仁寿201*年工作总结和201*年工作要点
仁寿县国有资产管理局
201*年工作总结和201*年工作要点
201*年,国资工作在县委、县政府的正确领导和市国资委的业务指导下,紧紧围绕打造西部幸福县目标和实施“123”富民强县战略,强化国资监管,创新融资方式,较为圆满完成了全年各项目标任务。
201*年主要工作
(一)创新举措,融资工作成效明显
今年,因国家信贷政策调整和国务院19号文件出台,各融资平台融资受到限制。但我局积极应对,大胆创新,融资工作成效显著。
1.锁定融资项目
根据201*年全县重点建设项目,年初我局迅速组织各融资平台、县发改委、县规划和建设局等相关部门拟定融资项目,明确项目总投资、资本金、融资额、贷款本息偿还主体及责任单位,并报请县委、县政府审议通过,确定了9个融资项目,总投资9.53亿元,拟融资5亿元。
2.下达目标任务
按照县上金融工作会议和仁府发201*16号文件精神,为全面落实全年融资目标任务,我局及时将任务分解到各投融资平台,进一步明确目标,落实责任,为完成全年目标任务打下了坚实基础。201*年,全县政府性融资目标确保5亿元力争8亿元,其中:资产经营公司确保0.8亿元力争2亿元,文林投资公司确保1.8亿元力争2亿元,视高投资公司确保0.6亿元力争1亿元,交通投资公司确保1.8亿元力争3亿元。
3.搞好项目包装
在项目包装上,我局按照各项目的特点及金融机构的信贷政策,迅速组织各融资平台、项目业主单位及时对与银行有衔接或贷款意向的项目进行包装,积极跟踪,重点包装县体育场灾后重建项目、国道213线二峨山隧道工程、仁寿县文林水厂等项目,力求做到早包装、早对接、早落实,收到了明显的效果。
4.创新融资方式
今年,除直接融资外,各投融资平台积极探索BT、BOT、TOT、TPO融资方式和创新拆迁农户土地补偿款入股及其他间接融资方式,有效规避政策和融资风险。如视高工业投资公司采取拆迁农户土地补偿款入股方式融资3013万元,县资产经营公司采取间接融资方式融资6600万元。
5.融资成效明显
今年,我局到位政府性融资50713万元,超额完成县政府下达的5亿元目标任务。其中:县体育场灾后重建项目向县联社贷款3800万元,龙正三化联动示范经济园区基础设施建设项目向村镇银行贷款780万元,县乡道路一期整治项目向农发行
贷款9300万元,文林农副产品工业园项目向县农发行贷款18000万元及向乐山商行贷款6000万元,视高经济开发区采用“定额付息、自由支取”方式向征地农户借用补偿金3013万元,其他形式向县信用联社贷款6600万元,中小企业融资3220万元。
(二)加强监管,国资管理规范有序1.强化法规宣传
通过仁寿电视台对《仁寿县行政事业单位国有资产管理暂行办法》(县政府15号令)、《仁寿县企业国有资产管理暂行办法》进行了为期一个月的滚动播放。召开全县企业国有资产监管工作会议,组织学习我县出台的企业国有资产管理配套文件,进一步明确管理的主体、范围、职责、方式以及企业重大事项。通过宣传,增强了国资法规意识,使国资监管深入人心。
2.规范资产管理
一是严格资产变动审批。资产配置按县政府15号令和《仁寿县企业国有资产监督管理暂行办法》严格审批并按规定实施政府采购;资产处置按程序审批并交县公共资源交易中心公开处置,做到了公开、公正、透明,处置收入实行“收支两条线”管理,由县公共资源交易中心直接上缴偿债基金专户;资产报废特别是车辆报废从严控制。全年全县配置资产审批487宗,预算价值15448万元;处置资产55宗,上缴处置收入1237.7万元;资产划转12宗,帐面价值153.6万元;抵押担保2宗,
担保金额201*万元。
二是加强违规问题处理。对201*年资产联合检查中存在违规行为的单位进行通报,并对卫生局、农业局、汪洋镇等12个单位给予行政处罚,处罚及上缴金额92.62万元。县城北社区卫生服务中心位于华陵大酒店旁的房屋处置,因出租存在不按程序报批、租赁期限未满等诸多因素,已通知单位暂停处置。县精神卫生保健院未经审批私下与开发商签订资产置换协议,造成用原土地置换的门市及住房产权不明,要求单位追回资产,进一步明确产权。
