怀柔区农委201*年上半年机关绩效管理工作总结
怀柔区农委201*年上半年机关绩效管理工作总结
根据怀柔区机关绩效管理领导小组办公室“怀绩发【201*】2号”通知和“201*年绩效工作日常考评细则”要求，怀柔区农委认真贯彻落实，不断和创新绩效管理制度、措施，促农委各项工作顺利开展。
一、制度建设
按区效能考核工作要求，机关成立了以农工委书记、农委主任解金明任组长、农工委副书记赵九州任常务副组长、纪工委书记刘天云任副组长、机关纪检监察科、产业规划科、农村政策调研科、新农村建设办公室、山区建设科负责人为成员的效能建设工作领导小组，并明确了农委班子成员任务分工，农工委书记、农委主任主管全面工作，纪工委书记具体负责机关效能工作，副书记分管办公室、政工科，两位副主任分别分管山区建设科、新农村建设办公室和产业规划科、督查科、信息科效能建设工作。
在日常效能管理工作中，分解任务落实到具体工作科室，对工作进展情况进行动态监管，坚持月对标、季检查、年中检查总结。
二、重点工程进展
今年，区农委共承担8项折子工程和2项重点工程、重要实事工程。目前，已有4项折子工程实现“时间过半，任务过半”。其中山区险村险户和生态搬迁工程即是折子工程也是重点工程。
1新农村“五项基础设施”建设
街坊路工程：建设总面积266.52万平米，已完成133.3万平米，占计划的50%。
污水处理和安全饮水工程：区水务局已于3月5日将可研报告等材料报区发改委，区发改委要求国土、规划、环保部门出具意见后再予审批。区水务局7月5日将三部门审批件并报区发改委，区发改委已于7月27日审批。为确保工程进度，采取手续报批和工程施工同时进行。安全饮水工程市下达改造老化管网任务385公里，区下达改造老化管网任务956.1095公里安装一户一表21099个，已完成老化管网改造479.8公里，占市里计划的124.6%，占区里计划的50%；完成一户一表安装10515个，占计划的50%。污水处理涉及38个村，已完成20个村，还有18个村正在实施中。
户厕改造工程：计划改造17710座，已完成7970户，占任务的45%。
垃圾处理工程：计划在7个镇（乡）实施垃圾户分类工程、为6个镇乡配置垃圾车，正在做政府采购的前期准备工作，待采购完成后组织发放工作；为3个镇（乡）建设资源再利用设备、厂房、分类垃圾储存场所及集中打包设备和在5个镇（乡）建设小型处理机及厂房，区市政市容委正在与市市政市容委沟通工程实施方案，待方案确定后，进行工程建设。
公厕建设工程：计划建设168座，已完成52座，占任务的
31%。
街坊路绿化工程：绿化总面积87.93万平米，已完成40.7万平米，占计划的46.3%。
2、建设农村太阳能公共浴室14座。区新农办已初步确定建设地点，待区政府审批后实施。
3、汤河口、怀北、桥梓等市级重点小城镇建设。按照《怀柔新城总体规划（201*2020年）》要求，3个重点小城镇建设以产业发展和增加就业为核心，以完善基础设施和公共服务设施为基础，不断增强重点小城镇辐射和带动周边镇村经济发展能力。目前，我区《小城镇建设意见》已完成初稿，待市里《小城镇建设试点实施意见》出台后，经进一步修改完善后实施。
4、长城国际文化村和白河湾续建一期工程。两条沟域均已全部完成年度建设计划，并于5月2日举行了开沟仪式。一是长城国际文化村。投资3100万元，在渤海镇的慕田峪、营北沟、田仙峪、辛营等4个村的村域范围内进行了环境整治、绿化美化、公园、停车场等工程建设，大力培育发展国际文化休闲产业。二是白河湾续建工程。投资1200万元，完成了白河湿地文化公园、白河湾入口公园、双文铺村级活动中心以及沿线环境整治、绿化美化、节点工程、河道治理等建设任务，为沿线6个村培育发展民俗文化旅游产业进一步完善了基础设施和公共服务设施。
5、山区险村险户和生态移民搬迁。山区险村险户搬迁。年初确定的搬迁任务为760户，1812口人。由于部分村新建房需占
用耕地，按照市土地规划等部门批复要求，经镇乡调整后计划搬迁748户、1928口人。现已确定搬迁对象486户、1174口人。目前，已拆除旧房334处；建成瓦房87处，垒墙177处，打地基67处，其余户正在平整场地。完成总工程量的30%。
