区金融办上半年工作总结
区金融办上半年工作总结
围绕绩效目标和政府重点工作，今年上半年，区金融办主要作好了以下四个方面的工作：
一、突显金融职能，发挥核心作用
区政府赋予区财政金融管理和服务职能，使传统的财政不断扩展和延伸，集财政、国资、金融于一体，今年是区金融办成立并运行的第一年年头。我们通过多种途径和形式，开展并宣传金融工作，争取领导和社会对金融工作的重视和关注，筹备并召开了全区金融工作会议，突显金融职能，出台了金融支持新洲区经济的奖励办法，进一步发挥金融在新洲经济中的核心作用，使之成为新洲经济的源头活水。
二、强化金融服务，营造信用环境
金融办上半年组织多次金融联席会、座谈会，分析金融形势，探讨金融政府，搭建银政企信息交流服务平台，真正把金融办建成金融之家。积极组织参与最佳信用区创建，成为协调用市场化手段化解农发行两笔不良债务，实现了银政企三赢，去掉了辖区内存在的恶意逃废债的信用污点。
三、找准结合点，融资取得新突破
今年国家货币政策是提法上是稳健，实际操作上是从紧，尤其是对政府平台公司基本上停下来了，“降旧控新”的政策，我们通过综合分析政策形势，并密切同各银行沟通，包括上级行，掌握到省市农发行今年回收了大笔政策性贷款，总的贷款规模比上年还下降了，我们迅速找准这个结合点，同区支行一同赴省分行汇报沟通，商定用有经营收益和现金流的两个项目申报，余集还建点项目4.7亿元和土地储备整理项目2亿元，目前都已上报省分行分两次上会，预计本周五可批下来一个项目。如果下半年或四季度政策松动，我们还有农商行和农行土地储备项目贷款各2亿元已上报待批，凡是预测立，不预则废，我们争取早准备，做到未雨绸缪。
四、确保还本付息，维护政府信用
今年还本付息达10个亿，是历年最高的，能顺利兑付我区的政府债务风险基本。针对今年的严峻形势，我们提出了预案和三种途径：一是土地收益中安排一块，二是续贷解决一块，三是代新还旧一块。上半年还本付息达2.4亿元，我们已通过多种途径协调度度资金落实到位，维护了政府的信用，化解了部分银行对政府还款的担心。
总之，上半年，我们重点抓好了以上四项工作，还配合了全国统一的地方政府债务审计工作，银监会对平台贷款的检查和整改工作等，下半年，我们将重点落实融资计划的到位、还本付息的兑现、小额贷款公司的试点和中小企业信用担保的引进等工作。
扩展阅读：金融办201*年度工作总结
201*年上半年工作总结及下半年打算
金融办
201*年是“十二五”的开局之年，也是我市“资本活市”战略深入实施的关键之年。上半年，在市委、市政府的正确领导及各相关部门的大力支持下，金融办认真履行职责，真抓实干，开拓创新，各项工作成效显著，可简单概括为“三亮三新三稳步”。“三亮”是打造三个工作亮点，一是积极争创河南省优秀金融生态城市，已顺利通过初评，二是扎实服务晋煤集团项目，投资25亿元的一期项目已于4月29日顺利奠基，三是大力招行引资，XX市首家村镇银行----河南XX江南村镇银行于6月3日成功开业。“三新”是启动三项新工作，一是率先在全国农行系统开展首家县级不良资产打包盘活工作，二是筹建XX金融网，三是探索建立金融风险预警制度。“三稳步”是三项工作稳步推进，一是上半年，全市融资规模约17亿元，其中，银行贷款新增11亿余元，企业融资稳步推进；二是思可达已于6月30日正式上报材料，永威安防、尚宇新能源分别计划今年三季度、明年一季度上报材料，上市工作稳步推进；三是研究制定了企业信用评价办法，开发了农村信用数据管理软件，信用工程稳步推进。
一、大力优化金融生态环境。
上半年，我们紧紧抓住争创河南省金融生态城市的大好机遇，通过积极推进信用工程建设，努力化解银行不良资产，探索建立防范金融风险长效机制，全市金融生态环境不断优化，金融机构在我市投放贷款及外来客商在我市进行融资、投资项目的信心不断增强。
