xx县201*年度农业综合开发工作总结
xx县201*年度农业综合开发工作总结
201*年我县农业综合开发工作在县委、县政府领导下，在市农综办的关心和和支持下，县级相关部门密切配合，以社会主义新农村建设统揽全局，坚持以人为本和科学发展观，着力加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力，着力推动农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。通过进一步改革和完善投入运行机制，规范项目和资金管理，不断改进工作方法和建设措施，加快工程建设进度，提高建设质量，使我县农业综合开发工作呈现新的局面。
一、工作任务完成情况
（一）全面完成201*年度王场镇土地治理项目。完成王场镇中低产田土改造面积1.08万亩，实际工程总投资649.5万元，占计划的98.9%。累计完成土石方11.9万立方，安砌石方2.5万立方，整治河道防洪堤2条2.53公里；修建渠系建筑78处；修建人行路17条4.75公里；整修机耕路9条7.98公里，营造防护林0.2万亩，栽植苗木6.2万株；举办优质粮油技术培训4500人次，实施测土配方施肥及新技术推广0.3万亩。按时按质完成了201*年度农业综合开发中低产田土改造任务，顺利通过了市级验收。
（二）较好的完成了201*年度产业化项目建设任务
201*年度千野蜂业产化项目在全县21个乡镇发放种蜂12447群；开展养蜂技术培训43期，培训养蜂技术指导员250人次，养蜂农户3113人次，发放养蜂技术资料3500册；栽植蜜源植物100万株8500亩；修建人行便道201*米，蓄水池3口，270立方，租用种蜂场地37.8亩；修建养蜂研究所720平方；修建蜂产品加工房539平方；修建养蜂培训楼485平方，简易蜂棚186平方，并配置了相应设备设施。项目累计完成投资607万元。
（三）启动实施了201*年度土地治理项目
201*年度大歇乡双坝村土地治理项目，计划改造中低产田土1万亩，总投资677万元。该项目计划清淤整治排灌沟渠26条13.1公里；衬砌渠道1000米，修建排灌沟渠26条11.52公里，安装40U型槽1.87公里，60U型槽7.5公里，80U型槽2.2公里，埋设管道2公里；整治山平塘6口，新修蓄水池23口；渠系建筑物80处，修建便民桥一座，生产便道20条8.7公里，修建便民道30条5.2公里，整治机耕路1条1.5公里，举办优质粮油技术培训4000人次。工程计划挖填土石方7.8万立方，浆砌石方0.8万立方，浆砌水泥砖、红砖0.22万立方，浇砼0.34万立方。到目前为止，工程土石方开挖基本结束，已完成开挖清淤排灌沟渠26条13.1公里，安装U型槽7.2公里（40U型槽1.6公里、60U型槽4.2公里、80U型槽1.4公里）占计划60%;已开工整治山坪塘3口，新修微型水池20口，修建渠系建筑40处，便民道、生产便道、机耕路开挖结束，正进入紧张的安砌阶段。共计完成工程总量50%，完成投资350万元。
（四）基本完成201*年度产业化项目
201*年度我县农业综合开发产业化项目在重庆小天鹅集团百福食品有限公司实施，主要从事我县辣椒加工产业，推进火锅原辅材料基地县建设。该项目计划总投资704万元，新建生产厂房1000平方米；新建研发中心和检测中心100平方米，购进生产设备20台/套；新修蓄水池120立方米1口，60立方米2口；埋设50镀锌管道3000米，建输变电线100KV、150KV各一条；建农副原料运输道路长260米，宽7米；厂区道路砼浇注6800平方米，厂区草坪、树木、景观绿化2800平方米；新建厂区排污管道、化粪池等。目前该项目累计完成投资近1000万元。各项建设任务均已全面完成，正在完善相关资料，准备自查验收。
（五）认真做好机关工作，努力加强自身建设