6、京津风沙源工程生态移民。市里下达的搬迁任务是250口人。现已确定宝山镇下坊村的250口人为移民搬迁对象。目前，正在按照搬迁规划和实施方案落实之中，新建的74处房屋主体基本完工。首批125万元兑现资金的手续已上报区财政局。
7、农村集体经济产权制度改革。继续按照“资产变股权、农民当股东”的改革方向，坚持送课下乡、送策进村、送技到人，积极深入改革村现场解读政策、细化业务指导，稳步推进了改革工作。全区新组建社区股份合作社16个，累计完成农村产权改革的村数已达235个，占全区行政村总数的82.8%。完成全年折子工程任务的70%。正在进行改革的有28个行政村。预计到年底可完成全区行政村总数的90%左右。
8、农民人均纯收入增长10%以上。今年继续实行的对企业招用本市农村就业困难人员的奖励政策及新农村建设项目启用当地农村劳动力等持续有利的就业政策；小麦、玉米等主要粮食收购价格的上涨；社保标准的上调；积极的惠农政策，激发了农民创业热情等四方面原因，支撑了我区农民收入水平稳中有升。
上半年，全区农民人均现金收入7128.2元，同比增长12.5％。
9、设施农业。今年以北房镇、杨宋镇、庙城镇、长哨营乡、
宝山镇等5个镇乡建设日光温室为主，因进行前期规划、设计、土地流转、购置材料等准备工作，4月份才开工建设，设施已建
636栋，其中：日光温室346栋，钢架大棚290栋。预计全区可顺
利完成1000栋建设任务。
10、“一鹿一菌”产业。茸鹿产业以抓培训和技术服务为重点，已举办3期培训班，努力提高养殖户的饲养管理技术水平和养殖效益。全区新增茸鹿86头。预计全年可引进、繁育茸鹿201*头。母鹿产仔现大部分已产完，截止到7月底，已产仔1052头。食用菌产业新生产菌棒1108万棒，种植面积636亩，生产面积431553
平米，生产食用菌429万公斤，实现效益2229万元，占全年计划的
48%。
三、机关主要业务工作
1、农村实用人才开发培养工作。一是进一步明确目标，细划成员单位的工作职能，组织各镇乡589名学员与72名教师进行“帮扶对接”，预计今年年底前将全部完成培养工作，届时我区初级农村实用人才累计将达到2350人以上。二是组织6名优秀农村实用人才代表参加了201*年北京市农村实用人才创业成果推介会。5天展会，共展示展卖了4大类、千余件商品，接待游客20万余人，销售商品近万件，销售收入29万余元，达成合作意向3家，发放宣传资料1万份，北京电视台、北京日报、京华时报等多家媒体对怀柔展区进行了采访、报道，为优秀农村实用人才提供了一个展示宣传自己创业成果的窗口，扩大了优秀农
村实用人才的社会认知度和社会影响力。
2、农村信息服务体系建设。一是221信息平台的完善与提高。怀柔区农业信息网已拥有246个会员，61个行政村、专业合作组织在该平台上建立了自己的网站，上半年发布政务、供求信息201*余条。二是北京移动农网的应用。全区已安装12台信息机，188台农信机，拥有手机终端用户38000余个。全区短信发布覆盖率达90%以上，镇乡信息机拥有率83.3%，农信机71.43%。上半年发送惠农短信689457条，同比增加87775条。
3、机关日常管理及后勤服务。一是政府信息公开按区信息公开办要求，严格执行《中华人民共和国信息公开条例》所规定的内容，及时、准确的将各项文字资料，公文，政务信息等信息通过政府信息公开网络公开，截止到7月底，主动公开文件157件，依申请公开36件，受理各项电话咨询900余次，报送各类行政信息267件。二是机关服务。加强平时检查，保障供水、供电、供暖、管道及办公设备正常安全运转。三是机关档案管理。按照标准做好机关档案分类、组卷、拟写案卷题名及排列等基础工作。四是车辆管理及交通安全工作。坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治原则，加强安全教育，增强司机安全意识，确保了201*年安全无事故发生。
4、按行风热线节目安排要求，上半年按时按质完成2期。
201*、8、11
扩展阅读：区农委201*年工作总结
区农委201*年工作总结及
201*年工作谋划