1、以创建河南省优秀金融生态城市为契机，营造诚实守信的良好氛围。组建成立了由常务副市长为组长，金融办、人行、信用社、农行、工商局等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组，切实加强对创建工作的领导和协调。详细制定了《XX市创建河南省优秀金融生态县（市）实施方案》，明确了创建目标任务、工作措施。组织召开协调会，提高各有关单位的思想认识和创建积极性，并将各项工作任务部署到位。组织全市包含银行、保险公司、证券公司在内的25家金融机构及100家企业认真填写调查问卷，对我市金融服务过程中存在的问题进行调查分析、研究解决办法。同时，积极联系、沟通各有关单位，认真做好自查认定工作。经过各单位的积极配合，我市申报创建省优秀金融生态城市的材料已报省金融办，并顺利通过初评。
2、推进信用工程建设，努力打造诚信XX。一方面，积极推进农村信用工程。根据“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建标准，研究开发了配套的信用数据管理专用软件，为下步深入开展农村“三信”创建活动打好基础。另一方面，扎实推进企业信用工程。通过走访建行、邮储银行、信用社等
多家金融机构，广泛征求意见，研究制定了涵盖银行、公安、法院、税务、安监、环保等部门综合评价的企业及企业家信用评级标准，为下步开展“诚信企业”评选活动提供切实可行、操作性强的评价依据。另外，我们还专门就优化县域金融生态环境和信用工程建设到先进地区进行考察学习，明确了下步依托成立造纸、玻璃钢等行业信用担保协会及农户信用担保协会，通过企业或农户之间互保互助及相互监督，增强企业与农户的信用意识。
3、启动不良资产打包工作，卸掉银行历史包袱。为化解银行历史包袱，增强银行对我市金融环境的信心，提高贷款投放的积极性，我们专门委派沁北建设投资有限公司作为我市政策性资产管理公司，帮助各金融机构做好不良资产的盘活处置工作。今年3月份，我们全面启动全国首家县级试点对农行历史形成的不良资产的打包盘活工作，目前，已经完成了前期调研、尽职调查、评估和估值工作，即将进入实质运作阶段，届时，银行历史包袱将会很快得以解脱、银行资产结构会明显优化。
4、探索建立金融风险预警机制，及时化解金融风险。积极研究、讨论，探索建立金融风险预警机制。一方面，通过向各银行发出预警信息，通知各行暂停在连续多次出现恶意拖欠银行贷款行为的地区开展业务，防范金融风险。对于在规定时间未能清收贷款的地区，将其列为金融风险高危区，并通知各银行长期停止该地区的贷款业务。另一方面，
通过向所辖乡(镇)发出预警信息，充分发挥乡(镇)政府管理及社会舆论监督的作用，帮助银行开展贷款清收，建立金融风险预警及惩戒的长效机制，防范和化解金融风险。
二、深入破解融资难题
由于通货膨胀居高不下，央行多次上调存款准备金率及存贷款利息，货币政策不断趋紧，企业尤其是小微型企业融资难题较为突出，我们大力拓宽融资渠道，加强融资平台建设，不断完善金融服务体系，努力为企业提供高效、满意的融资服务。
1、加强与金融机构合作，增强贷款投放力度。一方面，对内提高金融单位开展贷款业务的积极性。结合人行，通过组织全市含银行和担保公司在内的9家金融机构，赴各乡（镇）及沁北、沁南产业集聚区，开展“金融服务进企业、进园区”活动，不但深入挖掘了融资需求信息，方便银行开展贷款业务，而且普及了贷款业务知识，使广大企业对银行金融产品及贷款流程等有了更好的认识。积极联系沟通银行，争取信贷支持。其中，农行已将沁北产业集聚区作为重点信贷支持区域，未来三年内将提供总额约10亿元的信贷支持；中行经过积极对上争取，已将我市的复合材料、造纸装备、新能源列为中行全省重点支持的特色优势产业。另一方面，对外做好金融单位来我市对接企业的服务工作。积极开展与中信、交通、广发、民生等14家市外银行的业务合
作。上半年预计市外银行新增贷款约为7亿元，占全市新增贷款的60%以上。其中，中信银行与我市签订战略合作协议，计划在未来三年内为我市提供15亿元的信贷支持。
2、引进村镇银行，完善金融服务体系。我市原有的金融机构，大都是分支机构，由于权限不够，难以主动进行金融产品创新，贷款机制不够灵活。针对这个问题，我们充分抓住国家鼓励发展村镇银行的政策机遇，积极引进江苏射阳农商行在我市发起设立江南村镇银行。该行是专门服务XX当地“三农”经济及中小企业并具有独立审批的小型银行，由于担保机制灵活、审批速度快等特点，6月10日开业至当月月底不到一个月，即为我市人和春天、红枫林等企业及个体户投放贷款8872万元，有效地缓解了我市农户及中小企业，特别是小微型企业的资金难题。
