某某市检察院201*年社会治安综合治理工作总结
某某市检察院201*年社会治安综合治理工作总结
201*年，我院在市委和上级检察机关的正确领导下，在市综治委的具体指导下，以科学发展观为统领，以“构建和谐社会”为宗旨，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，充分履行检察机关的职能，把综合治理的各项措施贯穿于各项检察业务之中，积极主动参与和开展综合治理，综治工作取得了明显的成效，现将我院201*年执行社会治安综合治理工作情况总结如下：
一、依法惩治刑事犯罪，努力营造稳定和谐的社会环境201*年以来，针对我市刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点，我院继续把维护社会政治稳定放在首位，及时调整打击重点，制定应对措施，依法履行批准逮捕、提起公诉等职能，确保社会平安和人民群众安居乐业。
社会治安是群众反应强烈的热点问题，我院对一些严重刑事犯罪，如严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”以及破坏市场经济秩序犯罪等，做到重拳出击，该捕则捕，该诉则诉，以增强群众的安全感和社会的和谐度。全年共受理侦查部门提请批捕案件510件808人，经审查依法批准逮捕487件771人，不捕23件37人；共受理移送审查起诉案件682件1094人。经审查，提起公诉570件915人，报送市院14件33人，不诉21件23人。在办案中，我院继续坚持快审快结，坚持做到批捕不过周，起诉不过旬，重大疑难复杂案件不过月，确保刑事诉讼快节奏、高效率。同时严格把关，缜密审查，不论在程序上或实体上，决不放过任何一个细节，确保案件诉讼质量的稳步提高。同时坚持对重大案件提前介入制度，及时参与有关的案件讨论、现场勘查、证据固定等活动，提前掌握案情，把握定性，引导侦查，从而缩短办案时间，节省司法资源，提高办案效率。去年以来，我院所办案件均无错捕、错诉、漏捕、漏诉，实体公正，程序合法。同时对未成年人犯罪、邻里纠纷引起的轻伤案件以及初犯、偶犯、过失犯等犯罪，根据案件的具体情况，坚持教育、感化、挽救的方针，做到可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，并对外来犯罪人员实行“同城待遇”，充分体现依法从宽的一面。全年共作出不捕23件37人，不诉21件23人。对未成年人犯罪案件坚持教育挽救原则，在依法从宽的同时做好法制宣传和案后矫正工作，由于该项工作成绩突出,我院侦查监督科被命名为“上级市市优秀青少年维权岗”。二、依法查办和预防职务犯罪，努力营造廉洁宽松的政务环境201*年以来，我院按照党的十七大关于反腐倡廉的新要求，坚持把查办和预防职务犯罪摆在突出位置。加强组织领导，整合办案资源，不断加大工作力度，重点查办领导干部权钱交易、与民生密切相关的严重侵害群众利益的贪污贿赂大要案，尤其是在查处城镇基础设施和工程建设领域贿赂犯罪取得了新的突破。反贪部门共立案侦查贪污、贿赂案件16件17人，其中贪污案2件3人，行贿案6件6人，受贿案8件8人，均为大案，占立案数100%，要案6件，查办本级现职要案3件3人，在社会上引起了一定的震动。立案涉案金额10万元以上的案件7件，由我院立案侦查的单梁华受贿案、江志鹏受贿案、王东胜受贿案移送起诉后，一审量刑均为8年。反渎部门共立案玩忽职守案2件2人。在办案中，我院以查办大要案件体现打击强度，以提高办案质量体现打击深度。办案中力争立案准确率、侦查终结率、移送起诉率、有罪判决率“四个100%”和无错案、无超期羁押、无违法办案、无责任事故、无干警违法违纪的“五无”硬性目标。为推动我市的反腐败工作和廉政建设做出了积极的贡献。同时按照上级院的部署，深入开展治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪、查办危害能源和破坏生态环境渎职侵权犯罪等专项工作，办案工作区建设也得到了进一步的加强和完善。今年8月，某某市人大常委会专题听取了我院近年来反贪污贿赂工作的情况报告，受到了某某人大的高度肯定。在加强办案的同时，我院认真履行省和上级市市预防职务犯罪条例赋予的监督、指导职责，强化预防措施，提高预防工作法制化、社会化、信息化水平。一是加强组织领导，成立院预防工作领导小组，对各内设机构预防任务进行分解，并列入院考核体系。二是加强预防宣传，营造良好社会氛围。成立预防宣教讲师团，开展１次举报宣传周活动，到供电局等7家单位讲授法制课。三是强化预防措施，体现预防效果。注重个案预防，在某某街道召开案件剖析会１次，撰写调研报告6篇；推动行业预防，先后与水利、建设等2家单位建立了联合开展预防工作机制；加强重点工作同步预防，做好某某海塘续建工程和溪口第二中学一期工程同步预防工作，并与发改局组织了市部分重点工程建设相关负责人专题警示教育会；加强农村职务犯罪预防，发出1份涉农检察建议并被采纳。四是加强信息化建设，做好基础性工作。发挥好行贿犯罪档案查询系统的作用，为相关单位提供查询11次。同时加强资料库建设，收集了6家单位的行政执法和工程建设信息，并录入省人民检察院预防信息库，为今后有针对性开展预防工作打下坚实的基础。
三、强化诉讼监督，努力营造公平公正的法治环境