一是以科学发展观和党的十七大精神为指导，在我县作风建设年中不断增强执政为民，服务发展的意识，不断改进服务态度，提高服务质量，增强执政意识，努力为人民群众办好事，办实事；二是努力加强政治、业务学习，积极参加市县举办的各类学习培训，不断提高自身素质和执政能力，服务能力；三是加强信息反馈和调研工作。今年我办按照市、县要求狠抓信息调研工作，全年共完成调研文章7篇，撰写简报11篇，报送图片3张，其中被市上转发刊用13篇，获优秀论文三等奖一篇，基本改变了我县信息调研落后的状况；四是发扬艰苦奋斗的光荣传统，坚持工作人员到工程第一线督促工程建设质量、进度和安全生产工作。全体工作人员50%的时间长期驻守工地，确保了工程质量和进度。五是廉洁自律，不断增强廉政意识。认真坚持“四制”，自觉接受监督，杜绝各种不廉洁的现象发生。
二、主要工作措施及抓法（一）精心选址，科学规划
选好项目区是实施好农业综合开发项目的基础。在选址上一是严格坚持市上制定的标准；二是选择交通条件好，干部群众积极性高，迫切要求实施农综项目的地方；三是与社会主义新农村建设相结合，将项目区选择在新农村建设的示范村和推进村。在项目规划上，一是突出解决制约项目区农业生产发展的主要障碍因素，坚持以农田灌溉和防洪为重点；二是以改善农业生产条件、生态、生活环境为出发点和落脚点，努力加强农业基础设施建设，改变农村面貌；三是立足当地优势，促进产业发展。201*年项目立足优质粮油基地建设。201*年项目立足辣椒产业发展。把农村综合开发项目建设与我县农业农村经济发展紧密结合起来。由于精心选址，科学规划，我县201*201*年度农业综合开发项目呈现出规模大、形象好、效益明显的可喜局面。双坝村成为了辣椒产业发展和新农村建设示范村，为我县农业农村经济发展做出了示范和样板。
（二）坚持制度，规范管理
一是实行项目建设公开招标投标制，采取公开工程总量，公开建设标准，公开投标下浮比例的无标的办法选择施工企业，确保了公开、公平、公正；二是做到项目和资金公示制。将项目建设措施、内容、投资额度等向项目区干部群众公示，广泛征求意见，让他们做到知情出力，积极配合、支持项目建设；三是坚持项目监理制，根据市上委派201*年度由翰正监理公司、201*年度由国福监理公司对我县农综项目进行监理；四是严格执行项目资金县级财政报帐制，做到“三专”管理，封闭运行，并接受财政、审计监督、确保了资金安全；五是认真执行市级业务部门相关规定及本单位规章制度，严格工作纪律，做到令行禁止，正令畅通；六是明确责任，奖惩分明，将工程建设的质量、进度分解到工段，落实到每个工作人员，并纳入单位年度工作考核。对按时按持完成任务的工作人员予以奖励，完成任务差的给予惩罚，充分调动了每个工作人员的积极性和责任心。确保工程建设的顺利进行。
（三）严格监督，质量、进度、安全齐头并进一是实行农综办、监理公司、乡、村、组五级监督制，确保工程质量，控制工程进度，保证施工安全；二是明确农综办、乡村组工作职责，农综办负责工程设计、施工管理，乡村组负责安全，纠纷调解和解决山场、占地等具体问题，做到分工明确，各负其责；三是坚持农综办工作人员驻守工地，督促施工进度和质量，并将具体工作任务分解到人头，加强农综办工作人员的责任，增强每个工作人员的责任感和事业心，确保工程建设有序进行。
（四）立足结构调整，服务产业发展
在农业综合开发工作中，我县始终坚持“绿大新强”的战略思路，围绕“菜药畜”产业，以结构调整为重点，以促进农业增效，农民增收为目标，努力实施以辣椒产业为主的农产品基地建设。目前项目区已落实辣椒种植面积1200亩，种植中药材1000亩，特色蔬菜400亩。工程建成后项目区制约生产发展的主要障碍因素得到排除，抗遇自然灾害的能力将会明显增强，经济效益将明显提高，生态环境将明显改善，农民收入将会大幅度增加。同时我县积极利用产业化项目扶持小天鹅集团百福食品有限公司在我县发展辣椒加工产业，目前各项建设任务已全面完成并投入使用。年生产能力达到5000吨火锅调味料系列，201*吨豆瓣，500吨魔芋精粉，可解决350人就业，使1500户，6000人受益。农民年收入可增加936万元，人均增收300元以上。对石柱辣椒产业的发展起到了积极的促进作用。