三是开展专项资产检查。国资局牵头,联合财政、审计、监察等部门对部分机关事业单位国有资产进行了专项检查,检查单位73个,检查资产总额2.49亿元。县属国有及国有控股企业国有资产清理检查和“小金库”专项治理工作全面完成,10月底对仁寿县公路建设有限公司、仁寿县供排水公司等18个企业的重点抽查,纠正和查处各类违规违纪行为。
四是规范闲置资产管理。为促进和加快基层派出所的建设,解决无房办公的困难,我局通过有偿划拨,将识经、四公等6个乡镇政府闲置旧办公大楼划拨给派出所作为办公用房,节约了财政资金,最大限度发挥资产的使用效益。
3.强化国企监管
召开专题会议,组织各企业及主管部门学习、贯彻《仁寿县企业国有资产监督管理暂行办法》,并与行业主管部门签订委
托监管协议,进一步明确监管责任。对县属国有企业资产负债状况、资产存量进行摸底调查,重点对新成立的投融资公司财务收支和运行情况进行全面核查,查找问题,提出改进意见。建立资产台帐、定期收集季度财务报表和企业经济运行报告,及时了解企业生产经营状况,进一步加强对县属国有企业的监管。
(三)加快进度,灾后重建全力推进
为加快工程建设进度,我局年初对灾后重建项目实行“工期倒排”,明确开工时间、完工时限、竣工时间,细化措施,加强督查,灾后恢复重建有力有序有效推进。面对便民服务中心拆迁阻力,我局主动向县政府主要领导汇报,积极配合公安、国土、拆迁办等部门强力推进,实现了封闭安全施工。目前,主体工程全面完工。积极联合审计、监察、建设对乡镇办公楼维修改造项目实行全程监督,进行定期和不定期检查,严把工程建设的安全关和质量关。牵头召集五方责任主体,组织质量监督等有关部门开展工程竣工验收,听取项目建设、设计、施工、监理等有关情况汇报,审阅工程档案资料,对工程设计、施工和设备质量等方面作全面评价,对合格项目出具《项目竣工验收报告》。目前,2个乡镇维修加固和14个乡镇主体工程已全面竣工并通过验收。
201*年工作要点
1、开展资产清查。对全县房屋、土地、车辆等大宗资产进
行清查,督促单位按规定办理产权证。坚持日常检查与定期检查相结合,突出日常检查,按惯例定期开展专项联合检查,严肃查处违规违纪行为。
2、加强资产监管。严格审批,特别是重大资产配置、处置审批,规范管理,对资产实施动态监控和定期报表,资产收益严格收支两条线,做到有效利用、规范处置、综合管理国有资产。
3、规范国企管理。进一步落实《仁寿县企业国有资产监督管理暂行办法》,与企业负责人签订任期目标责任书,建立奖惩机制;清理规范企业劳动用工,抓好企业工资发放;规范企业财会机构和财务核算,建立企业内控机制;盘活企业闲置资产,促进资产保值增值。
4、加强平台建设。拓展投融资公司职能,构筑集筹资、投资、建设、运营、偿债一体化运作模式,建立借、用、管、还一体化的经营机制,使融资平台适应融资需要;壮大公司资产,注入国有土地、广告权、道路收费权和冠名权等资产,提高融资实力,进一步加强融资公司管理,确保规范运行。
5、创新融资方式。采取多渠道的融资方式,进一步拓展BT、BOT、TOT、IPO其他融资方式,确保完成来年政府性融资任务。
二○一○年十二月十五日
扩展阅读:201*年工作总结及201*年年工作要点
201*
年工作总结及201*年年工作要点
201*年,全县交通工作在县委、县政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心、指导下,在全体干部职工的共同努力下,全面贯彻落实201*年市交通工作会议精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以内通外畅为目标,紧紧围绕“掀起综合交通建设新高潮”的总体要求,抓住扩大内需和西部交通枢纽建设的重大机遇,以项目和投资为抓手,以服务经济发展、服务社会民生为出发点,抓住机遇,加大投入、加快建设,锐意进取、真抓实干,圆满完成了今年的工作任务。
一、交通基础设施建设成果显著,全县路网水平整体提高
