八都镇农村统计基础工作检查总结报告
八都镇农村统计基础工作检查总结报告
为了深入贯彻落实《中华人民共和国统计法》和《宁德市人民政府关于进一步加强统计工作的通知》（宁政文[201*]232号）文件精神，根据《福建省统计局办公室关于开展农村统计基础工作检查的通知》（闽统办[201*]44号）和《宁德事统计局关于开展农村统计基础工作检查的通知》（宁统[201*]88号）文件精神，严格按照《蕉城区统计局关于开展农村统计基础工作检查的通知》（宁区统[201*]39号）的文件要求，结合我镇农村统计工作实际，在全镇范围内深入开展了农村统计调查基础工作检查，现将有关情况汇报如下：一、统计工作的组织实施
1、加强学习，努力提高统计人员的理论水平及业务素质。统计人员能坚持认真学习《统计法》及工作中的有关法律法规，按时按规定参加统计工作会议，有关统计培训，提高了自身素质，适应了工作需要。
2、对统计工作有计划、有安排、有落实。根据上级业务部门的安排，镇分管领导统筹安排，每年召开统计工作会议，认真传达上级统计工作会议精神，对统计工作进行安排部署，保证了统计工作顺利开展。
3、坚持实事求是、严格统计执法，认真做好统计调查工作，按时按规定上报各种报表及表册，较好地完成了统计工作任务。乡镇、各村（居）都安排有一名统计员，制定了较为完善的统计制度，保证统计工作有人负责，有人管理。坚持没有统计调查就没有统计发言权，统计工作从不闭门造车，乡直各单位、村（街）统计人员利用开展其它工作的机会，对辖区统计情况进行资料搜集，做到平时抓与专门抓相结合，进一步核实统计数据，保证统计数据的真实性、可靠性。严格统计执法，按时按规定上报各种报表及表册。
4、认真搞好档案管理。将历年普遍统计资料装订成册，将重要统计资料整理归档。
二、基层统计存在的主要问题
1、统计工作认识不到位，重视不够。在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下，统计工作难以受到应有的重视和关注，工作只是满足于一般的布安排，对统计工作条件、数据质量等关心不多。
2、统计补贴难落实，经费紧张。农村税费改革以来，乡镇财政普遍偏紧，乡镇没有统计编制，因而没有配套资金。另外，由于村帐镇管，村级经费更是紧张，多数村级统计人员没有工资补贴。村级统计是统计工作的源头，但由于体制机制等方面的因素，村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇，同时要应付上级各部门下达的工作任务，时间和精力不足，积极主动性不够，数据质量意识不强。
3、统计队伍人员不稳定，变动频繁。在目前的人事管理体制下，我镇没有设统计编制，统计人员大多数是兼职，因镇党委政府工作需要常会有所调整和调动到，造成基层统计队伍不稳定，人员变动频繁，导致基层统计业务不熟，制度执行不力，数据质量不高。
4、基层统计工作任务重，人手不足。从全镇范围看，我镇各村居都只安排一名从事农村统计的工作人员，而且农村统计人员同时兼做其他业务，由于人手不足，时间紧张，任务较多，乡镇的检查指导和业务培训难以安排。对于乡镇一级，统计工作人员身兼数职，随着统计要求的不断提高，各项普查、调查任务不断加重，统计人员越来越感觉到力不从心，疲于应付。
5、乡村台帐欠规范，资料不齐。村级统计常因换届或统计人员人员变动等诸多原因，造成统计历史资料的交接存在缺漏，基层统计资料连续性受到影响。台帐管理缺乏统一规范的模式，装订方法各种各样。
三、下一步工作的打算
1、加强学习，提高乡镇统计人员的业务水平。统计人员要加强政治理论及业务知识的学习，要认真学习党的路线、方针和政策，学习与统计有关的法律、法规，按规定参加上级业务部门举行的会议、培训、执法考试，努力提高统计人员的业务知识水平，不断适应新时期统计工作的需要。
2、加强业务培训，提高村（居）统计人员业务素质。乡镇搜集准备培训资料，拟定培训计划，每年至少对村（居）统计人员进行业务培训一次以上，使其统计业务素质有一定的提高。
3、建立统计工作奖惩制度。对村（居）统计人员在统计工作中成绩突出的人员给予一定的奖励，对统计工作不负责的人员给予一定的处罚，进一步增强统计人员的责任心和使命感。
