质监局法制科201*年上半年工作总结
监督与法制科201*年上半年
工作总结
201*年，法制科/食品科在局党组和分管局长的正确领导下，以积极向上的工作作风和实事求是的工作态度，在全局同志们的关心帮助下，与各科室通力配合，较好的完成了局党组安排的各项工作，现将工作情况汇报如下：
一、上半年工作总体情况
上半年，我科克服科室人员少、工作繁杂等各种因素，工作日晚上加点、周末加班，力所能及的开展了监督法制工作和食品工作。
二、开展的具体工作（一）监督与法制工作1、编号文书日常管理工作
法制科将编号文书分门别类登记在册，按时间顺序取用，定期对文书使用情况进行统计和核实，上半年共制作、发放各类编号文书531份，回收、作废编号文书5份。
2、行政执法案件管理
阳光执法工程是具体并且复杂的执法工作要求，省、市局都提出了相对具体的要求，结合县局实际法制科一是针对我局部分定编定岗执法人员存在执法经验缺乏，执法功底薄弱的情
况，法制科按照县局要求在年初对执法人员进行了执法工作的知识培训，在培训中将阳光执法工程的要求融入其中，主要对执法中的现场检查、当事人调查如何进行，笔录如何制作，证据如何取得等方面进行了培训，并对我局执法工作中主要用到的各相关律法规进行了学习和讨论，取得了不错的效果。二是加强日常工作中的案卷初审工作针对县局执法案卷质量不高的情况，法制科积极做好案件的初审工作，通过制作《案件初审意见》，将案卷中需要修正的不足之处予以明确指出，对证据不扎实、事实不清楚的案件不予通过。三是加强对下达文书的审查。法制科对各队送来准备下达的告知和决定进行内容和程序审查，通过案件承办人员的自查和法制科的审查达到两道检查的目的，确保了文书的正确性、严肃性。四是通过案件文书下达情况适时督促案件承办人员加强案件办理进度，要求承办案件按时结案，不能按时结案的申请法院强制执行。五是积极督促办结案件的案卷整理，对75份申报结案的案件进行审查。
3、做好投诉举报情况处理
201*年上半年，县局共接收市局流转投诉举报处理单11份，处理情况按时回复率100%，未出现因处理不到位被再次投诉的情况。在日常工作中法制科接待前来投诉、询问相关事项的11人次，制作投诉举报处理单进行处理的有2起，全部投诉均得到了满意的答复。
4、其他工作
及时汇总、录入、上报县局的定检信息两次；及时处理、报送国抽、省抽等各类抽检不合格情况5起；报送各类执法和专项检查日报、月报、周报报表和总结等文件167件次。
（二）食品监管工作
上半年，食品科围绕市局工作部署，踏实工作，克服困难开展了以下工作：
1、开展食品安全培训。针对费县食品企业普遍较小的情况，我科室在年初积极组织召开了由全县食品生产加工主体负责人参加的食品安全培训会，累计培训76人次。
2、积极落实各项专项整治。上半年按照工作部署和安排，一是开展了桶装饮用水专项整治，累计检查各类桶装饮用水生产企业110家次，发放并督促企业签订《承诺书》11份；二是开展了食品添加剂专项整治，我科制定了《费县质量技术监督局食品添加剂专项整治实施方案》，向全县食品生产加工主体发放了联合公告和各类宣传海报120余份；三是开展了麻辣食品专项整治、PET桶专项整治、馒头制品专项整治等其他各项专项整治。
3、积极开展食品企业法人履责报告工作，我科制定了《费县质量技术监督局食品生产企业法人履责报告实施方案》，印制了《全县食品加工单位落实主体责任工作会议材料》，在4月份
组织全县食品生产加工主体企业负责人进行了统一学习。
4、服务生产许可证申请企业9家，已经通过现场审核的5家9个单元。
（三）落实企业主体责任工作
我科室按照工作分工，积极开展落实企业主体责任工作，一是制定了《费县质量技术监督局落实企业产品质量安全主体责任实施方案》；二是按照方案要求进行落实，累计发放各类落实企业产品质量主体责任宣传海报等宣传资料180余份，组织召开落实企业产品质量主体责任会议1次；三是做好落实企业产品质量主体责任工作领导小组办公室的日常工作，汇总上报相关情况和报表。
三、存在的问题和不足