（五）创新工作思路，提高工程质量
通过长期的项目建设，在工作中不断总结经验教训，改进工作方法，逐步摸索出了一些适应我县特点的山区农业综合开发措施和方法。一是改条石沟渠为预制件U型槽沟渠；二是改条石保坎为片石浆砌保坎；三是改U型槽顺地势安装为水平安装；四是改U型槽混泥土浇边压顶为水泥砖或页岩砖顶；五是改工程材料的自由采购为指定厂家采购。通过多方面的改进措施，统一规范了工程建设标准，缩短了工程建设周期，减少了生态环境破坏，节省了工程投资，提升了工程形象，使我县农业综合开发项目建设质量一年比一年高，工程进度一年比一年快，工程形象一年比一年好，实现了群众满意，上级满意，单位满意的建设目标。
三、存在的主要问题
201*年度我县农业综合开发工作虽然取得了较好的成绩，但仍存在一定的不足和问题：一是由于我县地处山区，实施土地治理项目单位成本较高，加之项目投资总额偏小，导致项目区内措施不够密集，整体工程形象不突出。
二是按照县上相关规定，今年工程概算由县财政聘请中介机构审核定价，而中介机构有未到实地现场调查，在第二次转运及用水、用电等方面因素考虑不周。同时由于今年物价，劳动力报酬、运输价格等上涨过高，导致部分工程建设项目单价偏低，一定程序上影响工程建设。
三是工程建设时间短，任务重，要求高，工作压力较大。同时工作人员参观学习、交流机会少，思路不开阔，创新精神不足，也可能对工作带来一定影响。
四、明年工作思路高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学习发展观和党和十七大精神，围绕我县社会主义新农村建设及产业发展总体目标，着力加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，为我县农业农村经济发展做出新的贡献。
一是立足一个早字争取工作主动。做到思想早发动，工作早安排，U型槽早生产，施工早进场，工程早完工，确保按时按质完成工程建设任务。
二、坚持项目建设服务产业发展的思路，着力打造好我县万亩辣椒示范园下路片，为石柱辣椒产业基地建设做出示范，树好样板。
三、努力加强自身建设，增强服务意识和本领。进一步加强政治、业务学习，不断提高全体工作人员的政治觉悟，政策水平和业务能力，把工程建设的质量、进度、安全有机的统一起来，把项目实施与产业发展结合起来，与解决农业生产，农民生活的实际需要结合起来，全面推进社会主义新农村建设。
四是努力搞好信息调研工作，要按照市县相关要求和本单位规定，进一步搞好信息反馈和调研工作，及时反映我县农业综合开发的新措施，新方法。圆满完成市县下达的信息调研任务。五是进一步创新工作思路，改进工作方法，加强资金和项目管理。要在严格执行市县相关政策和坚持“四制”的基础上，努力探索适合山区农业综合开发工作的新措施、新方法、新观念，促进我县农业综合开发工作更上新的台阶。
扩展阅读：201*年度农业综合开发年度工作总结
祁东县201*年度农业综合开发情况汇报
祁东县人民政府
祁东县地处湘中偏南，衡阳市西南部、湘江中游北岸，南连永州，北抵邵东，东邻衡阳，西接桂林，境内湘桂铁路、322国道并行而过，衡昆高速公路贯穿境内，素有“湘桂咽喉”之称。土地构成大体是“六山一水两分田，一分道路和田园”，属典型的丘陵山区县。全县总面积1872平方公里，98万人口（农业人口77.74万人），耕地81.87万亩，主产粮食、牲猪。拳头特色农业产品有黄花菜、草席、香芋、生姜、烤烟和山羊、淡水鱼等。是全国商品粮基地县、山塘养鱼先进县、瘦肉型生猪生产基地县。
