县201*年食品安全工作总结
洞头县201*年食品安全工作总结
201*年，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导及各部门的大力配合下，坚持以人为本，以科学发展观统领食品安全监管工作，牢牢把握切实保障人民群众饮食安全的中心任务，牢固树立和实践科学监管理念，以巩固、规范、创新、提升为主线，立足实际，突出重点，加强部门联动，不断提高检测技术水平，创新监管机制，规范监管行为，提升全县食品安全工作监管能力和水平，为构建平安洞头、和谐洞头，推进我县建设国际性旅游休闲岛做出了新的贡献。
现将一年来全县食品安全工作情况总结如下：一、加强领导，食品安全责任体系不断完善
县委、县政府高度重视食品安全工作，始终把食品安全作为保障人民群众身体健康、生命安全和经济社会发展的头等大事来抓。
（一）及时部署201*年各项工作。年初，组织召开全县食品安全委员会成员会议，研究分析当前面临的形势，就全县食品安全工作出了部署，要求各单位做到认识到位、宣传到位、谋划到位、监管到位、处罚到位。
（二）认真分解全年重点工作任务。向各街道、乡镇和食品安全各有关部门印发了《洞头县201*年度食品安全重点工作任务分解表》，从提高食品安全监管工作能力、强化食品安全全程监管、深入开展食品安全专项整治、完善食品安全监管体系和协调配合机制、监督食品生产经营企业落实主体责任、广泛开展食品安全宣传培训等方面对201*年全县食品安全重点工作进行了认真分解，强化工作措施，层层落实责任，加强督促检查，确保任务落实到位。
（三）进一步完善食品安全责任机制。制定各街道、乡镇及部门的食品安全考核细则，对考核指标进行了细化和量化，实行百分制量化评分，切实增强考核的可操作性，考核结果报该县考绩办，纳入年度绩效考核体系，食品安全责任体系不断完善。
二、牵头抓总，食品安全各项工作不断推向深入
县食品药品监管局充分发挥政府“抓手”作用，根据食品安全工作的重点、难点问题，牵头组织各监管部门开展食品安全专项整治行动，并扎实推进食品安全各项工作，督促各部门扎实做好食品安全保障工作。
（一）深入推进食品安全整顿工作。重点就违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节、保健食品等方面进行集中整顿工作，切实解决食品安全的突出问题，全面提升我县食品安全水平。
（二）启动了旅游景点食品安全专项整治行动。组织各监管部门开展旅游景点食品安全联合执法大行动，同时，县食安委办开展了食品安全暗查暗访活动，加强对各部门开展旅游景点食品安全监管工作的监督，为我县旅游大发展营造和谐的外部环境。
（三）开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治。认真组织开展自查自纠、集中整治等阶段性的工作，及时部署工作任务，印发通知，统一张贴《公告》，要求各相关部门及时制定具体实施方案，制订抽检计划，督促企业开展自查自纠，并开展了集中检查行动，各相关部门也分别组织开展了专项检查，依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。（四）加强食品安全抽检工作。发挥牵头抓总作用，制定季度食品安全抽检计划，组织质监、工商、卫生等部门开展了食品安全专项抽检活动。据统计，共抽检产品37批次，产品涉及色拉油、水产品、熟食、糕点、餐具等。
（五）开展糕点米面制品专项整治。及时转发了省食安委办《关于加强糕点、米面制品质量安全监管的紧急通知》，并组织卫生、工商、质监等部门合力出击开展糕点米面制品联合执法行动，专项整治食品生产、流通、餐饮各环节的蒸煮类糕点。
（六）开展食品安全检测资源整合调研活动。成立课题组，组织开展了食品安全检测资源整合专题调研，并形成了《洞头县食品检验检测资源可行性研究报告》提交县政府，努力探索整合食品检验检测资源整合优化之路。