一是由于我们现有执法人员数量和老龄化的问题，执法能力的提高还将是一项重要的工作，放在法制科这边的就是如何在潜移默化中提高他们的执法能力，在不引起工作不便的情况下改变他们不符合要求的工作方式和工作方法，尽力使之规范化，把对法制、规范的要求，对案卷的要求放到日常工作中；二是由于工作能力和工作精力的关系，许多日常工作细化方面还不够到位，常有遗忘的工作或者事情，各类报送信息还不够及时。
四、下半年工作计划
下一步我科将针对在工作中发现的问题，总结不足，通过学习来加强工作能力，通过沟通和交流来提高工作和谐度，使法制工作做得更好，具体就是：通过加强学习，提高自己的工作能力，这个学习是多方面的，包括工作的学习和人的学习，提高业余时间的利用率，扎实工作知识，提高自身能力；加强工作中与各科室、单位的配合，努力做到从长远看从单位看，在不违反工作原则的基础上以工作大局为重，不违反个人原则的基础上不去计较个人得失。为县局工作的顺利开展贡献力量。
在业务方面，主要就是1、继续深化做好执法监督工作，由于上半年工作精力主要放在食品安全方面，对法制工作和落实企业产品质量主体责任工作有所放松，下半年将有计划的向法制工作倾斜；2、继续做好食品咨询服务工作，对企业严格要求，改进工作方式、方法，力争改变咨询服务的被动局面。
监督与法制科
二一一年六月十七日
扩展阅读：201*年度上半年质监局工作总结
201*年度上半年XX区质量技术监督局工作总结
201*年上半年，XX区质监局在区委、区政府和市局的正确领导下，以科学发展观统领质监工作，全面落实从源头抓质量的各项要求，坚持依法行政、优化服务、开拓创新、求真务实，助推“XX第二大城市”建设的能力不断提高。
一、上半年工作回顾
今年以来，围绕上级部门以及我局年初制定下发的工作目标任务，我局紧扣服务“二大城市建设”这一主题，真抓实干、狠抓落实，各项工作取得了新成绩，积累了新经验。
（一）抓亮点，力推“质量强区”，助推企业大发展一是实施名牌战略。代区政府起草了《关于实施“质量强区”战略服务XX第二大城市建设的实施意见》，准备提交区政府常委会讨论；加大了名牌产品培育力度，以区政府名义对201*年获得XX名牌产品的4家企业给予了表彰，发放奖金9万元，激发广大企业申报的积极性；深入开展质量兴镇、质量兴企、质量兴园活动，与天城镇联合举办品牌产品宣传，在XX诗仙太白酒业（集团）有限公司、XX三峡技术纺织有限公司推行卓越绩效管理模式的导入，指导3家企业申报市长质量管理奖；组织辖区内23家企业召开了名牌产品宣贯会，动员申报XX名牌产品和XX知名产品，现已有6家企业上交了申报材料；组织辖区部分重点企业按照《卓越
绩效评价准则》对现有的质量管理方法开展自我评价，已有2家企业启动了卓越绩效管理模式导入工作，促进了名牌企业做大、做优、做强。
二是实施技术标准战略。深入开展“标准服务产品和民生”三进三创活动，代区政府起草了《XX区人民政府关于加快实施技术标准战略切实加强标准化工作的意见》，正上报区政府以正式文件下发；指导帮助2家企业开展“采标”；动员2家企业申报XX市标准创新贡献奖，完成了《三峡库区XX5000亩绿色葡萄园标准化示范基地》和《XX餐饮标准化服务示范项目》两项标准化重点突破项目的申报工作；认真开展条代码工作，针对我区微型企业快速发展的实际，在行政审批大厅质监窗口开辟了微型企业办理代码“绿色通道”，半年累计免费为微型企业办理组织机构代码证973件，受到了政府的肯定和企业的赞誉。
三是坚持从源头抓质量，全区产品质量总体水平进一步提高。开展“质量大调查”工作，对辖区规模以上企业、中国名牌产品、XX名牌产品、质量管理奖和实施市场准入产品近200家生产企业，进行相关数据收集，全面了解了我区工业企业质量总体水平；认真开展产品抽检日常工作，半年共抽检样品560批次，合格525批次，综合合格率93.75%，对生产不合格产品的企业下达了责令改正通知书，后处理率和后处理复查率达100%；坚持开展工业产品质量分析工作，形
成质量分析报告上报区政府，为政府科学决策提供依据。
