刘备寨乡农田水利建设工作总结201*0816
遵化市刘备寨乡农田水利建设工作总结
刘备寨乡地处遵化市西南部，是个山区中心乡，全乡辖19个行政村，2.3万人口，耕地面积3.32万亩，主要种植小麦、玉米、花生等作物，山场面积2.045万亩，干鲜果品产量1.05万吨，其中主要以苹果、大枣、红果、柿子为主。刘备寨乡是个农业乡镇，由于农田水利设施建设相对滞后，全乡农业和林果业几乎是靠天吃饭，农作物产量极不稳定。为此，乡党委提出“兴水利，富民强乡”的工作思路，201*年以来，在市委、市政府的正确领导下，我乡认真践行“三个代表”重要思想，以保障农村群众饮水安全，农业生产用水安全，农村生活环境安全为目标，以提高农业综合生产能力、促进农村经济可持续发展为基本出发点，紧紧抓住农田水利这个影响农业和林果业进一步发展的瓶颈，科学规划，统筹发展，广泛发动群众投身到以农村饮水工程和节水灌溉为重点的农田水利基本建设中来，已成为全市首批自来水乡镇和有利地促进了农业增产、农民增收。现将刘备寨乡农田水利建设工作情况详述如下：
一、科学规划，全面建设，掀起农田水利工程建设高潮我乡地处山区，水资源短缺，水一直制约着全乡农业农村经济的发展。为此，我乡党委、政府，根据全市农田水利总体规划，结合本乡水利现状，因地制宜，科学谋划，紧紧围绕农业产业结构调整，以农村饮水安全，农业节约用水、高效用水为主线，大力实施饮水安全、节水灌溉工程，保障了全乡农村的饮水安全，提高了农业综合生产能力。此外，全乡19个村全部根据各村实际情况和农业产业结构调整目标制定了本村农田水利基本建设规划，做到了乡有重点，
村村有工程，形成声势，形成高潮。
1、饮水惠民解民忧
201*年以来积极实施饮水安全惠民行动，进一步改善我乡群众饮水难的问题。对刘备寨、东杨庄、科道屯等18个村、1.7万人实施饮水工程建设。该工程共计埋设管道38.36万米，新打井8眼，配泵10台，完成投资572万元。
2、重点县节水工程建设促进抗旱增收
201*年中央小型农田水利重点县工程，我乡对东杨庄、上庄屯、佛来峪、科道屯、常各庄、平台等6个村实施节水工程，全乡投资205.52万元，完成节水工程0.735万亩，共铺设地下管道5.88万米，配泵19台套，更新机井4眼，安装农村节水智能监测系统30套。201*年重点县工程涉及刘备寨乡12个村0.78万亩，其中水峪、平安庄、泉水头、安各寨、城子、马各庄、张庄子、牛角峪、山头庄、刘备寨、宫里、刘南山，共铺设节水管道7.8万米，配泵27台套，安装农村节水智能监测系统35套，总投资367.75万元。
二、健全机制，强化建后管理，确保工程持久发挥效益农田水利工程点多、面广，涉及千家万户，直接关系群众切身利益，为保证工程良性运行和持久发挥利益，本着建管并重的原则，我乡积极建设水利工程建后管理长效机制，使工程管理逐渐步入规范化管理轨道。在饮水方面，依据我市饮水管理办法，结合各村实际，制定了各项规章制度，促进了饮水工程管理的制度化和规范化；为加强节水工程竣工后的管护，乡政府结合水务局制定了一整套的管理制度，成立了节水协会，负责节水工程的建设管理工作，村级
建立了机手操作制度、节水设施的维护保养制度，安装了用水计量设施和自动防盗报警装置，推行了农民义务监督员制度。通过以上机制、制度的建设和完善，我乡水利工程真正发挥了服务三农的作用，为农业生产环境的改善提供了有效支持，促进了农田水利工程的可持续利用。
以上是我乡在搞好农田水利基础设施建设上的一些具体做法，我们所做的工作与各兄弟乡镇比起来还有很多不足，据各级领导的要求还有一定的差距。
201*年11月24日
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XXX农田水利基本建设工作总结
XXX农田水利基本建设指挥部办公室
二0一一年三月四日
在县委、县政府的领导下，在市水务局的精心指导下，通过全县干群的共同努力，我县201*年冬至201*年春水利兴修工作取得较好成绩，做到早宣传、早勘测、早规划、早筹集资金、早开工。截止到目前，全县共完成土石方497.4万方，占计划土石方443.39万方的112.2%，完成大中沟疏浚38条94公里，完成高标准治理农田19处9.9万亩，村塘改造23面336.3亩，新打机井2346眼，恢复机井733眼。新增有效灌溉面积3.8万亩，改善除涝面积7.5万亩，新增旱涝保收3万亩，改善有效灌溉面积1.5万亩，节水灌溉面积1.13万亩，投入劳动工日24.2万个，投入机械台班5.46万个。