（七）做好食品安全应急管理工作。针对宁波、舟山等地出现部分消费者因食用贻贝等贝类产品发生中毒事件，迅速组织力量部署防范工作，通知各部门立即采取措施，确保群众生命安全。同时，第一时间通过媒体、网络、短信平台等多种手段开展多层次、全方位的宣传活动，发布消费警示，不断强化养殖单位（户）的责任意识和公众的自我保护意识。
三、齐抓共管，食品安全工作水平不断提升
继续保持“打假治劣”的高压态势，按照标本兼治、着力治本的原则，切实规范食品生产经营行为，以农村和城乡结合部为重点区域，全面深入地开展食品安全各项检查，切实规范食品生产经营消费行为。据统计，201*年共检查食品生产经营单位4203户次，出动执法人员3073人次，检测食品9280批次，其中不合格465批次，查处各类违法行为25起，立案数5起，罚没款2.9万元。通过针对性的整治措施，为我县广大人民群众及外来游客营造了“食无忧”环境。（一）县海洋与渔业局：组织开展规范用药专项整治和水产苗种生产专项整治活动，深入推进水产养殖、海洋捕捞生产环节和种苗生产水产品质量安全的综合督查行动，通过监督检查、指导整改、执法查处，进一步强化生产过程的监管；积极组织开展初级水产品质量规范化管理活动，深入推行健康养殖行动，鼓励开展无公害“双认证”工作，推进标准化生产，扩大我县无公害水产品数量，提高养殖产品和层次。
（二）县农林水利局：积极开展了“绿剑1号春季集中执法行动”、“绿剑2号农资打假”、“绿剑3号护梅行动”、“绿剑4号杀虫剂市场整治”、“绿剑5号护两区建设”及“绿剑6号农产品质量安全专项”等农业执法专项工作和“农业安全生产大检查”、“瘦肉精专项整治”、“兽药专项整治”、“种植业专项整治”、“假劣农资专项整治”等专项整治活动，大力推进我县农产品质量安全监管工作，提升我县农产品质量安全水平。同时，加强定点屠宰场的生猪检疫，实行屠宰场24小时检疫值班制度和到场检疫制度。
（三）县质监局：加大行政执法力度，积极开展饮用水、糕点、米面制品、“地沟油”等专项执法行动，严厉打击违法使用食品添加剂行为和无证生产行为，督促企业严格按照生产许可条件组织生产，使企业自觉遵守市场准入法则。同时，不断强化企业巡查，加强食品质量监督检查，对不合格食品企业，加大后处理和整改力度，从源头上把好食品质量关。目前，全县食品生产加工单位40家，其中食品生产加工企业27家，纳入监管小作坊14家。食品生产加工企业100％取得食品生产许可证、小作坊100％签订食品质量安全承诺书，并实施分类监管，建立了电子档案和纸质档案，实行一企一档，加强动态管理，加工环境明显改善，生产管理逐步规范，食品安全进一步得到保障。
（四）县工商局：组织开展了节日期间食品市场检查行动、奶制品市场专项执法检查、农村食品市场专项执法检查和台湾问题食品清查等，维护了食品市场秩序；加大无照经营取缔力度，严厉打击无照经营、超范围经营等行为，始终保持严查态势，以农村食杂店为重点对象，逐户进行清理，对于存在严重安全隐患的，要责令整改或予以取缔，确保食品生产经营主体资格合法有效；进一步落实索证索票制度，对超市、农贸市场、食杂店的执行索证索票制度和购销台账制度情况进行督促和指导；积极开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测，强化食品检测工作，并及时公布检测信息。
（五）县卫生局：根据省、市有关部门下发的文件内容要求，先后开展了春季学生开学餐饮服务食品安全专项检查、糕点、米面制品质量安全监管、餐饮单位食品调味料和奶制品等专项整治活动，并针对“染色馒头”和食品调味料、乳制品等社会热点问题会同工商、质量监督等部门开展了相应的监督检查。结合我县“创国卫”复查和“十小”行业整规工作内容，认真组织实施食品卫生监督量化分级管理制和卫生监督信息公示制度，其中笑脸餐饮单位2家，平脸单位134家，经量化达B级的餐饮单位2家，其余139家为C级单位。同时，对16家存在食品安全隐患的餐饮企业，现场作出责令改正通知书，责令限期改正。