3、筹建XX金融网，搭建银企合作网络平台。积极筹建XX金融网，开辟“融资需求动态”专栏。有资金需求的企业及个体工商户，可以将资金需求情况在网上进行发布，各金融单位通过浏览网页挑选有意向的客户进行实地对接，极大地方便资金双方的沟通合作。目前，该网站页面设计已完成，域名已批复，正在进行有关内容的填充和完善，近期将全面对外开放，届时，广大企业足不出门就可以通过网络向各金融单位推介资金需求意向。
三、加快推进资本市场运作。
企业上市工作是今年市委、市政府提出的需要重点解决和突破的三大工作之一，我们通过深入调查，筛选了一批近两年有望上市的企业进行重点扶持，并加强联系，做好日常服务工作。
1、做好上市企业储备及培育工作。通过对我市企业全面摸底调查，结合相关政策、法规，筛选了思可达、安瑞高材、双屿防腐等12家企业作为上市后备企业进行重点储备和培育。编制完成了《中小企业上市与股权融资基础知识》一书，并深入企业进行宣传普及。同时，结合组织部，于4月份，带领全市近20家拟上市重点企业的董事长（总经理）、财务主管赴北京参加企业上市融资高层研修班，对企业上市融资的法律法规、程序、技巧、重要节点，公司治理结构和财务管理的完善及如何为企业上市融资提供良好服务进行系统性的学习，为今后企业上市融资工作的快速推进奠定了良好的基础。
2、做好上市企业服务工作。一方面，积极联系思可达、永威安防、尚宇新能源三家拟上市企业，做好各项协调服务工作。专门就三家上市过程中存在的问题，组织国土、安监、环保等部门召开协调会，研究、商议解决办法。并积极向尚宇新能源引荐吾九鼎等机构，确定上市前的战略投资机构。目前，思可达已于6月30日正式上报证监会；永威公司即将进入上市前辅导阶段，年底前将开始申报工作；尚宇公司
上市辅导券商、会计、律师等中介机构已经选定，7月份将完成股改和战略投资者进驻工作，预计引进战略机构投资达到1亿元以上，明年一季度将开始申报。另一方面，积极进军股权交易市场，推进华菱科技、双屿防腐、白云复合材料和天鹅型材等四家企业在天交所挂牌交易。今年，由于国家证监会推进新三板市场建设，根据省、市金融办要求，股权交易由天交所转向融资能力更强的新三板市场。
四、积极服务化工产业企业。
在做好各项金融工作的同时，我们还承担服务晋煤集团眼煤化工项目、引导化工产业规范发展等化工产业领导小组办公室的日常工作。
一是全力跟踪服务煤化工项目。为加快项目推进步伐，我们多次陪同市政府相关领导到晋煤集团、晋丰公司等单位，与高层领导沟通项目情况，坚定对方投资信心。安排专人负责协调解决项目区和生活区的各种问题，解决影响项目开工的征地协议签订、地面附着物清理等工作。对在项目推进中遇到的征地、资金等难题，不分昼夜，跟踪问效，积极与相关单位沟通协调，妥善解决。目前，一期投资25亿元的18305项目已于4月29日顺利奠基，正在进行项目初设，预计8月份完成，并开始土建工程。
二是积极研究产业政策，谋划产业发展思路。立足XX实际，根据上级政策和产业发展趋势，针对XX的资源优势
和有利条件，优选了20个技术含量高、经济效益好的项目进行谋划储备。同时，就产业发展及项目储备等事宜，积极联系、沟通西北化工研究院总工程师冯立起和山西晋丰煤化工有限责任公司总工程师、山西省化工专家组成员岳续，征求意见。近期，我们将邀请两位专家来沁考察，对我市化工企业生产经营中遇到的问题及整个产业的规范发展等进行现场指导，并正式聘为化工产业发展顾问。
下半年工作计划
下一步，我们将进一步提高金融创新能力，重点做好企业上市、小微型企业贷款和信用工程建设三个方面的工作。
企业上市方面：以重点上市后备企业为突破口，切实加快我市企业上市步伐和上市企业群体培育工作。
1、全力做好思可达公司上市审批协调服务工作。目前，我市思可达公司已于6月30日向国家证监会递交了创业板IPO上市发行申请，下一步，我们将以此为重点，全力引导、配合企业做好各方面协调、沟通工作，力争年底前顺利过会，年后顺利发行股票，使我市上市企业实现真正意义上“零”的突破。
