财政局201*年党风廉政建设工作总结
201*年党风廉政建设工作总结
201*年，在市委市纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕财政中心工作，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度，结合今年的党风廉政建设工作重点，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展。现将工作总结如下：
一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、局党组始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好党风廉政建设，局党组高度重视，成立了以局长赵国洪同志为组长，各副局长及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。建立了局党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠各方支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。严格按照市直机关下发的201*年学习安排计划，认真组织党员开展学习活动，每月召开一次专题学习讨论会。
2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据市委、市政府的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织观看反腐倡廉的警示教育片，集体学习，听专题报告等多种形式，切实加强我局党员干部的廉洁自律意识。根据财政工作涉及面广的特点，局领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
二、围绕中心任务，强化监督检查，保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及干部职工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持正确的政绩观，坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，重点加强对建设工程招投标资金、涉农资金、民政资金的管理。
2、对市委、市政府重要决策部署贯彻落实情况，加强了监督检查。紧紧围绕以“三市战略”为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的科学发展战略。对各部门落实党的基层组织建设年活动各项工作执行情况进行监督检查，确保了市委、市政府和上级主管部门重大决策执行到位。
三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。局领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全惩治和预防反腐败体系，加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容，教育党员干部严格执行“四大纪律八大要求”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，执行党员干部严禁赌博规定。深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。
2、深入开展领导干部作风整顿建设。领导班子、各部门大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，按照“八个坚持，八个反对”的要求，始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格“四大纪律、八项要求”，把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划，把廉政勤政和反腐败制度化、规范化，对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。
3、领导干部带头做到廉洁自律，为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券的行为。
四、加大信访工作力度，妥善处理群众反映的强烈问题。党风廉政建设和反腐败斗争很重要的环节，就是要解决群众的来信来访和案件的查处工作，以实际行动取信于民。我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手，对机关日常开支情况、依法治理情况以及人事任免等工作对外公开，将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果及单位财务状况进行公开，还在干部职工会上公开领导干部廉洁自律情况，内部财务等干部关心的问题进行公开。全机关的政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道，给广大干部职工一个明白。与此同时，局机关设立了举报箱，公开了举报电话，局监督科的工作人员坚持定期或不定期地深入基层对各科室财务收支、财务帐目和职工较为敏感的部位、环节进行检查，发现问题及时整改、督查。坚持做到有案必查,涉案必究，同时局办公室加强了对
来信来访事件的信访工作力度，切实解决群众实际问题和思想问题，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护群众利益。五、抓住工作重点，注重标本兼治，切实履行财政职能。
