201*年度餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作总结
201*年度**县食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作
总结
201*年以来，**县食品药品监督局以大型餐馆、学校及托幼机构食堂、示范街及示范乡镇餐饮单位、旅游景区餐饮单位等为重点，扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理。截至目前，全县现有餐饮服务单位169家，其中大型餐馆1家，已量化评定1家，评定率100%；中型餐馆25家，已量化评定25家，评定律100%；小型餐馆47家，已量化评定47家；持证学校、托幼机构食堂33家，已量化评定33家，评定率100%；旅游景区餐饮服务单位7家，已量化评定7家，评定率100%；机关及企事业单位食堂和集体用餐配送单位8家，已量化评定8家，已评定律100%；其他餐饮服务单位49家，已量化评定8家。
为做好量化分级管理工作，制定印发了《**县餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》，全面规范和推进量化分级管理工作。按照文件的部署和要求，加强领导、完善措施、积极推进，确保了量化分级管理工作顺利进行。
一、加强宣传培训。
让监管人员熟练掌握餐饮量化分级的标准、程序，让餐饮企业了解量化分级的目的意义，顺利开展量化分级管理工
作的两大基础性工作。我局对监管人员开展培训，确定量化分级的各项标准和把握尺度。同时，召开餐饮企业动员培训会，让餐饮单位明确开展量化分级的目的、意义、实施的方法、程序以及评定的标准，开展现场观摩讲解活动。我们有序组织企业人员参训，要求餐饮单位负责人、食品安全管理员、厨师长等管理人员每年接受不少于40小时的集中培训，从整体上提高食品安全意识。目前，我县已组织餐饮管理人员培训2期，对140多家餐饮单位290名安全管理人员和从业人员进行了培训。我们还通过县电视台、**县周报、政府网站等专题栏目，广泛开展舆论宣传，引导消费者选择等级高的餐饮单位就餐。由于宣传、教育培训到位，我县量化分级管理工作得到了广大餐饮单位的配合和消费者的认可。
二、加强布局流程审查。
针对餐饮行业不重视流程布局设计的问题，我局将餐饮服务单位的布局流程列入到餐饮服务许可条件之一，凡新开办或改扩建的餐饮单位，必须符合许可量化分级的要求，否则，一律不予许可。对中型以上餐饮单位和学校食堂，监管人员还提前介入，进行预防性审核。从图纸把关到现场指导、从布局流程到设备设施，逐一进行监督指导。通过指导，中型餐饮和学校食堂等风险较高的单位，流程布局更趋于合理，许可一次通过率大幅增加。对不符合开办学校食堂条件的，坚决不予批准。
三、加强餐饮管理制度的建设。
建立良好的管理制度并全面落实，是有效降低餐饮食品安全的风险，也是量化分级管理的重点内容之一。食品原料购进验收索证索票记录、从业人员体检培训和晨检、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点制度，要求餐饮单位悬挂上墙。同时，为促进系列制度在餐饮服务企业有效执行，结合日常监管，对发现不执行相关制度的，责令改正。
四、加强动态监管结果公示。
照我省量化分级管理方案要求，对辖区餐饮企业实行一年1次监管，年度根据监管情况，确认年度等级（A、B、C）。建立监管信用档案，记载监管情况。通过每次监管的量化评分，确定动态级别和脸型。动态等级分为优秀、良好、一般，分别以大笑、微笑、平脸表示。我们要求餐饮企业在店堂醒目位置悬挂“六统一”公示栏，统一公示许可情况、从业人员信息、食品安全管理员、食品安全承诺书、监管部门动态监督结果（含量化等级、脸型）、餐饮安全投诉举报电话等，接受社会监督。并建立了监管信用档案。
五、加强与示范创建的结合。
一方面，鼓励餐饮服务单位相对集中、经营相对规范的街道，按照餐饮服务食品安全量化评分的要求，增加硬件投资，优化布局流程，规范各项管理，争取达到年度B级以上水平，积极创建“餐饮示范一条街”。对经营规范、食品安
全状况比较好、有一定引领作用的餐饮服务单位，评定为“餐饮安全示范店”，以此带动餐饮业的良性发展。另一方面，对不符合条件的小餐饮服务单位大力开展整顿工作，督促其改善经营条件或转行，对拒不整改或整改后仍然达不到许可条件的餐饮服务单位，联合相关行政部门依法予以取缔。
三、取得的成效
一、提高认识转变了观念，餐饮服务食品安全监督量化分级管理势在必行
通过开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理，将经常性监督管理与餐饮服务许可有机结合起来，发现了我县餐饮业存在的主要问题，找到了对餐饮服务食品安全工作的重点，便于在今后的监督管理工作中分清类别和监督频率。通过量化加强监督管理，提高了餐饮业的行业自律性，调动了餐饮单位经营者的餐饮服务食品安全意识和守法意识，自觉争取达到量化分级优秀水平。在行业内，比、学、赶、帮、超的氛围逐渐形成。由于向社会公布评定结果，提高了餐饮服务单位的知名度，各餐饮服务单位和学校食堂主动申请争取A级餐饮服务单位，在加强内部管理的同时，加大了对厨房建设，改造的投入，从而提高了餐饮服务行业整体水平。
