上半年乡镇统战工作总结及计划
上半年乡镇统战工作总结及计划
201*年金汇镇统战工作在镇党委的正确领导和区委统战部的直接指导下，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真贯彻落实201*年奉贤区统战工作会议精神以及工作要求，结合我镇实际，紧紧围绕中心、服务大局，贯穿一条主线，统战工作服从和服务于金汇镇经济、社会各项事业发展和大型居住社区的动迁工作，团结一切可以团结的力量，充分发挥统一战线的优势和作用，凝聚人心、汇聚力量，开拓创新，为推进金汇经济社会各项事业全面发展作出了新的贡献。现将半年来统战工作总结如下
（一）加强领导，注重学习，营造统战工作的良好氛围镇党委历来高度重视统一战线工作，将其纳入年度工作计划，实行目标管理。进一步巩固由党委副书记主抓、党委委员分管，党群办、工青妇、经济、民政等相关部门分工负责的统战工作领导责任制，并及时调整和充实统战工作领导小组力量。镇统战工作领导小组坚持每季度一次工作例会，通过政策学习、工作部署、经验交流、参观考察等形式，使统战工作制度更加完善、工作更加规范、服务更加贴近、成效更加明显。统战理论学习贯穿于工作始终。把党和国家统战工作的方针、政策纳入党委中心组理论学习和机关干部学习范畴，结合深入学习实践科学发展观活动，以会代训，加强对统战工作领导小组成员、基层统战联络员、统战人士志愿者的专题培训。通过撰写学习心得，深入调查研究，积极推进统战工作创新，进一步健全和完善了统战信息宣传和统战调研等工作机制；进一步探索了企业、社区、农村基层统战工作的方式方法，切实增强了我镇统一战线的影响力和凝聚力。
（二）加强引导，注重服务，发挥侨台工作凝聚作用一是根据区侨联、侨办今年的工作要求重点开展侨情调查。镇党委高度重视侨情普查工作，工作开展中注重做到“五个结合”，1、将侨情普查与七一慰问相结合，以金汇镇助侨〃帮侨爱心基金为平台，支出2300多元对7名侨界党员进行节日慰问。2、将侨情普查与为侨排忧解难相结合。3、将侨情普查与依法护侨相结合。在侨情普查过程中，向侨界群众发放《侨务法律法规汇编》等侨务法律法规。4、将侨情普查与动迁宣传相结合。向侨界群众宣传动迁工作的重要意义，向涉及动迁的侨界群众解释动迁的政策。5、将侨情普查与挖掘侨界资源相结合。调查员们在侨情普查过程中掌握了丰富的侨界资源。有些具有丰富的教学经验，在小区内义务为学生补课；有些擅长维修家电，热心为行动不便的老人上门修理家电。二是深入开展金汇镇一镇一特色工作，通过建党积极分子培训班的平台，为助侨〃帮侨爱心基金募得捐款4000多元。三是以“三五”学雷锋为契机，开展侨法宣传月活动，积极组织包括侨界志愿者在内的40名志愿者以上街设摊、有奖竞答的方式共发放新侨法宣传资料100份，有效提高了社区群众对侨法的认知水平。四是积极组织侨界人士、台资企业负责人等统战人士参加免费体检，为统战人士送上党和政府的关心，得到统战人士的一致好评。
（三）团结各方，维护稳定，实现民族宗教和谐共荣一是建立制度、完善管理，形成良好工作机制。对各项宗教事务实行制度化管理，调整宗教事务管理工作网络图，成立宗教事务志愿者队伍，各村（居）委建立了每周巡查制度，每季度向镇党群办汇报巡查情况。二是组织开展民族宗教法制宣传周活动，组织宗教场所负责人、少数民族代表、各村（居）班子成员、党委、各中心、民宗分管领导和民宗执法人员参加金汇镇201*年民族宗教法规宣讲讲座，做好民族宗教政策宣传工作。三是文明城区测评要求，落实民宗办工作部署，精心制定金汇镇民族宗教创建工作计划，落实专人负责，认真及时地做好创建文明城区相关材料收集、整理和上交。四是在大型居住社区正式落地后，在第一时间对动迁范围内的宗教场所进行认真摸底，对场所内占地、房屋、信徒状况、场所负责人等信息进行汇总、分析，并及时向区民宗办汇报。目前白沙庙原地保留，天福庵在大型居住社区范围内，规划落地。齐贤天主堂规划在中华学院东侧，占地六亩左右。