一、主要经验和做法
水利兴修是一项社会公益事业，涉及群众的切身利益。为把好事办好，把实事办事，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇和有关部门切实转变观念，坚持以人为本，改进作风，共同推动了今年的水利兴修工作的开展。
（一）加强领导，提前规划。我们县去冬今春农田水利基本建设工作行动早，落实快，做到早规划、早动员、早实施。在今年汛期刚过，针对在防汛中暴露出来的实际问题，县水务局及时进行了调查了解，并协调所在乡镇，对具体问题拿出了切实可行的规划方案。早在去年八月份，县农田基本建设指挥部就以蒙农指办[201*]1号文件的形式下发了《关于认真做好201*年冬-201*年春农田水利基本建设规划工作的通知》。《通知》要求各乡镇要立足实际，科
学规划；突出重点，注重实效。县委、县政府领导多次听取县水务局关于水利兴修工作的汇报。在十月二十六日，县委、政府又及时召开了全县冬修水利暨林业整地挖穴工作会议。会上下发了《蒙城县人民政府关于今冬明春农田水利基本建设实施意见》，同时表彰奖励了去年冬修水利先进单位和先进个人。
由于今年宣传早、发动早，在十月二十六日全县动员大会后就有白杨林场、许坛、马集等乡镇相续开工。他们不等不靠，积极主动为全县的农田水利基本建设工作带了一个好头，开了一个好局。
我县为了进一步督促水利冬修进度，于11月18日在许疃镇召开了全县水利冬修暨林业整地挖穴现场会。县委副书记张廷林、副县长李星对我县的水利工作及整地挖穴工作进行了再动员、再布置。会后各乡镇按照会议的要求一手抓抗旱，一手抓水利冬修及整地挖穴工作。
（二）多方融资，加大投入。一是用好上级安排的各项农田水利建设专项资金。严格按照项目建设规划，专款专用，切实发挥资金的效益。二是用好“一事一议”筹资筹劳政策。严格执行《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《水利部关于完善小型农田水利民主议事制度的意见》、《安徽省人民政府关于开展村级兴办集体一事一议财政奖补试点工作的通知》、县委《关于做好村级兴办集体公益事业筹资筹劳的意见》和《蒙城县村级“一事一议”筹资筹劳管理制度》，筹资筹劳实行上限控制，每人每年“一事一议”筹资不得超过15元、筹劳控制在10个标准工日以内；不准强行以资代劳，对自愿以资代劳的，日工价控制在10元以内，以资代劳工日每个劳动力不得突破3个；201*年共筹得“一事一议”资金6812万元。三是积极提倡民办公助的方式鼓励民间资金投入。今年，我县多数乡镇都进行了弃土拍卖，与民营砖窑厂达
成协议，由砖窑厂实施村塘改造、洼地治理和部分大中沟疏浚工程，据不完全统计，全县此类投入达50万元。
（三）整合资金，配套建设。以小型农田水利建设补助、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整地、菜篮子项目等为抓手，以乡镇为单位，重点抓好旱涝保收农田小区综合治理片建设，加快桥涵井配套，有计划、有步骤地疏通田间沟、低头沟、路边沟，确保治一片，成一片。
（四）突出重点，统筹兼顾。今年我县围绕水利冬修，重点实施了城南新区的水系建设，共有“三纵两横”，三纵：嵇康河、长流沟、芦沟；两横：三阳路沟、仁和路沟。工程土方量大，投资规模大，工程已于6月10日正式开工，工程涉及城关、庄周，现在已完成开挖河道4.3公里，疏浚河道17.4公里，土方98万方，已完成投资额2825.95万元。
从201*年1月份开始实施嵇康河南段、长流沟南段、芦沟南段、向阳沟、九里沟、横二河、马沟、李长沟。
许疃镇的玉亭沟（跨板桥、许疃两个乡镇），11月29日完成了玉亭沟的一期工程的4800米，又积极开挖板桥镇境内的3000米的玉亭沟二期工程，许疃镇共投入资金100万元。
（五）强化督查，兑现奖惩。为促进全县水利兴修工作的开展，县督查组加强对水利兴修工作的督查检查，并以简报的形式进行通报。全县召开水利冬修暨林业生产现场会，对行动快、成绩突出的乡镇予以了表扬和肯定，对迟缓的乡镇给予批评，并对下步工作进行具体安排部署；组织各乡镇分管负责人分涡南片、涡北片进行进行互查、自查，通过互查、自查，找出差距；县长车照启、副县长李星和其他领导同志多次深入工地一线进行督查检查；县电视台对全县的水利兴修工作进行了及时的报导，县兴修办编发《水利兴修