一年来，全县农业综合开发深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真执行国家和省有关农业综合开发政策，在上级业务部门的正确指导和大力支持下，县委、政府精心组织，以县农业综合开发办为主体，各部门相互配合，形成了农业综合开发共识。全县围绕“农业增效、农民增收”这一目标，以中低产田改造为重点，加强农业基础设施建设，改善了农业生产条件较好地完成了各项建设任务，促进了全县农村经济发展。项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高。现就201*年农业综合开发工作简要汇报如下：
一、圆满地完成了项目建设任务
201*年度，上级批复我县东风土地治理项目区一个，计划中低产田改造工程0.84万亩，其中缺水低改0.52万亩，涝渍低改0.32万亩。自然灾害损毁工程治理面积0.04万亩。计划总投资586.91
万元，其中土地治理项目565.91万元（含监理费5.91万元），自然灾害损毁项目21万元。项目实际完成总投资586.91万元，为计划的100%。其中各级财政资金415.91万元（中央财政资金284万元，省级财政资金108.91万元，市级财政资金16万元，县级财政配套7万元）；农民自筹和以物折资171万元。在投入资金足额到位的前提下，保证了上级批复的年度项目建设任务全面完成和各项配套措施的落实。一是水利措施：建设改造小型堰坝1座，电灌站1处，小型蓄水工程6处，衬砌渠道22.15公里（项目区衬砌渠道21.25公里，自然灾害损毁工程修复渠道0.9公里），桥涵闸等附建180处；二是农业措施：改良土壤0.15万亩，购优质稻种0.5万公斤，修建机耕路3.34公里，机耕桥5座，农机推广21台套，建沼气池50口；三是林业措施：造林0.05万亩；四是科技推广：技术培训1100人次，购置仪器设备5台（件），示范推广0.08万亩。
201*年项目建设共完成土石方3.57万方，干砌石0.44万方，干铺砂砾0.12万方，浆砌石0.81万方，砼0.38万方，砖砌体0.23万方，项目区群众共投工6.58万个。目前展现了良好的社会、经济效益：
改善了农业生产条件，武装了农业服务体系，达到了夯实农业基础的目的：项目实施后，东风项目区改善灌溉面积0.52万亩，除涝面积0.32万亩。且出现了三增局面：新增节水灌溉面积0.25万亩，年节约水量60万立方米。新增农机总动力0.02万千瓦，扩大机耕面积0.3万亩。新增农产品质量检测体系1个，
健全了项目区的服务体系，适应了农民的服务要求。
提高了项目区的综合生产能力，实现了农业增效，农民增收的目的：现在项目区，据调查推算年新增粮食生产能力122万公斤，烤烟15万公斤，新增农业总产值455.48万元，项目区农民新增纯收入220.12万元。
缓解了水利纠纷矛盾，村民和睦共处，达到了社会和谐稳定的目的。项目实施后，由于农田水利设施的改善，解决了农田灌溉的需水供水矛盾，减少了不必要的水利纠纷，从而为农民的安居乐业创造了良好的社会环境，确保了农村社会稳定，促进农村和谐。
改善了生态环境。因项目区农业基础设施建设的配套，林业措施的实施，沼气池建设的到位，改厕改井，院落的美化，控制了项目区的水土流失，实现了生态能源的利用。
同时，我县在突出完成建设任务，实现衬托社会和经济效益的前提下，还加大了农业综合开发宣传调研和有偿资金回收上解工作力度。
一年来通过《祁东时报》积极宣传《湖南省农业综合开发条例》，为农业综合开发营造良好氛围。围绕农业综合开发项目建设，宣传调研所取得的新成绩：201*年被国家级新闻单位采用的报道1篇、省级2篇、市级3篇、县级22篇。向省市农业开发办，县委、政府、县人大、县政协、县农办报送农业综合开发综合材料20篇，宣传了农业综合开发政策，推介了典型经验，为领导决策提供了基
础信息。对农业综合开发有偿资金回收上解：我县成立了农业综合开发财政有偿资金到期清理回收领导小组，全面加强对清收工作的领导，制定收缴方案，明确收缴时间和收缴任务。加强督促检查，严格奖罚措施。201*年，我县财政有偿资金回收上解市财政局220万元，尚欠上级到期有偿资金436.9万元。