（二）强基础，发挥职能优势，促进经济优增长一是开展诚信计量集贸市场建设。主动与区商委联系，对全区35个集贸市场计量器具使用管理现状进行了调查摸底，将其中5个条件相对较好，业主意识较强的集贸市场作为重点培育指导对象，帮扶集贸市场建立计量器具台账，完善计量管理制度，聘请了4名社会监督员，开展了集贸市场自我承诺。进一步加强重点计量器具监管，计价秤、公平秤、出租车计价器、加油机、验光配镜等重点计量器具受检率达98%以上。开展能源计量帮扶，指导三峡纺织、科华水泥等企业开展能源计量评价工作。
二是以提升企业质量管理能力为目标，切实抓好认证工作。继续深入推进ISO9000族标准的宣贯工作，加强对企业建立质量管理体系、计量保证体系和3C强制性认证的指导和帮扶，指导帮助2家企业取得3C认证。完成了12家3C认证企业、20家质量管理体系认证企业和17家获证实验室的日常监督巡查。
三是积极开展行政许可工作。受理2家企业递交的工业产品生产许可申请，对5家企业进行了申报工业产品生产许可证和换发证的指导，启动了45家获证企业的年审工作，工业产品生产许可证市级发证办结率达100%。加大对乳峰乳业有限公司乳制品生产重新取证帮扶指导，在市局和区委、
区政府的支持帮助下，在企业的积极配合下，经过近半个月的停产整改，顺利通过市局专家组重新审查，保住了我区目前唯一一家乳制品生产企业。今年上半年，我局还受理了34家食品生产许可申请，对23家企业开展了取证帮扶，已有9家通过了现场审查。认真部署开展了食品加工小作坊核准工作，组织学习宣贯、开展宣传发动，6月初启动至今，已有近10家小作坊提出了初步申请，正在完善资料正式申报。
（三）促平安，履行监管职能，维护社会和谐稳定一是认真开展食品质量安全专项整治行动。国务院、全市、全区以及市局食品安全生产电视电话会议召开之后，我局将食品专项整治工作作为当前监管工作的重中之重，于4月下旬起在全区范围内部署开展了为期近3个月的食品质量安全专项整治行动，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了动员部署会议，整合食品科、执法大队全体力量，分组分片开展拉网式检查，不留死角。到目前为止，共出动执法人员1320人次，车辆323台次，检查全区食品生产企业及小作坊314家，其中获证企业149家，食品加工小作坊165家，发现违法违规食品生产单位30家，已立案查处17件，移送公安机关2件，责令停产整改2家，确保了我区未发生生产加工环节食品质量安全事件。
二是扎实开展特种设备安全监管。围绕落实企业安全主体责任，与辖区60家重点特种设备使用单位签订了安全生
产责任书，对10家落实主体责任重点企业进行了初验评分、评级；加强特种设备使用单位日常巡查，代表区政府牵头对3个镇乡安全生产情况进行了督查，半年完成特种设备定检率83%以上，注册登记率达95%以上，作业人员持证上岗率达95%以上；认真开展科技兴安工作，CNG气瓶电子标签已粘贴车辆3924台，粘贴气瓶7353只，完成总量的80%以上，顺利实现试运行；电梯远程监控已安装158台，其中新注册电梯19台全部安装；进一步健全特种设备应急处置机制，特种设备安全应急处置预案不断完善，应急队伍不断加强，特种设备安全隐患整改率100%。
三是不断强化煤矿计量器具监管。年初与15家合法煤矿生产企业100%签订安全责任书，对10家正在生产的煤矿企业在用强检计量器具情况开展了日常巡查，送计量器具台账、管理制度上门，帮助企业落实主体责任，同时，通过与安监局联合发文，制发工作通报等形式，向区政府、产煤乡镇和企业及时通报强检计量器具检定情况，形成政府、部门、企业共同关注的局面，目前，辖区合法煤矿生产企业在用强检计量器具监管面100%，受检率100%。
四是深入开展执法打假工作。今年上半年，我局在加强日常监督管理的同时，针对涉及人身财产安全和群众反映强烈的产（商）品，开展了以建材产品为重点内容的产品质量专项检查、以非法使用添加剂为重点内容的食品专项检查、
