县食品药品监督管理局关于创先争优活动工作总结
县食品药品监督管理局关于“创先争优”活动对标定位的情况报告
根据县委创先争优活动领导小组有关文件要求，为深入推进创先争优活动，助推全局重点工作，我局创先领导小组迅速召开会议，就我局各项工作开展进行了对标定位，现将情况报告如下：
一、工作现状及存在问题
县食品药品监督管理局是肩负着对全县药品和医疗器械的生产、经营、使用全过程以及餐饮服务食品、保健品、化妆品经营进行监督管理，保障全县人民饮食用药安全的政府职能机构。我局在食品药品监管过程中始终坚持以保障全县人民群众饮食用药安全为工作主线，紧紧围绕全县中心工作，以服务经济发展为首要任务，以消除食品药品安全隐患为主攻方向，全面贯彻落实科学发展观，践行科学监管理念，不断创新监管思路，积极探索科学监管机制，进一步完善食品药品安全保障体系，把集中整治和日常监管相结合，治标和治本相结合，严格执法和科学管理相结合，不断加大打击不法行为和规范市场秩序的力度，着力为全县人民群众营造一个安全、健康、和谐的食品药品消费环境。
存在问题：一是定位模糊，服务意识不强。定位仍局限于“管与被管”方向，公仆意识、服务意识稍显薄弱，一定程度上拉远了与群众之间的鱼水关系，偏离了党的群众路线、从而造成监管相对人与执法人员的对立。二是学习制度不完善，日常学习不够。有时只停留在学过、看过，学习不深不透，不能精益求精，特别是在理解和实践上都有一定的差距的问题。三是缺乏开拓创新意识。在思维方式上，习惯于凭经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。对一般性的、事务性的工作，动脑筋不够，创新和开拓精神不是很强。二、总体思路
食品药品安全，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是最大的民生工程，食品药品安全工作，要时刻站在立党为公、执政为民的高度，站在保民生、促和谐的高度，切实把食品药品监管工作看大、看重、看急，认真履行政治责任和社会责任，为广大群众的幸福生活、为怀来经济又好又快发展保驾护航。三、工作目标
在对我局自身现状和重点工作进行综合评估的基础上，我局积极推进食品药品监管工作常态化、规范化、制度化，查找不足，明确努力方向。（一）加强食品药品市场监管，创建食品药品安全县
1．食品方面。一是开展好餐饮服务、保健食品、化妆品的专项检查。把抓源头、抓规范、保安全作为监管工作的重点，进一步加强对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点等餐饮单位食品安全监管措施，强化对重点场所餐饮服务食品安全监管，加大对熟食、冷菜等高风险食品和无证经营等高风险行为的整治力度，不断将整顿工作引向深入。二是继续严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及保健食品非法添加药物成分等违法行为，突出抓好重点时段等重大活动期间餐饮安全事故防范工作。三是开展餐饮安全示范店创建活动。以示范带动一般，引领餐饮安全，提升全县餐饮安全保障水平。
2.药械方面。认真落实药品及医疗器械专项整治行动的工作要求，按照“标本兼治，着力治本”的原则，全面整顿和规范药械生产经营秩序。对全县药品生产企业、药品批发企业；县内零售药店、医疗机构（含个体诊所）进行监督检查，确保检查覆盖面100%，实现监管无缝隙、无断层、无盲区，消除药品安全隐患，确保群众用药安全。（二）加大宣传力度，创信息宣传先进单位
要加大食品药品知识宣传力度，201*年为县局“食品药品安全宣传年”，树立宣传就是监督、宣传就是监管、宣传就是服务、宣传就是执法的理念。在报纸、电视、广播等各种新闻媒体广泛宣传食品药品监管法律法规和有关合理使用、真假辨别食品药品知识，适当时机开展全县性食品药品安全知识竞赛活动，加大群众对食品药品基本知识的了解，提高我局的社会认知度、群众的关注度和在企业的威信度，提升我局的社会形象，创建信息工作先进单位。（三）争创先进党组织，争当优秀共产党员
在对标定位活动开展进程中，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头执行政策。透彻领会政策，准确把握政策，大力宣传党的各项政策并落到实处，增强广大党员干部赶、帮、超意识，营造全体干部职工创先争优工作氛围，促进食药监事业健康发展、社会和谐稳定。四、推进方法和保障措施
（一）加强队伍建设，提升食品药品监管能力