今年以来，我委紧紧围绕加快建设“三绿三宜”现代国际旅游区的战略目标，以促进农民增收为核心，以大力发展现代农业、加快推进社会主义新农村建设为主线，依托山区特色资源，加快产业结构调整步伐促进农业转型发展，强化综合执法和监督管理促进农业农村和谐发展，全力实施农业民生工程促进绿色发展，强力推进新农村建设促进统筹发展，全区农业农村经济、农民收入持续较快增长，实现了“十二五”良好开局。
一、201*年度工作总结
（一）各项指标全面增长，农业经济稳步发展大力实施水稻产业提升行动、茶业富民工程、畜牧业升级计划和水产跨越工程，农业综合产能稳步提升。全年粮食产量6.66万吨，同比增长3.27%；夏收油菜总产2889吨，与上年持平，产值增9%，秋种油菜面积达2.46万亩、增长13.9%；茶叶产量1039吨、产值3.04亿元，产量虽减11.2%，但产值增11.4%；蚕茧产量134.4吨、增长7.5%，产值386万元、增长7.2%。预计，年末生猪、家禽存栏分别为5.3万头、55.8万羽，同比分别增长6%和1.5%，肉蛋总产9725吨、增长1.2%，畜牧业产值2.2亿元、增长10%；水产品产量9850吨、增1.5%，水产品产值1.5亿元、增31.6%；商品蔬菜产量8600吨、增19.4%。
预计全年，全区农村经济总收入可达65.7亿元，增长15%；农民人均纯收入可达8038元，比上年增长16%；农业总产值(现价)达10.88亿元,比上年增8%。
（二）主要工作及完成情况
1、强力推进社会主义新农村建设。启动实施新一轮“十有”村建设，对照市“十有”标准，重点抓住长罗村、湘潭村等6个拟达标村和凤凰村、弦瑞村等6个拟基本达标村建设，确保通过市、区达标验收。按照有关要求，强力打造山岔村、庄里村两个模范村和把庄里村、秀湖村等5个村特色生态村。深入推进新农村巩固拓展工程，现代农业综合开发示范区、粮食储备库等8个新农村巩固拓展工程预计全年可完成投资2.88亿元，占年度任务数的147%。加快农村基础设施建设，205国道改造全面完成，322省道改线、218省道焦村段改造项目加快建设。全年预计完成农村安全饮用水工程15处，解决1.6万人安全饮用水问题，麻川河仙源段河道治理工程、三口风景水库除险加固工程年内可基本完成。村庄保洁、汤口镇冈村双岭绿色生态养殖环境治理等新安江流域综合治理项目加紧实施。实施三口、仙源等5个镇的农村清洁工程，推进农村危房改造，各项涉农民生工程的实施极大地改变了农村面貌和农民生产生活条件。
2、全力实施农业产业化“535”工程。新建改建高效茶园2500亩，新建蔬菜基地1200亩，新建毛竹科技示范基地5000亩。农产品加工企业销售收入预计达6.5亿元。新增规模以上农产品加工企业4家，规模以上农副产品加工企业营销收入预计可达3.6亿元，是去年的4倍；新增国家级、省级农业产业化龙头企业各1家，省级著名商标1枚。新成立农民专业合作社8家，总数达110家。全区新增土地流转面积650亩，流转总面积达10878亩。
3、倾力实施三项农业民生工程。菜篮子民生工程全年新建钢架大棚205亩，一般蔬菜基地1100亩、超任务数22.2%，100亩的伏缺菜生产多数已收获3茬，部分达4茬。检测蔬菜样1000个，合格率100%。培训菜农412人次。同时，积极联系外地种植户、营销户来我区发展。积极引导产销对接，开展“农超对接”，首家以蔬菜为主的农产品专营超市世强超市开业。
今年全区新型农民培训民生工程任务数3447人。培训过程中，我们立足区情、着眼民情，科学制定方案，创新培训方式，着力把新型适用的技术送到田间地头、千家万户，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，高质高效地完成了各项培训任务，累计培训3448人。其中，农村劳动力转移阳光工程培训547人，农民科技示范培训1450人、指导1.35万人次，农业专业技术培训1261人、3.45万学时、指导2500人次，农民创业培训190人。
切实加快农村能源建设，户用沼气国债项目完成“一池三改”农村户用沼气池600户，占任务数的120%，并配套进行“改水、改厕、改”。巩固退耕还林成果项目完成214口。世行生态家园富民工程项目完成“一池四改”2180户，举办培训班18场次、培训指导8400人。
