乡镇201*年普法依法治理暨创建全国法治城市工作总结
XXX区XXX镇人民政府
201*年普法依法治理暨创建全国法治城市
工作总结
按照
法律顾问，利用召开议事会、党小组长会、代表会等时机，开办法制讲堂活动。截至目前，各村（社区）法律顾问共开展法制讲堂活动3期，其他村（社区）正积极与法律顾问沟通，覆盖全镇的“村（社区）法律顾问法制讲堂”活动将逐渐得到全面落实；各普法成员单位共开展基层干部法制培训4期，受教育干部340人次；开展企业经营人员法制培训4期，受教育人员1650人次；开展从业人员法制培训4期，受教育人员14825人次。
（四）以法制宣传阵地为依托，充分开展法律知识宣传。我镇要求各村（社区）要充分利用法制宣传栏，加强对《宪法》、《行政许可法》、《农业法》、《信访条例》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》、《继承法》和《婚姻法》、《行政许可法》、《劳动法》、《安全生产法》、《土地管理法》、《民法》、《合同法》以及醉驾入刑等的宣传。每月及时更新宣传内容，做好宣传记录，使广大村民能知法、懂法、守法，从而有效地预防和减少违法犯罪。
今年以来，全镇各普法成员单位共发放各类法制宣传资料50000余份，张贴宣传挂图193张，更新法制宣传专栏12期，开展各类法制宣传47次（其中开展设点宣传12次，“送法进社区”活动13次，“送法进校园”活动16次，“送法进市场”活动5次，举办校园法制讲座1场），受教育群众6万余人次，实现了普法活动全镇覆盖。通过扎实推进普法宣传工作，全镇群众法律素质得到有效提升，群众依法维权意识得到有效增强。
二、以法治政府建设为抓手，切实加强依法行政工作
（一）规范行政决策制度、行政审批制度。落实重大决策前的合法性审查制度，政府法律顾问参与现行制度、规范、管理办法等审查和订立，参与重要文件、合同的合法性审查工作；对现有的行政审批事项进行全面清理，规范了政府采购、财政报帐、行政事务盖章等，低保申报、计划生育证审批等工作严格管理，促进了政务管理规范化和法制化。
（二）全面推行政务公开。按照党务、政务、财务信息公开相关规定要求，镇、村两级组织将相关规章制度和规范性文件及政务活动内容通过政府网、电子频、公开栏等形式对外发布，通过议事会、广播、公开栏等多种方式对面向公众的行政审批项目和其它服
务项目的办理依据、条件、程序、时限、材料及申请书样本等进行了详细、完整、准确、及时的公开。
（三）严格规范执法行为。对我镇城乡环境综合治理、水利、国土、城建、劳动监察、安全等行政执法部门，依据相关政策和法律设编、定岗、定员，坚持人性化管理、文明执法、公正执法，依法执法，全年因执法而受到投诉、行政复议或起诉的案件为零。同时，加强了对行政执法人员的业务素质培训、建立健全了相关考核制度、持证上岗制度。
三、以办实事、求实效为目标，深入开展依法治理工作
（一）深化农民集中居住区依法治理。建立健全了农民集中居住点的行政社区组织，设立物管、门卫、卫生、文化宣传、安保等部门，使农民集中居住点1700余户、5000余人正常生活和工作。
（二）强化矛盾纠纷调处力度。加强对人民内部矛盾的调处，重点加强了对群体性事件的预防和妥善处置，及时将不稳定苗头消除在萌芽状态。建立健全了信访“两公开”制度，政府建立了首问责任制，领导包案制，带案下访制，办公室包村联席制等制度。今年以来，我镇各调委会共登记受理各类矛盾纠纷258件，调解258件，调解成功245件，调解率和调解成功率分别达到100%和95%。未发生群体性械斗事件，无民间纠纷引起的自杀及民转刑案件；共承办群众来信来访（电子信函）案件77件（其中区应急办批转的信访件24件，“市长公开电话”信访21件，“区长公开电话”信访2件，“区长信箱”信访16件，网上信访14件），由信访局批转的信访2件。涉及拆迁问题10件、房政及历史遗留问题5件，其中督办件1件，办结率均达100%。全年共接待来访群众172人次，接听群众来电80余次，重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生进京、赴省到市非正常上访事件。
（三）加强社会治安综合治理。一是加强重点地区治安环境整治。制定了《XXX镇人民政府关于加强社会治安重点地区综合整治工作的实施方案》，重点就我镇社会治安环境复杂地段进行了全面综合整治，群众安全感显著提升；二是加强治安防范力度。大力开展打击“两抢一盗”专项行动，重点打击和恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪等，加强“扫黄打非”、打击拐卖妇女儿童等犯罪行为，全
年中，我镇未发生重大恶性刑事案件；三是加强打造治安联防体系。通过健全干群结合、人防物防技防相结合、打防控管建结合的社会治安整体联动防控体系，我镇治安联防体系得到深入推进，辖区治安环境明显好转，人民群众安全感显著提升。
四、以创建全国法治城市为总揽，深入开展创建活动
