乡社区建设，着力培育发展社会组织，加强社会管理关键环节创新，解决好突出社会问题。四要在完善社会管理体制机制方面取得新突破。广东作为先行先试地区，这方面要努力走在全国前列。深化社会管理体制改革，健全群众权益保障机制，健全社会矛盾调处机制，健全社会稳定风险评估机制，建立健全投入保障机制。五要在加快建设服务型政府上取得新突破。进一步转变政府职能，加快建设服务型政府和法治政府，提升社会管理的能力和水平。深化行政管理体制和公共财政体制改革，进一步完善科学、民主、依法决策机制，严格依法行政，积极推进政府信息

公开，完善政府绩效评估制度，保持政府的廉洁高效运转。会议强调，加强社会建设、创新社会管理的大政方针已定，关键在于落实。全省各级党委、政府和各部门要高度重视，精心组织，迅速学习传达贯彻这次会议精神，进一步统一思想，提高认识，狠抓各项工作落实，迅速掀起加强社会建设、创新社会管理的新热潮。要重点抓好四个方面：一是抓学习贯彻。使广大干部群众充分认识加强社会建设、创新社会管理的重要性和紧迫性。二是抓统筹协调。坚持党政“一把手”负总责、亲自抓。加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。三是抓完善政策措施。围绕《决定》明确的目标任务和这次会议的部署要求，结合各地各部门“十二五”规划，加快制定完善相关配套文件和实施细则。加强社会建设和管理地方立法工作，逐步将社会建设和管理纳入法制化轨道。四是抓督促检查。严格责任分工，强化督促考核，建立奖惩机制，真正让干得好的有动力，干得差的有压力。

全会指出，今年以来，我省深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委十届八次全会的工作部署，以加快转型升级、建设幸福广东为核心任务，着力调结构、稳增长、惠民生、促改革、抓落实，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，确保“十二五”发展开好局、起好步。全省经济社会呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高、生态环境不断好转、社会建设不断加强、人民生活不断改善的良好发展态势，在改革开放和社会主义现代化进程中取得了新成就。

会议期间，与会同志围绕汪洋同志的主题报告和省委常委会上半年工作报告以及《决定》等进行了热烈讨论。大家高度评价了省委常委会上半年的工作，充分肯定了多年来我省社会建设工作取得的积极成效，对加强社会建设的各项工作部署和思路举措表示完全赞同，对我省加强社会建设，创新社会管理提出了许多好的意见和建议。广州、深圳、珠海、中山市和省委政法委、省民政厅主要负责同志就贯彻落实全会精神作了发言。

全会一致通过，鉴于罗荫国、黄志光涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查，根据《中国共产党章程》的有关规定，决定撤销罗荫国、黄志光的十届省委委员职务，依次递补十届省委候补委员蓝佛安、刘洪同志为十届省委委员。

全会号召，全省各级党组织、广大共产党员和人民群众紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以中国特色社会主义理论体系为指导，解放思想、锐意进取，开拓创新、扎实工作，全面推进社会建设，加快转型升级、建设幸福广东，为全省科学发展和社会和谐作出新的更大的贡献！

出席会议的有省委委员、省委候补委员。不是省委委员、候补委员的省有关领导同志，省法院院长，地级以上市市委书记、市长，省人大常委会、省政府、省政协秘书长，省纪委常委，省委、省政府副秘书长，省委有关部委、省直有关单位、省有关人民团体、中直驻粤有关单位党员主要负责同志以及省第十次党代会的部分代表列席了会议。

扩展阅读：广东省委第十届九次全会精神学习体会

201*年来，通过参加党委中心组学习，加深了对理论知识的理解和认识，自身理论水平和业务素质也得到了提高，对于今后的党委中心组学习活动，我认为注意以下几点：

一、要更新观念，树立科学发展观。为适应新形势发展需要，我们要不断强化中心组学习意识，更新学习观念，确立“学理论、转观念、议大事、出思路、建班子”的基本定位。要坚持贯彻落实科学发展观，引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念，逐步实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；由“阶段学习”向“终身学习”转变；由“学了什么”向“学会什么”转变。充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，不断提高领导班子驾驭全局、加快改革发展的领导能力，努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。二、要突出重点，增强学习的针对性。要根据改革发展的实际，突出学习的重点。要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。要在认真抓好“三个代表”重要思想学习的同时，加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线，加强学风建设，增强理论功底，及时准确地把握政策。

