燃气安全管理情况总结
燃气安全管理情况总结
一、基本情况
1、安全意识明显增强。各燃气经营企业主要负责人能充分认识燃气安全隐患排查的重要性，树立了安全生产意识，严格执行行业法规和操作规程，能自觉接受上级机关的监督检查，做到了守法经营。
2、管理制度日趋完善。各企业建立、健全了安全生产制度及管理制度，用制度管人、管企业，落实了一级对一级负责，企业法人对社会负责的安全责任制。
3、人员素质明显提高。各企业工作人员基本能做到持证上岗，充装、安技、巡线等岗位工作人员能熟练规范操作。4、预防措施科学合理。各储罐站设备设施完好，能按时保养维修，消防设施齐备，应急抢险预案切实可行，符合要求。5、宣传教育深入扎实。天然气公司能按照要求对用户进行入户检查和宣传，有详细的检查和宣传资料。二、存在问题
我县燃气行业总体情况良好。但同时我们也发现存在的一些问题：一是有使用不合格钢瓶的现象；二是无证经营现象仍然存在；三是粗暴配载，无证运输燃气的行为令人担忧；四是燃气工程施工质量有待提高。三、要求和措施
1、制定安全生产管理制度和措施。各企业要认真部署燃气安全生产工作，要有高度的责任感，立即召开专题会议，研究分析本企业要害部位安全生产的特点，查找安全薄弱环节，制定有效的安全生产措施和办法，明确安全防范责任，坚持24小时值班巡查制度和领导带班制度，做到层层抓落实，一级抓一级的燃气安全生产格局，确保燃气安全生产的主体责任、领导责任、行业监管责任落到实处。
2、认真全面的开展隐患排查整治工作。全县各燃气企业要认真组织开展燃气安全生产隐患排查整治工作。排查整治重点是液化气储气罐、充气设备，换气点、钢瓶充装、倒残，以及易发生危害伤亡事故的作业场所。督促各燃气经营企业对排查出的重大安全生产隐患按期进行整改，督办重大隐患“整改计划、整改措施、整改责任人”的落实情况，确保发现隐患一处整改一处，不留任何死角。
3、开展燃气安全生产应急预案演练。各企业要加强安全生产应急预案的实际演练，发现缺项的应及时完善，要求每位员工应知应会，切实使应急救援的各项预案准备工作落到实处；同时要保证信息联络畅通，遇有突发事件立即上报并及时采取措施控制局面，迅速以最短的时间、最快的速度把损失控制在最小的范围，全力确保企业安全生产形势的稳定。
4、加强安全生产宣传教育。各企业要加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、互联网等多种形式，广泛宣传燃气安全知识，普及燃气安全常识，提高广大员工自我保护意识。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝违规违章现象，努力营造燃气行业“和谐、关爱、健康、安全”的良好氛围。
扩展阅读：安全管理工作总结
201*年江门市燃气安全管理工作总结
江门市建设局副局长张梦华（201*年1月24日）
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开201*年度江门市燃气安全管理工作会议，本次会议主要内容：总结201*年度我市燃气安全生产管理工作；部署201*年燃气安全生产管理的几项主要工作；表彰201*年度安全生产管理先进单位及先进个人。
回顾过去一年，我市燃气行业在主管部门和各有关职能部门的监督指导下、在燃气企业的积极配合下，认真贯彻执行国家和省市政府的指示精神，确保了五邑地区燃气行业安全生产无重大事故。但是，燃气安全生产仍十分严峻，全国以及周边城市燃气事故不断，给我们敲响了警钟：11月27日晚辽宁省大连市一居民楼管道燃气泄漏发生爆炸事故导致二层、三层楼板塌陷，墙体裂开，周边居民楼门窗破损，造成3户9名人员死亡，1名居民被严重烧伤；11月28日山西省临汾市安泽县一液化石油气站发生爆炸，现场两人一死一重伤，气罐爆炸碎片飞溅超500米，房屋玻璃受损严重；12月17我省深圳福田发生一起一氧化碳中毒事故，一年轻女子在使用热水器洗澡时中毒身亡；12月21日晚，锦州凌海市一家五口在睡梦中死亡，原因是液化石油气瓶阀门没有关闭发生泄漏；10月份我市鹤山一工业气瓶组发生火灾，现场抢险的4名消防官兵被烧伤，财产损失过百万元。从以上种种情况看，发生这些事故的主要原因是人的安全意识薄弱、麻痹大意、违规操作，我们要对此类事故进行认真分析，从根源上杜绝漏洞，正视当前燃气安全管理存在的实际问题。