财政部门是政府的职能部门，在老百姓眼中是一个比较“厉害”的部门，由于财政工作的特殊性，容易滋生腐败。为此，我们紧紧抓住财政工作的重点，切实遏制腐败行为：
1、发挥财政职能，严格落实治理经济环境的各项政策和规定，积极整顿和规范财经工作秩序；
2、继续深化部门预算改革。进一步完善了定员定额标准体系，规范了预算编制程序，使预算编制的准确性和规范性得到了进一步提高。完善管理办法，搞好预算编制，打造阳光财政，提高财政运转调控能力。科学、合理的编制了201*年财政收支预算，一般预算收入增长37%，高于生产总值增幅；支出安排坚持量入为出，厉行节约，不打赤字预算，并做到有保有压，个人支出部分不留硬缺口，农业、教育、科学按法定比例增长，政府机关，公、检、法公用经费按标准预算保障。
3、大力推行乡财市管乡用财政管理改革试点工作。认真组织调查研究，拟开展第二批乡财市管乡用财政改革，进一步完善了规章制度，严格按照乡财市管乡用的操作规程开展工作，乡镇财政改革试点工作取得了积极的进展和初步成效。积极参与全市农村综合改革，特别乡镇财政体制配套改革，极大的调动了乡镇政府增收节支积极生和支出责任的主动性，促进乡镇理财行为规范化，提高了乡镇保障水平，进一步理顺了市乡政府事权财权关系，逐步构建起良性财政激励约束机制。
4、继续深化政府非税收入改革，不断完善政府非税收入收缴管理制度，实现了收支两条线，清理了乱收费，实现了非税收入均衡入库和应收尽收。全面实行了“单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入征缴改革，严格把关收缴分离、罚缴分离和银行代收代缴等管理中的关键环节，对执收执罚部门实行收支全脱钩，做到应收尽收，杜绝了坐收坐支和挪用，加强了财政对非税收入的支出管理，强化了政府对非税收入的调控力度。
5、继续加大政府采购改革力度，采购规模进一步扩大，有效节约了财政资金。
6、完善国库集中支付改革，增强财政资金支出透明度，提高财政资金使用效率。进一步清理规范了账户开设，健全了“单一账户”体系，实行资金收支高度集中统一，改变了过去账户开设过多、不利于监管、资金流通不畅、支付不及时等状况。继续健全和完善财政国库集中支付中心工作业务制度，加强财政资金运行监管，增加了预算
执行信息的透明度，提高了财政资金的运行效率和使用效益。
7、积极推进政府收支分类改革，建立起含收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的政府收支分类体系。
8、理顺煤炭税费统收征管机制，强化煤炭税费统收工作。健全煤炭税费统收执法队和稽查大队工作运行机制，实行征管与稽查既相互制约又相互协调的工作制度，加大煤炭税费统收执法检查和征管力度，确保了煤炭税费颗粒归仓。
9、加强财政监管，规范财政资金使用行为。一是完善财政资金使用、调度、监督办法，加强财政资金运行过程监督，着力解决财政资金损失浪费的问题，确保为老百姓办好事、办实事。特别是加强专项资金检查和跟踪绩效问责，确保专款专用，努力提高财政资金使用效益。二是加强基建项目招投标执法和政府投资重大项目监管。加强财政性投融资项目预决算审核，提高资金使用效益，有效地遏制了工程中不正当交易等腐败现象的发生。三认真做好各项惠农补贴资金和低保资金发放和使用的监督检查工作。通过进行明查暗访，发现问题及时处理、及时解决，促进了党风廉政建设开展。
10、认真落实制止大操大办工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强财政局干部职工操办禁办事宜的监督和管理，加大宣传教育工作，年终全局无违规操办禁办事宜行为发生。
六、存在问题及今后努力方向
201*年，由于我们坚持抓党风廉政建设工作，使机关的广大干部风气正、作风硬。干部职工没有出现严重违法违纪问题，各项工作都取得了可喜成绩，得到了上级领导和群众的好评。但我们的工作中还存在着薄弱环节，比如有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上，等等。因此，在明年的工作中，我们一定要认真研究、探讨新形势下机关党风廉政建设的新思路、新途径、新方法，找准机关党建与本市经济建设的最佳结合点，在求真务实上下功夫，把财政的各项工作再推上新台阶。1、认真贯彻落实好上级反腐败工作会议和文件精神，结合我局的实际，加强学习，提高同志们的反腐倡廉意识。
2、坚持依法理财，进一步完善政府采购制度、国有资产管理制度，严格执行“收支两条线”等管理规定。
3、全面推行政务公开制度，包括对内、对外政务公开，树立高效、务实、廉洁的工作作风。增加财政部门依法理财的透明度，自觉接受群众的监督。
二010年十二月十五日
扩展阅读：财政局党风廉政建设自查总结
湖滨区财政局领导班子201*年党风廉政建设
自查总结
201*年，我局党风廉政建设工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻为民、务实、清廉的要求，全面落实中央、省、市及区纪委全会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深化改革和制度创新为重点，进一步加大防治力度，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，积极推进财政管理体制改革，脚踏实地，扎实工作，各项纪检监察工作稳步推进。现将201*年党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：
