机关法制建设工作总结
机关法制建设工作总结
近年来，**市财政局高度重视财政法制建设工作，认真贯彻落实上级关于财政法制建设的安排部署，以强化法制建设的制度和机制建设为落脚点，突出抓好行政许可、行政审批制度、行政执法等各方面建设。同时，积极开展财政法制宣传活动，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：
一、加强领导，健全机构。
财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长，局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组，充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责，为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。
二、建章立制，提高效率。加强制度建设是推进财政工作制度化和规范化的根本措施。近年来，我局十分重视制度建设，结合我市财政工作实际，制定了一系列行之有效的制度措施：一方面，建立健全了行政执法责任制和过错追究制，内容包括法制的宣传教育、岗位职责、执法程序、执法监督检查，行政过错和错案责任追究等。另一方面，针对我市财政执法及监管工作的实际，制定了《涿州市财政局内部监督检查暂行办法》、《涿州市财政局资金拨付管理办法》、《涿州市上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法》、《涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法》、《涿州市政府采购供应商管理暂行办法》等一系列规章制度，从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外，我局还将相关法规制度汇编成《工作制度汇编》，做到人手一册，方便干部职工学法用法，依法行政等。
三、加强学习，提高素质。抓好财政法制学习，提高财政队伍的法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合，学习了《宪法》、《财政普法读本》、《行政复议法》、《河北省法制宣传教育条例》等法律法规，积极参加市里和保定市局组织的领导干部法律知识讲座、以及专题法律知识讲座等各种培训班，既提高了自身法律素质，又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下，全局干部职工的思想认识得到了高度统一，能主动结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，有力地促进了我局财政法制建设走向规范化、科学化。按各个时期的学习内容需要及时购买征订学习资料，并将有关法律法规上传到办公自动化系统，实行资源共享，方便大家随时学习查阅。三是积极参与学法培训。积极组织广大干部职工参加上级财政部门举办的各类学法培训、知识竞赛活动以及我市举办的依法行政培训班和学法考试，并取得较好的成绩。依法行政、行政许可法以及行政执法资格的考试，参学和合格率均达到100%。提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。
四、多种形式，普法宣传。为增强全局干部职工的财政法律意识，提高全民财政法律素质，营造良好的财政法治环境。近几年，我局组织开展了多次形式多样、声势浩大的财政普法宣传活动。为使宣传教育落到实处，我局着重在宣传内容、宣传形式上求突破，努力追求宣传成效的最大化。一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际，贴近时代发展，贴近基层群众的原则，在不同时期，针对不同对象选择宣传内容。对财政干部组织学习宣传，坚持面广量多；对行政企事业单位的领导人则以《政府采购法》、《预算法》、《会计法》、《税收征收管理法》、《财政违法行为处罚处分条例》等为主要内容；对广大的财会工作者则以《会计法》、《税收征收管理法》等为宣传重点。二是宣传形式上注重新颖性。充分发挥电台、电视台、今日新闻媒体辐射面广的优势，举办专题节目，开展电视讲座，创办法制专栏，抓好面上宣传，扩大社会影响。因地制宜，充分发挥基层财政所宣传网络的作用，通过张贴、悬挂标语，出动宣传车，制作公益广告等形式进行广泛宣传。三是宣传效果上突出实效性。坚持理论与实践的有机结合，坚持开展专项宣传活动。例如：利用“12.4”法制宣传日以及政府网站等形式进行广泛宣传《行政许可法》、《政府采购法》，努力提高各行政事业单位和乡镇办依法采购的意识。今年我局在市委党校举办了《会计法》和会计制度知识专题讲座，参加人员达到1600余人次。此外，大力推行政务公开，通过办事指南以及互联网站等形式将财政有关法律法规向社会公开，为财政依法行政工作的开展营造了良好的社会舆论氛围。