（六）县经贸局：加大执法力度，重点对批发、零售市场、生猪屠宰企业集中开展专项检查，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为，净化商品市场，清理不按国家法规和标准进行屠宰加工销售行为，整顿和关闭设施简陋，不具备肉食品质量和卫生保障措施的手工屠宰场点，严禁“私宰肉”流入市场，维护猪肉市场正常秩序，全力搭建肉品质量安全的“放心工程”，确保人民群众吃上“放心肉”。同时，按照商务部、省、市、县各级政府的统一部署，积极开展“万村千乡”市场工程，201*年全县再增加32家连锁便利店，继续深入推进“千镇连锁超市”、“万村放心店”建设扩面、提质、增效工作，提高农村放心店统一配送面，完成农村连锁便利店及其覆盖率市定年度工作目标。四、努力创新，食品安全宣传工作氛围良好
开展“3.15”消费者权益保护日宣传咨询活动，通过分发宣传资料、现场讲解等方式宣传食品安全有关法律法规知识和饮食安全常识；开展食品药品安全知识普及行动，通过设立食品药品安全知识咨询台、食品药品安全知识现场有奖竞猜环节大力宣传食品药品安全法律法规知识和消费常识，并通过海霞妈妈和洞头老年人自行车协会等两支食品药品安全志愿者队伍开展进村入户宣传；各部门、乡镇采取多种形式对《食品安全法》等法律法规进行大力宣传培训，使该法的主要内容和各项保证食品安全的制度走进农村、学校、社区、机关、企业；充分利用电视、广播、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，每月发送2条食品安全温馨提醒短信，定期在洞头食品药品安全信息网上更新发布新的预警信息、食品安全常识，进一步提升群众的食品安全意识，营造了食品安全宣传氛围。
回顾一年来的工作，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在县食品安全委员会各成员单位的共同努力下，依靠各街道、乡镇通力协作，虽然在许多方面取得了一点成绩，但我们也清醒地认识到当前全县食品安全工作中存在的问题和不足：一是食品生产加工企业“低、小、散”问题。我县的食品生产加工企业规模化、集约化程度不高，有的食品生产企业生产加工条件简陋，生产工艺落后，卫生设施不全，缺乏必要的检验条件，自身管理水平较低，产品卫生质量不能得到保障，市场竞争力有待于进一步提高。二是食品安全意识不强。部分生产经营者法律意识低下、自律意识不强，学校周边的流动性摊点同样存在隐患，卫生条件差及出售不合格食品、过期食品等现象仍不同程度的存在，食品卫生状况差，群众饮食安全难以保障。三是食品多头监管造成监管盲区或重叠，食品综合监管的职能和监管工作协调机制有待于进一步理顺，各部门之间的协调配合有待于进一步加强。偏远乡镇、城郊地区的食品安全隐患仍在一定范围内存在，等等。所有这些问题，都亟待于我们在今后的工作中加以克服和解决。
洞头县201*年食品安全工作思路
201*年，我县食品安全工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以保障群众饮食安全为出发点和落脚点，进一步完善食品安全工作机制，立足实际，突出重点，加强部门联动，打破监管盲区，形成监管合力，不断提升全县食品安全工作水平，为构建平安洞头、和谐洞头，推进我县建设国际性旅游休闲岛做出新的、更大的贡献。
一、巩固“三网”建设成果。进一步夯实监管责任网，完善目标责任制考核体系；进一步完善群众监督网，加强农村公共安全员动态管理，保障专项经费，优化队伍结构，强化专业培训，完善考核方法，初步构建县、街道（乡镇）、村三级联防、共促安全的农村公共安全监督体系；进一步巩固现代流通网，巩固扩大乡镇连锁超市和行政村放心店建设成果，在提升其运行质量上下功夫，切实做好后期监管。