今年是“十一五”的收关之年,整个“十一五”期间,我县交通着力于交通基础设施建设,以构建“四纵两横、内联外通、水陆并进”的综合交通网络工作为目标,奋力推进内通外畅交通项目建设,通过眉青快通、成绵乐高铁、岷江航电三大重点交通枢纽工程,有力颠覆了我县区位劣势。9月11日,省委书记刘奇葆调研青神工作时高度赞扬了我县交通实施“内通外畅”工程建设取得的巨大成绩。
(一)项目工作成效明显,农村路网水平整体提升
一是总投资3300万元的青关路岷江大桥至黄水凼6.3公里旅游通道建成通车,有力地助推我县旅游发展。
二是投资6000多万元的农村断头公路建设顺利完工,共计完成断头公路建设92.8公里,完成省定目标任务的221.7%,彻底解决了青神至井研、夹江、仁寿等主干线严重破损的问题,有效提升了与周边区县的通行能力。
三是完成规划内通村水泥路建设198公里,完成省定目标任务的138%。
四是通过政府引导、群众集资的方式投资5000多万元完成规划外水泥路建设80公里,实现全县100%的村、90%的社通水泥路,全面实现内网畅通,有力助推新农村建设。(二)重点工程启动建设,彻底颠覆区位劣势
一是启动了眉青快速通道工程建设:201*年4月,眉青快速通道经市发改委批复同意立项,全长15.03公里,按一级公路标准设计,预算总投资3.2亿元;截止11月23日黑龙段农房拆迁赔偿工作已全部结束,现正进行土地征用工作,计划12月工程将开工建设,建成后将彻底实现公路交通外联畅通。
二是成绵乐城际铁路经过青神并设站,现已完成西龙、罗波两个乡镇约700亩的征地拆迁工作,目前项目正在加紧施工,建成后可从根本上实现青神区位优势。
三是积极配合航电办开展岷江电航工程相关工作,现项目已经确定投资主体,正完成前期工作,争取年底开工。
(三)完善水陆交通基础设施,实现可持续发展
一是“十一五”期间,共争取到渡改公路桥、危病桥改造和安保工程资金500多万元,主要安全隐患得到有效整治。
二是实现全县10个乡(镇)全部建成农村客运站并投入使用,启动了主要公路沿线港湾式简易车站建设,客运基础设施条件明显改善。
三是完成了思蒙河、石佛子、西坝渡改人行桥和女儿渡、新村码头等建设,极大地方便了群众的出行,切实有效的落实交通建设服务“三农”的工作目标。
四是完成了我县“十二五”交通规划编制,且主要项目全部通过评审进入全市十年综合交通规划和“十二五”专项规划。二、抓好内部管理,完善长效机制(一)积极开展“创先争优”活动
在县委、县政府的指导下,交通系统把开展“创先争优”活动与抓好党风廉政、提高统行政效能建设有机结合起来,以党风廉政建设风险防范管理为立足点全面推进党风廉政建设,进一步强化廉洁责任落实,加大对干部的监督力度,继续保持了党风廉政建设工作的强劲势头,为圆满完成交通工作奠定了结实的基础。(二)扎实推进日常工作
进一步完善局机关内部的各项规章制度,认真做好精神文明建设、计划生育、社会综合治理以及维稳工作。今年是全国第六次人口普查年,我局成立了人口普查工作领导小组,抽调专人负责,确保了此项工作的顺利完成。(三)防汛抢险工作取得圆满成功
面对今年的“8.19”特大洪灾,交通系统上下一心,精诚团结,众志成城始终坚持在抗洪一线,确保了全县交通枢纽的安全畅通,荣获了市委、市政府防汛抗洪抢险工作“先进集体”光荣称号。(四)“去冬今春交通大会战”成绩喜人
“去冬今春交通大会战”期间,在县委、县政府的大力支持下,交通系统争取到各类项目省补资金5000万元;通过各级、各部门全力投入,社会各界人士积极参与,又筹集社会资金近5000万元,近亿资金的投入,有效的保证了各项既定目标的顺利完成。三、安全工作常抓不懈,安全形势持续稳定
我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,以全面控制安全事故目标和隐患治理为中心任务,以常态化管理为抓手,认真落实“一岗双责”工作机制,注重抓好水、陆客运和在建工程安全管理,全面完成了今年的安全管理工作和安全目标控制任务。全年召开安全例会12次,专题会议6次,组织检查365次,检查车辆1865辆次,船舶230艘次,道路施工33次。对全县县道、桥梁及水上运输安全进行了全面安全隐患排查,并在相应位置设立了警示标示。