以春耕护农为重点内容的农资专项检查、以特种设备安全运行为重点内容的特种设备安全专项检查等各类专项检查6次，共办理各类行政执法案件355件，其中立案86件，大要案3件，涉案标的物金额383万元，营造了公平竞争的市场环境和放心的购物环境。
（四）树形象，强化队伍建设，实现事业新发展一是深入开展质监特色文化建设。将XX区域特色与XX质监实际相结合，形成了“以质载道，似水润物”的XX质监文化核心价值理念，并通过营造整洁规范的办公环境、实施质监设施标志化等，加强机关物质形象文化建设；通过修订机关管理制度、深化5S精益管理、转变工作作风，加强机关制度行为文化建设；通过宣扬爱岗敬业的质监办公文化、务实为民的质监社会责任文化、积极向上的质监文体文化，加强机关精神文化建设，目前我局的质监特色文化建设已取得初步成效，正在深入推进。
二是狠抓党风廉政教育。严格落实党风廉政建设一级抓一级、层层抓落实的要求，坚持一岗双责，年初与科队负责人签订了《党风廉政建设责任书》，利用政治学习时间，开展廉政学习，观看廉政警示教育片，组织全局干部职工参观了“法治与责任全国检察机关惩治和预防渎职侵权展览〃XX（XX）巡展”，参加了区纪委组织的“三风热线”电台直播栏目，进一步增强干部职工的法律意识、廉洁意识和
公仆意识。
三是积极参加各类学习培训。围绕职能职责，及时组织人员参加市局质量管理、认证认可、食品监管等方面的业务培训，并充分利用质监在线网络学习平台，开展质监专业及综合知识学习，目前，全局职工在线学习人均完成学分数46.17分，在线网络学习已成为干部职工加强业务培训，提高综合素质的有效手段。
四是认真开展创先争优主题活动。落实了全局63名职工的职位说明书，每名党员职工都依据岗位职责和年度任务作出了承诺，开展了每月以支部为单位的优秀党员评选和每二个月的优秀支部评选，同时，组织干部职工两次深入走马镇石灯村开展“三进三同”和贫困群众慰问，累计为28户贫困群众送去慰问金6200元，以及肥皂、洗衣粉等生活用品，进一步密切了干群关系，在干部群众中树立了良好的质监形象。
在取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到，与XX加快建设XX第二大城市的要求相比，质监工作面临越来越大的压力。主要表现为：一是各级党委，政府对名牌工作寄予厚望，名牌争先给我们带来很大压力；二是安全监管责任越来越重，特别是食品和特种设备安全隐患难以完全消除，确保两个安全给我们带来很大压力；三是人员水平跟不上事业发展的需要，人才的培养、引进和使用需要进一步完善。
二、下半年工作重点
今年下半年，我局将紧紧围绕“XX第二大城市建设”目标，按照年初制定的目标任务，真抓实干、勇于创新，认真抓好四个方面的重点工作，不断推动各项工作上新台阶。
（一）深入开展“质量强区”活动。在区政府领导下，进一步加强与区经信委、工商、农委、建设局、环保局等主要部门的互动，从全面提升产品质量、切实提高工程质量、着力改进环境质量、不断优化服务质量四个主要方面，既分工又合作，既充分履行各自职责又注重协调配合，形成强大的推动合力。
（二）继续抓好“两个安全”工作。抓好食品安全专项整治“回头看”工作，防止监管遗漏，加大监督抽查和后处理工作力度，确保不出现大的食品质量安全事故；抓好特种设备安全监管，在经开区积极推进特种设备标准化管理，推动全区安全监管工作持续改进，确保不发生特种设备安全事故。
（三）加大行政执法工作力度。继续保持执法打假高压态势，强化上下联动和部门联合打假，开展专项整治，突出抓好大要案查处。同时加强行政权力的制约和监督，严格规范执法程序，禁止不作为或乱作为的情况发生。
（四）深化质监特色文化建设。围绕“以质载道，似水润物”核心主题做文章，在物质形象文化建设上、精神文化
建设上、制度行为文化建设、廉洁从政文化建设以及质监业务文化建设上，深挖文化内涵，丰富文化内容，真正实现XX质监特色文化“神”与“形”的高度融合，进一步提升XX质监部门整体形象。
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