4、规范统计档案管理。认真搜集统计资料予以保存，规范建档。5、坚决按时、按质、按量完成上级统计部门交给的各项统计工作。
四、加强农村统计基础工作的几点建议
1、加大宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机，采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传，提高他们对统计工作的认识，让群众和各级领导更深入的了解统计，基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。
2、落实统计补贴经费。尽可能的争取上级政府的经费支持，落实基层统计人员的工资补贴，保证其得到相应的经济待遇，提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。
3、明确统计人事编制。争取人员编制，明确乡镇统计岗位，理清乡镇统计人员身份，做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。
3、建立健全逐级培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、完善报表制度，保证统计源头。加强农村统计报表制度的改革完善，充分考虑到基层情况，简化统计指标设，避免指标重复，不随意增加乡村基层工作负担。
八都镇人民政府201*年8月10日
扩展阅读：开展农村统计调查基础工作检查的通知(济统办(201*)31号
济源市统计局办公室文件济统办〔201*〕31号
关于开展农村统计调查基础工作检查的通知
各县（市）区统计局：
为进一步加强农村统计调查基层基础工作，规范统计调查工作程序，不断提高统计数据质量，根据河南省统计局《关于开展农村统计调查基础工作检查的通知》（豫统办文〔201*〕119号）文件精神，焦作市统计局决定在全市范围内开展农村统计调查基础工作检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
农村统计基础工作检查内容：包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范情况、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况、乡镇网上直报工作开展情况、调查网点管理情况等（详见附件）。
二、检查办法
农村统计基层基础工作检查采取上下结合、点面结合、自查与抽查结合的办法。一是上级数据与下级数据对比检查；二是报表数据与实际情况评估检查；三是报表数据与现场调查数据核对检查。县级负责自查，市级负责复查，省级负责抽查。
三、时间安排
1、县级自查，6月下旬各县（市）、区自查。
2、市级复查，7月上旬统计局将组织人员对各县（市）、区进行复查。
3、7月下旬，河南省统计局将组织人员对部分县（市）、区进行抽查。
四、工作要求
1、各县（市）、区统计局要高度重视这项工作，合理安排人员，认真组织好农村统计调查基础工作检查，高质量地完成任务。
2、按照201*年基层基础工作检查办法、内容、范围和时间要求，进行认真检查，实事求是地填报各种检查表。并于7月20日前写出基础工作检查总结报告，同时填报农村统计调查基础工作检查登记表（Excel格式），用电子邮件报送市农调队（邮箱地址：jzsndd@163.com）。
3、在检查工作结束以后，各地要针对自查、复查及抽查中发现的问题，制定切实可行的措施，认真进行整改，不断提高农村统计调查数据质量。
附件：农村统计调查基础工作检查方案
二一二年六月十三日
附件：
农村统计调查基础工作检查方案
一、检查目的
为进一步加强农村统计调查基础工作，规范统计调查工作规程，改进统计调查方法，提高统计调查数据质量，特制定本方案。
二、检查范围
在全市范围内，对各县（市、区）、乡（镇）、调查村、调查户的农村统计调查数据进行全面检查，对农村统计调查数据管理以及农村基层业务规范化操作规程等各项管理制度落实情况进行督促检查。检查既包括抽样调查的数据，也包括农村全面统计数据。具体包括：农村住户调查、粮食产量抽样调查、主要粮食生产成本调查、农户固定资产投资调查、生猪生产情况趋势调查、畜牧业规模养殖名录库；农业产值和消耗统计、农林牧渔业统计、县（市）社会经济基本情况统计、乡（建制镇）基本情况统计、村基本情况统计、农村基层统计台账建立情况等。
