201*年税源管理科工作总结
强化税源管理大力组织收入
税源管理科二OO八年度工作总结
一年来，我科在局党组的正确领导下，以“精细化管理”为目标，大力组织收入。全年累计组织收入？万元，其中入库增值税？万元，企业所得税？万元，分别占年度计划的？%和？%；纳税评估？户次，其中重点税源户？户，所得税纳税人？户数，纳税评估面达到了？%。加强科室协调合作，圆满完成了各项工作任务。主要做了以下几方面工作：
一、强化组织收入观念，确保完成任务
1、加强税源监控，夯实收入基础。一是加强户籍管理。加强与工商、地税等部门之间的协调、沟通，扩大信息交流，努力实现信息资料共享。通过户籍管理实现对纳税人全方位静态和动态的监控，及时了解、掌握纳税人生产经营状况，开展申报审核、催报催缴、清理漏征漏管，摸清税源底数，挖掘税收潜力，提高税源监控能力。
2、落实管理员制度，强化收入责任。重点突出税源大户，抓住中户，管住小户。对重点企业的税收管理，建立重点企业税收管理员制度，实行重点监控、网络管理；尤其对年纳税百万元以上企业建立了重点税源企业档案，动态跟踪管理。建立一般企业税收管理员制度，按行业集中管理。始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，保持“零新欠”，提升收入质量。
3、开展纳税评估，挖掘收入潜力。一是突出重点“求专”。
加大对减收的重点税源税收分析，对减收幅度较大的企业进行了重点分析，从纳税人的经营收入、产销量、价格等方面进行税源结构分析；从纳税人实现税金和入库税款的规模、结构、变化趋势等方面开展税收特征分析，深入分析纳税人的税负、税收变化弹性等影响因素。二是抓住难点“求深”。对重点税源户采取微观税负分析和经济指标横向比较，分析同一产品在生产技术工艺、原材料能源消耗等情况，发现纳税人生产成本费用等方面的规律特征和增减收原因，开展评估和检查，探索新的规律和发现新问题，不断改进措施，增强税收管理的针对性。三是注重成效“求实”。注重分析结果的综合利用，通过对重点税源户各项指标分析，为评估提供准确的数据信息，增强评估挖潜增收实效，注重收入形势预测准确率。结合当前税收实际，有针对性地对一些税负明显偏低
的和重点纳税企业进行了评估，找出整体税负和行业税负指标偏低的原因，发现税收管理中存在的各类问题。
二、强化执法公正客观，确保办税服务质量
1、增强服务意识，提高日常管理水平。税源管理科是一个对外展示平台，它的执法水准和服务质量直接关系到国税在纳税人中的形象。一年来，我们每周坚持一天的政治业务学习，以廉政建设为主旋律，赋予全新的执法意识和服务意识，从纯粹的管理型向多方位的服务型转变，树立了良好的国税形象，得到了广大
纳税企业的好评。
2、部门联动，综合评估，搞好废旧物资收购企业年审工作。一是组织业务学习，对废品回收企业收购的商品、进销差价以及使用途径进行讲解说明；二是会同税政、征管、稽查等科室联合办公，既提高了办事效率，增加了互相监督的职能，又降低了企业接受重复检查的招待成本；三是采取账簿查阅、实地盘存、相关人员约谈等形式综合评估，对企业的资金流向、收购源头、销售去向、进销差价细致评估。确保企业收购和销售环节的真实性、准确性和合法性。
三、强化数据质量“零差错”理念，确保征管、数据质量无差错
1、首先是制定出数据质量管理的岗位责任制度，明确各人责任，做到人人身上有担子，个个身上有责任，突出了数据质量管理是现代税收征管的“灵魂”；其次是配备专人岗位，确保了财务报表、催报催缴以及各种相关文书等大批量的数据录入工作能够有条不紊的开展；再次是坚持每笔数据录入前后的交叉复查和审核，切实做到了有问题能及时发现，及时反馈，及时处理。通过一系列的措施，全年科里录入数据上千条，做到了无一差错。
2、对纳税企业的信息实行微观监控。对科里所辖企业的情况变化做到心中有数，及时了解。尤其是对纳税人因各种原因产生的滞留票认真核查，不管是销货方还是购货方，我们都能及时下户协查，共核实滞留票份，从票、款、货三方面进行比对，复印
相关资料，并及时反馈信息。既督促纳税人及时认证抵扣，减少了红字发票冲减的几率，又加强了税务机关对增值税专用发票的监控管理。
四、加强学习，常抓不懈，提高税收执法水准。
一是经常性地开展业务辅导学习，坚持每周一天雷打不动的学习日。并且以纳税评估为切入点，做到学中做，做中学，以典型的案例提高实践能力。二是展开谈心活动，科长与副科长，副科长与科员之间心与心交流。找出工作中的隔阂点，开展批评与自我批评，消除矛盾，确保各项工作有条不紊的开展。三是落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉政纪律。每月不定期地召开民主生活会，以鲜活的案例警示人、教育人，做到警钟长鸣。