二、项目建设突出了三个特点
（一）选准了模式，高标准把握质量。根据丘陵地带“耕地相对集中，水低田高，灌溉靠孤塘独坝，水源靠外供”的特点，我们因地制宜坚持“围绕灌溉抓水源骨干工程，按照流域搞好综合治理”的开发模式，首先搞好项目区主要水源供应点唐夫冲水库右干渠的衬砌、防渗，减少渠系水的跑冒、滴、漏，增加项目区有效灌溉水量。同时依托水源这根主线采取“头顶一口塘，胡须生两旁，中接一根肠”的模式逐冲、垄进行小流域综合治理，搞好连接水库渠系的山塘衬砌、防渗。以引蓄备灌，做到旱时有水能灌田，汛时泄水无障碍，形成了“长藤接瓜，瓜下生须”的灌排体系，合理地解决了项目区的灌排问题。
为确保这种模式的实现，我们坚持高标准，严要求，严把工程规划设计和质量关。一是科学规划，精心设计。在解决灌溉水源的前提下，每个小流域的洪道是流域治理的关键工程，既起到排洪作用，又起到输送补充灌溉水的作用。为此，我们严格按照国家农开办颁布的项目建设标准和水利行业技术规范，科学设计，合理确定渠道断面，达到灌排两用。二是确保建设标准工程内在质量。我们
从选材入手，逐步以石材替代预制件，严格施工工艺，规范施工程序。为了确保工程质量，在项目建设中，对水源工程按照清水现浇砼防渗施工工艺，对灌排两用渠全部采用浆砌石衬砌，提高了项目建设标准，延长了工程使用寿命。项目区的渠道工程呈现出“断面大、渠线长”的特点。如东风村的主排渠长达2262米，平均断面为2.0米×1.5米，禾冲的主排渠平均断面为1.2米×1.0米，长2080米等。彻底解决了项目区防洪灌溉问题。成功创造了丘陵山区农业综合开发的实用模式。
（二）突出高效农业，积极调整产业结构。现代农业是高效农业，不提高农业的效益，就没有出路。东风项目区涉及白地市镇、风石堰镇两个镇共10个行政村，耕地面积0.983万亩，以粮食作物种植为主。由于基础设施大部分年久失修，加之农产品品种良莠不齐、结构单一，造成项目区农业效益低下，农民收入不高。按照十七大推进农业产业结构的战略调整和发展优势农产品产业带的指导思想，我们在改善项目区农业生产条件同时加大了对东风项目区的农业结构调整的力度，不仅进行种植结构调整，而且进行品种结构优化，在东风项目区原无烤烟种植习惯的条件下，我们大胆引导发展烤烟种植和依托金泰米业种植优质稻，形成规模化生产。目前东风项目区烤烟面积已达2600亩，占耕地面积26.5%。种植户达470户，年产量29万公斤，年收入达248万元，人平增加收入170元。优质稻种植面积达0.8万亩，项目区农产品品种优质率达95%以上。通过项目区产业结构调整不仅提高了粮食生产水平，增加了
农民收入，而且缓解了用水紧张的矛盾，为扩大改善项目区灌溉面积提供了有利条件。
（三）围绕新农村建设，打造农业综合开发亮点。项目区内的油草塘村紧靠322国道，交通方便。该村现有8个村民小组，175户，685人。全村耕地面积496亩（其中水田416亩，旱土80亩），山地面积1100亩。我们在进行农业综合开发时，将该村作为新农村示范点进行建设。投入农业综合开发资金75.76万元，用于该村的社会主义新农村建设，包括农业基础设施建设、产业结构调整、院落美化等方面。一是强化农业基础设施，修建灌排渠道5条2960m，硬化山平塘3口，增加蓄水1.5万方以改善灌排条件；硬化机耕路4条0.79公里，解决百姓出行难问题。二是进行产业结构调整，增加农民收入：发展优质葡萄86亩，苗木花卉35亩，优质蔬菜35亩。三是院落美化，建沼气池28口，结合改厕改井，实现能源清洁化，饮水卫生化；植树580株，栽花种草433m2，美化庭院环境。
通过建设，有效地改善了油草塘村农业基础设施薄弱，农民生活条件较差的局面，提高了农业综合生产能力，实现了农业增效，农民增收，为当地实现现代农业创造了有利条件，成为了祁东县新农村建设亮点村之一。
三、具体做法
（一）加强领导，精心组织。县委、政府高度重视农业综合开发。根据《湖南省农业综合开发条例》、省、市有关文件精神及时实现了我县农业综合开发办的归口工作，进一步理顺了我县农业综