二、完善检验检测体系。充分发挥县食品安全检验检测中心的作用，确保食品安全检测达到“五统一”要求：统一确定和分配抽检任务、统一配置和使用检测资源、统一检测项目标准、统一核拨检验检测经费、统一汇总和利用检验检测结果。
三、推进信用体系建设。积极开展食品安全信用体系建设试点工作，按照“主体自愿、多方参与、客观评价、动态管理”的原则，确定试点行业，制定考评标准，完善企业内部信用档案和外部监管档案，促进企业诚信经营。
四、加大专项整治力度。结合我县实际，针对食品安全的突出问题、主要矛盾，组织开展食品安全整顿工作，实现全县食品安全状况进一步好转。
五、普及食品安全知识。创新载体，大力拓展宣传阵地，建立健全宣传长效机制，营造宣传声势。以农村和城乡结合部为重点，以农村妇女、中老年群体、学校教师等为教育主体开展针对性宣传。继续发挥洞头食品药品安全信息网站和短信平台的作用，及时发布食品安全预警信息、饮食常识以及法律法规知识，并充分发挥电视、广播等新闻媒体的主要渠道作用，重点突出加强对《食品安全法》的宣传，提高公众食品安全意识和自我保护能力。
六、主动对接机构改革。有关部门要充分做好机构改革准备工作，各监管部门要按照法律赋予的各项职能，扎实推进食品安全各项工作，平稳过渡，有所作为，确保过渡期间食品安全监管工作不脱节、不松懈、不出问题。
扩展阅读：201*年夏河县食品安全工作总结
201*年夏河县食品安全工作总结
--县食品安全工作委员会办公室
（201*年12月7日）
今年以来，我县食品安全委员会在县委、县政府的直接领导和省州食品安全委员会的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以确保人民群众饮食安全为中心任务，牢固树立以人为本，执政为民的思想，坚持标本兼治、着力治本，切实抓好农畜产品种植、养殖、食品生产加工，流通和餐饮消费全过程的监管，进一步提升我县食品安全的保障能力和水平，促进我县经济社会和谐发展。现将201*年我县食品安全工作情况作如下总结：
一、综合协调机制管理检查情况（一）高度重视、加强组织协调
食品安全是人民群众身心健康的重要生命线，维护食品安全，是各级党委政府践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，落实以人为本的科学发展观义不容辞的重要职责。我县食品安全委员会是在县委县政府的高度重视和领导下开展工作的，我们切实克服一切困难，牢固树立打持久战的思想。高度重视，加强组织协调使我县的食品安全工作更上一个台阶。
（二）安排部署两节前和节日期间的食品安全工作、针
对夏季餐饮特点开展了一系列活动（宣传、检查）
两节期间我县食品安全委员会组织县食品安全委员会成员单位，对全县食品生产经营单位、餐饮服务单位等企业开展了监督检查宣传工作，检查内容针对夏季餐饮特点，以节日期间人民生活必需品和易发生食物中毒的凉拌菜、熟食卤肉、四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、易腐败变质的食品和节日大宗食品为重点品种；以县城批发市场、食品流动摊贩、学校食堂、建筑工地食堂、集贸市场和食品生产加工、流通、消费及肉制品等重点单位，从检查情况看，我县目前食品安全总体形势良好，食品生产经营业主食品安全意识普遍提高，经营行为逐步规范。
（三）安排部署食品非法添加剂、问题乳粉、肉精、假酒、农资打假等活动
由于我国相继出现了食品非法添加剂问题乳粉、肉精等危害人民身体健康的食品问题，我县食品安全委员会召开专门会议组织了工商、质检、经贸委、食药局等各成员单位进行了周密的部署，依照责任分工，对食品生产加工小作坊、食品销售店铺、问题乳粉、肉精、假酒、农资等进行了全面认真的检查，通过本次检查，我县目前食品安全总体形势良好，未发现以上问题存在。
（四）加强信息联络和信息采集上报工作
我们继续强化食品安全评估工作，收集、整理、公布各