三、检查方法
检查采取自查、复查相结合的方式。（一）县级自查
各县级统计局要对本县所辖的各类统计调查对象，包括乡、村、调查户的基础工作、数据质量进行一次全面检查。（二）市级复查1.基础账册（表）检查。市局将在县级自查的基础上，对网点管理情况及所有专业的基础工作进行全面检查。
2.账表对应检查。在全面复查基础上，对建有台账的所有专业，随机抽取3个乡、村或调查点，对其基础台账和原始调查表的数据进行对应检查。
3.事后现场核实检查。在账表对应检查基础上，通过二次访问进行事后现场核实检查。检查范围为：农村住户调查和农户固定资产投资调查共2个村，粮食产量调查2个村，生猪生产情况趋势调查户35户。检查内容
（一）农村住户调查
1.基础账册（表）检查：（1）基础账册情况：账页是否齐全、是否为原始账页、现金账是否为全市统一格式。（2）记账质量：是否有错记、漏记、混记的情况。（3）账页编码检查：是否有漏编、错编的情况。
2.账表对应检查：随机抽取1个村，对调查户今年3-5月的账页收入资料进行重新录入，复核账页数据与上报数据是否相符。
3.事后现场核实检查：随机抽取1个村，对去年12月至今年5月份主要数据到现场进行实地调查，对报表（台账）数据与实地调查数据进行对比。检查的指标为工资性收入、出售农产品现金收入、出售牧业产品现金收入，外出从业的人数、累计时间等。（二）粮食产量抽样调查（抽查201*年夏粮实割实测）1、基础账册（表）检查：（1）各种数据的取得方法、指标口径、计算方法是否按全市统一的标准执行。如实测地块的抽选、小样本的放、割拉打损失的扣除等。（2）基层原始调查表是否齐全。如实测地块抽选表、农产量实测卡片、样本标签等。（3）原始调查表填报是否准确，保存是否完整。（4）数据过录、录入是否正确。
2、账表对应检查：随机抽选2个调查点对农产量实测卡片的数据与上报的计算机汇总数据进行核对、检查。
3、实地核实检查：随机抽选2个调查点，检查201*年小麦样本数量是否齐全、保存完好；实测地块抽选表、农产量实测卡片、样本标签等是否符合要求。
（三）主要粮食生产成本调查（抽查201*年夏、秋粮食）1、基础账册（表）检查：（1）台账：包括是否按规定的时间建立、登记方式和周期是否规范等，每笔登记时间是否及时，内容是否有重复或遗漏。（2）基层调查表：数据取得方式和渠道，调查表中的各种平衡关系、逻辑关系的审核。
2、账表对应检查：对所有调查农户的主要粮食生产成本台账（基层表）数据重新录入，复核台账数据与上报数据是否相符。
3.事后现场核实检查：到现场进行实地调查，对所有调查农户的报表（台账）数据与实地调查数据进行对比。
（四）农户固定资产投资调查（抽查201*年第二季度）1、基础账册（表）检查：（1）台账：包括登记方式和周期是否规范等，每笔登记时间是否及时，项目与分类是否登记准确，是否有重复或遗漏。（2）基层调查表：数据取得方式和渠道，调查表中的各种平衡关系、逻辑关系的审核。
2、账表对应检查：随机抽取2个调查点，对农户固定资产投资的台账（基层表）数据重新录入，复核台账数据与上报数据是否相符。
3.事后现场核实检查：对账表检查的2个村，到现场进行实地调查，对报表（台账）数据与实地调查数据进行对比。检查的指标为本年房屋投资完成额、本年住宅投资完成额、本年竣工房屋面积、本年竣工住宅面积等。
（五）生猪生产情况趋势调查（抽查201*年4月至5月）1、基础账册（表）检查：（1）台账：包括是否建立了台账，登记时间是否及时，项目与分类是否准确，是否有重复或遗漏等。（2）基层调查表：检查报表内容是否齐全、规范，符合要求。
2、账表对应检查：随机抽取10户，检查基层表数据与平台上报数据是否相符。
3.事后现场核实检查：在对账表检查的户中，抽3-5户，到现场进行实地调查，对报表（台账）数据与实地调查数据进行对比。检查的指标为：本年5月生猪存栏、出栏；1-5月份累计生猪出栏。
（六）畜牧业规模养殖名录库（抽查201*年名录库）1、基层调查表：检查报表内容是否齐全、规范，符合要求。2、表机对应检查：随机抽取2个乡的畜牧业规模养殖户，检查基层调查表与名录库中数据是否相符。