五、严格财政执法，推进依法理财。加强财政执法监督是推进依法行政，依法理财，保证财政法规正确执行的重要手段。一是严格预算编制和执行。在全市市直机关全面推
行部门预算改革，初步确立了以部门预算为基础的预算管理模式。加强与税收征管部门的沟通和协调，完善非税收入征缴措施，确保各项财政收入及时足额到位。严格按照经人大批准的预算安排支出、拨付资金，全面落实“收支两条线”管理规定，大力推行政府采购以及实施国库集中支付制度改革等举措，进一步规范财政支出管理。认真落实预算执行和决算报告制度，自觉接受人大监督。二是依法实施财政监督。积极开展日常财务检查和财政专项资金检查，对存在问题的位督促整改，并做出相应处罚；加强对重大基建工程项目的立项管理、财务监督及跟踪检查，节约财政资金，确保支出效益。加大会计执法力度，严格把好会计从业准入关，加强会计队伍业务素质建设、诚信建设和职业道德教育，促进提高全市会计工作质量。三是不断强化财政内部监管。制定了《市财政局内部监督检查暂行办法》，加强对本局行政执法人员的培训和管理，严格实行培训上岗、持证执法、文明执法，在执法过程中做好相关法律法规的解释工作，维护好管理相对人的合法权益。
扩展阅读：201*年法制建设工作总结
万州工管文201*120号
重庆万州工业园区管理委员会关于201*年法制建设工作总结的报告
区委法建办：
根据《万州区201*年法制建设工作意见》、《万州区201*年法制建设工作目标管理责任书》和201*年“平安工程”法制建设工作各项任务分工要求，工业园区全面落实依法治国基本方略，深入推进法治建设进程，提高依法治理水平，积极创造良好的法治环境，在法建工作中取得了新的成效。现将工业园区201*年法制建设工作总结如下：
一、加强组织领导，明确目标任务
园区领导班子高度重视法制建设，健立健全工作机制，将法制建设工作摆上议事日程，纳入单位的目标管理考核。成立了以工业园区党工委书记、管委会主任李世明为组长，党工委副书记、管委会副主任毕勇为副组长，各办局负责人为成员的法制建设领导小组，由园区党工委办公室和管委会办公室负责
组织实施、检查考核。做到了使法建工作有计划，有部署，有落实，有考核，有总结，同时，法建工作经费有保障，保证了园区法建工作规范有序，运行良好。
二、加强普法工作，用法律武装人、提高人
(一)抓好法制学习。提高法制宣传教育的针对性和实效性，使法制宣传教育与园区干部职工的生产、生活、工作和学习紧密地结合起来，与促进社会经济发展和维护社会稳定的中心工作紧密结合起来。重点抓好了对宪法、行政许可法、信访条例、治安法规和规范市场经济有关的法律法规的宣传，提高知晓率，促进法律法规及时有效贯彻实施。一是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新观点、新论断、新任务、新要求，学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《婚姻法》、《公务员法》、《信访条例》等。二是学习贯彻了全区法制建设工作会议精神。三是认真组织干部职工学习《中华人民共和国食品安全法》、《突发事件应对法》和《防震减灾法》等相关法律法规，组织园区干部职工参加了全市法制理论知识考试和市委法建办开展的“平安重庆〃法治同行”网上法律知识竞赛活动，参加和合格率均为100%。四是进行了“12.4”全国法制宣传教育活动，对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《新道路交通安全法》、《消费者权益保护法》、《城市管理规定》、征地补偿政策等法律知识进行宣传咨询，发放宣传资料3000余份，取得了很好的效果。
（二）抓好干部法制教育。一是领导干部带头学法。继续坚持和完善党工委理论学习中心组学法制度，园区党工委利用中心组学习时间，集中领导干部和中层干部学习法律、法规，
并撰写了学习心得体会。二是加强党风廉政教育。结合党员民主生活会和领导班子民主生活会，开展廉洁从政教育。三是组织园区党员到重庆三峡监狱参观学习，进行“践行廉洁从政”警示教育活动，防微杜渐，筑牢党纪国法的思想防线。四是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育，提高企业经营管理人员依法改制、依法决策、依法管理、依法经营的能力。
（三）抓好普法宣传教育。以“法律八进”活动为载体，认真落实区委法制建设领导小组有关文件精神，强化农村和城镇社区法制宣传教育工作，提高基层干部和群众的法律素质和依法办事能力。深入开展“法律八进”活动，并纳入法制建设目标管理责任书和双保责任书，确保工作落实。结合区委区府对园区工作的具体要求及园区工作现状，在征地农民及周边社区居委会大力宣传，鼓励广大人民群众积极参与到活动中来，努力营造良好和谐的法制环境。认真开展宣传活动，书写宣传标语，开展知识问答；出动宣传车1次，设置宣传站点4个，发放宣传资料3000余份，文艺演出1场，受教育群众1578人，开办法制宣传墙报2期，通过活动，提高园区干部职工守法意识，园区职工无任何违背计划生育政策的情况，无一起法轮功修炼，无“六害”行为，真正做到了自觉维护社会稳定，做到了人人学法、知法、守法、用法、依法办事。