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梅山乡201*年上半年统战工作总结和下半年思路
在区委统战部的指导和乡党委的正确领导下，根据年初工作思路，今年上半年梅山乡统战工作重点做好三项工作：一是抓好基础建设，夯实统战工作基础。二是围绕中心工作，狠抓统战文化建设。三是创新工作方法，提升宗教管理水平。现汇报如下，其中下半年的工作也穿插在上半年的总结汇报中：一、抓好基础建设，夯实统战工作基础。
关于基础工作，上半年以来我们主要抓了三个方面的工作：一是队伍建设；二是数据库建设；三是制度建设。
（一）加强队伍建设，完善统战工作组织网络。
1、建立了统战联络员队伍。我们在各行政村、各自然村和员工人数在三十人以上的企业都确定了一名联络员，建立了一支由25人组成的统战联络员队伍。
2、充实了侨台工作员队伍。这支队伍的主要组成人员为侨台眷属代表，共十四人，原先的小组仅五人，现扩充到十三个自然村。负责人为退休教师。3、充实了少数民族联谊小组。从原来的以机关事业单位人员为主扩展到以各行政村为主要人员，共由七名同志组成。负责人为中学少数民族老师。4、注重壮大工商联组织力量。梅山工商联络站有23家成员单位，基本将梅山稍有规模的企业都吸收了进来，今年上半年我们组织了赴港澳地区的联谊考察活动。今年以来，我们注重对工商联组织的宣传工作，动员新引进企业和一些养殖公司参与进来。现共有三家单位递交了申请，我们正在审核。考虑到梅山开发建设，将有一些大企业要进来，所以，今年上半年以来我们向管委会提出了建议，将由管委会出面，组建起梅山岛工商联组织。5、完善了宗教工作网络。宗教工作是我们梅山统战工作的重点，现我们共建成了以乡领导为主的宗教工作领导小组、以乡领导和各单位负责人为成员的宗教活动场所紧急突发事件工作指挥小组、以基层干部为主的宗教联络员队伍、以夜巡队为主的宗教场所安全检查小组、以普通群众为成员的宗教信息员队伍等五支宗教工作队伍。
下半年，基于梅山管委会引进一些企业，同时进来较多外来人口，所以关于统战队伍建设我们将在向梅山保税港区管委会汇报的基础上，建议管委会建立必要的统战队伍，从而将以乡一级的队伍建设扩展到全岛。（二）建立统战工作数据库，掌握梅山统战工作资源。
根据年初工作安排，今年我们将统战工作数据库建设作为一项重点工作，上半年我们开展了侨、台、留数据库和直系亲属代表数据库、梅山企业家数据库、企事业单位中高级管理人才和专业人才数据库、梅山民主党派成员数据库、各宗教场所负责人和主要管理人员数据库、各民间宗教信仰点负责人数据库、少数民族家庭情况及少数民族个人情况数据库、梅山外出人员人才数据库、梅山籍知名人士数据库、统战对象特色人才数据库等十个数据库的建设，目标是建成一个统战工作基础对象的查询系统，从而成为统战工作的基础资源。但由于数据库是一个动态管理过程，所以，更新的要求还很大，而且我们也想最好是建立一个软件管理系统，由于需一定的经费，所以暂时还停留在静态库建设上。其中有一部分我们还在收集资料过程中，下半年将继续开展资料收集。关于这项工作我们考虑两个方面去完善：一是继续通过党委名义发文实现数据补充，二是面向社会通过梅山岛网站进行数据收集。此外，还将要求追加统战工作经费预算，尽可能建立起电脑管理系统。（三）加强制度建设，创新工作机制。
上半年主要完善了工作培训制度、工作交流制度、工作预案制度、平时约谈制度和工作考核制度，通过这些制度的建立和落实，让有关统战对象感觉到党委对他们的重视，让统战工作更加规范，充分调动和发挥统战工作同志特别是各支统战队伍负责人的积极性，并让党委及时掌握基层统战工作情况。但这些制度的建立与实施从上半年工作情况来看，还存在一些分离现象，主要原因是精力不到位。今年上半年梅山的开发建设进程加快，我们在维稳方面和组织建设方面投入大量的精力，在思想上对统战工作有所放松，所以，在抓制度落实上存在较大的问题。下半年将重新审视有关制度的落实，切实抓紧抓实。