职能部门的监管职责、投诉电话、投诉信箱，开展问卷调查，接受社会监督。以督促落实各部门职责，并及时将执法检查工作情况进行督查通报。并采集各部门信息将收到的信息及时向上级部门汇报。今年我县食品安全各成员单位上报简报、总结共计72份。
（五）贯彻全州食品安全工作会议精神，安排部署食品安全工作任务
认真执行省、州食品安全委员会工作会议精神，践行科学监管理念，积极探索食品安全的新机制、新方法，依法履行监管新职责，不断开创食品安全工作新局面，组织召开了全县食品安全卫生工作会议，安排部署食品安全工作任务。按照《食品安全法》的规定，将食品安全工作作为新时期卫生工作的一项重点内容，充分利用食品安全委员会及办公室平台，认真履行食品安全综合协调职能，着力把分散的监管工作统一起来。根据201*年食品安全工作要点和目标责任书要求，安排部署各监管部门在巩固食品安全整顿工作成果的基础上，重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用农产品质量安全、食品生产加工环节、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰、保健食品等八个方面进行集中整顿，目前我县食品安全委员会已全面完成了食品安全工作会议的召开和各项工作，及时对今年的工作进行了安排部署，将食品安全工作纳入政府工作目标考核内容，与食安委各成员单位
和各乡镇人民政府签订了《食品安全工作目标责任书》，明确任务，落实责任，认真分析总结了食品安全工作情况，寻找差距，着力对薄弱环节进行弥补和改进。
二、各监管环节工作检查情况（一）市场监管环节检查情况
一是重点检查食品经营者的证照是否齐全有效，进一步做好清理和换发《食品流通许可证》的工作截止11月底共换发许可证96户；二是加强对食品为重点的市场检查，严把食品质量准入关，坚决打击掺杂使假、过期变质，无标识或标识内容不符合法定要求的食品等违法经营行为。立案查处一起销售过期食品案，罚款500元。三是加强对肉制品、奶制品、酒类、饮品等食品监管，集中开展了猪肉市场专项清理检查，出动执法人员24人次，检查肉制品经营户22户，检查中未发现无检验检疫证明或含有瘦肉精、病死猪肉上市交易。四是对食品超市、城乡结合部、校园周边为重点进行多次巡查，基层两个工商所主要以乡镇、农村食品经营者为重点，加大检查力度。五是突出加强对经营者自律制度的执法检查，加大对食品经营者建立和落实食品安全管理制度的监督检查力度，重点检查进货查验整治、食品安全承诺制度、不合格食品退市制度的落实情况，监督食品经营者履行食品安全第一责任人的责任和义务。六是县工商局自筹1.6万元购买了食品快速检查试剂，为更好的加强对流通环节食品快
速检测工作打下了坚实的基础。七是对县城城区和大部分乡镇
酒类经营者进行了摸底和备案登记，主要以规范酒类市场秩序进行酒类宣传、登记备案和市场检查相结合，对酒类经营户推行了“备案登记和酒类溯源”两个行政执法管理制度，从流通领域对酒类商品实施监管。对取得酒类批发资格的经营单位核发了《酒类流通随附单》，酒类流通市场开始走上备案登记和溯源制度轨道，酒类流通市场总体运行态势良好。八是近期县工商局对辖
区内的装饰材料销售点、电器销售点、汽车配件销售点等进行了一系列专项检查，累计出动执法人员30余人次，检查销售店（铺）10余家、共查获违法货值近2万元。对检查过程中发现的少数装饰材料销售店（铺）销售的装饰材料存在无厂名、无厂址、无全国工业产品生产许可证编号等问题，质检局执法人员在宣传教育的基础上，依法给予了责令停止销售、罚款等行政处罚。通过检查,净化了本县的材料、配件市场，有效的保障了消费者的合法权益，并且销售者在进货时的质量把关意识也得到进一步的提高
3月17日，由于日本核泄漏而引发了一场全国性的抢盐事件，我县盐业市场虽然刚开始发生了小的不平稳，而后通过县经贸委、县工商、县质监局等单位的联合治理，市场迅速回归平稳，并未造成县城市场秩序的混乱。目前，我县酒类、食盐市场货源充足，质量可靠。
