窗口单位工作总结
孟津县环境保护局
窗口服务单位创先争优活动工作总结
“窗口服务单位，不仅是办事的窗口、服务的窗口，更是文明的窗口。”自活动开展以来，要求下属各单位要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展活动，促进了环保系统创先争优活动的深入开展，提高了环保服务质量。我局行政大厅窗口一名职工获得了每季度一评的优秀标兵称号。
一、推动从“跑部门”到“部门跑”的转变
1、立足环保工作实际，全力服务重大项目。加强与上级环保部门的沟通联系，加大对项目的环保业务指导力度，积极协助乙二醇、中再生、隆华传热募投项目等重大项目通过环评审批。积极协助百诚内燃、榕拓焦化等项目通过“三同时”验收。帮助华阳电厂、钰隆集团等项目及时获准投入试生产。积极争取上级向洛钢集团钢铁有限公司、榕拓焦化、隆华传热等企业及时发放排污许可证，为企业融资和上市创造了先期条件。规范排污行为，加快企业科学发展，并协助隆华获得“市级绿色企业”称号；优先为重大项目配置环境容量，已对洛阳瑞泰耐火材料有限公司等14个项目开展总量初步核定，同时争取使企业享受政策性资金优惠，在拜尔集团环境容量申请中共节约排污权交易费用40余万元，现正在帮助乙二醇项目申请环境容量，预计可节约交易资金
170余万元。
2、派出环保服务官，开通环评审批“绿色通道”。实行首席服务官制度，相继向华阳产业集聚区、空港产业集聚区、县城新区、乙二醇、铜一公司等项目派驻环保服务官，并进行全程、全方位业务指导；按照“新上必做、尽量补办”的原则，改进建设项目管理方法，完善环评审批机制，对符合环保准入条件的项目开辟“绿色通道”。201*年，共办理环评项目116个，总投资13.25亿元，较去年相比增加19.27%；验收项目33个，较去年相比增加13.6%，总投资5.62亿元，较去年相比增加346.2%。
二、服务企业，提出五项服务规范（一）环境影响评价、“三同时”验收服务1、实行环评办理联系卡制度
从项目环评咨询始，向业主发放《环评办理联系卡》，一次性告知业主环评办理的所需资料、流程、注意事项，提供环评前置条件文件示范文本。同时指明一名工作人员为项目联系人，全程指导项目环评办理，联系回访。重大项目实行局长、副局长跟踪服务。符合规定受理的提供“你喝水坐等、我协调相关（局内）”服务，对不能办理或需要完善手续的，要耐心解释、指导完善资料。
2、进一步缩短环评审理、审批时间。
①环评资料审查受理，由原来的1天审结，调整为资料
齐全立即现场办理受理单（俗称路条）。
②环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表等环评文件形成报批版后县局审报由法定60日、30日、15日分别缩短为15日、7日、2日。
3、进一步简化程序
①对于补办环评，属于县级审批权限内的，对不涉及土建工程的，现场勘验属实的，不再审验文物证明。
②县级审批的环评项目不再需要进行试生产（试运行）申请，业主在正常生产3个月内可直接申请“三同时”验收。“三同时”验收时由法定30日完成缩短为15日内验收完毕。市批项目“试生产”委托县局核查的，由法定30日缩短为10日。
③对于向上争取资金的项目直接出具路条、或者办理权限内的环评。
④实施“路条”优先制度，新上项目已经具有审批权限的环保部门受理（路条）、且与环评科研机构已签订正式合同的，为业主办理工商营业执照、供电手续、供地手续提供环评证明服务。
（二）污染防治服务
1、转变服务理念，改变单纯以法律制裁为主要形式的管理，转换为履行法律责任和防治结合的环保新理念，以预
防为主、治理为主，对企业非主观故意环境违法行为、没有对环境危害和人民群众生命财产构成损害的行为，做好预警、防范和指导，及时送达温馨提示函。
2、污染源限期治理项目验收工作，验收时间由接到验收申请后的法定60日内缩短为20个工作日。
3、污染防治设施的拆除或停运：收到拆除或停运申请后，由法定10个工作日内缩短为2个工作日内作出书面决定。
（三）环境保护政策法规服务
1、为企业提供高效便捷的环保守法考评服务。单位或个人办理环保守法证明的，属于县局审验权限内的，法规股工作人员提供“你喝水坐等、我协调审验”服务，符合有关规定的一次办结；对不能办理或需要完善手续的，要耐心解释、指导完善资料、提供资料范本。
2、实行环境违法案件立案处罚前案情回访制度，慎重核验事实，对在法定期限内未进行陈述、申辩和提出听证要求的，在做出处罚决定前到企业复核，帮助企业查找分析违法原因，探讨整改纠正措施，落实整改。
3、坚持落实行为罚和经济罚相结合、处罚和教育相结合的执法理念，转变受罚人的环保意识，由被动守法转变为主动守法。
（四）环境监测服务
1、优化监测方案，降低企业监测成本，坚持上门服务。2、实行监测零干扰制度，除需要企业提供水电工具之外，其他生活工作交通条件一律自行解决。
3、监测前将监测项目、监测方案、监测程序、成本费用、国家收费依据、标准等情况告知企业，防止时间、工艺与企业生产发生冲突，影响生产。