合开发管理体制。为确保项目的顺利实施，县里又成立了以分管副县长任指挥长，各涉农部门为成员的农业开发项目建设指挥部，自上而下加强了对农业综合开发的组织领导。市办、县委、政府主要领导经常也深入项目区，如市办刘斌主任、县长曾祥月、县委副书记周文汇、副县长周艳春、彭建元等领导多次深入项目区，督查、指导项目规划、实施，为项目建设鼓劲加油。在项目实施过程中，县开发办积极配合乡镇做好项目建设中存在的突出问题。针对项目工程量较大、施工环境复杂，存在问题较多的现状，县开发办会同项目乡镇政府，先后多次组织召开了项目区干部群众座谈会，深入项目区走访调查群众，想点子、出主意，做好项目的开工建设和群众思想工作。同时深入分析工程建设中存在的问题和根源，并制定了严密的工程建设措施，从项目的规划设计、土地协调、施工放线到项目开工建设，我们都把群众的利益放在首位，充分尊重和听取群众的意见，提高了群众参与开发的程度和热情。通过精心组织和周密安排部署，与充分的前期准备工作，保证了项目顺利实施。
（二）健全制度，规范管理。根据省、市要求和我县实际，及时完善了一系列的制度，先后制定了《祁东县农业综合开发资金县财政报账实施细则》、《祁东县农业综合开发项目评估办法》、《祁东县农业综合开发项目工程建设监理制度》、《祁东县农业综合项目与资金公示制度》、《国家农业综合开发祁东县工程建设招投标制度》及项目工程管护制度，项目评审工作流程等。通过一系列的制度规定了项目从申报、立项、实施、竣工等全过程的管理行为，
从制度上给予了保证，项目管理更加规范有序。
（三）宣传发动，激发热情。为在社会上引起对农业综合开发工作的重视，利用多渠道深入宣传发动，统一项目区干群的思想。首先深入宣传了《湖南省农业综合开发条例》，组织了座谈会，为我县农业综合开发营造了良好的氛围。然后，在立项前县开发办同志深入项目区各村召开了村两委、村民代表大会，宣传农业综合开发政策，讲清农业综合开发的内容、目的、意义和要求，充分征求群众意见。项目实施前，县里组织召开了项目区干部群众动员大会，进一步明确各方的任务和责任。项目实施中，又通过电视、广播、标语等形式及时宣传开发典型，树立榜样，营造好的农业综合开发氛围。通过深入宣传发动，统一了干群思想，激发了项目区干部群众开发热情。各受益村的农户，自觉按上级要求将分到自己的投工任务及自筹资金按时到位，没有推三阻四，影响工程进展。如东风村的4、6组的农民一接受工程建设任务就主动筹集资金，人平200多元不到三天全部到位，租用挖掘机械和运输机械把自己的土方任务和短途运输任务落实下来，有力地配合了项目建设，确保了工程如期竣工。
（四）管好资金，确保到位。加强项目资金管理，是搞好农业综合开发的重要保证。在资金管理上，一是加强对财务人员的教育培训力度，认真组织学习有关农业综合开发资金管理的法律法规，提高财务人员的业务素质，规范资金管理；二是严格执行国家有关农业综合开发资金投入政策规定，坚持“国家引导，配套投入，民
办公助，滚动开发”的投入机制，项目乡镇、村广泛发动群众采取种种措施，多渠道、多形式筹集资金，使群众自筹资金落到实处。三是严格实行县级财政报账制。农业综合开发资金按照专人管理，专账核算，专款专用的原则，严禁挤占挪用。严格按报账管理办法规定的程序和手续进行报账，根据项目建设进度和有关报账程序及时拨付开发资金。通过实行县级财政报账制，有效地加强了对项目资金的监督管理力度，确保项目资金及时到位，保证项目建设任务顺利完成。
（四）加强管护，确保效益。我们在项目工程竣工验收后，迅速办理移交手续，落实各项措施，加强对项目工程的管护力度。坚持“建设与管护并举”的方针，本着“谁受益，谁管护”的原则，抓好管护工作。为了使项目工程能够正常运作，发挥长期效益，县开发办与项目乡、村签订《农业综合开发项目工程管护责任书》，明确双方的责任和义务。一是落实项目工程业主。二是切实加强对已建成项目的运行和管护。三是加强对项目区农民群众的工程管护宣传力度，使群众充分认识到农业综合开发项目在当前农村经济发展中的地位和作用，增强群管意识，充分提高群众维护项目工程的自觉性。