二、增强了餐饮服务单位的责任意识和诚信意识在明确餐饮单位是食品安全第一责任人的基础上，充分发挥其主观能动作用。实行等级评定和监督信息公示，促使
餐饮服务单位不断加强管理、改善经营条件，在接受行政监督的同时，接受广大消费者的社会监督，企业的责任意识、诚信意识、自律意识都得到了大幅度的提高，餐饮服务单位的主体责任得到了进一步落实。
三、消费者理性消费逐步得到加强
通过报刊、电视和社区专栏的广泛宣传和引导，消费者寻找“笑脸”就餐的意识逐渐增加，到食品安全等级高、诚信守法意识强的餐饮服务单位就餐的观念正在形成，全社会共同参与餐饮服务食品安全监督的氛围正在形成。
量化分级管理工作是强化餐饮服务单位食品安全主体责任、提升餐饮服务管理水平的重要载体，是树立监管部门良好社会形象、促进规范操作的重要举措。通过推进量化分级管理和动态监督结果公示，有利于促进餐饮企业不断整改规范，有利于监管部门合理分配监管力量，有利于引导消费者科学饮食、理性消费。
**县食品药品监督管理局二O一二年十一月十二日
扩展阅读：201*年度泾县局餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作总结
201*年度泾县局餐饮服务食品安全监督
量化分级管理工作总结
201*年以来，泾县食品药品监督局以大型餐馆、学校及托幼机构食堂、示范街及示范乡镇餐饮单位、旅游景区餐饮单位等为重点，扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理。截至目前，全县特大型餐馆1家，已量化评定1家，评定率100%；大型餐馆18家，已量化评定15家，2家餐饮服务许可证发放不满三个月，1家变更，评定率83%；持证学校、托幼机构食堂26家，已量化评定26家，评定率100%；旅游景区餐饮服务单位130家，已量化评定130家，评定率100%；中央厨房、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂和集体用餐配送单位均为0家。全县餐饮服务企业呈现“多小散低”现象突出，监管任务繁重。
为做好量化分级管理工作，泾县局制定印发了《泾县餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案》，全面规范和推进量化分级管理工作。按照文件的部署和要求，加强领导、完善措施、积极推进，确保了量化分级管理工作顺利进行。
一、召开会议，提高认识，明确目标
实施监督量化分级管理制度是落实科学监管理念的重要举措，有利于监督检查行为的规范化、监督检查标准的统一化、监督检查结果的公开化、监督检查的效能化。实施监督
量化分级管理制度是加强和创新餐饮服务食品安全社会管理工作的重要体现，有助于落实餐饮服务单位的食品安全主体责任、推动地方政府强化食品安全管理、引导公众理性消费。
为提高对实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的认识，明确工作目标，省局于今年5月份在蚌埠召开的全省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作会议后，泾县局及时组织召开了餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作会，传达全省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作会议精神，对安徽省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施方案、要求等内容进行了学习、讨论。
会议布置了具体工作：一是成立餐饮服务食品安全监督量化分级管理领导小组；二是召开相关会议，向学校、大中型餐饮业单位传达，宣传餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的意义和重要性；三是应于201*年6月底前完成学校食堂、旅游景区餐饮服务单位的监督量化分级管理；11月底前完成大型餐馆、示范街及示范乡镇餐饮单位的监督量化分级管理。
二、泾县餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作开展情况
一、加强宣传培训。让监管人员熟练掌握餐饮量化分级的标准、程序，让餐饮企业了解量化分级分级的目的意义，
是顺利开展量化分级管理工作的两大基础性工作。我局对监管人员开展培训，确定量化分级的各项标准和把握尺度。同时，召开餐饮企业动员培训会，让餐饮单位明确开展量化分级的目的、意义、实施的方法、程序以及评定的标准，开展现场观摩讲解活动。我们根据国家局、省局的要求，有序组织企业人员参训，要求餐饮单位负责人、食品安全管理员、厨师长等管理人员每年接受不少于40小时的集中培训，考试合格后发放培训合格证，从整体上提高食品安全意识。目前，我县已组织餐饮管理人员培训7期，对560多家餐饮单位720名安全管理人员和从业人员进行了培训。我们还通过县电视台、泾县报、政府网站等专题栏目，广泛开展舆论宣传，引导消费者选择等级高的餐饮单位就餐。由于宣传、教育培训到位，我县量化分级管理工作得到了广大餐饮单位的配合和消费者的认可。