三、要改进方法，提高学习的时效性。一是坚持主动自学。党委班子成员要经常深入调查研究，掌握第一手资料，适时调整学习计划，开展自学。中心组成员按照指定内容，明确课题，规定时段，定期交流，共享学习成果。二是坚持制度规定集中学。党委专门制定了中心组学习制度，关键是坚持和落实制度。要借鉴和运用学习型组织所倡导的改善心智模式、追求自我超越、善于系统思考，达到进一步统一思想认识，促进领导班子建设的目标。三是重点问题专题学。我们要把一些重大问题纳入到中心组学习讨论之中。通过学习研讨，统一思想，丰富思路，为最终决策打好思想基础。要力求对重大问题的认识达到深刻、清醒、坚定。四是上下促进互动学。要发挥好党委中心组学习的引导、辐射作用，通过介绍党委中心组学习情况、学习做法和学习体会等形式搞好传帮带，在机关营造良好的学习氛围。

四、要加大督查力度，建立和完善党委中心组学习考核制度。中心组学习考核制度是规范领导干部理论学习，增强领导干部学习自觉性必要措施；是提高领导干部理论学习质量，检验理论效果的有效手段。要充分认识考核的重要性和必要性。对中心组成员考核的主要内容：一是学习态度。重点考核各级领导干部理论学习的自学性，看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守学习制度和自学制度，做理论学习的表率。二是基本理论和基本知识。重点考核领导干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的掌握程度，同时考核其履行工作职责应具备的理论知识。三是理论联系实际。重点考核领导干部能否运用马克思主义的立场观点方法去观察、分析、解决本单位、分管工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作。四是具体考核学习出勤情况，学习准备情况，完成年度学习任务的情况，读书笔记、心得体会、中心组学习记录，取得学习效果的情况等。对中心组的考核的内容，主要是检查考核中心组的年度学习计划，学习次数和时间，集中学习研讨记录的内容是否健全，学习考勤制度、学习通报制度、经验交流制度等是否制定和认真执行。

省委十届九次全会闭幕汪洋主持会议黄华华作总结讲话

201*-07-1408:32:00N--南方日报网络版

历时两天的中共广东省委十届九次全会13日上午在广州闭幕。表决通过了《中国共产党广东省第十届委员会第九次全体会议决议》。省委书记汪洋主持第三次全体会议，省委副书记、省长黄华华作总结讲话。会议指出，这次全会是在全省上下认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，加快转型升级、建设幸福广东的关键时刻召开的一次重要会议。全会认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央关于加强社会建设的重大决策，分析总结我省社会建设工作，研究部署加强我省社会建设工作。大家深化了认识，统一了思想；明确了目标，找准了方向；谋划了对策，创新了举措；交流了经验，凝聚了智慧。会议取得圆满成功，是一次统一思想、坚定信心、鼓舞斗志的大会，是一次凝聚力量、继往开来、共谋发展的大会。

会议强调，我省对加强社会建设和管理工作作出了全面部署，接下来要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，按照会议提出的五大重点任务和处理好四个重大关系的要求，抓住重点，突破难点，全面推进社会建设和管理创新的各项工作。当前和今后一个时期，要重点在以下五个方面率先取得新突破：一要在加快转型升级、夯实社会建设物质基础上取得新突破。继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。千方百计保持经济平稳较快增长，不断做大经济总量，提升人均水平；坚定不移加快转变经济发展方式和推进产业结构调整优化升级，不断提高经济增长的质量和效益；加快统筹城乡区域协调发展，构建互促共进、协调发展的格局；加快资源节约型、环境友好型社会建设。二要在保障和改善民生方面取得新突破。坚持把保障和改善民生作为社会建设的重点和基础，集中力量解决人民群众反映突出的民生问题，让群众生活得更幸福、更舒心。着力健全基本公共服务体系，着力健全城乡统筹的社会保障体系，着力完善社会福利体系。三要在社会建设重点领域和解决突出社会问题上取得新突破。统筹协调、突出重点，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。着力加强城乡社区建设，着力培育发展社会组织，加强社会管理关键环节创新，解决好突出社会问题。四要在完善社会管理体制机制方面取得新突破。广东作为先行先试地区，这方面要努力走在全国前列。深化社会管理体制改革，健全群众权益保障机制，健全社会矛盾调处机制，健全社会稳定风险评估机制，建立健全投入保障机制。五要在加快建设服务型政府上取得新突破。进一步转变政府职能，加快建设服务型政府和法治政府，提升社会管理的能力和水平。深化行政管理体制和公共财政体制改革，进一步完善科学、民主、依法决策机制，严格依法行政，积极推进政府信息公开，完善政府绩效评估制度，保持政府的廉洁高效运转。

会议强调，加强社会建设、创新社会管理的大政方针已定，关键在于落实。全省各级党委、政府和各部门要高度重视，精心组织，迅速学习传达贯彻这次会议精神，进一步统一思想，提高认识，狠抓各项工作落实，迅速掀起加强社会建设、创新社会管理的新热潮。要重点抓好四个方面：一是抓学习贯彻。使广大干部群众充分认识加强社会建设、创新社会管理的重要性和紧迫性。二是抓统筹协调。坚持党政“一把手”负总责、亲自抓。加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。三是抓完善政策措施。围绕《决定》明确的目标任务和这次会议的部署要求，结合各地各部门“十二五”规划，加快制定完善相关配套文件和实施细则。加强社会建设和管理地方立法工作，逐步将社会建设和管理纳入法制化轨道。四是抓督促检查。严格责任分工，强化督促考核，建立奖惩机制，真正让干得好的有动力，干得差的有压力。