4、实行企业需要就是工作时间制度，随时随地提供监测检验服务，内部调节作息时间，保证满足企业需要。
（五）环境监察监管服务
1、定期开展环保专业知识的讲座，提高环境监管人、企业负责人和环保岗位工的专业知识和环保法律意识，变末端治理为事前防范，变“守法成本高、违法成本低”为“守法成本低、违法成本高”，变你给我环保为大家都是环保工作者，构建和谐环保。
2在日常监管服务中，敏感细致地发现问题、帮助企业分析问题、提出解决问题的意见建议，促进企业不断提升环境保护和污染防治水平，指导企业建立长效机制，引导防范规避环境风险。
3、12369投诉热线24小时畅通服务，接到投诉电话后，县城区域内1.5小时以内到达现场，乡镇到达现场时间为3
小时以内，并保证投诉件件有回音，事事有着落，维护人民群众和企业的合法环境权益。
4、实行县局日常监察监管零干扰服务，常规监察监管企业环保岗位工程师、岗位工或环保负责人配合工作，有重要处置必要时可根据环评或预案要求，方可有企业其他岗位人员或负责人配合。
5、在环境监察监管中发现的“十五小”、“新五小”污染源的立即关闭，发现有安全隐患、淘汰及落后产能等项目的，致函相关职能部门及时消除安全隐患，切实保障群众权益。
孟津县环保局始终把把创先争优活动贯穿于搞好窗口单位和服务行业全过程中，建立健全窗口单位和服务行业的党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，不断巩固扩大成果，推动环保系统创先争优活动向深度和广度发展。
孟津县环境保护局总支二○一一年八月十九日
扩展阅读：窗口单位活动总结
XX局深入推进窗口单位和服务
行业创先争优活动汇报材料
根据区委关于在全区窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动的统一安排，结合统计工作实际，我局以“提升能力、提升标准、提示效率”为重点，以“为民服务创先争优”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，以“三亮三比三争创”为总载体，紧密联系XX工作实际，着力改进作风、优化服务，大力实施品牌服务行动和群众满意行动，争创工作取得了较好的成效。现将我局深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动开展情况汇报如下：一、活动开展情况
（一）强化组织领导，精心安排部署
活动伊始，我局就根据统计工作实际，制定出了切实可行的活动实施方案，成立了局党支部书记曹恒元任组长的领导小组，建立了“一把手”亲自抓，支部成员合力抓，各科室上下联动，党员干部全员参与的工作机制，制定完善了《机关党建工作制度》、《民主评议党员工作制度》、《学习制度》、《请销假制度》、《数据评估发布制度》、《公文处理制度》等10多项规章制度，形成了领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的活动大格局。
（二）紧扣行业实际，设计活动载体
局党支部紧紧围绕“五个好五带头”这一基本要求，结合统
计工作，进一步创新载体、健全机制，着力改进作风、优化服务，树立服务窗口单位良好形象，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把xx局建成服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到便利。1、深入推行党员“三亮”活动。设立公示栏，公开服务窗口办事程序、流程和工作人员信息；上班时间工作人员必须佩带工作牌。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，进一步提高了服务质量，极大地激发了广大党员创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。局党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出了承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和为民服务等作出了承诺，并公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”，开展了业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。组织实施好群众评议工作，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。
2、积极开展“三比”活动。结合岗位职责，积极引导党员当表率、树标杆，认真开展以比学习、比服务、比奉献为内容的“三比”活动。比学习，提高工作能力。着重围绕解放思想、创