在履行法律监督职能上，坚持把维护社会公平正义融入法律监督全过程，完善监督措施，注重监督实效，依法开展了立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督、民事行政监督和控告申诉检察工作。在侦查监督中，一年来侦查监督部门始终加强了对批捕决定、不批捕决定执行情况及变更强制措施、超侦查羁押期限等违法问题的跟踪监督，及时发现并纠正违法活动，共向公安机关发出纠正违法通知书43件，同时移送行政执法机关5件5人；公诉部门加大审查力度，共追诉漏犯28人，漏罪6件，追诉相同罪名影响量刑档次4件，改变公安定性3件，向公安发出纠正违法通知书42件，检察建议22份，退回补充侦查21件37人。
在立案监督中，共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》8件28人，监督撤销不应立案案件2件8人。
在审判监督中，共出席法庭支持公诉144件274人，同时进一步开展检察长出席法庭支持公诉以及列席人民法院审委会制度工作。
在民行监督中，以《关于修改民事诉讼法的决定》施行为契机，突出抗诉重点，规范办案程序，依托网上办案不断改进提请抗诉案件的质量和效率。共受理民事行政申诉案件21件，立案审查19件，提请抗诉17件，市院已采纳17件，完成市院交办的二审民行申诉案件7件。督促起诉2件，挽回国有资产损失205000元。
在刑罚执行监督中，今年共驻所检察240天，专项审查看守所办理减刑手续56人，法制教育2次，安全检查12次，谈心谈话96人次，提出检察建议29份。加强与职能部门的联系，认真做好监外执行罪犯社区矫正的监督工作。联合公安、司法等部门对辖区内8名“脱管、漏管”罪犯进行了一次全面清理，查清其脱管、漏管的原因，监督公安、司法部门和社区有关部门依法予以纠正。同时，我院出台制定了《某某市人民检察院社区矫正执法活动监督工作暂行规定》，促进监外执行监督工作的规范化建设，以强化法律监督为主线，提高非监禁罪犯的教育改造质量，保障刑事判决、裁决的正确执行。
控申检察部门坚持以处理涉法涉检信访问题为重点，落实工作目标，畅通信访渠道，推行首办责任制、检察长约见接待制和重大疑难信访案件领导包办制，把和谐司法理念体现到执行办案和信访处理的各个环节，坚持群众利益无小事，认真对待每一份举报、每一件申诉，切实解决群众反映和关注的突出问题。共受理各类信访案件67件，其中举报41件，控告、申诉案件26件，直接初查20件，移送立案3件，接待群众32人次。进一步畅通群众诉求渠道，建立民意沟通表达、领导干部深入基层、检察工作定期通报等工作机制，重视倾听和反映群众的意愿，重视维护社会公平正义，重视因民生问题引发的纠纷，积极抓好释法说理和心理疏导等工作，并积极协助有关部门共同解决法度之外、情理之中的涉检信访问题。全年调处息诉当事人不服司法机关正确裁判、处理决定的民事申诉案5件。其中在涉检信访环节引入法律援助制度的做法在省院《检察工作交流》中予以刊发。
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擂鼓镇201*年度社会治安综合治理工作总结
一年来，政法综治工作在县委、县政府、县综治委及镇党委、镇政府的领导下，我镇政法综治人员认真学习贯彻党的精神，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，时时刻刻以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实贯彻科学发展观，以维护人民的根本利益为出发点，以构建和谐社会为目标，以维护社会公平正义为宗旨，全面加强了政法综治队伍建设，使依法治国的基本方针得到了具体的实施，社会公平正义得到体现。人民安居乐业，社会更加和谐稳定。
回顾这些年来的工作，我们紧紧围绕“创建平安和谐擂鼓”的总体目标，狠抓社会治安综合治理工作，我们按照县委、县政府的总体部署和要求，持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济持续、健康的发展。主要体现在以下几个方面：
一、领导重视，层层明确责任
只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安擂鼓镇”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。五年来，镇党委、政府及村、社区组织从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇
重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安擂鼓”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。2、组织网络到位。为了增强城镇防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，我们将全镇划分为4个治安责任（警务）区和，16个村级治安联防责任区，100个治安联防小区和480个“十户联防”组织，并选配了16名治保主任，32名内保干部（职工），选聘了100名治安中心户长，由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，五年来，县、镇两级在县城社会安全防范上投入资金达8多万元，为构筑“平