一年来，尽管受冰冻雪灾的影响比较大，我们还是较好地完成了上级分配的任务。但我们离领导的要求还是有很大差距。主要体现在平时政治学习不够，政治敏感性不强，工作纪律观念淡薄，上下班存在迟到早退现象。我们将在以后的工作中，发扬成绩，改正缺点，自觉履行各项规章制度，争取圆满完成上级分配的各项任务。
二OO八年十二月
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201*税源管理一科工作总结
201*年以来，我科在税源管理方面勇于探索，大胆实践，大力加强税收征管、提高税源管理质量取得了新的突破。年全年考核显示，税务登记率100%，申报率100%，入库率100%，滞纳金加收率100%，征管质量各项指标均名列前茅。在确保税收收入稳定增长的同时征管运行质量明显提高，收入和管理进入良好循环轨道。
总结一年来的工作，主要有以下几点：
一、坚持依法治税，是提高税收征管质量的前提条件。一年来，我们牢固树立“向税源管理质量要收入”的观念，克服短期行为和单纯追求收入目标的错误思想，坚持依法征税，依率计征，实行应收尽收，不收“过头税”，坚决摒弃“寅吃卯粮”的现象。
二、明确重点，强化责任，是提高税源管理质量的根本保证。税收征管基础工作是税收工作的重中之重，我们以此为切入点，努力做细、做深、做实各项工作。
（一）狠抓征管资料建设
一是狠抓资料规范化。统一征管文书、申报表、会统报表和相关资料的填制和规范使用，日常档案科学分类编号，统一标准进盒，对以前不规范的档案资料及减免税备案资料进行补正。二是严格考核制度，保证资料管理系统化。制定了征管资料及档案管理实施办法，明确各环节的规范和要求并纳入考核，定期检查。
（二）规范执法行为一是落实执法责任制，按照区局制定的刚则体系以事设岗，以岗定责，岗酬挂钩。建立责任考核制度，实行执法过错追究，保障执法水平。二是加强执法权监督制约，落实绩效考核管理办法。实行按月检查，季度考评；对减免税、财产损失和管理费等税前扣除项目的审批,严格实行二人以上调查、分级审核审批制度。
（三）强化申报管理
一是实行纳税申报备忘和提醒制度。在征期结束前两日，对未申报企业进行电话提醒催报。二是严格逾期申报催报催缴和处罚。对限期仍未缴纳的或通知申报仍拒不申报，依法采取措施，保持催报催缴率达到100%，全年加收滞纳金3.07万元。三是推行纳税评估制度。通过对企业申报数据逻辑性和真实性审核和评估，找出申报存在的问题和疑点，要求企业重新申报或提供材料和理解，对严重的问题进行实地审核和检查。全年开展行业纳税评估两次，评估企业21户，撰写评估分析报告６份。
三、强化税源监控，注重税源分析，是提高税收征管质量的关键所在。一是细化税源管理分类。根据征管范围、收入结构的实际，将税源管理分为监控、预测、综合、分析四大类。对重点税源实行动态跟踪管理，微观监控，及时掌握纳税人的生产经营状况、资金使用情况等。二是丰富税源管理手段。科室建立了税源调研制度、税收分析制度和企业联络员制度。税收调研涵盖重点税源、行业税收管理和社会保险费等内容，坚持高标准，严要求，以事实说话，以数字例证，对发现的问题深入思索，并结合工作实际提出了解决问题的办法。三是建立税收管理员驻厂制度。
四、优化服务，是提高税收征管质量的重要途径。我们从实际管理需要出发，始终以纳税人满意不满意为标准，改“坐机关、等咨询、个别指导”的被动式服务为“请进来、走出去、分类指导”的主动式、针对式服务。配合区局积极开展税企文明共建活动，参与区委区政府行风评议活动，定期组织召开税法培训会及新办企业办税辅导等，始终寓管理于服务之中。全年举办规模型税法培训会３次．尽可能地提高办税效率，降低纳税成本，减少征税成本，将管理执法和税收服务有机地统一起来。
通过不懈的努力，科室税收执法日趋规范，征管基础更加完善，征管质量稳步提高，税收收入持续增长，从201*年到201*年，三年组织入库各类税收从1557万元增加到2350万元，年均增长25%，201*年在全球经济下滑的情况下完成各类税收2350万，较201*年增长8.1％。为保障区级财政资金，支持示范区经济发展，稳定社会安定大局做出了积极的贡献。
五,在企业所得税管理方面,按照示范区国税局“转移主体、明确责任、做好服务、强化检查”的指导思想，将工作重点放在政策宣传和汇算清缴检查两方面，通过各片、组人员的大量工作，汇算清缴工作取得较好效果，提高和加强了企业的所得税的管理水平，全年征收企业所得税351万。
六,个人利息所得税管理方面,实行专人管理,强化考核,定期分析,落实任务。全年征收个人利息所得税475万。