二、加强布局流程审查。针对餐饮行业不重视流程布局设计的问题，我局将餐饮服务单位的布局流程列入到餐饮服务许可条件之一，凡新开办或改扩建的餐饮单位，必须符合许可量化分级的要求，否则，一律不予许可。对大型以上餐饮单位和学校食堂，监管人员还提前介入，进行预防性审核。从图纸把关到现场指导、从布局流程到设备设施，逐一进行监督指导。通过指导，大型餐饮和学校食堂等风险较高的单
位，流程布局更趋于合理，许可一次通过率大幅增加。对不符合开办学校食堂条件的，坚决不予批准。
三、加强餐饮管理制度的建设。建立良好的管理制度并全面落实，是有效降低餐饮食品安全的风险，也是量化分级管理的重点内容之一。食品原料购进验收索证索票记录、从业人员体检培训和晨检、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点制度，要求餐饮单位悬挂上墙。同时，为促进系列制度在餐饮服务企业有效执行，结合日常监管，对发现不执行相关制度的，责令改正。
四、加强动态监管结果公示。按照我省量化分级管理方案要求，对辖区餐饮企业实行一年4次每季1次监管，年度根据监管情况，确认年度等级（A、B、C）。建立监管信用档案，记载监管情况。通过每次监管的量化评分，确定动态级别和脸型。动态等级分为优秀、良好、一般，分别以大笑、微笑、平脸表示。我们要求餐饮企业在店堂醒目位置悬挂“六统一”公示栏，统一公示许可情况、从业人员信息、食品安全管理员、食品安全承诺书、监管部门动态监督结果（含量化等级、脸型）、餐饮安全投诉举报电话等，接受社会监督。目前，全县已有60%的餐饮企业悬挂“六统一”公示栏，并建立了监管信用档案。
五、加强与示范创建的结合。一方面，鼓励餐饮服务单位相对集中、经营相对规范的街道，按照餐饮服务食品安全
量化评分的要求，增加硬件投资，优化布局流程，规范各项管理，争取达到年度B级以上水平，积极创建“餐饮示范一条街”。对经营规范、食品安全状况比较好、有一定引领作用的餐饮服务单位，评定为“餐饮安全示范店”，以此带动餐饮业的良性发展。另一方面，对不符合条件的小餐饮服务单位大力开展整顿工作，督促其改善经营条件或转行，对拒不整改或整改后仍然达不到许可条件的餐饮服务单位，联合相关行政部门依法予以取缔。
三、取得的成效
一、提高认识转变了观念，餐饮服务食品安全监督量化分级管理势在必行
开始，部分学校和餐饮服务单位认为实行量化分级太麻烦，新标准要求太高难以执行，抱着“坐等观望”的态度。201*年3月，按照省局的工作要求及布署，对所辖学校食堂、餐饮单位进行了首轮餐饮服务食品安全监督量化评分，凡低于6.0分以下或2项以上（含2项）关键项不符合要求的食堂都给予限期整改，不予验发换餐饮服务许可证，同时监督人员耐心地给他们宣传量化分级管理的重要性及其意义，让他们认清形势，量化分级管理势在必行，若不及时更新观念，将会给其自身经营的餐饮服务单位带来很大的负面影响。
二、通过量化加强监督管理，提高了餐饮业的行业自律性
通过开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理，将经常性监督管理与餐饮服务许可有机结合起来，发现了我县餐饮业存在的主要问题，找到了对餐饮服务食品安全工作的重点，便于在今后的监督管理工作中分清类别和监督频率。通过量化加强监督管理，提高了餐饮业的行业自律性，调动了餐饮单位经营者的餐饮服务食品安全意识和守法意识，自觉争取达到量化分级优秀水平。在行业内，比、学、赶、帮、超的氛围逐渐形成。由于向社会公布评定结果，提高了餐饮服务单位的知名度，各大型餐饮服务单位和学校食堂主动申请争取A级餐饮服务单位，在加强内部管理的同时，加大了对厨房建设，改造的投入，从而提高了餐饮服务行业整体水平。
三、增强了餐饮服务单位的责任意识和诚信意识在明确餐饮单位是食品安全第一责任人的基础上，充分发挥其主观能动作用。实行等级评定和监督信息公示，促使餐饮服务单位不断加强管理、改善经营条件，在接受行政监督的同时，接受广大消费者的社会监督，企业的责任意识、诚信意识、自律意识都得到了大幅度的提高，餐饮服务单位的主体责任得到了进一步落实。
四、消费者理性消费逐步得到加强
通过报刊、电视和社区专栏的广泛宣传和引导，消费者
寻找“笑脸”就餐的意识逐渐增加，到食品安全等级高、诚信守法意识强的餐饮服务单位就餐的观念正在形成，全社会共同参与餐饮服务食品安全监督的氛围正在形成。
量化分级管理工作是强化餐饮服务单位食品安全主体责任、提升餐饮服务管理水平的重要载体，是树立监管部门良好社会形象、促进规范操作的重要举措。通过推进量化分级管理和动态监督结果公示，有利于促进餐饮企业不断整改规范，有利于监管部门合理分配监管力量，有利于引导消费者科学饮食、理性消费。
泾县食品药品监督管理局二O一二年十一月十二日
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