下面我作201*年燃气安全管理工作总结，并对201*年工作提出一些建议。一会儿，许穗生局长对燃气安全生产管理工作作重要讲话。
一、201*年燃气安全生产基本情况
全市已建成经营性的液化石油气储配站27家，中转站（供应站）100个，销售点143个，瓶组站156个。随着世界经济的复苏，能源需求快速增长，油价不断攀升，气价也高居不下，我市燃气销售量受到一定影响，但依然保持了近14万吨的年供气量，销售额超8亿元人民币；公用瓶用气户数达99万户，在用气瓶数量超200万只。主要工作有如下几方面：
（一）夯实基础，健全安全生产管理机构。
经过多年的努力，我市燃气企业不断完善了各项规章制度，做到机构健全、人员落实、分工明确、网络图清晰，层层签订安全生产责任书，并配备化工或燃气专业技术人员负责气站日常安全管理，逐年在安全培训、安全检查、值班管理、公用瓶实施、人车进站管理等规章制度和操作规程上进行了修改补充，充实了气体充装、电气、烃泵等各岗位操作人员，员工安全培训教育面达100%。今年我局组织企业参加了省组织的各类专业技术讲座，12月份还专门参加了国家在深圳召开的燃气重大事故应急预案编写学习，进一步提高了企业应对突发事故的能力，为确保燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础，同时我局还不断组织安监、质监、消防等燃气安全专责小组成员对燃气企业进行不定期的安全检查，坚持实施安全日、安全生产月活动，坚持以千分制为主要检查内容的年度检查，每年对千分制检查内容逐项进行修改，以认真负责客观公正的检查方式对气站进行全面检查考核，落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气管理基础，从源头上确保燃气企业安全生产。
（二）加大检查力度，全面消除安全隐患。
我局向来十分重视安全生产工作，在201*年元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周、“两会”期间等进行精心安排、周密部
署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取“飞行式”突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。同时，我们根据201*年初全市燃气安全管理工作会议要求，逐一落实燃气企业在气站“千分制”安全检查中发现的安全隐患整改（如：有泄漏点、紧急切断阀失灵、发电机带病运作）。完成了台山市茂台液化石油气公司气站和开平市水口广平液化石油气公司气站的搬迁工程，与江门市蓬江区、杜阮镇政府、人大代表、村民共同商议妥善处理市区华宇公司木朗气站等有关安全问题的投诉。
按工作计划，今年3月份我局燃气办对五邑地区25家气站经营资格进行了复核，在安全生产责任书签订、制度规程制定、专业技术人员配、安全投入、全年员工培训计划等方面逐一把关，严格按国家有关设站规范要求审查企业经营资格；9月份组织了燃气安全专责小组对市区中转站进行全面的安全评审，搬迁了市区贯溪和棠下中转站；11月份局领导亲自带队会同有关部门检查了市区影响较大的瓶组站。通过排查，建立了完善的电脑管理档案，对存在问题的中转站、瓶组站予以通报，逐级落实并消除安全隐患。
（三）加大安全投入，确保硬件过硬。
消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬，抓好液化石油气储配站安全生产是燃气安全管理的关键，为确保安全生产，各气站按国家有关规定定期对贮罐进行了开罐检验，对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养，安全阀、压力表、液位计等安全附件也都能按期校验，各站基本能按规定配足和及时更换消防器材，安装了紧急切断阀，配备了抢险堵漏专用工具。每年千分制安全检查中我