一、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。在我局每周两次的集中学习会上，我们认真组织学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件；并结合创先争优学习教育活动，认真学习了《中国共产党章程》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《理论热点纵横谈》等。增强了财政干部从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。通过种种活动，使广大党员干部思想理论水平不断提高，防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。增强了财政干部坚决贯彻执
行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及党和政府的决定、命令的自觉性，打牢了思想政治基础，筑牢了思想政治防线，全局上下形成反腐倡廉的浓厚气氛，减少了滋生腐败的环境条件，有效预防了腐败现象的发生。
二、认真贯彻区纪委会议精神，积极落实党风廉政建设各项责任目标
（一）周密部署，实行党风廉政建设责任制。根据区纪委全会精神，我局领导班子召开专题会议，研究部署了201*年党风廉政建设和纪检监察工作，制订了《湖滨区财政局201*年纪检监察工作意见》，实行党风廉政建设责任制，班子成员一岗双责，负责分口党风廉政建设工作，谁主管谁负责，谁出问题谁负责。领导班子定期召开会议，研究落实党风廉政建设工作。局党风廉政建设领导小组签订了党风廉政建设目标责任书，并明确各分管副局长是分管科室责任目标的领导责任人，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。
根据三湖办文[201*]3号《关于印发区直机关贯彻落实201*年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见的通知》，分配我局牵头目标6项，配合目标15项。为明确责任，确保工作落实，按照局各科室职责，经局党组研究，目标进行了分解。牵头目标（6项）
1、加强对涉及民生的政府专项资金的管理监督。
牵头单位：会计科
配合单位：预算科
2、完善公务接待管理等制度。
牵头单位：国库科
配合单位：会计科、预算科3、推进规范公务员津贴补贴工作
牵头单位：综合科配合单位：预算科
4、在推进财税管理体制、国有资产管理体制改革的过程中完善监督制约机制。
牵头单位：预算科
配合单位：国库科、资产科
5、在推进金融体制改革的过程中完善监督制约机制。
牵头单位：预算科配合单位：国库科
6、加强防治“小金库”长效机制建设。继续巩固“小金库”专项治理成果，分析反复发生的原因，切实整改落实，形成防治“小金库”问题机制体系。
牵头单位：综合科
配合单位：资产科、国库科配合目标（15项）
1、深化工程建设领域和国土资源领域突出问题专项治理；认真开展煤炭，矿山领域腐败问题专项治理。
责任科室：会计科、资产科
2、认真落实农村基层干部廉洁履职有关规定，规范“三资”委托代理和便民服务代理，完善村务，居务监督委员会制度，组织对强农惠农政策落实和资金使用情况的专项监督检查，切实解决农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。
责任科室：社保科、综合科3、加强对社保基金的管理监督。
责任科室：社保科
4、加强对扶贫资金的管理监督
责任科室：社保科
5、加强对救灾资金的管理监督。
责任科室：社保科
6、严肃查处基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵占惠农资金、侵吞国家和集体财产、强制征地拆迁、干扰破坏甚至操纵基层选举等损害群众利益的违法行为。
责任科室：资产科、综合科、人事监督科
7、充分发挥廉政教育基地作用，创新教育形式、丰富教育手段、完善教育设施、不断增强针对性和实效性。
责任科室：人事督监科
8、坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证。
责任科室：人事督监科
9、认真开展公务用车突出问题专项治理。集中开展党政机关公务用车专项治理，纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。落实公务用车配备使用管理有关规定，积极推进公务用车制度改革。
责任科室：资产科、局办公室
10、深入开展庆典、讨论会、论坛过多过滥问题专项治理。责任科室：预算科、国库科、人事督监科
11、深化对资源性产品价格市场改革状况的监督，推进公共资源交易统一集中管理，逐步构建公正开放、有序竞争、优质服务、依法监管的公共资源管理服务体系。
责任科室：资产科、会计科12、整治行业协会违规违法问题。
责任科室：会计科
13、在推进投资体制改革的过程中完善监督制约机制。
责任科室：会计科、预算科
14、认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。责任科室：预算科、国库科、社保科
15、加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设，以财政预算、公共资源配、重大建设项目批准和实施，社会公
益事业建设等领域信息公开为重点，全面深化。责任科室：预算科、国库科、社保科
（二）认真实行领导干部党风廉政建设承诺制度。为了把党风廉政建设工作做好，我局把廉政建设承诺制度做为一项重要工作来做。局班子成员都制订出个人的廉洁自律承诺书，接受干部群众监督。