201*年水上交通安全无事故发生、道路运输无源头管理事故发生、道路客运企业无上报责任事故发生、无公路养护施工伤亡事故,无公路工程建设施工安全事故发生、无火灾和其他安全事故发生。
四、管养工作持续强化,公路桥梁安全畅通(一)进一步加强道路管理力度
一是通过着力提高路政管理条例宣传和执法力度,设置了4个流动检查点,强化稽查工作;二是重点加强公路两侧红线控制把关,维护公路路产路权,对在公路上乱堆乱放、打场晒粮、摆摊设点等现象进行整治、规范,及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为,有效的防止了公路街道化;三是强化车辆超限超载运输、抛洒滴漏治理工作,注重以卸载、转载为主,并加强源头管理、出场管理,既保护了企业发展软环境,又提高了公路使用综合效益,降低了公路维修改造成本,保证了公路的安全畅通。人
(二)进一步提升道路养护水平
按照“县道县养,乡道乡养”的原则制定了《青神县县乡道路清扫保洁养护管理办法》,明确划分了县养路段和乡镇道路管护责权,充分调动各方积极性投入到道路养护管理工作中,有效提升全县道路养护管理水平。全年对眉青路、江白路、青乐路等进行了路面维修整治6次,整治总面积达7174M2。
五、运输市场管理规范,运输服务有序推进(一)客货运输市场稳步发展
客运周转量8701.44万人公里,货运量207.99万吨,货运周转量9369.92吨公里。
截止201*年11月全县道路运输完成客运量244.11万人,
目前全县有3家客运公司,77辆客运车辆,1家出租汽车公司51辆出租汽车。8家货运公司、8家货运部1200多辆货运车辆;有一、二、三类维修企业及维修点124家;1家2级客运站,9家乡村客运站,2组港湾式简易车站,正在组织建设13组港湾式简易车站;1家2级驾驶培训学校、1家驾驶培训分校。(二)运政稽查管理不断加强
切实加强运政稽查工作,严厉打击非法营运,确保运输市场稳定、有序发展。认真落实安全监督管理工作,强化客运源头安全管理,完善例检例查机制,顺利完成安全生产目标任务,无一安全责任事故发生。
六、征费工作攻坚克难,确保目标任务完成
眉青路收费工作由于受国家政策调整和省道103线鲜滩大桥维修改造工程的影响,职工队伍思想不稳,服务对象不理解,面对这些困难全所一班人坚守岗位、克难奋进、开拓创新、想法设法增加收入,力争在年底完成征收任务。七、加强队伍自身建设,打造良好执法形象
交通系统现有运管、路政、海事三支执法队伍,分别负责全县水、陆、客、货运输市场的执法管理职能,其中,运管所、路政大队两个单位今年已明确为财政全额拨款事业单位,确保了执法队伍的稳定,强化了执法人员的管理。三支执法队伍由于人员少、任务重、涉及面广、面对的社会和经济发展矛盾较大。为此,局党委注重强化班子队伍建设,强化法律知识培训和执法人员素质提高,促使三支队伍严格执法、善于执法、敢于执法,通过执法工作不仅确保各项法律法规贯彻执行,又注重服务,为全县社会经济的发展保驾护航。八、201*年工作计划
按照县上提出的交通建设总体目标要求,主要做好以下工作:
(一)加大项目工作推进力度:加快眉山至青神快速通道征地拆迁工作,于12月开工建设,力争至201*年底完成70%的工程投资;配合市政府完成岷江东路建设项目前期工作;加大向省交通厅汇报力度,力争解决我县没有国省道的问题;力争明年启动连接成绵乐客运专线青神站快速通道建设。
(二)争取融资201*万元,缓减建设资金困难的压力。
(三)加强道路管养,实施道路标美化工程,确保县道好路率达到85%以上,严查重罚车辆超载超限行为。(四)全面规范水陆运输市场秩序,加强对运输市场的管理,保证运输市健康有序的发展。(五)进一步加强安全工作和稳定工作,确保事故发生控制在目标范围以内,不发生重特大事故。
(六)继续抓好眉青路收费工作,积极有效地化解债务,确保零上访。(七)进一步加强班子和队伍建设,树立良好的交通队伍形象。
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