3.事后现场核实检查：结合生猪生产情况趋势调查进行现场核实3-5户，通过现场核实，判断规模户是否符合标准。
（七）农业产值和消耗统计（抽查201*年年报和201*年第一季度）
1、计算农林牧渔业产值、增加值所使用的主要农产品及其产量（年度及分季）是否使用上级认定反馈的数据。
2、计算农林牧渔业产值、增加值所使用的生产价格是否与省级反馈的价格一致。
3、计算农林牧渔业增加值所使用的增加值率是否超出规定的范围。
4、检查各类报表是否按要求填报。
（八）农林牧渔业统计（抽查201*年上半年）
1、检查县级与乡级汇总小麦播种面积及产量、猪牛羊禽存出栏等数据衔接情况。
2、检查乡级上报数据与分村汇总数据的小麦播种面积及产量、猪牛羊禽存出栏等数据衔接情况。
3、随机抽取1个乡镇，检查分村农林牧渔业统计报表是否齐全，填报规范化情况。
（九）农村统计台账（抽查201*年）
1、统计台账情况：包括乡级、村级是否建立了农村统计台账；乡级是否按要求建立了历史台账和有分村统计数据的进度台账；乡级和村级统计台账是否按要求填报了相关资料，数据是否齐全，填写是否规范。
2、现场核实检查：随机抽取1个村到现场进行实地调查，对台账中填报的201*年粮食播种面积、大棚个数与实地调查数据进行对比，检查台账指标与实际情况的一致情况，并分析出现差异的原因。
（十）县（市）社会经济基本情况统计和乡、建制镇社会经济基本情况统计
自查和抽查首先要检查该表是否由市级填报。重点检查数据的一致性。检查主要数据和本省内对应专业、对应部门的数据是否一致。重点包括:
1、GDP县上报数据、核算处的分县数据和省上报国家的数据是否一致；
2、财政收入，县上报数据和财政部门使用的数据是否一致；3、主要社会指标，如境内公路里程、全年专利申请数、公共图书馆图书总藏量、医院卫生院床位数、各种社会福利收养性单位床位数等是否与部门掌握的数据一致。
4、乡、建制镇台账是否与上报数据一致。
附表：
农村统计基础工作检查登记表
表1：农村统计调查基础工作检查自查结果汇总表
＿＿＿市
指标自查县数量县检查乡镇数量检查数据总数查出数据错误总数一、按错误类型分计算错误指标含义不清其他类型错误二、按指标内容分农林牧渔产值和消耗农林牧渔生产统计农村住户调查情况粮食产量抽样调查农户固定资产投资县基本情况表其他农村统计调查内容
单位个数量个笔笔笔笔笔笔笔笔笔笔笔笔表2：农村住户调查
＿＿＿县（市、区）＿＿＿村
（一）资料整齐情况：
数量不全是否是是否为资料名称现金账实物账
应有户数实有户数的原因统一表式原始账页————（二）记账数量、质量及编码情况：单位：笔只记户主收支姓名金额，（代不记码）实物数量
12只记实物数量，不记收支金额两种物品以上名称不同摘要性质不清实物混记标准数量栏是否填写账页总计总记编码错误账笔错误笔数数（三）201*年第二季度对应检查情况户码（四）201*年上半年数据事后现场核实检查情况
工资性收户码入是否一致出售农业产品收入出售牧业外出人数产品收入是否一致是否一致是否一致13一致时间是否外出累计数据不一致笔数户码数据不一致笔数表3：粮食产量抽样调查
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿＿＿＿村（一）账表检查
资料是否表名齐全实测地块抽选表Ｓ４０８表（二）账表对应检查
地块名称不一致笔数
14地块名称不一致笔数是否完整(笔)(笔)数据填写过录错误计算错误表4：主要粮食生产成本调查
＿＿＿县（市、区）＿＿＿乡（镇）＿＿＿村（一）资料齐全情况资料名称台账（二）台账（调查表）检查：
有无重复户名（代码）或遗漏
15（笔）（笔）平衡关系错误逻辑关系错误应有户数实有户数数量不全的原因（三）账表对应检查户名（代码）数据不一致笔数表5：农户固定资产投资调查
＿＿＿县（市、区）＿＿＿村（一）资料齐全情况资料名称台账
16应有户数实有户数数量不全的原因户名（代码）数据不一致笔数（二）台账（调查表）检查：
平衡关系错误（笔）逻辑关系错误（笔）户名（代码）分类是否准确有无重复或遗漏（三）账表对应检查
数据不一致笔数数据不一致笔数户名（代码）户名（代码）表6：生猪生产情况趋势调查
（一）调查表检查＿＿＿县（市、区）