在今年的食品安全检查中共出动执法人员283人（次），
其中农村市场119人（次），检查食品经营户1456户（次），其中农村食品经营户1021户，检查各类批发市场、集贸市场等各类市场16个，其中农村市场12个，查处不合格食品160.7公斤，标值0.44万元，其中农村市场88.2公斤，标值0.32万元。
（二）畜产品环节检查情况
1、一是县动物卫生监督所对全县各牲畜屠宰点、销售点集中督查达，有效杜绝了部分屠宰点、销售点的违规行为，规范各经营户的安全经营意识。二是加强对养殖环节的监管工作。继续加大对养殖场（场）户的动物防疫、耳标佩戴，建立养殖档案的监管力度。三是切实加强动物及动物产品的检疫监管。在进一步加强对各屠宰户的监管的同时，切实加强运输环节的监管工作，土门关公路动物防疫监督检查站抽调专业检疫人员5名，分两组24小时实施监督检疫工作，对动物及其动物产品严格实施查物验证和登记，检疫率100%，对凡是未经免疫和无耳标的活畜一律不准出入。同时加强动物卫生监督工作信息通报工作，彻底杜绝了动物疫情的传入带出，确保清净、无疫的动物产品上市流通
2、兽药饲料监管工作。对全县各乡镇兽药经营机构（户）库存的过期兽药盘点登记，报请上级业务主管部门批准进行集中销毁，并邀请县电视台对此次销毁行动进行专题报道，同时，督促各经营机构（户）建立健全详细的购销台账，确
保了全县兽药经营市场的兽药经营质量。
3、全面开展村级产地检疫点及协检员摸底工作，在全县设十四个动物检疫报检点，做到责任到人，分工明确，力争年内开展产地检疫的乡镇达到100%。
4、加强对动物卫生证、章标志的管理。依据《动物检疫证、章标志管理办法》，确定专人负责管理动物检疫证、
章，专帐记录，专库管理，做到发放、回收、销毁帐目清楚，3月24日，根据州商务局《关于进一步加强屠宰监管确保肉品质量安全的紧急通知》州商办发电[201*]1号精神，县经贸委联合县畜牧系统、县工商局、县质监局、县公安局等单位对夏河县达麦乡、唐尕昂乡、清水乡等四户生猪养殖场，安多食品公司和县城13个牛羊肉销售户的肉制品、饲料进行了抽样检测，经检测四户养殖场在养殖环节无违法使用“瘦肉精”的行为，安多食品公司和13个牛羊肉销售户销售的肉品当中也不存在盐酸克伦特罗、水分、挥发性盐基氨、汞等成分。在此期间，我们本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，为保持这种良好的肉制品市场环境，我们对每个养殖场和牛羊肉销售户进行了关于“瘦肉精”知识宣传，使他们充分认识到了“瘦肉精”的危害性和严重性。
（三）农产品环节检查情况
民以食为天，食以安为先。可以说农产品安全是千家万户都关心的一个问题，因为它不仅会影响到我们的生活质
量，甚至还有可能会影响到我们的生命和健康。近几年来，农产品安全问题，已对人民群众身体健康和经济社会发展产生了较大的影响，为了保障农产品安全，切实加强农产品市场的监管力度，维护公众身体健康和生命安全，为进一步促进我县农业和农村经济又好又快发展，已成为当前解决的问题。
我县是个牧业县，主要以畜牧业为主，全县11个乡镇农作物的生产主要有青稞、小麦、油菜、豌豆、马铃薯为主；县农林局积极组织下属农林站、种子站调运青稞良种、农药、化肥等，已发放到各乡镇。并加大农作物农资投入品执法检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。做好农产品认证和产地认证工作，积极推广农业标准化生产。
（四）食品生产加工环节检查情况
1、强化稽查打假工作，整顿和规范市场经济秩序。对与老百姓息息相关的粮、油、肉、豆制品、方便食品等开展节前专项执法检查，加大稽查打假力度，共出动执法人员90余人次，累计检查店铺135家，执法过）程中无任何违规违纪行为，办案错差率为零。执法案卷制作整洁、程序合法，运用法律适当，报送执法信息及时。通过执法打假，极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，整顿和规范市场经济秩序，保障了广大消费者的合法权益。