（五）强化队伍，提高水平。一年来，我们结合学习十七大报告，深入开展业务知识学习活动，坚持以学习促管理，以管理促效益。我们集中学习了《湖南省农业综合开发条例》及《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《湖南省农业综合开发财政无偿资
金报账县级操作规程》、招投标管理、项目建设标准等文件。通过学习，进一步提高了开发队伍的业务理论水平，增强了做好农业综合开发工作的使命感、责任感。为搞好工程设计，开发办工程股同志组织专业技术人员深入项目区，与镇、村干部一起对项目进行勘测设计，并反复修改，同时积极征求项目区农民群众的意见，使项目设计更加科学、合理，真正能解决当地生产中存在的实际问题。项目监理人员长期驻点，严格要求施工单位按照设计图纸和操作规程施工，保证了工程建设质量和工期。
（六）接受监督，公开透明。工程建设得好坏，与群众监督管理是否到位有着根本的联系。因此，从项目申报立项起，我们就严格按照《祁东县农业综合项目与资金公示制度》，将项目范围、规划方案、需农民筹资投劳方案予以公布；项目实施时，又将项目建设资金、建设内容、主要工程及数量、财政资金及农民筹资投劳的使用计划予以公布；项目竣工验收后，又修建了标志牌、公示栏，向项目区群众公布投资完成情况（尤其是群众自筹资金部分，如筹集对象、标准、范围及使用情况都及时向各村群众进行了公布），建设内容、主要工程及数量，项目预期效益，管护措施等内容。从而得到了项目区广大农户的认可。充分体现了公开、公正、民主、透明的原则。
四、建议与打算
尽管我们完成了项目建设任务，取得了较好的效果，但也存在一些问题，故在此特向上级提出以下请求：一是对我县有偿资金核
减给予支持，加大核减力度。我县是农业综合开发的历史老县，累计有偿资金欠款数额比较大，其中土地治理有偿资金尚有436.9万元未能回收，在以前的核债核呆中，由于某些方面的原因，核减力度受限，请求上级在以后的核债核呆中能给予关照，加大核减力度。二是加大对我县的年度开发规模和投资力度。祁东县是一个拥有81.87万亩耕地，98万人口的农业大县，地理位置正处衡邵干旱走廊，农田灌溉基础设施差，我们寄希望农业综合开发，通过农业综合开发，加大投入力度。在此基础上，进一步加强项目中长期规划，根据我县中型水库多的特点（中型水库7座），突出依水源为重点，实行分灌区逐年进行治理。以上两项，希望上级能在计划时，给予适当考虑。
结合我县农业综合开发实际，当前主要的工作打算：一是结合宣传改革开放三十年，积极搞好农业综合开发二十年成果展。今年是改革开发三十周年，县里举行改革开发三十年成果展。我们以此为契机，搞好农业综合开发二十年成果展，通过图片、影像等手段展示农业综合开发的丰硕果实，为我县农业综合开发创造良好的氛围。二是不断学习创新，积极探索新的开发模式，为丘陵区农业增效、农民增收奠定基础。通过走出去，引进来，学习开发先进县市的好经验，结合我县的实际情况，不断摸索适宜本地特色的开发模式，为我县农业发展奠定基础。三是进一步健全和完善项目库建设，加强项目的前期准备工作。继续按照省、市要求，在总体规划的基础上，搞好项目库的建设。达到每年土地治理项目有二到三个入库，
产业化经营项目成熟一个扶持一个。
总之，我县201*年国家农业综合开发项目对照上级领导的期望和高标准、高质量的要求，我们觉得仍有一定差距，存在一些问题。为此，在今后的工作中，我们将注意克服这些薄弱环节，加大整改完善力度，以全面提升我县农业综合开发水平，为建设社会主义新农村，全面实现小康社会作出应有的贡献。
二八年四月
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