一是抓学习、强素质。学习是提高素质能力的重要途径，局机关每周二为全局学习日，各股室每月要组织本股室人员学习，全局人人建立学习笔记，撰写一篇心得体会，局将定期组织交流展览；相关股室根据履行新职能的需要，有计划的开展《食品安全法》、《实施条例》和保健品、化妆品等相关知识的培训；开展岗位比武练兵活动，制定定期培训、上岗培训、学习交流等制度；加强以提高执法能力为重点的稽查人员培训，强化行政执法能力，努力提高业务知识和技术水平，做到严格执法、规范执法、文明执法。
二是抓团结、促和谐。团结出凝聚力、出战斗力，机关每名同志之间，股室之间，都要坚持讲政治、讲正气、讲大局，协调作战，心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，自觉维护我局的良好形象，努力营造团结向上、一心干事、充满活力的环境和氛围。
三是抓作风、树形象。在全局开展“机关是我家，我以食药监人为荣”活动。空谈误国，实干兴邦，要旗帜鲜明的反对任何消极情绪和观望懈怠的做法，以昂扬向上、奋发有为的精神状态、求真务实的作风抓好当前各项工作。四是抓落实、促效能。对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧落实，对部署的工作要跟踪问效，一抓到底，在机关叫响“有为有位”的口号，彰显“有激情、想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事”的食品药品监管作风。五是抓创新、促发展。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不懈动力，也是食品药品监管工作不断迈向前进的力量源泉，所以，食品药品监管工作只有不断开拓创新，才能与时俱进。要创新就要敢于突破传统、挑战惯例、完善自我，做到凡学能有新见解，凡思能独劈路径，凡谋能创新路，凡做能出新招，以事争一流、逢旗必夺的争先精神，开创食品药品监管事业的新局面。（二）完善责任体系建设，强化食品药品监管责任
一是强化监管责任。按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，层层签订责任书，严格实行责任追究制度、检查评比制度，采取定期检查和年终综合考评相结合的方式抓好责任落实。二是强化企业自律。强化企业第一责任人的责任，加强企业负责人的教育培训，开展信用体系创建活动，建立企业档案，签订诚信承诺书，加大对失信企业、问题企业的检查力度，营造食品药品生产经营企业诚信经营、合法经营意识。（三）强化服务意识，提高服务质量
围绕中心，融入大局，把食品药品安全监管的一切活动真正切实地融入到我县经济社会发展的大局。一是为企业发展营造宽松的办事环境。在坚持许可承诺、优质服务、严格标准和程序的基础上，缩短许可时限，为企业提供高效、方便、快捷的审批服务。二是为企业发展营造务实的政策环境。对重点企业在日常工作中给予重点联系和扶持，主动了解、协助解决发展中遇到的问题，帮助企业解决生产经营中的实际问题，为企业送法规、送政策、送技术，为企业提供法律政策咨询。三是建立一个机制，开放两个窗口，树立三个平台：建立监督寓于服务之中的机制；开放对内举报、对外服务两个窗口；树立教育培训、现场指导、执法监管平台。
（四）提升执法水平，全面推进依法行政
进一步规范执法行为，加大对企业的监督检查频次，制定行政处罚裁量标准，规范行政处罚，杜绝随意执法；推行人性化执法，对轻微违法行为，要通过行政告诫、行政约谈、教育指导等柔性措施实施监管，提高企业食品药械质量安全意识和自律意识；建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制，强化行政执法责任追究；组织开展行政执法工作检查和行政执法案卷评查活动，及时纠正行政执法中存在的问题。
为能在活动开展过程中实现既定目标，我们将本着对党和人民负责的理念，以本次活动为契机，对标定位，认真执行以上措施，切实履行职责，进一步加强增强履行食品药品监管职责的能力和水平，为我县经济建设和社会发展作出更大的贡献。
扩展阅读：XX县食品药品监督管理局开展创先争优活动群众评议工作总结
XX县食品药品监督管理局开展创先争优活动
群众评议工作总结
按照县创先争优活动领导小组《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知》（X创先办201*1号）文件要求，我局高度重视，扎实有效开展群众评议工作。现将群众评议工作开展情况总结如下。
一、群众评议工作情况