新工作、强化服务、推动发展等方面，深入开展讨论交流活动，引导党员在本职岗位上争创一流业绩。比服务，提高工作效率。结合“党员示范岗”、“党员志愿者”等评选活动，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。比奉献，共建和谐社会。坚持高点定位，跳起来摸高，积极引导党员向先进学习、向标杆看齐，广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，进一步提高全院干部职工的能力和素质，彰显党员先锋模范作用。
3、广泛开展“三争创”活动。一是创服务标兵。结合“三比”活动，积极引导党员当表率、树标杆，在本职岗位上争创一流佳绩，彰显优秀党员的先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口。三是创优质服务品牌。充分利用“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、在职党员进社区、“优秀共产党员”、“巾帼英雄”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造优质服务品牌。
4、集中开展“窗口服务月”活动。把6月份确定为“窗口服务月”，继续深化创先争优“窗口服务月”活动，一如既往地认真做好xx业务工作，力求在解决突出问题上取得实实在在的成效，为全区经济社会平稳较快发展提供XX保障。
(三)突出重点环节，推动创先争优
1、集中抓整改，提高服务水平。采取自己找、上级提、向服务对象征询等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，挂牌销号整改，以此促进工作落实，推动争创活动深入开展。
2、品牌促争创，树立行业新风。认真实施“三争创”活动，不断提升群众满意度.争创满意窗口。围绕服务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”，不断提升服务质量和水平，积极创建“和谐型”窗口，争创优质品牌。结合“三评一树”活动的开展，充分利用区上树立的“优秀共产党员”、“优秀公务员”、“党员示范岗”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。积极推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，以佳绩展示先进风采，用行动诠释优秀本色。
3、开门搞评议，提高群众满意度。以改进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。深入开展支部讲评和领导点评活动，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
二、取得成效
通过扎实开展创先争优活动，我局的服务水平得到了有效提升，服务效率显著增强，群众满意度大幅提升，真正让群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。
1、形成了良好的工作风貌。通过佩戴胸牌、摆放服务卡等活动，形成了人人争先进的良好局面。同时，通过开展党员志愿者进社区活动，不断延伸了服务领域和服务区域，窗口单位工作作风得到了明显改善。
2、增强了优质服务意识。以“上党课、强党性”活动为载体，开展了学习型党组织创建活动，有力地促进了全局干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象，进一步提升了为群众服务的能力。
三、下一步工作打算
继续按照区委统一部署，在党性教育、党群联动、特色创新上下功夫，出实招，持续推进全局创先争优活动再上水平、再上台阶。
一是强化党性教育，增强服务意识。坚持把党性教育作为深化创先争优活动的有效途径，创新学习形式，丰富学习内容，通过各个层次的自学、集中学、“党课日”辅导学等学习活动和组织专题培训和主题论坛等形式，引导党员干部努力学习政治文化知识和业务知识，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步打牢思想基础、提高政治理论水平、增强服务意识。
二是营造浓厚氛围，激发创争活力。组织全体干部职工立足岗位，广泛开展岗位先锋、满意窗口、服务品牌争创活动，着力营造浓厚的创先争优活动氛围，全力激发窗口单位的强大工作活力。
三是突出特色创新，提升服务水平。结合xx工作实际，继续深入推行党员“三亮”活动和以“争创岗位奉献先锋、争创群众满意窗口、争创优质服务品牌”的“三创”活动。通过佩戴工作牌、服务卡、设立“党员岗位牌”公示栏，主动接受广大服务对象的监督，进一步规范行业行为，完善并落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究等制度，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式和方法，着力提升窗口单位的服务水平，以实际服务效果取信于民。
二O一一年十月十三日
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