2、全力做好永威、尚宇两家公司企业上市的服务和推进工作。下大力气帮助永威公司解决企业上市过程中遇到的
土地、资产转让确认等问题，争取永威公司于今年年底前或明年年初正式向证监会上报上市申请材料；尽快协调各相关部门落实尚宇公司募投项目土地问题，早日完成尚宇公司1亿余元的上市前战略机构投资敲定和股份制改造工作，争取年前完成尚宇公司上市前各项准备工作，明年一季度正式申报，为明年成功申报、发行两家上市企业奠定坚实的基础。
3、加快崇义轻工等企业上市第三梯队的培育工作。及时制定、出台各项鼓励、扶持、优惠政策，加快企业发展培育和改制工作，为我市提供源源不断的优质上市后备企业群体。
4、加快企业境外上市工作。紧紧抓做境外上市相对容易和当前焦作市鼓励、引导企业到境外上市的政策机遇，强化指导、多方联系，使我市屹峰集团、XX碳素、天鹅型材、华菱科技等在国内上市较为困难的企业尽快走出国门，到境外资本市场寻找新的发展机遇。
5、紧密联系省、焦作市金融办，积极做好新三板扩容后我市高新技术企业到该市场挂牌交易的准备工作。
小微型企业融资难题破解方面：我市经过近几年的招行引资和精细化融资服务体系构建，目前一大批资产优良、管理规范、效益突出的企业已经与市内外各金融机构建立起较为稳定的银企合作关系，即使在宏观金融环境趋紧的情况下，企业融资仍然较为容易，企业发展过程中的资金瓶颈已经得到有效缓解。但我市企业群体大，小微型企业数量众多，
面对当前及今后一个时期内国家紧缩的货币政策，这些企业的融资能力、融资环境亟需改善，下一步，融资服务工作要以此为中心，全面解决小微型企业贷款难问题。
1、尽快完成XX金融网网站建设开通工作。为市内外金融机构提供业务展示平台，使每个企业及时、全面的了解各金融机构的贷款投放重点、流程，有针对性、有选择性的开展企业融资工作，进一步提高小微型企业的融资能力和水平。
2、大力举办形式多样化的银企对接活动。通过银企对接，加快相互间的了解和沟通，提高贷款投放速度和效率。
3、尽快筹建“金融超市”。通过借鉴外地先进经验，为全市众多小微型企业提供一站式贷款融资服务。
4、加大对各金融机构小额贷款创新业务的引导扶持力度。通过建立多层次、全覆盖的贷款服务网络，鼓励农信社、农行、村镇银行、邮储银行等金融机构大力开展小额贷款创新业务，为全市小微型企业提供更多、更广的融资渠道。
信用工程建设方面：将“创建河南省优秀金融生态城市”作为一项长期工作，常抓不懈，加快信用工程体系建设，强力提升、优化全市金融生态环境和信用环境，为金融机构在我市开展业务和企业融资发展打造良好的信用信息沟通、服务平台，切实打造出“金融资本洼地”，吸引更多资金汇集我市。
1、全力做好讲农村信用工程和企业信用体系创建工作。
不断选择、扩大试点乡镇、企业，将信用村、信用户、信用企业、信用乡镇的信用信息征集和信用评级作为作为“诚信XX”品牌打造的重要抓手，认真做好、做扎实，并利用信用评级，为广大农户、工商户和小微型企业提供信用贷款支持，在焦作市、全省树立一个典型标杆。
2、加快各种信用互助组织的建设工作。以信用体系创建为依托，加快组建造纸机械、玻璃钢行业及民族企业信用担保协会，通过信用互助，为更多的企业提供行业信用担保贷款或企业间的信用互保贷款支持。
3、进一步强化我市与各金融机构的战略合作。紧紧抓住中信、农行、交行、邮储银行等银行有意与我市签订战略合作协议的机遇，尽快完成协议签订工作，并以此吸引更多的贷款投放，并积极做好与交通、中信等有意向在我市设立分支机构银行的引导、沟通工作，早日使其下定决心，在我市开设分支机构。
4、采取多种方式，切实帮助金融机构化解不良金融债务。通过农行不良资产打包盘活工作，尽快化解银行历史包袱、优化银行资产结构，进一步改善我市信贷环境；要通过综合运用各种手段，对恶意逃废金融债务行为进行严厉打击，使金融机构对在我市开展贷款投放业务既有信心、又放心。
另外，在做好主要业务工作的同时，根据市领导的安排，认真做好煤化工项目的协调服务工作，围绕煤化工和氯碱化
工两大产业链条，积极谋划对接项目，助推化工产业健康、快速发展。
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