2、认真落实对食品加工企业（小作坊）的安全监督工作。按照《食品生产许可证监督检查实施办法》全面落实食品加工企业的安全主体责任，并进行宣传和培训教育，建立健全了小作坊原辅料进货台帐和食品销售台帐，对全县9家小作坊产品生产加工过程中的原辅料进行明细登记，100%签定了食品安全承诺书，认真落实巡查和回访制度，抓好“五个落实”，对必须的食品添加剂进行备案，监管人员认真填写巡查记录，对监管工作中发现的问题及时解决，以确保食品质量安全。
（五）食品流通环节检查情况
1、认真开展对食品市场的专项执法检查。开展了以“问题乳粉流通环节集中进行清查”工作，对所有乳制品经营户逐一登记造册，对照彻底排查；严厉打击销售过期霉变食品，“三无”食品等违法行为，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，加大对农村食品市场特别是食杂店的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，切实保障农村食品市场消费安全。
2、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查，逐户排查食品经营户，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，依法查处和取缔无证经营食品违法行为，切实让经营者履行进货查验和查验记录义务，督促食品经营者建立健全食品质量管理、食品退市、应急处置，消费纠纷解决，从业人
员健康管理等制度。
3、重点检查农牧村市场商品的标识、生产日期、保质期和质量合格证明文件，宣传《食品安全法》，没收了一批假冒伪劣、过期变质食品，目前市场上无一户无照经营食品的经营者，并依法监督经营者及时退市不合格商品。
（六）餐饮消费环节及保健食品检查情况
我县共有餐饮服务单位313家，在县城有175家，乡镇138家。其中包括学校食堂20家（县城5家，乡镇15家），单位食堂2家，大小旅游景点和农藏家乐18家。在餐饮服务单位中属于大型单位的有3家，中型单位22家，小型单位288家。全县共有餐饮服务从业人员500余人。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，关系到党和政府的形象。我局认真履行餐饮服务食品安全监管职责，积极做好餐饮服务许可与监管工作，开展对全县餐饮服务单位的专项整治，全方位构筑餐饮服务食品安全坚实防线，结合我县实际，我们要认真履行餐饮监管新职责一是严把餐饮服务许可关。根据餐饮服务行业发展水平和企业卫生质量状况，依法制定严格的生产准入必备条件和规范要求，按照“谁审批、谁发证，谁监管、谁负责”的原则，严把餐饮服务企业准入条件审核关，严格落实审核责任追究制。同时，为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，发放了《餐饮服务许可证》，建
立完善一户一档的餐饮服务生产经营档案，着力简化行政审批手续，缩短行政许可办理时间，切实提高行政许可审批和监管质量。二是严把原料质量安全关。严格监督餐饮企业建立健全原料定点专人采购、索证索票、进货台账制度，不定期检查加工经营场所卫生设施设备和食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的措施，督促餐饮企业建立并严格落实食品保管制度。三是严把餐饮具清洗消毒关。严格监督餐饮企业建立并落实餐饮具清洗消毒制度，督促指导其规范清洗消毒过程，使用的洗涤剂、消毒剂必须符合安全标准，禁止重复使用一次性餐饮具。四是严把从业人员体检培训关。