安擂鼓”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，将平安建设涉及的各种规章制度编辑成册印发给各创建责任单位，有效保证城镇治安防范工作。二、深化治安防范，完善平安建设新机制
搞好平安建设，机制是重点。创建平安擂鼓是一项综合工程，只有创新机制、注重实效，才能保障人民的合法权益，居住在擂鼓的人民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护治安稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出“四小”（选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识）模式和“1+1”双层防范机制（一名管片民警与一名联防队员）。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办的工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即：来有迎声、问有答声、走有送声；接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心；不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人；对待群众主动打招呼、主动
让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮助困难群众。及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。
2、坚持围绕加大宣传，提升机关单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、反邪教、禁毒宣传五项内容为宣传重点，积极提升村民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高村民自防能力。
3、充分发挥便民服务中心只能。我镇将涉及群众办事频率高的镇内设机构和镇直单位进行了排类归并，明确了中心办公部门和协作联动单位，将综治、信访、公安、司法、民政、林业、国土、计生、城建、安监、财政共11个办公室及部门的业务职能统一归并到镇便民服务中心中心，并明确2名党委班子成员牵头负责中心的工作，所涉部门实行业务人员集中联合办公。这样既方便了群众也提高了办事效率，90%以上的矛盾纠纷和不稳定因素都可以在这里得到解决。
三、迎国庆六十一周年、上海世博会和世界传统武术节，全力以赴做好维稳工作
我们在国庆到来期间做了大量的工作，牢固树立了全国一盘棋的思想，进一步增强了忧患意识，责任意识，切实承担起维护社会稳定的第一责任，整顿资源，消除隐患，排除万难，提高
应急处理能力，坚决防止发生暴力等危害国家安全和社会稳定的重大事件，坚决防止群众性事件的发生，以优异的成绩向国庆献礼。、加强人民调解，打好“百日”会战，防止矛盾激化。期间我们针对流动人口的管理和矛盾纠纷的排查调处开展了一系列的工作，在这方面坚持了“调防结合，以防为主”的方针，立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治，认真解决群众反映的热点、难点问题，努力把各村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了乡司法调解中心的运作机制。二是建立党政统一领导，综治办组织协调，有关部门密切配合齐抓共管的工作机制，主要领导亲自参与问题的解决。三是实行分片包干责任制。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各片长、主管领导、各村、调解中心整治矛盾纠纷的工作责任，确保工作范围纵向到底、横向到边，不留死角。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，实行副职领导包案调处，彻底解决问题。五是坚持“调防结合，以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节，发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点，认真排查化解了各种不安定因素。
总之，一年年来我乡认真开展社会治安综合治理工作，全面落实综治各项措施，做了一些工作，取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离。今后，我镇将继续认真按照上级下达的综治要求，扎扎实实做好各项工作，振奋精神、迎
难而上，努力开创综治工作新局面，为我镇经济建设和社会发展做出应有的贡献。
擂鼓镇社会治安综合治理办公室201*年10月22日
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