劳动所工作总结
劳保所二0一一年度工作总结
及明年工作打算
二0一一年度工作总结
今年以来，镇人社服务中心在党委、政府的高度重视下，在市局各业务主管部门的指导下，全所工作人员认真学习各种劳动保障的法律法规，凝心聚力、扎实工作、服务群众。以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以改善民生为重点，紧紧围绕“劳有所得、病有所医、老有所养”的工作目标。以完善服务为手段，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，牢牢抓住就业和社会保障两项重点工作，攻坚克难，奋力拼搏，努力完成劳动保障各项工作任务。具体做了以下几方面的工作：
一、加大培训力度，为实现就业再就业奠定基础
大力开展职业技能培训，按照加快发展职业培训提高劳动者的素质的要求，我们将立足现有条件全面加强培训工作。今年以来我所根椐“XX市建设创业型城市的意见”的精神和有关要求，在镇党委、政府的具体布暑下，积极推进我镇相关创业建设工作。我们对全镇现有的具有创业基础和潜力的工业企业和工商户进行了一次摸底排查，结合“万人创业普训”计划，对新一批创业个体工商户、私营企业主和有创业愿望的农村劳动力进行了创业意识培训。今年我镇举办了4期创业（SYB）培训班，培训人员128名。为创业人员提供创业知识，培养农村劳动力创业意识、激发创业潜质、提高创业能力、实现创业梦想。截止目前共有2474人参加了创业意识培训班。为初次创业人员提供法律法规、创业培训、创业场所、创业资金等帮助。共为18名创业人员办理了创业贴息贷款，贷款金额达140余万元。积极筹备创业孵化基地建设，现场认定，初审登记工作已经结束，经XX市劳保局和市财政局认定：东昌农贸市场、
大华花卉彩色苗木专业合作社被认定为创业孵化基地，孵化创业就业人员76名。进一步加强基层平台建设，对照市局要求，投入资金建成规范化、标准化村级平台14家，14个村电脑等办公用品已配到位，村级信息员已通过全省统一考试已被录用，于11月底上岗到位。
二、就业和再就业方面
我所加快劳动力市场建设，积极推行公共就业服务。千方百计筹措资金，加快劳动力市场的信息网络建设。劳动力市场对所有求职人员提供免费职业介绍等公共就业服务，实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”服务，做到定期发布全市职业供求、岗位空岗情况，为全镇企业下岗失业人员和大中专毕业生提供及时、便捷的就业信息服务。今年以来劳动所始终把促进就业作为中心工作之一牢牢地抓在手里。根椐全镇目前的就业形势和就业发展的趋势，制定了切实可行的促进就业措施。积极做好新增劳动力就业、农村富余劳动力转移和下岗人员再就业工作，充分发挥人力资源市场的作用，对全镇农村富余劳动力、就业困难人员、零就业家庭进行登记，实行网络化动态管理。以“春风行动”为龙头，利用农村的集会为契机，组织12家企业200多个岗位举办了一期农村劳动力转移就业招聘会，进一步引导农民走出家门，扩大农村劳动力转移规模。投入10万余元建成80平方米标准化、规范化人力资源求职市场。
三、社会保险工作
1、扩大新型农村养老保险的全覆盖。新农保是一项惠民工程，是政府致力改善和保障民生、促进社会和谐的一项重要举措。通过自己的努力，把政府对群众的关怀在我们的日常工作体现出来，坚持为人民群众提供优质服务，使得群众满意度和舒适度有较大幅度的提升，也通过我们的大力宣传，使得广大群众更加了解积极参加
新农保实现老有所养的重大意义和现实利益。截止目前我镇新增农村养老保险登记人数10145人，缴费数8044人，征缴金额2118万多元。完成新农保全覆盖工作。
2、依法扩大企业用工各项保险。我们本着“全面达小康，人人有保障”的工作方针。认真宣传贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》和《社会保险法》，积极做好社会保险扩面工作，主动联系有关用人单位，积极宣传劳动保障方面的法律法规，争取用人单位的配合。截止目前完成社会养老保险336人，工伤保险514人，生育保险297人，失业保险281人，社保基金68万元。
3、积极做好老年居民基本养老金发放和企业退休人员管理工作。为积极体现老有所养政策。对农村居民达到60周岁的村民发放老年生活补贴，办理养老补手续。今年已有253多老年居民办理了养老补贴。我所还积极做好企业退休人员的管理工作，对退休人员及时按规定登记，建立定期走访、慰问制度，实行社会化管理。今年4-6月份慰问重病2户，送去慰问金600元。真正做到使退休人员老有所乐。退管服务对象100%实行村管理，4月份为企业退休人员做好资格认证工作，并为63岁以上退休人员开展免费体检等方面工作。11月举办一期退休人员活动这次活动得到，11-12月为老年居民做好养老补贴认证工作。
四、积极做好劳动监察工作
我所根椐《劳动法》、《劳动合同法》和《社会保险法》的有关要求，对全镇范围内的用人单位进行定期走访和劳动监察工作，确保用人单位在法律允许的框架内依法用工，依法保障职工的各项基本权利。今年以来我们先后开展百人送法进千企活动，发放公开信100多份，服务联系卡20多份，回收调查问卷20份，发放相关资料和释义本10多份。开展兼职监察员定点联系企业活动，每位兼职监察员联系企业10户，协理员联系企业50户。制定了：预警处
理登记簿、诚信示范企业和劳动关系和谐企业创建台帐。专项检查排查台帐，重点监察和重点维稳企业上报台帐。帮助签证劳动合同1000多份。调解处理劳动争议案件5次，其中工伤案件5次。受理登记简单争议案件11起。信息采集161户，三色预警44户，法规宣传指导服务59户，简单劳资纠纷调处3起，网上学法17人。组织企业进行高温期间劳动监察专项执法检查、高温期间劳动监察执法及农民工工资支付排查及高温期间劳动监察执法及农民工工资支付检查。
明年工作打算
201*年的劳动保障工作以改善、保障、服务民生为宗旨，以完成工作目标为重点，着力转变服务方式，努力提升服务层次，以创新的工作措施为全镇各项事业又好又快的发展提供有力的劳动保障支撑。打算做好以下几方面的工作：
1、全力完成全年工作目标。
2、积极推进创业型城市建设，尽力打造创业孵化基地等创业产业，积极扶持创业企业和创业型人才。