严格落实餐饮服务从业人员体检培训制度，在今年我县食药局组织接待一次食品安全保障工作，还进行了2次各种专项检查活动，共发放了50多个餐饮从业人员《健康合格证明书》，体检和培训合格后方能上岗。引导和促进餐饮企业依法经营、诚信经营，全面落实保障食品安全的质量控制措施。开展了受理发放餐饮服务许可证工作，《食品卫生许可证》年审率100%，《餐饮服务许可证》发放率100%，餐饮服务从业人员健康证持证率及岗前培训率达95%以上。截至目前，我局在监督执法活动中，共出动执法人员200人(次)，涉查单位240多户（次），监督执法覆盖面达100%，罚款1家。检查中发现部分餐饮服务单位存在制度建立不全，执行不到位，从业人员责任心不强，内部管理松散等情况，我局执法
人员依法作出处理。通过一系列的专项整治和日常监督检查工作，我县今年第一季度未发生食物中毒等食源性疾病事故，有效地保障了我县餐饮消费市场秩序和人民群众的饮食安全。
三、工作中存在的问题和今后的打算（一）存在的问题和不足
1、业务水平和服务意识有待进一步提高，基层工作范围广，人员少，法律法规更新快，需要干部职工的业务知识和服务意识有待进一步加强和提高。
2、目前的宣传只限于在县城悬挂横幅和散发宣传单，宣传效果不到位，宣传范围不大。下一步将通过广播、媒体加大宣传力度。
3.运行体制有待完备，各部门综合协调力度有待加强，力促形成有效合力。
4.信息发布步调不一，资源整合力度不够，不及时上报和未按时上报各类信息的情况仍存在。
四、下一步工作的打算
1.进一步完善县卫生局对食品安全的综合协调职能，开始部署和制定201*年的食品安全工作方案协调工作机制。建立食品安全信息报告平台、信息发布机制和畅通的信息报送渠道，完善食安委工作制度和考核制度。
2.整合资源，加大食品安全整顿工作力度，进一步规范
食品市场秩序。认真研究食品安全监管薄弱环节，制定出台解决办法和措施，消灭监管盲区和死角。继续对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用农产品质量安全、食品生产加工环节、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰、保健食品等八个方面进行集中整顿。不断加大综合执法、联合执法力度，增进部门间的联系配合，加大食品安全案件查处责任追究力度，保障食品安全整顿工作落到实处。
3.开展食品安全宣传和培训。继续大力开展《食品安全法》及其实施条例的宣传，赢得社会和公众的理解支持。组织开展执法队伍的法律知识及专业技术培训和食品生产经营者学习食品安全专题培训，提高执法人员依法行政意识和执法水平，增强食品生产经营者对公众负责、对社会负责的法律意识，切实承担起食品安全第一责任人的责任。
4.强化食品安全评估工作。收集、整理、公布各职能部门的监管职责、投诉电话、投诉信箱，开展问卷调查，接受社会监督。适时组织县食安委相关单位对部门执行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》情况进行检查，以督促落实各部门职责，并将及时对执法检查工作情况进行督查通报。
5.探索监管途径，加强农牧村食品安全监管。积极协调在各乡镇政府设立前沿监测哨点，聘任乡镇卫生院院长、公共卫生专干开展辖区内食品安全监督管理工作，构建横向到边、纵向到底的监管网络，形成联防联动、群防群治的综合
监管格局，构筑起农牧村市场食品安全的防火墙。6.强化责任制管理，加强工作目标责任制的考核。各成员单位要进一步树立大局意识，抓好《工作目标责任书》各项任务的落实，对照责任书的内容，逐条逐项进行弥补和整改，对存在的问题和不足及时加以解决和消除在萌芽当中，突出重点做好薄弱环节的整治。按照全面、及时、有效的工作要求，全面完成今年的食品安全工作的各项任务。
夏河县食品安全委员会办公室
二○一一年十二月七日
（代章）
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