简报》，及时对行动情况进行通报，并在《蒙城新闻》、蒙城信息、政府信息网络平台等媒体对全县的行动情况进行了报导；县政府还出台了《蒙城县201*年冬201*年春水利兴修工作检查评比办法》，并拿出10万元对今年水利兴修工作进行表彰。拿出50万元，对全县的重点工程进行以奖代补，这些措施都有力地促进了全县水利兴修工作的开展。
二、存在问题和不足
回顾去冬今春农田水利基本建设，我县农田水利基本建设在以下几个方面应引起重视。
一是部分乡镇没有重点工程。去年，我县大部分乡镇都提前确定了工程重点，在实施过程中，能严格把握政策，精心组织施工。但也有个别乡镇，则根本没有重点工程，整个水利兴修工作期间，只是由个别行政村自行安排些星星点点、不成规模的小工程，敷衍了事。
二是工程进度不平衡。去年全县动员会后，大部分乡镇都能认真贯彻落实会议精神，迅速掀起高潮。乐土、板桥、三义、楚村、许坛等乡镇冬修力度大，能积极主动，工程标准高，进展迅速；但有些乡镇冬修存在应付现象，行动迟缓。一味强调客观原因，对水利兴修工作一推再推。全县范围内，一面是轰轰烈烈，一面是冷冷清清，很不平衡，直接影响了全县水利工作的大局。
三是工程配套问题，特别是农田综合治理片的配套工程进展较慢。由于项目工程牵涉验收等环节，手续多，直接影响施工队的资金，造成施工队施工进展缓慢，工期过长。有个别土地整理项目，迟迟不能开工。
三、下步打算
在今年中央一号文件，关于加快水利改革发展的决定，我们水利人迎来一个水利大建设、大发展的黄金时期，我们一定要立足蒙城的县情，抢抓机遇，夯实水利基础设施，全面提升我县抵御自然灾害的能力因此在今后要重点做好以下工作：
1、灌区渠系恢复和配套。从我县实际出发，紧紧围绕省水利工作会议部署，坚定不移地抓好农田灌溉和除涝工程恢复性建设。坚决按照《县级农田水利规划》的要求，本着灌溉用水“先地表水，后地下水”的原则，优先发展河灌，配套河灌工程。首先把现有可用的中小型电力排灌站渠系配套建设、完善好，塘路沟、鸭嘴沟建成之后，立即配套资金进行渠系配套。
2、恢复大中沟上小型电灌站。现有乡镇管理的1200余座小型机电排灌站损毁严重，要根据水源情况筹措资金加快维修恢复一批，发挥效益一批。积极向县政府汇报，争取县政府的支持，本着轻重缓急的原则，尽可能的恢复一些小型电灌站。
3、加快农田综合治理。坚持旱涝兼治，发挥综合效益。按照沟、渠、田、林、路、站、桥“六位一体”的标准，加快农田综合治理。把该项目工程列入乡镇冬春农田水利基本建设的常规任务，每年保证每个乡镇12片，30005000亩的治理规模。有项目的乡镇，要力争每片达到10000亩；要积极推进节水灌溉工程建设。
4、围绕“四大水利”建设编制水利规划
1）、围绕防洪减灾保障做好规划。我县防洪保安体系虽经多年治理，有了初步改善，但远远不能满足我县的实际需要，因此围绕我县四大河流涡河、芡河、北淝河、茨淮新河，全面提升除涝能力，编制《北淝河洼地治理项目规划》、《芡河中小河流规划》沿茨淮新河灌区续建配套及节水改造项目、双涧翻水站灌区规划等。以提高我县的备用水源以及应急抗旱能力。
2）围绕农村水利基础建设做好规划。按照《县级农田规划》的要求，整合资金，以小型农田水利建设补助、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整地、菜篮子项目等为抓手，以乡镇为单位，重点抓好旱涝保收农田小区综合治理片建设，加快桥涵井配套，有计划、有步骤地疏通田间沟、地头沟、路边沟。确保完成省水利厅提出的五年内把全县大中沟疏浚清理一遍，五年内把全县所有村唐开挖一遍，五年内把所有的国有及集体泵站全部更新改造一遍。按照“十二五”农村安全饮水规划，使农村安全饮水人数达到100万人。
3）围绕提升水资源的利用水平做好规划。我县的水资源馈乏，水资源分布不均，每年的过境水较为丰富，因此我县制定规划重点实施跨区域调水工程。重点建设沿涡、沿淝、沿芡、沿茨淮新河大中型泵站和沿沟建站，实现县级保一级提水，镇级保河沟相通，四河汇流、互相补给的水源工程条件。
4）围绕水生态环境保护做好规划。一是围绕新农村建设，大打当家塘，改善农村的水环境。要求各乡镇在每年水利冬修中，尤其是新农村建设的村，必须做到排水沟相通、当家塘清淤，做到水清、水活、岸绿、景美；二是城南新区建设注重人水和谐规划。在201*年城南新区建设中，把水引进新区做为设计理念，相继通过《城南新区水系景观设计规划》、《中心公园规划》等，开挖疏浚大中沟13条，把涡河的水引进城南新区，使我县城南新区建设水平上了一个新的台阶。
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