(三)认真解决领导干部在领导作风生活作风存在的突出问题，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐。国库支付中心在日常报帐工作中，严格执行财经纪律，实行规范管理。在报帐过程中，要求前台会计认真审核票据，落实重大事项报告制度，搞好专项资金核算工作，保证专款专用。为了制止公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐的奢侈浪费行为，对上级部门统一组织的外出学习考察，在报销时一律附上级部门组织学习考察的文件，否则不予报销；在报销招待餐费时，必须附菜单和审批表，严格按招待标准报销。
(四)深化财政管理制度改革。
1、全面落实“收支两条线”管理规定，搞好非税收入征收管理工作，统管率达到100%。
一是认真做好政策的宣传引导，提高单位和部门的认识。二是进一步加强和完善行政事业性收费、罚没收入、政府性（附加）基金、专项收入和其他财政性资金的管理，提高非税收入征管水平，继续实现“以票控费、银行代收、网络监管、资金直达”，全面实施政府非税收入监管系统，全区各执收执罚单位均纳入非税收入监管系统。
2、认真贯彻执行政府采购法，采购规模和采购范围不断扩大。
为深入贯彻执行《政府采购法》，进一步推进我区政府采购工作，我们制定了201*年湖滨区政府采购工作计划，拓宽采购领域，不断扩大采购规模，完善管理和操作程序，规范政府采购行为，有效地节约政府资金。
3、扎扎实实推进“小金库”治理工作
治理“小金库”，是党中央、国务院在全国范围开展的专项整治工作。我局高度重视，按照全市工作会议要求，迅速行动，成立了领导小组和办公室，研究制定实施办法。把思想和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来，从维护全区改革发展稳定的大局出发，从全面贯彻落实科学发展观、深入推进反腐倡廉建设、加强作风建设、确保经济平稳较快增长的战略高度，认清了“小金库”治理工作的重大意义，切实增强工作的责任感、紧迫感，认真扎实做好“小金库”治理工作。
4、培植财源，强化征管，确保完成全年收入目标。一是狠抓财源建设不松劲。继续加强财源建设，以群众致富、财政增收为目标，以项目建设为载体，在整合资金、整合资源、整合资本、整合资产上下功夫，多渠道带动、集聚金融资本和社会资本，培育骨干财源，壮大群体财源，夯实财政增收基础。二是抓重点不放小，严格依法组织收入。加大对辖区重点税源、重点行业、重点企业的管理力度，挖掘小税种增收潜力，减少“跑、冒、滴、漏”。三是加大综
合执法力度。认真研究和完善税收综合执法检查的有效办法，与税收违法案件举报、税务稽查、查办案件等有机衔接。组织公、检、法、税等部门联合开展专项行动，抓几个典型案件，依法整顿规范税收秩序，在全社会形成依法纳税的良好氛围。发动群众积极举报税收违法案件，并大张旗鼓地进行奖励。四是强化国有资产管理。完善资产处审批手续，健全动态管理系统，严格按照“收支两条线”进行管理。五是城区街道办事处和工业园区要进一步加大工作力度，确保目标顺利完成。
5、加强支出管理，增强保障能力
一是进一步优化支出结构，加大“三农”、教育、科技、社会保障、医疗卫生等民生方面的投入力度，加快推进基本公共服务均等化。二是加强预算执行分析工作。建立支出分析反馈机制，对进度较慢的支出项目认真分析原因，加快审核下拨预算已安排的各项支出，简化和规范国库集中支付程序，加强资金调度，保证重点支出的资金需求，提高财政资金运行效率。三是厉行节约。牢固树立“过紧日子”的思想，从严控制财政支出，全力保障法定支出和民生重点支出，把有限的财力用在刀刃上，大力压缩非生产性支出和公用经费支出，进一步提高财政资金的保障能力，坚决制止铺张浪费，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本。
6、重视加强政策研究和资金争取工作
一是积极向省厅有关处室、市局有关科室汇报我区经济社会发展情况、存在困难、发展前景等，在争取上级财政支持的同时，详细了解财政投资方向、地方可争取空间以及向
上争取工作环节等细节问题，做到与上级部门全天候、无缝隙对接。并认真分析研究，努力寻求中央、省、市财政投资导向与我区实际的最佳结合点。同时，细化分解争取上级项目资金目标，严格目标管理，做到“一月一汇报、一月一评比”。二是加强与区相关部门的协作联动。进一步强化服务意识，主动与区直有关部门就向上争取项目资金工作进行对接，相互交流政策信息，共同研究争取对策。积极为各部门提供主动服务，凡是涉及向上争取资金和政策支持的事项，需要财政部门配合的，均建立“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、难事巧办。三是建立激励机制，鼓励多争取资金。建立各部门争取项目资金与部门利益相挂钩的机制，多争取资金的部门多安排配套资金、多安排项目经费。四是发挥财政政策和资金的导向作用。结合实际，研究利用财政贴息、补贴、以奖代补等手段启动社会投资的办法，扩大投资规模，促进全区经济发展。
三、下步打算：
1、加强党风廉政建设教育，牢筑反腐败思想道德底线深入开展理想信念教育和党的优良传统、优良作风、党纪条规教育，加强对全体党员干部的教育，牢记“坚定信念，牢记宗旨；爱岗敬业，甘于奉献；改革创新，争当一流。”把党风廉政建设和反腐败教育作为一项重要内容，坚持不懈地抓紧抓好。
2、加大宣传力度，全面完成对外宣传、信息工作根据区纪委要求，我们要加大纪检监察工作和党风廉政建设的宣传力度，全面或超额完成区纪委、监察局下达的对
外宣传、信息工作目标。
3、通过建章立制，优化流程，不断加强机关政务公开、资金控制、社会监督等制度体系建设。
全面完善制度，体现完整性。从大处着眼，细处入手。以机制赌漏洞，依程序提效率。使各项制度更具有针对性和可操作性。
今后我们将继续努力、开拓进取，优化经济发展环境，为全面完成201*年全体党员和纪检监察工作目标任务努力工作，为我区经济发展和社会进步做出更大的贡献。
二一一年十二月十四日
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