（一）大力开展民主法治村（社区）创建活动。我镇以法治为思想内涵，以文化活动为有效载体，大力开展民主法治村（社区）创建活动，进一步增强了广大群众的民主法治意识。今年，我镇在巩固已创建的XXXX3个民主法治村（社区）的基础上，又将XXX确定为全区20个民主法治社区创建单位之一、XXXX为全区20个农民集中居住点的创建单位之一。创建社区建立健全了民主管理制度、民主议事制度、民主监督制度；设立了图书室、广播站、法律咨询室、人民调解室；依法保护弱势群体利益，定期开展法律顾问到社区工作，积极对社区群众的就业问题，拆迁和征地的安置补偿问题等进行解决。围绕民主法治社区创建以及群众关注的社会热难点问题，深入开展专项治理活动，依法妥善处理各种社会矛盾，预防和减少群体性事件的发生。
（二）大力开展“四无村（社区）”创建活动。充分发挥综治办、大调解办、信访等部门维护社会和谐稳定的积极作用，整合司法行政、普法宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教、法律援助和人民调解等职能，“四无村（社区）”创建活动卓有成效。据统计，全年无越级上访、无群体性事件发生、无刑释解教人员和社区服刑人员再犯罪、无民事纠纷引发非正常死亡的村（社区）10个，占全镇12个行政村（社区）的83%。
五、建全法治监督体系，提高监督效能
（一）健全法治监督体系。认真履行保护、惩处、监督、教育四项职能，着力构建惩防体系，不断加大源头防治腐败工作力度，采取党委（扩大）会、中心组学习会、机关早会等形式，切实加强中央和省、市、区关于党风廉政建设重要部署和有关会议精神的学习培训，引导党员、干部坚决贯彻省委“四个特别”和市委求真务实“八项规定”要求。同时，认真执行《关于进一步加强机关干部和村（社区）两委党风廉政教育的实施意见》，切实强化正反两面教育，
（二）深化干部职工思想教育。在机关干部职工、村（社区）两委成员中深入开展文建明等先进事迹学习活动，组织观看《权利寻租必自毁》、《珍惜政治生命，珍惜自由生活》、《反腐败典型案件警示录》等警示教育影片5部，使党员干部进一步筑牢了思想防线，拒腐防变和抵御风险的能力得到显著提高。
（三）强化监督检查力度。坚持把监督检查寓于日常管理中，使关口前移，防患未然，着力预防苗头性、倾向性的问题。同时，着力整治“在岗不敬业、履职不负责、执行不到位”等现象，严肃查处办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为等行为，坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题，督促广大基层干部认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保实现好、维护好、发展好城乡群众根本利益。
六、201*年工作计划
1、以创建全国法治城市为统领，深入推进依法治镇工作，使各项工作公正、合法，按程序执法。
2、深入实施“六五”普法规划，认真组织开展“法律新六进”活动，根据不同的类别，不同的对象，有针对性的开展普法教育。
3、严格执法，依法行政，坚持一手抓发展，一手抓治理，推进各项事业的全面发展。
XXX区XXX镇人民政府201*年11月17日
扩展阅读：201*年依法治区暨创建全国法治城市工作总结
成都市龙泉驿区环境保护局
201*年依法治区暨创建全国法治城市工作总结
今年，我局认真按照《成都市龙泉驿区201*年创建全国法治城市暨普法依法治理工作要点》（龙治区办[201*]04号）文件要求，结合本单位实际，对照《龙泉驿区201*年普法依法治理暨创建全国法治城市重点目标任务分解实施方案》（龙创建办[201*]03号），紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极做好“法治城市”创建和“六五”普法启动工作，圆满完成了各项目标任务。现将有关工作总结如下：
一、加强组织领导，落实保障措施
为做好创建全国法治城市暨普法依法治理工作，我局成立了创建工作领导小组，并按要求将各项工作分解落实到具体工作人员，明确了工作职责。认真做到局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，普法依法治理工作摆上了局领导的重要议事日程。对创建全国法治城市工作进行了全面安排，制定了工作办法和措施，为我局创建全国法治城市工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。
二、加强普法宣传教育，提高职工法律意识(一)认真制订年度普法宣传教育计划
年初，我局制定了普法宣传计划，对普法的主要任务、教育内容、教育方式、基本要求等内容作出了明确的规定和要求。年初，各科室、站、队负责人签订了目标责任书，并严格监督实施，使我局的依法治区和普法工作在内容和形式上有了新的拓展。
(二)开展普法教育培训，促进职工学法用法
我局每月组织干部职工集中学习相关法律法规知识，并由局领导带头学习法。多次邀请市局专家来我局开展环保行政执法等业务的专题讲座；积极组织执法人员参加省、市、区的业务培训。全局职工在领导的示范带头下，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真学习《宪法》、国家基本法律、社会主义市场经济法律法规及环保法律法规，从思想上增强了宪法观念和法律意识，进一步提高了全局职工遵纪守法的自觉性，提高了依法维护自身合法权益和公共利益的能力。