们都要求企业制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业一项严格的管理制度，确保安全投入落到实处，结合日常检查，督促企业按期对贮罐、安全阀、压力表、高压软管、烃泵、压缩机等设备进行检测校验、维修保养，杜绝设备带病运作，确保硬件过硬。201*年全市燃气企业用于安全整改、设备配的费用近500万元，其中投入较大的有：开平市液化石油气供应公司投入55万元用于设备检修、培训、安全奖金之用，新江煤气有限公司投入51万元用于添大功率柴油发电机、报警器、设备维护等。新会双水龙图和斗山华鸿两家公司领导也十分重视安全生产，各投入了40、30万元资金用于硬件的更换、检修、检测，进步较快（双水龙图公司由第23名升到第9名，斗山公司由第14名升到第3名）。在全市燃气企业的共同努力下，储配站跑、漏、冒、滴现象基本得到控制，全市经营的24家储配站年底检查中只发现4个渗漏点，存在泄漏点的有崖西、水口、茂台、斗山储配站，比往年有所减少，充分说明重视安全投入是确保安全生产的重要保证。
（四）抓企业服务质量，加强宣传教育。
201*年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我局以“通告”为主题在电视上多个频道播放了20多天的安全用气公益广告，进一步向五邑地区宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。各市建设主管部门也开展了各类的安全宣传，大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进学校、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全市进行了电视宣传3500次、街区宣传400多次、发放了资料23万多份。碧辟（江门）液化石油气公司在电视台的广告版面不断更新，重金投入绿色品牌公用瓶宣传；江门华宇液化石油气公司在市区港口路人流最多的地方做大型的户外广告牌，并不断在电视台、街区上宣传
有关公用瓶的安全使用常识；新江煤气有限公司也不甘落后，在电视台天气预报栏目、江门市区公共汽车上也不断进行广告宣传；开平燃气企业向来注重安全宣传，他们利用“35”学习雷锋日、6月安全生产月和“119”消防活动周等重要节日向用户派发宣传单张、义务维修炉具；鹤山市三家公司定期推出各类宣传广告，印发了大量的宣传单张，并下发到各镇、街道办，进一步加大了安全宣传力度。通过广泛持久的宣传，大大增强了市民安全正确用气的意识，为防止发生重特大燃气事故起到了积极的作用。
为更好地服务广大公用瓶用户，各企业制定了公用瓶回访制度，设立24小时服务热线，每日派专人回访客户用气情况，解决客户投诉，及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题。碧辟（江门）公司和新会双水龙图公司还分别订造了绿色、红色的公用瓶棉布瓶套，减少了瓶身摩擦，延长气瓶使用寿命。大部分企业在气站或中转站设立了公用瓶清洗水池，坚持对所有进站气瓶进行清洗，安全卫生的公用瓶已在全市推开，形成了良好的竞争局面。
（五）加大执法力度，严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受政府行政编制影响，事多人少，责任重。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，各市（区）主管部门还是采取了专人放线、明查暗访等多种执法方式，不断组织执法行动，全市出动执法检查400多次，查获违法经营252起，暂扣气瓶1300多个，其中充气过期钢瓶31个，依据《广东省燃气管理条例》等法律法规进行了行政处罚。其中，江门市区由于历史原因，市场管理难度相当大，燃气办、城监、燃气协会成员组成的执法小组就出动了130多次，查获违法经营128起，暂扣气瓶892个，其中充气过期钢瓶16个，罚款金额3.2万元，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的
解决，有效地维护燃气企业和消费者的合法权益。新会区建设局组织成立了燃气市场协管队（专职4人），在行业协会、燃气企业的大力支持下，工作开展顺利，为稳定燃气市场起了一定的作用。