三、加强依法治理工作，严格依法行政
工业园区征用土地、开发建设工作量大、任务重，特别是征地工作，涉及到千家万户群众利益，为从源头上减少信访问题，切实保护群众利益，园区在开发建设过程中、严格依法办事。
一是土地征用必须在资金充分的条件下先批后征，并且召
开听证会；规划建设必须以人为本，按科学发展观要求，合理规划、建设过程中涉及到群众的根本利益，必须优先解决，安全文明施工，采取措施确保民工工资及时兑付，今年以来，由于措施到位，严格依法办事，园区未出现大的安全事故，未出现拖欠民工工资现象，未出现上访现象。
二是为了确保机关整体的安定团结，园区领导班子一班人，经常对单位内部不安定的因素开展排查，把矛盾消灭在萌芽状态。园区多次开展了思想政治工作研讨会，结合全国、全市预防和处置突发性群体性事件会议精神的贯彻，下发了文件，要求党员干部要在维护园区的稳定工作中发挥先锋模范作用，开展了园区征地范围内不稳定因素排查，进而掌握情况，化解矛盾，做好群众的思想政治工作和稳定工作，为万州的经济和社会发展创造稳定的社会环境。
三是集中精力处理信访问题。园区主要领导高度重视信访工作，今年结合“领导干部大走访”、“1+10”活动进一步畅通了信访举报渠道，切实增强了办案工作力度。认真受理群众信访、举报，及时办理上级纪检监察机关的交办件，坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。在信访接待中做到了有问必答、有访必接、有案必查、有责必究。
四、健全完善制度，规范法制工作
一是健全内部管理制度。为了进一步加强制度建设，规范内部运行机制，防止违纪违法行为的发生。园区不断修改完善了内部管理、法制建设、社会治安综合治理、精神文明通建设、车辆管理、档案管理等项制度。规定了严格的建设项目审批制度，确保了资金的安全，有效地防止腐败行为的发生。二是严格工作纪律。针对党工委工作性质，对干部公务行为提出了四
项要求：不准利用职务之便谋取私利；不准接受施工单位赠送的“红包”和礼品；不准接受与公务活动有关的宴请；不准参与社会上的黄赌毒等活动。认真贯彻执行了区委、区府、区纪委关于严禁在公共场所、下企业调研工作参与赌博的规定。要求机关干部要严格遵守单位的各项规章制度和工作纪律，对违规者取消其年度评优的资格，对违纪的予以严肃处理。三是建立监督机制。制定了公开、民主的工作决策机制。凡园区的重大事项必须经班子集体讨论决定，对工作运行情况定期在中层干部或职工大会通报，以接受群众的监督。四是加强稳定工作，做好不稳定因素的排查，积极防范不稳定因素，维护好大局，确保政治稳定。
园区的法建工作在领导的高度重视下，全体干部职工的法制观念、法律观念及依法办事的意识明显增强，但也存在少数干部法律意识淡漠、法制建设档案资料不完善等问题。在今后的工作中，园区将进一步深入开展法制宣传工作，提高依法行政、依法治理水平，为构建和谐社会、建设二大城市做出应有的贡献。
二○一○年十一月十七日
万州工业园区管委会办公室201*年11月17日印(共印5份)
附件：
201*年万州区法制建设工作目标考核细则
填报单位：万州工业园区责任人：项目序号12组织保障30分34578普法工作40分9目标内容法制建设领导机构和办事机构健全，人员落实，专题研究法建工作2次以上，职能履行良好。及时部署检查201*年度本单位法制建设工作，有计划、有总结；层层签订了目标责任书；开展了本系统年度综合目标考核。法制建设经费有保障，确保法制建设工作顺利开展。坚持法制建设工作季度报告制；及时报送简报、信息，年度不少于4篇；档案齐全、规范。按时保质完成区委法制建设领导小组及其办公室布置的具体工作。领导干部带头学法用法，中心学习组学法形成制度，全年集中学法2次以上，有学习记录，建立领导干部学法用法述职评议制度。组织本单位干部职工参加年度普法考试，参考率达100%、及格率达98%。组织干部职工进行法律知识培训，在职人员学法时间不少于40小时。加强入园企业经营管理人员法制宣传教育，组织参加普法考试，并纳入绩效考核，积极推进企业法律顾问制度。重视、支持法制副校长工作，积极开展青少年法制宣传教育。结合单位特点经常性开展“法律八进”活动，有材料印证。认真开展日常法制宣传，组织开展“平安重庆、法治同行”网上法律知识竞赛，及“124”全国法制宣传日宣传活动。有材料印证。结合单位职能积极开展行业和专项依法治理，及时解决群众关心的热点、难点问题。认真组织开展“学法用法示范机关”、“学法用法模范公务员”、“诚信守法企业”、“法治示范校”等创建活动，干部职工遵纪守法，无违法犯罪及治安案件发生。坚持依法决策，积极推进法律顾问制度，建立健全重大决策事前法律咨询审核制度。坚持政务分开、检务分开、审判公开制度，健全完善行政执法责任制。分值5分8分5分7分3分6分8分5分8分6分5分5分自评得分5857368586551011121314依法治理1530分16合计7分77分8分100分100分78100100
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