中国共产党广东省第十届委员会第九次全体会议于201*年7月11日至13日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和中央关于加强社会建设的重大决策，分析总结我省社会建设工作，研究部署加强我省社会建设工作。全会听取了汪洋同志代表省委常委会所作的主题报告，黄华华同志所作的总结讲话，朱明国同志就有关文件所作的起草说明，李玉妹同志关于201*年度市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考评结果的通报，审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》和省委常委会《201*年上半年工作报告》。（下转A2版）

（上接A1版）全会指出，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，全面回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，深刻总结了党和人民创造的宝贵经验，清醒冷静分析了当前面临的形势，全面、清晰、响亮地回答了国内外关注的中国举什么旗、走什么路、坚持什么方向、以什么为动力等一系列重大问题，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，精辟阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是一篇马克思主义的纲领性文献。胡锦涛总书记重要讲话高屋建瓴、博大精深，具有鲜明的理论性、战略性、指导性，对于广东当好坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐排头兵，既是巨大鼓舞也是极大鞭策。我们要精心组织、认真学习，深刻领会讲话精神实质；结合实际、注重实效，全力推进加快转型升级、建设幸福广东的伟大实践；奋发有为、与时俱进，不断提高我省党的建设科学化水平。全会高度评价了上半年省委常委会的工作。一致认为，在党中央、国务院的正确领导下，省委团结带领各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委十届八次全会的工作部署，以加快转型升级、建设幸福广东为核心任务，着力调结构、稳增长、惠民生、促改革、抓落实，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，充分发挥省委总揽全局协调各方的领导核心作用，确保“十二五”发展开好局、起好步。全省经济社会呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高、生态环境不断好转、社会建设不断加强、人民生活不断改善的良好发展态势，在改革开放和社会主义现代化进程中取得了新成就。

全会认为，加强社会建设，是提高执政能力、巩固执政基础的根本要求，是引领社会转型、化解社会突出矛盾的迫切要求，是构建和谐社会、建设幸福广东的必然要求。改革开放以来，特别是近年来，我省高度重视发展社会事业，积极探索加强和创新社会管理，取得了显著成绩，人民群众生活水平明显提高，全省社会大局和谐稳定。但与经济建设相比，我省社会建设相对滞后，存在许多亟待破解的难题，对此必须高度重视，切实加强社会建设，更好地肩负起新时期推动科学发展、促进社会和谐，建设幸福广东的重大历史使命。全会提出，我省加强社会建设的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东核心任务，紧紧依靠人民、服务人民，充分发挥党领导的政治优势和社会主义的制度优势，充分尊重人民主体地位和首创精神，以保障和改善民生为重点，以完善社会服务为基础，以促进公平正义为导向，以社会管理及其创新为特色，以体制机制改革为动力，以社会规范特别是法制建设为保障，全面加强社会建设，实现全省的富裕安康、公平正义、活力创新、文明有序，争当中国特色社会主义社会建设排头兵，努力开创具有时代特征、中国特色、广东风貌的社会主义社会建设新局面。我省社会建设的总体目标是：经过五到十年的努力，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，探索和实践社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展的新路子，为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化提供重要的社会支撑、创造良好的社会环境。

全会强调，要明确要求、突出重点，全面扎实推进社会建设和管理创新。要坚持解放思想，切实转变观念，充分发挥人民群众在社会建设中的主体作用；大胆改革探索，创新体制机制，不断提高社会管理的科学化水平；大力加强以民生为重点的社会建设，使发展的成果惠及全体人民；强化城乡社区服务功能，夯实和谐社会基层基础；大力加强思想道德文化建设和法制建设，为社会建设提供有力保障。全会指出，要深刻认识社会建设的内在规律，把握和处理好经济建设与社会建设、继承借鉴与创新发展、统筹兼顾与重点突破、明确方向与探索实践的关系。要加强组织领导，加强能力建设，加大投入力度，营造良好氛围，努力开创社会建设新局面。

全会一致通过：鉴于罗荫国、黄志光涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。根据《中国共产党章程》的有关规定，决定撤销罗荫国、黄志光的十届省委委员职务，依次递补十届省委候补委员蓝佛安、刘洪同志为十届省委委员。

全会号召，全省各级党组织、广大共产党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以中国特色社会主义理论体系为指导，解放思想、锐意进取，开拓创新、扎实工作，全面推进社会建设，加快转型升级、建设幸福广东，为全省科学发展和社会和谐作出新的更大的贡献！

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