3、继续做好企业职工养老保险工作，完成市下达任务。4、主动联系外省、外地创业的本镇老板，提供就业岗位，做强做实农村劳动力转移，提高农民收入。
5、为外地打工回乡创业人员营造良好的劳动环境和劳动秩序，提供最优质的服务。做好服务党委、政府的中心工作，改善我镇的投资环境做贡献。
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劳动局工作总结及计划
以来，在市劳动保障部门的精心指导和各乡镇（街道）、各有关部门的大力支持下，我区紧密围绕市就业和社会保障统筹工作领导小组及区政府年初下达的目标任务，以《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律的相继实施为契机，以职业培训学校为抓手，努力创新思维、攻坚克难，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，有效促进了我区经济社会和谐稳定发展。一、认真做好就业和社会保障工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。（二）加强日常工作管理1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则》、《失地农民养老保险实施细则》两个文件，以及有关就业、培训、退休管理服务等方面的业务知识。3、积极落实就业再就业扶持政策。一是积极实行社会保险援助，促进就业困难人员灵活就业。今年全区申请灵活就业人员社保补贴24人。二是扎实做好《再就业优惠证》和《安徽省就业服务卡》的发放管理工作。今年以来发放《再就业优惠证》28人，《就业服务卡》1460人。
4、认真做好劳务代理工作。今年以来，共签订劳务代理合同50份，代办退休53人，开具医保工龄等各类证明62份，接待政策咨询、档案查询等260人次。逐步规范退休人员社会化管理服务工作
1、今年我区加强了退管服务费的规范管理，实行区级统管，各乡镇以报帐的形式使用退管服务费。
2、为实现辖区企业退休人员社会化管理后“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，我区紧密结合自身实际,围绕社会化管理服务“六个到位”的工作要求,认真地开展服务工作，组织多种形式的文体活动，丰富退休人员的生活，并积极为其进行健康体检，今年参加体检的退休人员达676人。
3、按照《关于组织开展企业退休人员“中秋、国庆、重阳”节日活动的通知》（蚌劳社秘[]42号）文件要求，根据我区区域广泛、企业退休人员居住分散的特点，我区分乡镇（街道）组织开展了形式多样、内容丰富的文体活动、慰问活动、参观游览等，充分展现我区企业退休人员生活充实、豁达开朗、文明向上的精神风貌。
4、认真开展“银发帮扶”工程。使得原“零就业家庭”成员和原公益性岗位落聘有就业愿望的人员通过考核和上岗培训，成为我区“银发帮扶”助老员。我区现已安排4名助老员与有帮扶需求的退休人员进行了对接。（四）消除零就业家庭行动计划全面完成
我区今年消除了零就业家庭，并实现动态为零的目标。
（五）开展帮扶农村零转移就业家户调查摸底工作。
我区按照省市劳动保障部门的统一部署，从6月在全区范围内开展“消除零转移农户”活动，各乡镇正开展调查摸底工作，全区暂无零转移农户，在今后的工作中，我区将努力实现动态为零的目标。
六）加强劳动监察力度，维护企业和员工双方利益
一是通过劳动年审和劳动用工检查，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。现已发放年审资料53户（年审工作尚在进行中），已审查16户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经
常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社-
区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费738人次139942元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理目前，再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前1、2、7、8厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民40余人。
（二）成立职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.08万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训503人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训707人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5055.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿本文来自文秘114，转载请保留此标记。费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。
四、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元四个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
五、工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作
4、督促区政府抓紧设立被征地农民养老保险基金财政专户，现在正在对涉及征地拆迁的乡镇进行被征地农民养老保险登记工作，符合条件人员（男60岁女55岁）将享受被征地农民养老保险待遇。
5、继续进行零转移农户摸底调查及登记工作，按照“出现一户、帮扶一户、消灭一户”的原则，实现我区零转移农户动态为零的目标。
6、继续加强统计与流动就业人口计划生育目标考核，实行定期通报制度
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