(三)积极开展环保法律法规的普法宣传教育
宣传普及环保法律法规是我局的一项基本职能。我局以创建全国法治城市为主线，深入开展以环境保护法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进活动，在全社会广泛树立社会主义法治理念，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的环境。
我局充分利用“四.二二”世界地球日，“六.五”世界环境日及“一二.四”法制宣传日等重要纪念日，开展环保法律宣传教育活动，并利用“法制宣传进万家”和“法律六进”活动深入乡镇、社区群众中开展法制宣传，散发各种环保法律法规和宣传书籍，为群众提供现场咨询，解答疑问。同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向执法服务对象宣传讲解环保法规，做到普法宣传与征费、执法工作相结合，取得了良好效果。我局采取灵活多样的形式启动“六五”普法工作，对环保法律、法规进行了广泛的宣传教育，使全区人民及各级领导干部的环保意识大为提高，在全社会形成一种关注环保、重视环保、参与环保的良好风气。
三、依法行政，加强环境管理（一）加强环境监督管理
首先加强对污染治理设施的监督检查频次，由原来的每月一次改为每周一次或数次；其次，对全区污染企业的排污口进行了规范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大处罚力度。对“三同时”不完善，擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处。
（二）开展整治违法排污企业专项行动
一是认真清理不符合环境标准的建设项目。对不符合环境标准已投产的项目责令其立即停产整顿，完善环保设施；在建的要求其停止建设。二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行清理。今年“三同时”与环评执行率均为100%。三是加大对放射源、医疗危险废物的管理。四是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污。（三）加强群众来信来访的受理处理
我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。充分发挥“12369”环保热线作用，畅通环保热线，做到有诉必办、有诉必处，并向投诉者通报结果，让群众满意，组织放心。全年接到来信、来访、来电约300件次，调查处理率和办结率达100％。未出现重大集体上访、越级上访或因执法不公、履行职责不力引发的上访。通过认真处理环境信访案件，全面消除环境安全隐患，切实维护群众环境权益，有效防止了社会矛盾纠纷的激化。四、加强业务培训，提高执法人员素质
我局在执法力量不断加强的情况下，非常重视执法人员素质的提高，平时注重加强环保行政执法人员的政治教育、业务培训和素质建设，全年举办了多期环保法规培训、学习班及专题讲座等。通过培训，我区环保行政执法能力明显加强，执法水平明显提高。
五、公开办事程序，接受社会监督
我局的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和投诉电话以入框并上墙的形式长期向社会公布，干部职工身分除入框上墙公示外，制作成胸牌、桌牌公示于众，自觉接受杜会监督。同时强化服务意识，所有环保行政审批项目做到了限时办结，良好的服务赢得了社会好评，企业和市民群众对我区环保工作予以了充分的肯定。
六、加强廉政建设，确保依法行政
为了加强行政执法监督，我局制订了责任追究制度、学习制度、工作制度等，健全完善了行政执法公示制度。同时，加强环保行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法，人情执法，一经发现，严加查处，树立了环保行政执法的良好形象。今年，未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法治理工作的顺利进行。
二0一一年十一月十六日
成都市龙泉驿区201*年依法治区工作情况统计表
填报单位：成都市龙泉驿区环境保护局填报时间：201*年11月16日
执法执法检查法制培训法制教育法制宣传依法治理备注城市居暂住人学生计划生召广设专民口育开播点栏总受应受应受应受总受应受动电宣数教受教受教受教数教受教员视传育教育教育教育育教育会人育数育数育数数育数数数数数数次期人期人期人期人人人人人人人人人人人人人次次次期发放热、难刑事案治安案宣传点件件资料排治去今去今查理年年年年数数数数数数执法人员培训干部企个业体经工营商人户员、私营从业人员干部农民10330392302403030////////////8/201*//////填表人：杨红露审核人:谢祥飞联系电话：84853079
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