4、切实加强农业综合执法，保障农资市场稳定和农业生产安全。狠抓动物防疫和动物产品检疫，集中开展了春秋两季的动物强制免疫工作，口蹄疫、禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病防疫密度均达100%，没有发生大的疫情。扎实开展宰前检疫和宰后检验及农贸市场巡回检查。全年共检疫生猪1.86万头，动物产品60吨，上市畜产品的检疫合格率达100%，有力保障了畜牧业的健康发展和人民群众的动物产品消费安全。深入开展农资打假专项整治、“瘦肉精”专项整治、种子执法年等活动，累计出动执法人员218人次，共检查饲料、兽药经营企业、规模养殖场、种子农资经营户376家次，印发资料1.2万余份。切实加强太平湖渔政管理力度。共出动执法船艇巡湖117次，参与执法检查756人次，查处种类违法违规渔事案件116起。
认真开展全省捕捞渔业船舶《渔船检验证书》、《渔船登记证书》、《渔业捕捞许可证》“三证合一”试点工作，共登记检验全部机动渔船333艘。继续深入细致地开展了渔业互保工作，共有204名渔民参加了互保，收取保费1.02万元，互保总金额达408万元。同时，开展渔业安全生产大检查，有力地保障了太平湖渔业生产安全有序。
5、强化农村集体“三资”管理和农民负担监管。切实加强农村集体三资管理，加强对“三资”网络监管系统运用的指导，按季开展系统运用情况的督查。加强对村级财务公开工作的检查指导，全区各村（居）对所有“三资”情况均通过触摸屏进行实时公开，并从4月份开始实行了逐笔公开。积极引导村（居）盘活资产、资源，发展壮大村集体经济，组织开展全区范围村干部任期、离任经济责任审计和村级财务互审工作。我委被授予“全省农村集体资金资产资源清理工作先进集体”荣誉称号，并在全省“三资”管理电视电话会上作典型发言。
深入开展农民负担监督管理。认真抓好农民负担信息监测。深入指导全区78个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的实施，严格规范实施程序，认真进行审查。从9个农民负担监管的成员单位抽调人员，深入开展农民负担监督检查，对检查发现的问题及时填写反馈表，提出限期整改意见。
6、大力实施农业科技项目，强化农业科技支撑。大力实施测土配方施肥项目，在积极宣传培训、广泛采集样品、深入田间调查、仔细分析化验和田间试验的基础上，共制定水稻、茶叶、油菜配方12个和配方肥3种，发放配方建议卡9万份，全区累计按方施肥面积24.6万亩，配方肥使用面积13.1万亩。大力实施水稻产业提升行动和水稻万亩高产创建项目，水稻产业提升行动核心示范区播种面积5万亩，平均单产达580.8公斤，比非核心示范区亩增产160.8公斤。
大力推广病虫草害专业化防治技术，成立了专业化防治队37个，专业化防治作物面积1.5万亩。积极实施绿色防控技术示范区建设，在太平湖镇朝阳村茶叶基地建设了300亩茶树病虫害绿色防控示范区，示范区通过安装太阳能杀虫灯等技术的应用，每亩茶园可节约成本50元。
大力推进畜牧、水产标准化养殖，新增黄山区杰豪特种养殖有限公司和甘棠镇红旗生态养殖场2个标准化生态养殖示范点，并成功争取到2个标准化养猪场项目。积极扶持太平湖金胖头渔业养殖有限公司开展标准化网箱养殖，建立生态渔业示范观光园，该养殖基地被农业部评定“水产健康养殖示范基地”。
强力推进太平湖网箱整治。深入一线，全面彻底摸清了网箱养殖情况，共有15511只，养殖户252户。目前正按照整治方案强力实施清理。
大力提升农业机械化水平，全区各类农机服务专业户达1.01万户，全区农机化服务总收入达6430万元。全区水稻机耕、机收率分别达到95%和90%。茶园修剪和名优茶机加工率分别达到92%和98%。
7、千方百计推进农业开发、开放。委托安徽农业大学编制完成《黄山市黄山区现代农业示范区发展规划（201*-201*）》，同时完成了现代农业示范区建设项目文本编制，并抢抓机遇，竭力争取列入国家级现代农业示范区，现已通过省级初评，并由省农委上报农业部争取立项。
圆满完成园艺场地块和原农科所地块两处的拆迁工作，共完成拆迁79户，为我区提供可开发土地1290亩。
今年以来，先后组织数十家次农产品加工企业参加了上海第十一届安徽名优农产品绿色食品交易会、第七届中国黄山茶叶上海博览会、中国安徽（合肥）农业产业化交易会、201*世界茶产业论坛等展示推介活动。成功举办了中国黄山第五届太平猴魁茶文化旅游节暨太平猴魁开园仪式。黄山猴王茶业科技有限公司在中国美术馆协办了“庆祝中国共产党成立九十周年中国油画展”。