调查表调查户数不齐全户数（二）表机对应检查
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿＿乡（镇）
网络平台项目数据调查户数有户主签名调查户数月末生猪存栏月内生猪出栏累计生猪出栏数据调查表出现问题的原因数据笔数数漏填或不规范差错数据笔（三）现场核实调查
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿＿乡（镇）＿＿＿＿村户名：
是否有项目台账；是否入户调查台账调查表现场核实是否有负责人签名填写是生猪存生猪出累计生否规范栏栏猪出栏出现差错原因表7：畜牧业规模养殖户名录库
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿＿乡（镇）＿＿＿＿村序被抽查户名主要养殖品种号1234
19存栏数10月底存栏数名录库中实地访问去年表8：农业产值统计
＿＿＿＿县（市、区）
不符合要求笔数计算产值、增加值所用的农产品产量是否使用上级认定的数据计算产值、增加值所用的生产价格是否与省级反馈的数据一致计算产值、增加值所用的增加值率是否超出规定范围项目各类统计报表是否按要求填报
表9：农林牧渔业统计
（一）县级
＿＿＿＿县（市、区）数据衔接情况
20差异率（%）县级数据分乡汇总小麦播小麦种面积产量生猪家禽牛存栏羊存栏存栏存栏（二）乡级
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿乡（镇）小麦播小麦生猪存栏家禽存栏种面积产量数据衔接情况差异率（%）乡级上报分村汇总牛存栏羊存栏
表10：农村统计台账
（二）乡级农村统计台账
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿乡（镇）项目乡级农村统计历史台账乡级农村统计分村数据进度台账乡级农村统计调查表分村上报的农村统计调查表
（二）村级农村统计台账
＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿乡（镇）＿＿＿＿村项目是否建立台账台账数据是否齐全填写是否符合要求
22规范程度（好、较好、一般、差）是否规范程度（好、较好、一般、差）齐全＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿乡（镇）＿＿＿＿村项目台账数据核实数据差异率（%）粮食播种面积（亩）
表11：县（市）社会经济基本情况统计
＿＿＿＿县（市、区）
GDP县上报数、市核算专业的分县数据和上报省的数据是否一致财政收入指标县上报数和财政部门提供的数据是否一致境内公路里程指标与部门的数据是否一致全年专利申请数指标与部门的数据是否一致公共图书馆图书总藏量指标与部门的数据是否一致医院卫生院床位数指标与部门的数据是否一致各种社会福利收养性单位床位数指标与部门的数据是否一致23大棚个数（个）乡、建制镇基本情况统计年报数据质量抽查记录
＿＿＿县（市、区）＿＿＿乡（建制镇）
1、乡、建制镇基本情况统计年报表的起报点是否在县（市、区）统计局？
（1）是（）（2）否（）
2、县（市、区）统计局是否存放有乡、建制镇基本情况年报表？（1）是（）（2）否（）
3、县（市、区）统计局是否保存有完整的相关专业和相关部门的统计台帐、统计资料或业务报表？（1）是（）（2）否（）
表12：乡、建制镇基本情况统计年报数据核查表
指标名称计量代原报核查单位码数据数据乙时吨丙12抽查要求甲总量2、粮食总产量3、企业是交税金总额4、一般预算收入5、本乡镇公路里程6、医生数3与电力部门提供的数据是否一致使用的省核定数或市核定数，两数是否一致与税务部门提供的数据是否一致与财政部门提供的数据是否一致与交通部门的数据是否一致与卫生部门的数据是否一致1、乡镇用电万千瓦1727万元33万元39公里50人68差错总笔数___笔。
有关说明：
核查人：核查时间：年月日
主题词：农村统计检查通知
主办：农调队催办：济源统计局办公室201*年06月13日印发（共印20份）
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