（六）按法定程序认真开展市区管道燃气招投标工作。在201*年制定的《江门市区管道燃气专项规划（I）》、《江门市区管道燃气招标文本》和《江门市天然气利用工程机会研究》（初稿）的基础上，根据市区管道燃气招投标领导小组会议决定，制定了市区管道燃气招投标工作方案，在市监察、发改、财政、国资等部门的支持配合下，按法定程序开展市区管道燃气招投标的系列工作。2月上旬发出了招标公告；3月份成立报名人资格预审委员会、进行投标报名人资格预审；5月到9月期间组织了专家进行评标工作；10月下旬，由市政府组队对三家中标候选单位进行了实地考察。整项工作按我市今年重点项目进度要求，定期如实向市政府作了汇报，目前已形成了中标侯选人考察报告，并已上报政府，与此同时我们主动配合深圳大鹏湾LNG工作组和广东省珠海LNG项目组对我市管道天然气利用的调研，提供大量数据，定期与该项目组进行沟通，及时掌握我省天然气发展动向，为我市管道天然气的利用作下了铺垫。
（七）201*年燃气安全管理存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市燃气安全生产形势仍然严峻，需要靠各职能部门、各企业有关负责人共同努力齐抓共管。从201*年总体情况看仍存在如下不足：
1、企业管理制度、岗位职责和操作规程表达不够严谨、职责不清，致使员工难以执行，甚至出现操作不当。
2、安全宣传仍有不到位和不足之处，方式、方法不够多样、活泼，特别是村镇、城乡结合地方宣传少，村民和外来工的安全意识相对较薄弱，容易出现燃气安全事故。
3、燃气执法人少、范围广、难度大，市场上无证经营仍然存在，导致公用瓶磨码、重码、漏气及短斤缺两等现象难以杜绝，更严重的是他们把气瓶乱存乱放，危害公共安全，扰乱正常的燃气经营市场秩序，再加上个别燃气企业内部管理不严，挂靠个体户经营实力越来越强，在执法过程中还存在抢瓶、堵车等爆力抗法事件。
4、瓶组站管理不到位，目前市区报建资料完善的有近100个，而属下四市一区有报建资料的达不到50个，无报批的数字远不止此，这些瓶组站大部分属三无工程，安全距离达不到国家规范要求、设备设施简陋、管理差等，安全隐患重重，而整顿瓶组站的工作牵涉到多个部门和影响一部分企业及人员利益，难度相当大。
5、燃气企业未能制定送气工管理规定和统一规范送气工管理，队伍松散、违规多，有跨公司充气、过瓶、为黑点送气等不规行为。
二、201*年燃气安全管理主要工作
目前全市总储气量能满足全市用气量4到5天，而年底需求量大，气源相对紧张，各燃气企业要从构建和谐、稳定江门的大局出发，杜绝缺气现象，保证一定的储存量，保障春节期间人民生活和生产正常用气。在201*年，我们要加强沟通，各尽其责，高度重视燃气安全管理，做好如下几方面工作：
（一）加大对储配站、中转站、瓶组站的安全检查工作的力度，尤其是储配站充气过程的监管和检测站不按程序检测气瓶的违法行为，从源头上杜绝各类安全隐患流向市场，督促企业落实一把手要亲自抓安全生产、重视安全生产；
（二）严厉打击燃气市场的非法经营行为，加大行政执法力度。如拆除临建无证经营点、封锁无证个体户收瓶电话、查扣无证运输车辆和外出充气等非法行为，杜绝公用瓶流失、磨码、重码、漏气等现象，保障消费者和企业的合法权益；
（三）对查处的未报批瓶组站，督促完善有关报建手续，建立瓶组站动态信息管理，确实达不到要求的责令停止运作或强行拆除；
（四）加大燃气安全宣传力度，宣传方式要多样化，企业、管理部门要携手合作营造良好氛围，让燃气安全使用常识贯穿千家万户；
（五）完善有关规章制度、操作规程和岗位责任责，加强燃气安全操作、管理、抢险等方面的知识培训，提高企业人员素质；
（六）结合《江门市天然气机会研究》文本内容，做好各市管道燃气和瓶装气网点（中转站）的专项规划，特别是连接珠江三角洲天然气管网利用的相关工作。
（七）做好燃气协会的改选换届工作，充分发挥协会桥梁纽带作用，配合主管部门抓好燃气安全和市场管理。
同志们，岁末年初这段时间工作千头万绪，是企业最繁忙的时候，在这里我必须提醒大家，无论任务再重，事情再多，不能忘记液化石油气是易燃易爆的高危物品，它牵涉千家万户的使用、牵涉到人民生命财产的安全，安全生产工作刻不容缓，我们必须以高度的责任感和紧迫感去抓好燃气安全生产管理工作，为营造安全、和谐江门做出应有的贡献。在此我代表建设主管部门对历年来参与和支持我市燃气企业千分制安全检查的同志表示感谢！同时也十分感谢新会建设局对此次会议的大力支持！
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