截至到目前，对上争取903.5万元，招商引资到位资金1650万元。其中，争取到500万元的国家现代（茶产业）生产发展项目，为今年争取到的最大项目。成功引进北京华联综合超市股份有限公司，与天健公司合资建设总投资9000万元的华绿园生物科技项目，已开工建设。
8、扎实推进机关建设。深入推进创先争优活动，持续举行农委大讲堂，以此为主平台，进行政治理论、方针政策、专业知识等各方面的学习宣传教育。广泛开展党员干部承诺活动，切实提高党员干部为民服务的实效。结合“百名技干进千户”，深入开展“五级书记大走访”活动，委领导带头，深入科技示范户、农业企业、村组基层以及困难户等，“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”。扎实做好机关党建和党风廉政建设以及反腐败工作，积极推动农村廉政文化建设示范点创建，积极参加区委、区政府和农业党委组织开展的各类活动，扎实做好节能降耗、文明创建、计划生育、社会治安综合治理，统筹做好档案、建议办理以及乡镇帮扶等机关各项事务，机关形象、干部作风和机关效能得到不断提升。
三、存在的主要问题
一是农业产业化水平不高。受区内农业规模等因素的制约，近年来，虽然产业化水平有了长足进步，但层次仍然较低，尤其是龙头企业不多、不强。
二是特色不明显。尽管茶业、木竹业等有一定的比较优势，但其影响力、带动力还不大。
三是农业社会化服务水平。农业生产的劳动者的年龄偏大、文化素质偏低，专业化的病虫害统防统治、农机服务、金融服务等农业社会化服务体系还不能满足社会的需要。
四是农村事务监管压力仍然较大。新形势下，农民负担、农村集体“三资”监管工作要求越来越高，压力也不断增大。
四、201*年度工作谋划（一）工作目标
201*年，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”，深入实施“十二五”农民收入倍增计划和农业农村“十二五”发展规划，以积极创建国家现代农业示范区为主线，加快农业产业结构调整，加快发展方式转变，加大社会主义新农村建设步伐，力争保持粮食生产稳定，农民人均纯收入增长16%，农业增加值增长5%，新增6个市级“十有”达标村。
（二）工作重点
1、深入推进新农村建设。按照市“十有”标准，力争再有6个村达标和6个村基本达标，新创建12个模范村，培育12个市级观摩点。
2、强力提升农业产业化水平。进一步加大茶叶、竹业、蔬菜花卉、特色养殖基地建设，推进园区农产品加工产业园建设，促进产业集群发展，力争当年3家以上企业销售产值达5000万元以上，1家企业产值超亿元，全区规模以上农产品加工企业营销收入达4.5亿元。
3、加快现代农业示范区建设。按照《黄山市黄山区现代农业示范区发展规划（201*-201*）》，努力打造提升四大主导产业。加大对全区低产茶园的改造和良种园的建设，新建改造良种园201*亩，优化改造茶叶初制厂6家。推进畜牧、水产养殖标准化建设。抓好蔬菜生产的巩固提升，重点巩固基地生产，提升种植水平，加强产销对接，提高农民种菜积极性，促进产业健康发展。提高木竹制品加工水平。
4、加强项目建设。切实加强农业项目的监管，在实施好国家现代（茶产业）生产发展项目、华绿园、物流园等项目的基础上，进一步加强对上争取，重点抓好种子站、农技中心2个较大项目的争取工作；进一步加大招商引资力度，力争引进1－2个牵动性大的农业项目。
5、实施好农业民生工程。立足区情民情，不断总结经验，在工程效益上、农民满意上狠下功夫，打造民心工程、满意工程、德政工程。
6、加强农技服务体系建设。继续实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目，不断完善基层农技服务的体制机制，重点抓好乡镇农产品质量安全检测站建设，实现建站全覆盖。
7、进一步加强农村事务监管。强化农民负担监管，加强农村集体“三资”监管，引导发展集体经济。
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