存在的主要问题
一、税务干部的整体素质还有待提高。虽然经过多年的技能培训和实践锻炼，干部的素质较之前几年有很大提高，但我区税源范围有限，业务面较窄，目前大型企业、股份制上市公司、外资企业不规范，这就造成了干部的知识面局限于所涉及到的行业、税种和财务知识欠缺，加之多年来，科室的税务干部参加外地培训机会少，造成观念陈旧、思路狭窄、创新意识不强，距离现代税务管理的要求差距越来越大。
二、征收管理质量不是很高。自1999年全国税务系统开展管质量考核工作以来，尤其是今年把征管质量纳入绩效考核以后，不仅改变了以任务完成情况作为唯一考核基层局业绩的传统做法，而且使征管质量有了较大幅度的提高，在一定程度上促进了依法治税水平的提高，为近几年大幅度超额完成税收任务奠定了良好的基础。但是，我们也必须看到，在日常的征管工作中仍依完成税收任务作为最终目标，当前无论是征管的质量还是税收执法的质量仍不高，有税不收和收过头税的现象仍然存在，税收执法还存在一定随意性。通过绩效考核和地区局之间的交互执法检查来看，在日常管理方面还存在许多薄弱环节，主要表现在征管质量不高，管理人员宣传、辅导不到位，征收管理台帐登记不及时、记录不全面、项目登记不全、问题不能通过征收管理及时反映出来；与规范执法的要求还有一定的距离。
三、创新意识不强，工作中缺乏主动性。被动工作、创新意识不强已成为一般税务干部通病，在基层工作的税务干部思想上存在这样一种错误认识“基层税务机关就是执行机关，没有必要创新”，造成工作中不是积极主动地创造性地工作，而是为了完成任务和考核而被动工作。从每年考核反映出的大部分问题来看，不是干部在执法中存在多大问题，而是突出表现在干部默守成轨，为了考核而考核，不能根据实际创造性地开展工作。
四、现代化手段利用率低。目前我县现代化征管手段利用率低，现行征管软件主要运用于税款的征收方面，其他功能受到软件本身及运用等方面的限制几乎没有利用，造成信息传递利用率不高和数据不能完全共享等问题。
针对上述问题，201*年我们主要从以下几方面做起：一、以保稳定、促增长为目的，绩效考核为内容全面提高对税源的预测准确性，掌握税源的增减变化，将税收任务层层分解落实到人，为全面完成税收任务奠定一个坚实的基础外，最主要的是要将税收与当地经济的发展紧紧结合起来，在组织收入方面做到“应收尽收，不收过头税”，把税收任务完成的好坏体现在征管的水平和质量上。
二、统一思想，强化责任，开展好工作作风建设年和法制建设活动，营造良好的税收执法环境。在人的素质一定的情况下，重在加强干部的责任心和上进心的引导，提升征管质量。要保证正确执法，不仅要求每个税务干部能够正确、全面地掌握税收法规、相关法律知识，更重要的是要求干部能够开拓性地、积极主动地去开展工作。倡导求真务实和改革创新之风，同时建议区局在目标考核项目上增加相应的激励内容，以此来调动广大税务干部的改革创新意识，大胆工作。针对基层单位在工作中体现出的宣传力度特别是新的税收政策法规宣传不到位、执法不规范的问题，建议以税源管理科为单位，阶段性地示范区局根据实际工作需要将法规分类整理成供税务人员学习和纳税人宣传的辅导材料，如：办税事项提醒、纳税申报提醒和税收权益提醒等，作为各基层局税法宣传和规范征管之用，将工作作风建设和法制建设活动落到实处，共同营造一个法制、公平、效率的税收环境。
三、大兴税收调研之风，使理论和实际有效结合。在实际工作中重视税收调研工作，是及时总结经验、汲取教训、改进和指导今后工作的通用方法。在日常工作中应充分发挥税务学会的作用，由税务学会牵头组织全体税务干部特别是科所级干部撰写征管方面的调研文章，将理论与实际相结合起来，找寻工作的最佳方式，力争在税收调研方面有一个新的突破，为构筑国税文化长廊做出应有的努力。
四、加强干部的后续教育工作，促进全员素质的进一步提高。要提高基层税务干部的整体素质，必须定期进行知识更新。在这一点上本人认为税务系统应该借鉴财政机关管理会计人员的做法，由上一级对下一级税务干部进行系统的高一级层次的后续教育。后续教育的内容：一是以增强实用性为重点的专业性知识的学习，二是以增强前瞻性为重点的更新知识的学习，这是扭转县级税务机关人员整体素质现状的关键。除集中培训外，其他时间应采取以自学为主的方式由各基层局自己开展经常性的业务学习，倡导、组织和支持各种形式的岗位练兵和竞赛活动，在工作中创造条件运用现代化征管手段，“内强素质、外树形象”，不断提高基层税收征管水平，更好地为税收中心工作服务，促进地税各项工作再上一个新台阶。
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