二、围绕中心工作，狠抓统战文化建设。
统战文化建设对梅山来讲，说穿了便是如何把统战工作融入到梅山保税港区开发建设中去，梅山目前正在培育一种创业文化，统战文化也应结合到这种创业文化中去，这便是我们开展梅山统战文化建设的理念，而且尽管目前梅山的统战资源还是有限，但正因为少，给我们的优势是便于工作管理和开展。所以今年上半年以来，关于统战文化，我们重点抓住两个方面：一是大统战理念的灌输，要让各块工作感觉到有我们统战工作的影子，有我们统战工作的影响力。这个灌输，我们主要是通过加大统战具体工作的宣传引导，让更多的层面看到我们统战工作在开展。上半年我们主要开展了一期宗教政策和知识的集中学习、开展了一期台海形势的讲座，开展了一次少数民族政策的上门服务活动，组织了各统战对象参加的多个座谈会，以统战工作的名义与工办、派出所等部门多次衔接工商联工作、民族工作等。二是引导统战对象积极融入到梅山保税港区的开发建设中去。无论是宗教、民族、政协还是工商联系统和侨台联系统，我们注重梅山开发形势和政策精神的及时传达。上半年以来，由于宣统是一家，借这个优势，我们共面向各类统战对象开展的形势宣讲十多场次，全部是由宣传委员出面开展，有时对象仅十多位念佛老太太，有时是在各类座谈会中。所以，上半年以来，关于梅山开发建设过程中发生的一些不愉快事件，很少有统战对象参与，特别是侨台、民族宗教等领域比较稳定。关于这项工作，也得到了乡党委的肯定。但上半年在统战文化建设方面还存在着一些顾此失彼的问题，如宣讲工作的覆盖面没有做到全覆盖，统战信息工作做得不及时，统战文化阵地建设受多种因素影响一直未能付诸实施，民族宗教政策汇编工作沿未完成等，这些都要在下半年好好补课，尽力按年初工作安排全部完成。下半年，我们将计划再开展一次“我为开发建设出什么力”的讨论，对象为各类统战对象，分侨台留系统、工商联系统、民宗系统、政协系统四个层面开展讨论，具体设想为将学习、宣传有关政策知识与开展座谈讨论结合起来，以梅山创业文化的培育作为主要讨论方向，开展讨论。
三、转变工作重点，提升宗教管理水平。
宗教管理是我们梅山统战工作的难点和重点，一直以来，我们重在对
小庙小庵的管理上，今年以来，我们开始把重点转向以清修寺、张公庙为主的正规场所的管理。上半年以来，在宗教管理领域我们主要做了以下工作：
1、进一步规范民间宗教信仰点的安全管理工作。上半年坚持了每月一次的活动场安全检查，现已形成惯例，积累的安全管理工作资料很多。梅山各宗教信仰点管理安全设施设备配备较为完善，对一些活动场的消防器材进行了置换；引导各行政村建立了宗教自我管理小组（庙管会），并对各信仰点管理人员进行一次全面安全工作培训。
2、加强正规宗教活动场所的管理。除了全面加强安全检查外，重点是关注各项管理制度的落实。建立了一整套的宗教管理制度，抓好人数在二十人以上的集体活动的报批制度的落实、财务管理制度、管理小组议事会制度等的落实。此外，对清修寺还多次督促加强寺管人员的培养。对张公庙存在较为严重的白蚁虫害与区白蚁站进行联系，专门进行消杀工作。
3、杜绝出现未批搭建乱建现象。继续实施民间宗教信仰点场所管理专项考核制度，纳入到文明村创建一票否决制中，纳入到村级评优一票否决制中。上半年重点对南海寺一处存在严重安全隐患的房屋进行拆建工作进行动态跟踪，督促乡城建办做好相关手续。
下半年宗教管理工作将进一步做好正规场所的管理层教育、财务规范、安全管理等工作，并着重抓好基督教小群派的监督管理工作。
梅山乡宣统办201*年7月8日
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