按照创先争优活动的要求，我局党支部紧紧围绕我局的争创主题和“五个好”、“五带头”的争创目标，结合食品药品监管工作，围绕党组织和党员开展创先争优活动情况、承诺践诺、履行职责、工作作风、为民服务等方面，从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺事项是否完成、工作措施是否得力等方面进行群众评议，在对创先争优承诺完成事项好不好、工作措施可行不可行上求实效，做到评议范围广、评议效果实。评议结果表明群众对我局党员干部的评价较高，同时表明我局党支部能够坚持民主集中制原则，践行公开承诺、立足岗位密切联系和服务群众，但是也存在一定的不足之处。局党支部共XX名党员参加了评议，召开群众评议会XX场次，个别走访XX人次，发放测评表XX份，收回XX份，满意XX份，基本满意XX份。听取并收集了征求到的意见和建议，群众满意度达XX%，共征求到意见建议XX条，经过认真归纳整理，共有三方面问题：
一是在执法队伍建设方面，有待进一步加强。我局现有执法力量相对薄弱，人员配备同承担全县群众食品药品安全监管的职责任务不相适应。
二是食品监督检验支撑能力有待提高。调查中了解到，群众对强化餐饮单位食用油质量及食品添加剂含量检测的呼声较高，但目前县食品药品监管部门食品检验技术装备相对不足，检测能力滞后，从一定程度上影响和制约了行政监督效能的发挥。
三是食品药品安全知识宣传不够到位。调查中发现，部分被调查人员反映对县食品药监局工作职能不够了解，存在偏差。广大群众的食品药品安全自我保护意识不强，识假辩假能力差。
二、主要做法
（一）召开动员会，统一思想。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，召开了专门会议进行部署，要求广大党员干部群众重点从民生保障、党的建设等方面提出意见和建议，提高评议的代表性、广泛性和质量。党支部书记XXX同志带领全体党员认真学习《党章》，认真领会文件精神，提高思想认识，端正评议态度。明确指导思想、评议内容和评议的方法步骤，并就做好评议工作提出具体要求。
（二）搞好个人自评，明确努力方向。根据评议的总要求，党员个人认真进行自查自评，写出书面自评总结材料。全体党员都能认真对照党章对党员的要求，围绕开展创先争优活动情况、承诺践诺、履行职责、工作作风、为民服务等方面等方面联系实际进行评议，广大党员的个人评议既肯定了成绩，又查找了存在的差距。
（三）结合实际，采取多种形式开展评议。局领导干部带头开展评议，以普通党员身份参加创先争优群众评议活动，并带领各股室深入各类监管相对企业、监管相对人、挂点帮扶村、扶贫
对象等进行走访，组织离退休党员召开座谈会，通报重点工作，下发问卷，广泛征求意见和建议，开展评议。
（四）认真进行组织评议，增强党性教育成效。党员个人评议结束后，党支部通过开展民主评议大会认真归纳整理了党支部对党员的评议意见，向党员进行反馈评议结果，使每位党员提高思想认识，增强工作信心，明确整改方向。每一位共产党员通过评议充分肯定自己的长处和重视改正自己的缺点。
（五）做好整改落实。把评议的过程当作征求意见和建议的过程，在群众评议过程中，共征求到评议意见和建议3条。针对群众评议反映出来的意见建议，查找原因，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行制定整改措施。做到边评议、边整改、边提高，增强了党员的紧迫感和责任感，确保评议效果。
三、下阶段工作计划
按照县创先争优活动安排部署，我局党支部在下阶段中将主要抓好以下几个方面的工作：
一要着力加强监管机构和人员队伍建设。要进一步加强干部队伍党性修养和锻炼，着力解决自身存在的问题，牢固树立全心全意为人民服务的意识，切实转变工作作风，经常性地开展法律法规和业务知识培训，提高执法人员整体素质和依法行政水平，做到严格、公正、文明执法。
二是要结合实际，切实改善执法装备和检验检测技术条件。要加快我局药品快检快筛室建设，加强技术培训，培养具有专业技术素养的技术员，推广快检快筛技术在日常监管中的应用，有效提高监督性抽验的靶向性，提高日常监管效能。同时加大药品
抽验力度，对质量可疑、来路不明的药品及新药、特药加强监督及时抽验，运用技术手段，严厉打击制售假劣药品的违法行为。要根据食品药品监管新需求，增加新的检测能力项目，积极拓展检验业务范围。
三是要不断高人民群众饮食用药安全意识。采取通俗易懂、灵活多样的形式，认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传，提高广大群众识别“三无”产品、假劣产品、过期霉烂变质产品的自我保护能力。强化食品综合监督职能宣传，使广大群众深入了解食品安全综合监督管理体系和监管部门职责分工，公开举报电话，进一步明确举报投诉受理范围和渠道。同时，要继续把农村地区作为宣传重点，认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传，不断增强全社会的食品药品安全意识。
二一二年XX月XX日
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